银川市全民所有自然资源资产所有权委托代理机制工作采购项目YC000963
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银川市全民所有自然资源资产所有权委托代理机制工作采购项目YC000963
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | (略) 全民所有自然资源资产所有权委托代理机制工作采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 全民所有自然资源资产所有权委托代理机制工作采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | *.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | *.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业预留采购项目，投标人须提供《中小企业声明函》（声明函中必须明确本单位企业类型。服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15 | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15（报价得分保留两为小数）。 评标基准价为有效报价的最低价。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的将做无效投标处理。 |
| 2 | 团队人员 | 11 | 1.项目负责人 具备国土资源工程高级及以上的职称证得2分。 2.项目组成员（除项目负责人外） 具有土地(资源)管理、土地(利用)规划、测绘、国土资源工程专业职称，每个专业每提供高级及以上职称的得1分，中级职称得0.5分，得够6分为止。 同一人不得重复得分。 3.安全保密人员 拟配备的项目团队成员中，具备地理信息安全保密培训合格证明的，每提供1人得1分，最高得3分。 备注： 1、拟派项目人员须为本单位专职人员；同一人不同资格，不重复得分； 2、须提供以上人员证书扫描件及投标截止时间前任意连续三个月的社保缴纳的证明材料，否则不得分。 |
| 3 | 实施方案 | 9 | 投标人需针对本项目背景政策、理解程度、目标任务、项目现状概况、政策文件要求及项目编制重要性、必要性和可行性进行分析，内容包含但不限于：①开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作； (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果、市级资源清单落图更新工作、国有自然资源资产管理情况年度专项报告、自然资源资产负债表等常规工作；③编制全民所有自然资源资产保护和使用规划和承诺完成自然资源部或自治区自然资源厅2024-2026年安 (略) 需开展的全民所有自然资源资产委托代理其它工作。 方案详尽完整度高、与项目采购需求吻合、思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求，针对性强，可实施性强的，有详细进度内容的得9分； 每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣3分，扣完为止（一项指上述方案要求内容中的一小项）； 内容中每有一处缺陷或不足的扣1分；扣完为止。 注：内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、综合服务内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 4 | 服务方案一 | 9 | 1.开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作（9分）； ①对开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作，根据项目背景了解程度，可提出针对性强、可行性强的详细服务方案内容，服务方 (略) 清晰度高，完整度高，统筹协调整体性强，可实施性强，编制内容详细完整，符合实际的得 9 分； ②对开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作，根据项目背景了解程度，提出的服务方案内容针对性较强、可行性较强，服务方 (略) 清晰度较高，完整度较高，统筹协调整体性较强，可实施性较强的得 7分； ③对开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作，根据项目背景了解程度，提出的服务方案内容有一定可行性、服务方 (略) 清晰度一般，完整度一般，统筹协调整体性一般的得3分； ④未提供的不得分。 |
| 5 | 服务方案二 | 9 | 2.分年度 (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果（9分）； ①对分年度 (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果了解度高，采购需求分析详细完整、合理度高的服务方案内容，服务方 (略) 清晰度高，可实施性强，编制内容详细完整，科学合理度高，符合实际的得 9 分； ②对分年度 (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果了解度较高，采购需求分析详细完整、合理度较高的服务方案内容，服务方 (略) 清晰度较高，可实施性较强，科学合理度较高的得 7分； ③对分年度 (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果，提出的服务方 (略) 清晰度一般，完整度一般，可实施性一般，科学合理度一般的得 3分； ④未提供的不得分。 |
| 6 | 服务方案三 | 9 | 3.分年度 (略) 级资源清单落图更新工作（9分）； ①对分年度 (略) 级资源清单落图更新工作了解度高，采购需求分析详细完整、合理度高的服务方案内容，服务方 (略) 清晰度高，可实施性强，编制内容详细完整，科学合理度高，符合实际的得 9 分； ②对分年度 (略) 级资源清单落图更新工作了解度较高，采购需求分析详细完整、合理度较高的服务方案内容，服务方 (略) 清晰度较高，可实施性较强，科学合理度较高的得得 7分； ③分年度 (略) 级资源清单落图更新工作，提出的服务方 (略) 清晰度一般，完整度一般，可实施性一般，科学合理度一般的得 3分； ④未提供的不得分。 |
| 7 | 服务方案四 | 9 | 4.分年度编制国有自然资源资产管理情况年度专项报告及分年度编制自然资源资产负债表（9分）； ①对分年度编制国有自然资源资产管理情况年度专项报告及分年度编制自然资源资产负债表工作要求、明确工作任务、工作内容， (略) 明确，完整度高，可行性强，符合实际的方案内容得 9 分； ②对研究提出分级分类管制规则方案中，工作要求内容明确度较高，工作任务、工作内容详细度较高， (略) 明确度较高，完整度较高，可行性较强的方案内容得 7分； ③对研究提出分级分类管制规则方案中，提出的服务方 (略) 清晰度一般，可实施性一般，科学合理度一般，完整度一般的得 3分； ④未提供的不得分。 |
| 8 | 服务方案五 | 9 | 5.编制全民所有自然资源资产保护和使用规划（9分）； ①对编制全民所有自然资源资产保护和使用规划，能对规 (略) 清晰，重点内容论述全面，重点突出，可实施性强的服务方案内容，编制内容详细完整，科学合理度高，符合实际的得 9 分； ②对编制全民所有自然资源资产保护和使用规划，能对规 (略) 清晰，重点内容论述较高，可实施性较强的服务方案内容，编制内容完整，科学合理度较高的得 7分； ③对编制全民所有自然资源资产保护和使用规划，提出的规 (略) 清晰度一般，完整度一般，可实施性一般，科学合理度一般的得 3分； ④未提供的不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 10 | 结合本项目实际情况，制定详细完整的服务方案，能确保后续服务及工作成效的，内容包含但不限于：①进度保障承诺；②质量保障承诺；③资料数据安全性承诺；④针对本项目的保密承诺。 方案完整详尽、与项目采购需求吻合、思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合，能够承诺严格按照*方要求严格履行时间承诺项目要求的得10分； 每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣2.5分，扣完为止（一项指上述方案要求内容中的一小项）； 内容中每有一处缺陷或不足的扣1分；扣完为止。 注：内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、综合服务内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 10 | 专项承诺 | 5 | 除提供常驻人员，供应单位可依据用户实际需求，承诺加派1名具有工作经验并长期驻场的办公人员，参与完成清查、统计、核算、编制报告、清单落图、协助*方等相关工作的承诺函得5分。 |
| 11 | 业绩 | 5 | （2021年-至今），投标单位提供完成类似项目业绩，每提供一个项目业绩计1分，得够满分为止。 注：以上证明文件须在响应文件中提供清晰完整的项目合同书或项目中标通知书。未按要求提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | (略) 全民所有自然资源资产所有权委托代理机制工作采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 全民所有自然资源资产所有权委托代理机制工作采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | *.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | *.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业预留采购项目，投标人须提供《中小企业声明函》（声明函中必须明确本单位企业类型。服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15 | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15（报价得分保留两为小数）。 评标基准价为有效报价的最低价。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的将做无效投标处理。 |
| 2 | 团队人员 | 11 | 1.项目负责人 具备国土资源工程高级及以上的职称证得2分。 2.项目组成员（除项目负责人外） 具有土地(资源)管理、土地(利用)规划、测绘、国土资源工程专业职称，每个专业每提供高级及以上职称的得1分，中级职称得0.5分，得够6分为止。 同一人不得重复得分。 3.安全保密人员 拟配备的项目团队成员中，具备地理信息安全保密培训合格证明的，每提供1人得1分，最高得3分。 备注： 1、拟派项目人员须为本单位专职人员；同一人不同资格，不重复得分； 2、须提供以上人员证书扫描件及投标截止时间前任意连续三个月的社保缴纳的证明材料，否则不得分。 |
| 3 | 实施方案 | 9 | 投标人需针对本项目背景政策、理解程度、目标任务、项目现状概况、政策文件要求及项目编制重要性、必要性和可行性进行分析，内容包含但不限于：①开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作； (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果、市级资源清单落图更新工作、国有自然资源资产管理情况年度专项报告、自然资源资产负债表等常规工作；③编制全民所有自然资源资产保护和使用规划和承诺完成自然资源部或自治区自然资源厅2024-2026年安 (略) 需开展的全民所有自然资源资产委托代理其它工作。 方案详尽完整度高、与项目采购需求吻合、思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求，针对性强，可实施性强的，有详细进度内容的得9分； 每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣3分，扣完为止（一项指上述方案要求内容中的一小项）； 内容中每有一处缺陷或不足的扣1分；扣完为止。 注：内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、综合服务内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 4 | 服务方案一 | 9 | 1.开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作（9分）； ①对开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作，根据项目背景了解程度，可提出针对性强、可行性强的详细服务方案内容，服务方 (略) 清晰度高，完整度高，统筹协调整体性强，可实施性强，编制内容详细完整，符合实际的得 9 分； ②对开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作，根据项目背景了解程度，提出的服务方案内容针对性较强、可行性较强，服务方 (略) 清晰度较高，完整度较高，统筹协调整体性较强，可实施性较强的得 7分； ③对开展 (略) 全民所有自然资源资产清查试点深化工作，根据项目背景了解程度，提出的服务方案内容有一定可行性、服务方 (略) 清晰度一般，完整度一般，统筹协调整体性一般的得3分； ④未提供的不得分。 |
| 5 | 服务方案二 | 9 | 2.分年度 (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果（9分）； ①对分年度 (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果了解度高，采购需求分析详细完整、合理度高的服务方案内容，服务方 (略) 清晰度高，可实施性强，编制内容详细完整，科学合理度高，符合实际的得 9 分； ②对分年度 (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果了解度较高，采购需求分析详细完整、合理度较高的服务方案内容，服务方 (略) 清晰度较高，可实施性较强，科学合理度较高的得 7分； ③对分年度 (略) 本级全民所有自然资源资产清查与核算统计成果，提出的服务方 (略) 清晰度一般，完整度一般，可实施性一般，科学合理度一般的得 3分； ④未提供的不得分。 |
| 6 | 服务方案三 | 9 | 3.分年度 (略) 级资源清单落图更新工作（9分）； ①对分年度 (略) 级资源清单落图更新工作了解度高，采购需求分析详细完整、合理度高的服务方案内容，服务方 (略) 清晰度高，可实施性强，编制内容详细完整，科学合理度高，符合实际的得 9 分； ②对分年度 (略) 级资源清单落图更新工作了解度较高，采购需求分析详细完整、合理度较高的服务方案内容，服务方 (略) 清晰度较高，可实施性较强，科学合理度较高的得得 7分； ③分年度 (略) 级资源清单落图更新工作，提出的服务方 (略) 清晰度一般，完整度一般，可实施性一般，科学合理度一般的得 3分； ④未提供的不得分。 |
| 7 | 服务方案四 | 9 | 4.分年度编制国有自然资源资产管理情况年度专项报告及分年度编制自然资源资产负债表（9分）； ①对分年度编制国有自然资源资产管理情况年度专项报告及分年度编制自然资源资产负债表工作要求、明确工作任务、工作内容， (略) 明确，完整度高，可行性强，符合实际的方案内容得 9 分； ②对研究提出分级分类管制规则方案中，工作要求内容明确度较高，工作任务、工作内容详细度较高， (略) 明确度较高，完整度较高，可行性较强的方案内容得 7分； ③对研究提出分级分类管制规则方案中，提出的服务方 (略) 清晰度一般，可实施性一般，科学合理度一般，完整度一般的得 3分； ④未提供的不得分。 |
| 8 | 服务方案五 | 9 | 5.编制全民所有自然资源资产保护和使用规划（9分）； ①对编制全民所有自然资源资产保护和使用规划，能对规 (略) 清晰，重点内容论述全面，重点突出，可实施性强的服务方案内容，编制内容详细完整，科学合理度高，符合实际的得 9 分； ②对编制全民所有自然资源资产保护和使用规划，能对规 (略) 清晰，重点内容论述较高，可实施性较强的服务方案内容，编制内容完整，科学合理度较高的得 7分； ③对编制全民所有自然资源资产保护和使用规划，提出的规 (略) 清晰度一般，完整度一般，可实施性一般，科学合理度一般的得 3分； ④未提供的不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 10 | 结合本项目实际情况，制定详细完整的服务方案，能确保后续服务及工作成效的，内容包含但不限于：①进度保障承诺；②质量保障承诺；③资料数据安全性承诺；④针对本项目的保密承诺。 方案完整详尽、与项目采购需求吻合、思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合，能够承诺严格按照*方要求严格履行时间承诺项目要求的得10分； 每缺少一项或每有一项未按要求提供内容扣2.5分，扣完为止（一项指上述方案要求内容中的一小项）； 内容中每有一处缺陷或不足的扣1分；扣完为止。 注：内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、综合服务内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 10 | 专项承诺 | 5 | 除提供常驻人员，供应单位可依据用户实际需求，承诺加派1名具有工作经验并长期驻场的办公人员，参与完成清查、统计、核算、编制报告、清单落图、协助*方等相关工作的承诺函得5分。 |
| 11 | 业绩 | 5 | （2021年-至今），投标单位提供完成类似项目业绩，每提供一个项目业绩计1分，得够满分为止。 注：以上证明文件须在响应文件中提供清晰完整的项目合同书或项目中标通知书。未按要求提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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