海丰县赤石镇人民政府明热村“多规合一”实用性村庄规划意向公开-区域规划和设计服务
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海丰县赤石镇人民政府明热村“多规合一”实用性村庄规划意向公开-区域规划和设计服务
| 采购单位: | 海丰县赤石镇人民政府 |
| 项目名称: | 明热村“多规合一”实用性村庄规划 |
| 预算金额（元）: | 1,980,000.000 |
| 采购品目: | 区域规划和设计服务 |
| 采购需求概况: | 按照国土空间规划“五级三类”体系下村庄规划编制标准，兼顾乡村振兴工作的建设诉求，结合《 (略) 村庄规划编制基本技术指南（试行）》以及相关的政策要求和工作指引，确定本次规划工作内容主要包括三大部分，村庄规划主体内容、村庄规划数据库和组织调研宣传等相关工作。后续可根据实际编制过程中出现的新要求新问题，进行一定补充调整。 （一）村庄规划主体内容 1.工作底图 第一部分为工作底图。要求精准化，为规划管理“一张图”打好基础。针对当前村规存在的坐标系不统一、底图数据单一、不精准及对农村土地权属关系重视不够的问题，提出新时期村庄规划应充分利用自然资源管理部门数据成果，平面坐标系须采用深汕2000坐标系；应采用第三次全国国土调查数据成果或最新土地变更调查数据成果、数字线划地图和比例尺不低于1:2000的地形图或国土数字正射影像图作为工作底图，并用农村地籍调查数据、地理国情普查及监测数据作补充。 2.核心内容 第二部分为村庄规划的核心内容。体系更全面，落实上位管控要求，引导村庄开发保护针对当前村规存在的重建设轻保护、多规难以衔接统一的问题，提出新时期村庄规划应包括村庄发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、历史文化传承与保护、产业和建设空间安排、村庄安全和防灾减灾、近期建设行动等内容。具体如下： （1）村庄发展目标 落实上位规划要求，充分考虑人口资源环境条件和社会经济发展、人居环境整治要求，制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标，落实耕地保有量、基本农田保护面积、村庄建设用地规模等各项约束性指标。 （2）耕地和永久基本农田保护 1）落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实农田整治、垦造水田、拆旧复垦安排，统筹安排农业发展空间。 2）明确农业空间管制规则。 （3）产业和建设空间安排 1）产业发展空间 ①结合村庄资源禀赋和区位条件，统筹谋划村庄产业发展，合理安排产业用地布局，保障农村新产业新业态发展用地，确定经营性建设用地规模。 ②明确经营性建设用地的用途、强度等要求。 2）农村住房 ①按照上位规划确定的农村居民点布局和建设用地管控要求，合理确定宅基地规模，划定宅基地建设范围。 ②充分考虑当地建筑文化特色和居民生活习惯，因地制宜提出住宅的占地面积、高度、风貌等规划管控要求。 3）基础设施和公共服务设施 ①依据人口规模和服务半径，合理布局供水排水、电力电信、环卫等基础设施及村民委员会办公、综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生、养老和教育等公共服务设施。 ②衔接上位规划确定的对外交通设施，规划村内道路，统筹安排公共停车场、公交站点。 ③以安全、经济、方便群众使用为原则，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。 4）根据村庄发展需求，可进行规划“留白”。 （4）生态保护修复 1）落实生态保护红线划定成果，具有水源涵养、生物多样性维护、水土保持等生态功能极重要区域和生态遭严重破坏的生态极敏感区脆弱区应优先划入生态空间。 2）明确生态空间管制规则，提出村庄生态环境修复和整治措施，优化水系、林网、绿道等生态空间。 （5）历史文化传承与保护 1）深入挖掘乡村历史文化资源，划定乡村历史文化保护线，提出历史文化景观整体保护措施，明确管制规则。 2）挖掘和提炼村庄自然、人文要素符号及岭南传统乡土建筑特色，兼顾村民实用和现代审美的需要，提出村庄景观风貌控制性要求。 3）对具有古驿道资源的村庄，在做好考证、保护及修复工作基础上，建立古驿道标识系统等配套服务设施，提出整合串联沿线历史文化遗产、生态、旅游等资源的策略。 （6）村庄安全和防灾减灾 1）针对村域内地质灾害、洪涝、消防等隐患，提出农村建房安全管理要求以及预防和应对各类灾害危害的措施。 2）与地方政府的应急预案相协调，提出村庄应急庇护场所选址及建设要求。 （7）近期建设行动 提出近期急需推进的生态修复整治、农田整治、垦造水田、拆旧复垦、历史文化保护、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治等项目，明确资金规模和筹措方式、责任主体和建设方式等。 （8）规划成果 村庄规划基本成果包括“一图一表一规则”，分别为村庄规划总图、近期建设项目表和村庄规划管制规则。 1）村庄规划总图：标示村域内生态保护红线、永久基本农田保护红线、乡村历史文化保护线、村庄建设边界等控制线，及生态用地、农业用地、村庄建设用地等各类用地布局，并附规划目标表、土地利用结构调整表，比例尺不应低于1:2000，并需标示必要的定位信息。 2）近期建设项目表：包括生态修复整治、农田整治、垦造水田、拆旧复垦、历史文化保护、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治等项目名称、空间位置、用地面积、资金规模、筹措方式、责任主体和建设方式等。 3）村庄规划管制规则：内容包括规划核心要求，如生态保护、 |
| 联系人: | 施工 |
| 联系电话: | 0755-* |
| 预计采购时间: | 2024-06 |
| 备注: | 无 |
| 采购单位: | 海丰县赤石镇人民政府 |
| 项目名称: | 明热村“多规合一”实用性村庄规划 |
| 预算金额（元）: | 1,980,000.000 |
| 采购品目: | 区域规划和设计服务 |
| 采购需求概况: | 按照国土空间规划“五级三类”体系下村庄规划编制标准，兼顾乡村振兴工作的建设诉求，结合《 (略) 村庄规划编制基本技术指南（试行）》以及相关的政策要求和工作指引，确定本次规划工作内容主要包括三大部分，村庄规划主体内容、村庄规划数据库和组织调研宣传等相关工作。后续可根据实际编制过程中出现的新要求新问题，进行一定补充调整。 （一）村庄规划主体内容 1.工作底图 第一部分为工作底图。要求精准化，为规划管理“一张图”打好基础。针对当前村规存在的坐标系不统一、底图数据单一、不精准及对农村土地权属关系重视不够的问题，提出新时期村庄规划应充分利用自然资源管理部门数据成果，平面坐标系须采用深汕2000坐标系；应采用第三次全国国土调查数据成果或最新土地变更调查数据成果、数字线划地图和比例尺不低于1:2000的地形图或国土数字正射影像图作为工作底图，并用农村地籍调查数据、地理国情普查及监测数据作补充。 2.核心内容 第二部分为村庄规划的核心内容。体系更全面，落实上位管控要求，引导村庄开发保护针对当前村规存在的重建设轻保护、多规难以衔接统一的问题，提出新时期村庄规划应包括村庄发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、历史文化传承与保护、产业和建设空间安排、村庄安全和防灾减灾、近期建设行动等内容。具体如下： （1）村庄发展目标 落实上位规划要求，充分考虑人口资源环境条件和社会经济发展、人居环境整治要求，制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标，落实耕地保有量、基本农田保护面积、村庄建设用地规模等各项约束性指标。 （2）耕地和永久基本农田保护 1）落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实农田整治、垦造水田、拆旧复垦安排，统筹安排农业发展空间。 2）明确农业空间管制规则。 （3）产业和建设空间安排 1）产业发展空间 ①结合村庄资源禀赋和区位条件，统筹谋划村庄产业发展，合理安排产业用地布局，保障农村新产业新业态发展用地，确定经营性建设用地规模。 ②明确经营性建设用地的用途、强度等要求。 2）农村住房 ①按照上位规划确定的农村居民点布局和建设用地管控要求，合理确定宅基地规模，划定宅基地建设范围。 ②充分考虑当地建筑文化特色和居民生活习惯，因地制宜提出住宅的占地面积、高度、风貌等规划管控要求。 3）基础设施和公共服务设施 ①依据人口规模和服务半径，合理布局供水排水、电力电信、环卫等基础设施及村民委员会办公、综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生、养老和教育等公共服务设施。 ②衔接上位规划确定的对外交通设施，规划村内道路，统筹安排公共停车场、公交站点。 ③以安全、经济、方便群众使用为原则，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。 4）根据村庄发展需求，可进行规划“留白”。 （4）生态保护修复 1）落实生态保护红线划定成果，具有水源涵养、生物多样性维护、水土保持等生态功能极重要区域和生态遭严重破坏的生态极敏感区脆弱区应优先划入生态空间。 2）明确生态空间管制规则，提出村庄生态环境修复和整治措施，优化水系、林网、绿道等生态空间。 （5）历史文化传承与保护 1）深入挖掘乡村历史文化资源，划定乡村历史文化保护线，提出历史文化景观整体保护措施，明确管制规则。 2）挖掘和提炼村庄自然、人文要素符号及岭南传统乡土建筑特色，兼顾村民实用和现代审美的需要，提出村庄景观风貌控制性要求。 3）对具有古驿道资源的村庄，在做好考证、保护及修复工作基础上，建立古驿道标识系统等配套服务设施，提出整合串联沿线历史文化遗产、生态、旅游等资源的策略。 （6）村庄安全和防灾减灾 1）针对村域内地质灾害、洪涝、消防等隐患，提出农村建房安全管理要求以及预防和应对各类灾害危害的措施。 2）与地方政府的应急预案相协调，提出村庄应急庇护场所选址及建设要求。 （7）近期建设行动 提出近期急需推进的生态修复整治、农田整治、垦造水田、拆旧复垦、历史文化保护、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治等项目，明确资金规模和筹措方式、责任主体和建设方式等。 （8）规划成果 村庄规划基本成果包括“一图一表一规则”，分别为村庄规划总图、近期建设项目表和村庄规划管制规则。 1）村庄规划总图：标示村域内生态保护红线、永久基本农田保护红线、乡村历史文化保护线、村庄建设边界等控制线，及生态用地、农业用地、村庄建设用地等各类用地布局，并附规划目标表、土地利用结构调整表，比例尺不应低于1:2000，并需标示必要的定位信息。 2）近期建设项目表：包括生态修复整治、农田整治、垦造水田、拆旧复垦、历史文化保护、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治等项目名称、空间位置、用地面积、资金规模、筹措方式、责任主体和建设方式等。 3）村庄规划管制规则：内容包括规划核心要求，如生态保护、 |
| 联系人: | 施工 |
| 联系电话: | 0755-* |
| 预计采购时间: | 2024-06 |
| 备注: | 无 |
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