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石嘴山市惠农区人民医院石嘴山市中西医结合医院中药饮片意向招标预告
| 采购计划编号： | 2024NCZ(SZS)* | 项目名称： | (略) 惠 (略) （ (略) 中 (略) ）中药饮片采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 惠 (略) 2 (略) 中药饮片采购项目一标段 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（http://**.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； |
| 2 | 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函或相关证明材料； |
| 3 | 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函或相关证明材料； |
| 4 | 在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信 用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。 |
| 5 | 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函或相关证明材料； |
| 6 | 投标单位须提供《药品经营许可证》或《药品生产许可证》（生产范围应包含颗粒剂）。 |
| 7 | 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； |
三、商务要求
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
包装和运输方式
售后服务
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A*-其他矿物类饮片 | 中药饮片 | 批 | 1 | *.00 | 否 | 标的1-其他矿物类饮片：一批（艾绒、艾叶(复方)、八角茴香、白及、白芍、白术、白头翁、白鲜皮、白芷、柏子仁等等） | 否 | 否 | 否 | 否 | |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
*方责任
*方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案）
其他
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务投标文件售后流程规范执行" />
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 服务方案 | 33 | 货运计划及保证措施（5分） （1）配送人员（根据提供的配送人员数量和资质） （2）配送车辆（根据提供的配送车辆数量和车型） （3）配送整体方案（根据提供的配送整体方案） （4）配送响应时间（根据提供的配送响应时间） （5）配送信息管理（根据提供的配送信息管理） 注：每一项得1分，每项最高得5分，每有一项未提供，此项不得分。 以投标供应商名义自有（机动车所有人为投标供应商）的配送车辆，应提供年检有效的机动车行驶证、车辆保险彩色扫描件加盖公章，未提供或提供的证件不齐全、不清晰不得分。 供货方案（5分） （1）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容全面详细，针对性、可操作性强，能力完全满足项目要求得5分； （2）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容较为详细，针对性、可操作性较强，能满足项目要求得4分； （3）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容偏简单，针对性、可操作性一般，能力基本满足项目要求得3分； （4）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容不完整有缺漏的，得2分； （5）未提供或内容不符合本项要求不得分。 质量保证（5分） （1）所提供饮片质量、产地等信息明确，饮片质量保证措施承诺完善、合理，出现质量问题不影响*方使用的前提下进行及时调换补充，完全满足采购需求得5分； （2）所提供饮片质量、产地等信息比较明确，饮片质量保证措施承诺比较完善，出现质量问题不影响*方使用的前提下进行及时调换补充，能满足采购需求得4分； （3）所提供饮片质量、产地等信息基本明确，饮片质量保证措施承诺基本完善，出现质量问题不会影响*方使用的前提下进行调换补充，基本满足采购需求得3分； （4）所提供饮片质量、产地等信息基本明确，出现质量问题不会影响*方使用的前提下进行调换补充，质量承诺不完整有缺漏的得2分； （5）未提供或内容不符合本项要求不得分。 卫生安全（5分） （1）所提供的饮片卫生安全措施合理、可行完全符合采购需求得5分； （2）所提供的饮片卫生安全措施比较合理、可行，基本符合采购需求得3分； （3）所提供的饮片卫生安全措施一般，内容不全或不能满足采购要求得1分； （4）未提供或内容不符合本项要求不得分。 服务承诺（13分） （1）投标供应商的服务质量承诺及保证措施（包括但不限于配送饮片的质量安全保证、饮片安全监管机制、饮片储存方法、货源供应链、配备人员、退换货承诺、售后服务等）完善，有相关的保证措施且可行性强得5分，承诺内容比较完整，可行性较强得3分，承诺内容基本完整，可行性一般得2分，承诺内容不完整有缺漏得1分，未提供不得分。 （2）配送货物时效性（ (略) 指定地点并上架）投标供应商承诺在任务下达后6小时内配送上架得5分，7-12小时内配送上架得4分，13-24小时内配送上架得3分,25-48小时内配送上架得2分,48小时之外不得分，并附违约处罚。(各潜在投标供应商应综合考虑配送时效性，切勿虚假承诺，如入围后达不到承诺时效采购人有权终止合同，并赔偿相应损失。） （3）承诺无 (略) 授予的应急供货任务，并提供完整的应急保障措施完善、可行得3分，一般得1分，未提供不得分。 注：投标供应商须提供相应承诺函证明，否则不得分。 |
| 3 | 售后服务 | 17 | （1）售后流程规范性（满分 5 分）：售后服务方案表述清晰、有完整售后服务流程图，得2分；提供售后服务 7*24 小时热线电话（固话、手机号），得1分；投标人有专业的售后服务团队，提供具体的人员配置方案，人员配置分工明确，人员配置合理，得2分。 （2）服务时效性（满分 5 分）：承诺所供货物出现质量问题0.5 小时内响应的得1分，承诺2小时内到达现场得 2分；保证服务时效性（包括遇到大雨、大雪等极端天气），有具体措施及承诺的得2分。 （3）服务方案完整性（满分 5分）：患者食用后出现不良反应等问题的应急措施具体、切实可行，得 2 分，有指定的应急服务人员得 1 分；定期回访（注明时间）时间及售后具体实施步骤，得 2分； （4）违约经济处罚承诺（满分2分）：提供产品质量承诺，且保证能够按照食品药品安全法等法律法规规定的食品药品安全标准要求供货的，承诺在供货中无质量和服务质量问题（如出现问题承诺自愿接受违约经济处罚且处罚金不低于项目中标金额的 10％的罚金）的得2分； |
| 4 | 企业实力 | 5 | 所投产品生产商自制中药饮片品种≥800个的得5分；自制中药饮片品种800（不含）-700（含）个的得3分；自制中药饮片品种700（不含）-600（含）个的得1分，投标文件中附品种目录并加盖公章。 |
| 5 | 企业实力 | 5 | 根据投标人对中药饮片生产所需生产设备的齐备性。投标人或所投产品生产商生产设备齐备、先进、完善的得5分，生产设备欠齐备、先进、完善的得2分，生产设备较少且存在缺陷的得1分。 |
| 6 | 企业实力 | 5 | 1.根据投标人所投产品生产商产品完成全部检验的仪器设备齐备性完善，得3分；不足得1分； 2.投标人或所投产品生产商具有标本室的得1分，具有二年留样室的得1分，其余不得分。 投标文件中提供清晰的标本室照片、二年留样室照片。 |
| 7 | 企业实力 | 5 | 根据投标人完成全部品种质检所配备的QA人员及QC人员的配备情况，服务人员充沛，岗位职责分明，工作人员专业性较高，具有丰富经验，得3分，服务人员满足服务要求，分工有条理得2分，服务人员仅基本满足服务要求、人员专业性较低得1分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行
| 采购计划编号： | 2024NCZ(SZS)* | 项目名称： | (略) 惠 (略) （ (略) 中 (略) ）中药饮片采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 惠 (略) 2 (略) 中药饮片采购项目一标段 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（http://**.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； |
| 2 | 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函或相关证明材料； |
| 3 | 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函或相关证明材料； |
| 4 | 在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信 用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。 |
| 5 | 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函或相关证明材料； |
| 6 | 投标单位须提供《药品经营许可证》或《药品生产许可证》（生产范围应包含颗粒剂）。 |
| 7 | 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； |
三、商务要求
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
包装和运输方式
售后服务
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A*-其他矿物类饮片 | 中药饮片 | 批 | 1 | *.00 | 否 | 标的1-其他矿物类饮片：一批（艾绒、艾叶(复方)、八角茴香、白及、白芍、白术、白头翁、白鲜皮、白芷、柏子仁等等） | 否 | 否 | 否 | 否 | |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
*方责任
*方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案）
其他
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务投标文件售后流程规范执行" />
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 服务方案 | 33 | 货运计划及保证措施（5分） （1）配送人员（根据提供的配送人员数量和资质） （2）配送车辆（根据提供的配送车辆数量和车型） （3）配送整体方案（根据提供的配送整体方案） （4）配送响应时间（根据提供的配送响应时间） （5）配送信息管理（根据提供的配送信息管理） 注：每一项得1分，每项最高得5分，每有一项未提供，此项不得分。 以投标供应商名义自有（机动车所有人为投标供应商）的配送车辆，应提供年检有效的机动车行驶证、车辆保险彩色扫描件加盖公章，未提供或提供的证件不齐全、不清晰不得分。 供货方案（5分） （1）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容全面详细，针对性、可操作性强，能力完全满足项目要求得5分； （2）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容较为详细，针对性、可操作性较强，能满足项目要求得4分； （3）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容偏简单，针对性、可操作性一般，能力基本满足项目要求得3分； （4）视投标供应商的饮片供货方案、供货进度保证措施、保证饮片安全合格采取的保障措施以及饮片来源为正规渠道的保障措施等内容不完整有缺漏的，得2分； （5）未提供或内容不符合本项要求不得分。 质量保证（5分） （1）所提供饮片质量、产地等信息明确，饮片质量保证措施承诺完善、合理，出现质量问题不影响*方使用的前提下进行及时调换补充，完全满足采购需求得5分； （2）所提供饮片质量、产地等信息比较明确，饮片质量保证措施承诺比较完善，出现质量问题不影响*方使用的前提下进行及时调换补充，能满足采购需求得4分； （3）所提供饮片质量、产地等信息基本明确，饮片质量保证措施承诺基本完善，出现质量问题不会影响*方使用的前提下进行调换补充，基本满足采购需求得3分； （4）所提供饮片质量、产地等信息基本明确，出现质量问题不会影响*方使用的前提下进行调换补充，质量承诺不完整有缺漏的得2分； （5）未提供或内容不符合本项要求不得分。 卫生安全（5分） （1）所提供的饮片卫生安全措施合理、可行完全符合采购需求得5分； （2）所提供的饮片卫生安全措施比较合理、可行，基本符合采购需求得3分； （3）所提供的饮片卫生安全措施一般，内容不全或不能满足采购要求得1分； （4）未提供或内容不符合本项要求不得分。 服务承诺（13分） （1）投标供应商的服务质量承诺及保证措施（包括但不限于配送饮片的质量安全保证、饮片安全监管机制、饮片储存方法、货源供应链、配备人员、退换货承诺、售后服务等）完善，有相关的保证措施且可行性强得5分，承诺内容比较完整，可行性较强得3分，承诺内容基本完整，可行性一般得2分，承诺内容不完整有缺漏得1分，未提供不得分。 （2）配送货物时效性（ (略) 指定地点并上架）投标供应商承诺在任务下达后6小时内配送上架得5分，7-12小时内配送上架得4分，13-24小时内配送上架得3分,25-48小时内配送上架得2分,48小时之外不得分，并附违约处罚。(各潜在投标供应商应综合考虑配送时效性，切勿虚假承诺，如入围后达不到承诺时效采购人有权终止合同，并赔偿相应损失。） （3）承诺无 (略) 授予的应急供货任务，并提供完整的应急保障措施完善、可行得3分，一般得1分，未提供不得分。 注：投标供应商须提供相应承诺函证明，否则不得分。 |
| 3 | 售后服务 | 17 | （1）售后流程规范性（满分 5 分）：售后服务方案表述清晰、有完整售后服务流程图，得2分；提供售后服务 7*24 小时热线电话（固话、手机号），得1分；投标人有专业的售后服务团队，提供具体的人员配置方案，人员配置分工明确，人员配置合理，得2分。 （2）服务时效性（满分 5 分）：承诺所供货物出现质量问题0.5 小时内响应的得1分，承诺2小时内到达现场得 2分；保证服务时效性（包括遇到大雨、大雪等极端天气），有具体措施及承诺的得2分。 （3）服务方案完整性（满分 5分）：患者食用后出现不良反应等问题的应急措施具体、切实可行，得 2 分，有指定的应急服务人员得 1 分；定期回访（注明时间）时间及售后具体实施步骤，得 2分； （4）违约经济处罚承诺（满分2分）：提供产品质量承诺，且保证能够按照食品药品安全法等法律法规规定的食品药品安全标准要求供货的，承诺在供货中无质量和服务质量问题（如出现问题承诺自愿接受违约经济处罚且处罚金不低于项目中标金额的 10％的罚金）的得2分； |
| 4 | 企业实力 | 5 | 所投产品生产商自制中药饮片品种≥800个的得5分；自制中药饮片品种800（不含）-700（含）个的得3分；自制中药饮片品种700（不含）-600（含）个的得1分，投标文件中附品种目录并加盖公章。 |
| 5 | 企业实力 | 5 | 根据投标人对中药饮片生产所需生产设备的齐备性。投标人或所投产品生产商生产设备齐备、先进、完善的得5分，生产设备欠齐备、先进、完善的得2分，生产设备较少且存在缺陷的得1分。 |
| 6 | 企业实力 | 5 | 1.根据投标人所投产品生产商产品完成全部检验的仪器设备齐备性完善，得3分；不足得1分； 2.投标人或所投产品生产商具有标本室的得1分，具有二年留样室的得1分，其余不得分。 投标文件中提供清晰的标本室照片、二年留样室照片。 |
| 7 | 企业实力 | 5 | 根据投标人完成全部品种质检所配备的QA人员及QC人员的配备情况，服务人员充沛，岗位职责分明，工作人员专业性较高，具有丰富经验，得3分，服务人员满足服务要求，分工有条理得2分，服务人员仅基本满足服务要求、人员专业性较低得1分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行
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