银川市兴庆区财政局2024年度政府投资项目第三方结算评审服务采购项目YC002352
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银川市兴庆区财政局2024年度政府投资项目第三方结算评审服务采购项目YC002352
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | (略) 兴庆区财政局2024年度政府投资项目第三方结算评审服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 兴庆区财政局2024年度政府投资项目第三方结算评审服务采购项目三标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件加盖企业公章，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明 |
| 2 | 依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书或提供相应证明材料 |
| 3 | 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明复印件） |
| 4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 |
| 5 | 在提交投标文件截止时间前投标人未被列入“ 信用中国” 网站 以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重税收违法黑名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国 (略) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供信用查询记录），实际查询结果以采购人或代理机构于递交投标文件截止日在“信用中国”网站及中国 (略) 查询结果为准 |
| 6 | 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书或提供相应证明材料 |
| 7 | 本项目专门面向中小企业，投标人须提供中小企业声明函 |
| 8 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书或提供相应证明材料 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 投标报价得分=(评标基准价／投标报价 )×10。评标基准价为有效报价的最低价，每高于评标基准价1%的扣 0.2 分，每低于评标基准价1%的扣 0.1 分，以此类推，扣完为止。（评标委员会认为投标报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响服务、工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。 注：报价填写每标段预算金额。 |
| 2 | 投标人资信 | 15 | 投标人 (略) (略) （工程造价咨询企业）信用评价：评价得分为3200分（含）及以上得15分；3000分（含）-3200分以下得13分；3000分以下得11分；无信用评价不得分。 注:投标文件中提 (略) (略) 网站 (略) 页截图并加盖投标人公章，否则不得分，分值以开标当天查询结果为准。 |
| 3 | 本项目拟投入服务团队人员配备 | 15 | 1.投标人须提供服务团队一览表，成员 (包含项目负责人) 不少于 10人者得5分，10人 以下 3 分，未提供不得分 (满分 5分)。 注：①、其它配备人员：一级造价师、二级造价师、概预算类、工程类中级及以上职称。 ②、投标文件附身份证扫描件及投标人 2024年3月至今期间为其缴纳的社保证明扫描件并加盖投标单位电子公章，否则不得分。 2.团队中须有1名项目负责人，负责人须具备一级造价工程师执业 资格，有概预算类、工程类高级职称者得2 分、中级职称者得 1 分，未提供不得分(满分2分)。 注：投标文件附执业资格证、注册证、职称证扫描件及投标人2024 年3月至今期间为其缴纳的社保证明扫描件,并加盖投标单位电子公章，否则不得分。 3.团队除项目负责人以外其他人员有一级造价工程师的每提供1人得2分，满分8分。 注：投标文件附执业资格证、注册证扫描件及投标人2024年3月至今期间为其缴纳的社保证明扫描件, 并加盖投标单位电子公章，否则不得分。 备注： 为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目中人员参加，不得替代。以上注册类人员须提供注册证书、执业证书复印件装订在投标文件中（加盖投标人公章）;以上资料将清晰的复印件装订在投标文件中，未提供、提供不全或不清晰不得分，中标结果公示期间验证预中标人原件，投标人须对所提供的资料真实性负责，如提供的资料经查实系虚假资料则按相关规定予以无效投标处理取消中标资格并对上报财政部门。 |
| 4 | 人员业绩 | 5 | 投入本项目团队人员提供近2022年 1月至今完成的类似业绩，每提供一份得1分，最多得5 分。 注：1、同一人最多计一份业绩，以定案单执业签章为准，且必须与投标人一致。 2、如定案单上有多人执业签章，只能认定为其中一人业绩，不能重复计分。 3、投标文件中附合同协议书（或中标通知书或委托书）及定案单复印件，并加盖投标人公章，否则不得分。 4、同一个工程项下子项（标段）业绩视为一份业绩，业绩项目负责人必须为服务团队中的一级造价工程师，以定案单造价师签章为准。 |
| 5 | 企业内控制度 | 10 | 公司内部机构健全、管理组织结构完善，内部管理制度情况，包括造价咨询业务各项制度遵守的管控措施风险防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度、组织架构图及其相应的措施详细、完善的得10分；公司内部机构比较健全、具有造价咨询业务各项制度及相应的措施内容，但内容有欠缺的得7分；公司内部机构不健全、企业内控制度不完善缺乏可行性的得4分；企业内控制度条理不清晰、脱离项目实际需求的得1分；未提供不得分。 |
| 6 | 服务方案 | 35 | （1）实施完整性（10分）：对本项目提供整体服务实施方案完整、科学合理、针对性强，对任务 (略) 明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制，且方案优于其他投标人的得10分；对本项目提供整体服务方案任务描述完整、合理，较切实可行满足本次采购需求的得7分；实施方案基本合理内容比较完善但针对性较差的得5分；实施方案不完善，思路不清晰出现明显书写错误或出现与本项目无关内容的得1分，未提供不得分。 （2）实施方案（9分）：根据政府投资项目结算评审制定针对性实施方案，内容详尽完善，对实施过程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，且完全满足各阶段工作要求的得9分；实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤较为完整、时间安排较合理，能够满足各阶段工作要求的得7分；实施方案完整、工作计划、工作步骤及时间安排基本可以满足各阶段工作要求的得4分；实施方案仅有相应的工作计划及工作步骤但内容不够全面的得1分；未提供不得分。 （3）人员安排及岗位分工（9分）：实施方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得9分；人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得7分；人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，了解工作流程的得4分，人员安排及岗位分工不够明确具体的得1分；未提供不得分。 （4）质量保证措施、质保承诺、服务期限保障（7分）：方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等，明确规定了工作组和机构层面质量控制审核的程序，且各基层审核程序的内容清晰、岗位职责明确，承诺内容全面、周到，能够结合工作内容，针对结论做出易于理解的解释的得7分；方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等相应的服务承诺，承诺内容具体合理，具有可行性，能够满足采购方要求的5分；方案中具有相应的质量保证措施、质保承诺等内容，基本满足采购方要求的得3分；方案中各项承诺粗略简单的得1分；未提供不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 10 | 1.响应承诺（2分）：投标人承诺在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员2小时内到达现场保障措施得力得2分；项目负责人和相关人员 2 小时至 5 小时内到达现场保障措施得1分，5小时以上不得分。 2.投标人须提供保密承诺、廉洁从业承诺（3分）：承诺内容详细具体，合理可行的得3分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得2分；条理不清晰、脱离 项目实际需求的得 1 分，未提供不得分。 3.投标人须提供不更换技术人员承诺（3分）:必须全部参加评审全过 程，包括勘察现场并进行签到、人员核 验等，评审报告内容详细具体，涉及成 果格式规范标准，装订完整有序，报告 内容、定案单、汇总表结构清晰，数据准确内容完整，资料成果文件签字盖章 齐全，合理可行，完全满足项目需求得3 分；承诺内容存在差漏，具有可操作 性的得 2 分；条理不清晰、脱离项目实际需求的得1 分，未提供不得分。 4.投标人须提供不得转包分包业务承诺（2分）：承诺内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求的得2分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得1分；未提供不得分。 注：1、以上1-4项投标人须逐项分页进行承诺并加盖投标人公章，否则不计分。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施，此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重解除合同。 2、以上承诺投标人须按照招标文件中规定格式分别提供承诺书。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | (略) 兴庆区财政局2024年度政府投资项目第三方结算评审服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 兴庆区财政局2024年度政府投资项目第三方结算评审服务采购项目三标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件加盖企业公章，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明 |
| 2 | 依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书或提供相应证明材料 |
| 3 | 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明复印件） |
| 4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 |
| 5 | 在提交投标文件截止时间前投标人未被列入“ 信用中国” 网站 以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重税收违法黑名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国 (略) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供信用查询记录），实际查询结果以采购人或代理机构于递交投标文件截止日在“信用中国”网站及中国 (略) 查询结果为准 |
| 6 | 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书或提供相应证明材料 |
| 7 | 本项目专门面向中小企业，投标人须提供中小企业声明函 |
| 8 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书或提供相应证明材料 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 投标报价得分=(评标基准价／投标报价 )×10。评标基准价为有效报价的最低价，每高于评标基准价1%的扣 0.2 分，每低于评标基准价1%的扣 0.1 分，以此类推，扣完为止。（评标委员会认为投标报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响服务、工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。 注：报价填写每标段预算金额。 |
| 2 | 投标人资信 | 15 | 投标人 (略) (略) （工程造价咨询企业）信用评价：评价得分为3200分（含）及以上得15分；3000分（含）-3200分以下得13分；3000分以下得11分；无信用评价不得分。 注:投标文件中提 (略) (略) 网站 (略) 页截图并加盖投标人公章，否则不得分，分值以开标当天查询结果为准。 |
| 3 | 本项目拟投入服务团队人员配备 | 15 | 1.投标人须提供服务团队一览表，成员 (包含项目负责人) 不少于 10人者得5分，10人 以下 3 分，未提供不得分 (满分 5分)。 注：①、其它配备人员：一级造价师、二级造价师、概预算类、工程类中级及以上职称。 ②、投标文件附身份证扫描件及投标人 2024年3月至今期间为其缴纳的社保证明扫描件并加盖投标单位电子公章，否则不得分。 2.团队中须有1名项目负责人，负责人须具备一级造价工程师执业 资格，有概预算类、工程类高级职称者得2 分、中级职称者得 1 分，未提供不得分(满分2分)。 注：投标文件附执业资格证、注册证、职称证扫描件及投标人2024 年3月至今期间为其缴纳的社保证明扫描件,并加盖投标单位电子公章，否则不得分。 3.团队除项目负责人以外其他人员有一级造价工程师的每提供1人得2分，满分8分。 注：投标文件附执业资格证、注册证扫描件及投标人2024年3月至今期间为其缴纳的社保证明扫描件, 并加盖投标单位电子公章，否则不得分。 备注： 为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目中人员参加，不得替代。以上注册类人员须提供注册证书、执业证书复印件装订在投标文件中（加盖投标人公章）;以上资料将清晰的复印件装订在投标文件中，未提供、提供不全或不清晰不得分，中标结果公示期间验证预中标人原件，投标人须对所提供的资料真实性负责，如提供的资料经查实系虚假资料则按相关规定予以无效投标处理取消中标资格并对上报财政部门。 |
| 4 | 人员业绩 | 5 | 投入本项目团队人员提供近2022年 1月至今完成的类似业绩，每提供一份得1分，最多得5 分。 注：1、同一人最多计一份业绩，以定案单执业签章为准，且必须与投标人一致。 2、如定案单上有多人执业签章，只能认定为其中一人业绩，不能重复计分。 3、投标文件中附合同协议书（或中标通知书或委托书）及定案单复印件，并加盖投标人公章，否则不得分。 4、同一个工程项下子项（标段）业绩视为一份业绩，业绩项目负责人必须为服务团队中的一级造价工程师，以定案单造价师签章为准。 |
| 5 | 企业内控制度 | 10 | 公司内部机构健全、管理组织结构完善，内部管理制度情况，包括造价咨询业务各项制度遵守的管控措施风险防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度、组织架构图及其相应的措施详细、完善的得10分；公司内部机构比较健全、具有造价咨询业务各项制度及相应的措施内容，但内容有欠缺的得7分；公司内部机构不健全、企业内控制度不完善缺乏可行性的得4分；企业内控制度条理不清晰、脱离项目实际需求的得1分；未提供不得分。 |
| 6 | 服务方案 | 35 | （1）实施完整性（10分）：对本项目提供整体服务实施方案完整、科学合理、针对性强，对任务 (略) 明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制，且方案优于其他投标人的得10分；对本项目提供整体服务方案任务描述完整、合理，较切实可行满足本次采购需求的得7分；实施方案基本合理内容比较完善但针对性较差的得5分；实施方案不完善，思路不清晰出现明显书写错误或出现与本项目无关内容的得1分，未提供不得分。 （2）实施方案（9分）：根据政府投资项目结算评审制定针对性实施方案，内容详尽完善，对实施过程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，且完全满足各阶段工作要求的得9分；实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤较为完整、时间安排较合理，能够满足各阶段工作要求的得7分；实施方案完整、工作计划、工作步骤及时间安排基本可以满足各阶段工作要求的得4分；实施方案仅有相应的工作计划及工作步骤但内容不够全面的得1分；未提供不得分。 （3）人员安排及岗位分工（9分）：实施方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得9分；人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得7分；人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，了解工作流程的得4分，人员安排及岗位分工不够明确具体的得1分；未提供不得分。 （4）质量保证措施、质保承诺、服务期限保障（7分）：方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等，明确规定了工作组和机构层面质量控制审核的程序，且各基层审核程序的内容清晰、岗位职责明确，承诺内容全面、周到，能够结合工作内容，针对结论做出易于理解的解释的得7分；方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等相应的服务承诺，承诺内容具体合理，具有可行性，能够满足采购方要求的5分；方案中具有相应的质量保证措施、质保承诺等内容，基本满足采购方要求的得3分；方案中各项承诺粗略简单的得1分；未提供不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 10 | 1.响应承诺（2分）：投标人承诺在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员2小时内到达现场保障措施得力得2分；项目负责人和相关人员 2 小时至 5 小时内到达现场保障措施得1分，5小时以上不得分。 2.投标人须提供保密承诺、廉洁从业承诺（3分）：承诺内容详细具体，合理可行的得3分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得2分；条理不清晰、脱离 项目实际需求的得 1 分，未提供不得分。 3.投标人须提供不更换技术人员承诺（3分）:必须全部参加评审全过 程，包括勘察现场并进行签到、人员核 验等，评审报告内容详细具体，涉及成 果格式规范标准，装订完整有序，报告 内容、定案单、汇总表结构清晰，数据准确内容完整，资料成果文件签字盖章 齐全，合理可行，完全满足项目需求得3 分；承诺内容存在差漏，具有可操作 性的得 2 分；条理不清晰、脱离项目实际需求的得1 分，未提供不得分。 4.投标人须提供不得转包分包业务承诺（2分）：承诺内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求的得2分；承诺内容存在差漏，具有可操作性的得1分；未提供不得分。 注：1、以上1-4项投标人须逐项分页进行承诺并加盖投标人公章，否则不计分。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施，此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重解除合同。 2、以上承诺投标人须按照招标文件中规定格式分别提供承诺书。 |
| 合计： | 100 | ||
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