任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（http://**.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范本供应期限内，若因国家政策要求，部分中药饮片品种 (略) 际联盟采购，则以国家公布的价格执行，不再执行本次中标价格。如属于宁夏医药采购平台网采产品，须在平台采购时执行本次单价。投标供应商所投所有饮片必须符合2020年国家药典标准，等次为统片及以上，必须有质量检测合格证。投标供应商经营品种 (略) 所有中药饮片品种，并保证中标以后在合同期内供货率达到99%及以上。（须附供货率承诺函。）。

其他商务要求配套提供中药饮片调剂使用纸袋：为响应国家环保要求，推行绿色中药服务，较少白色污染， (略) 免费提供中药调剂使用纸袋， (略) 设计的模板统一制作，每次随中药饮片同时配送。每公斤中药饮片配10只纸袋。（尺寸：小号约170mm*220mm；大号约200mm*280mm。）

采购标的交付地点（范围） (略) 惠 (略)

包装和运输方式按照采购人要求的克数规格包装后供货、接到*方的订货通知后，*方应在*方指定的时间内（特别约定除外）将相应产品按*方要求的数量 (略) 指定部门，能保证供应冷品种，对易生虫、发霉、泛油等品种提供真空包装，如若中标，供货时需提供每批次的质检报告。提供以上内容承诺书。

售后服务招标后将采取多人验收、定期抽查等措施以确保饮片质量的稳定，如发现质量不合格中药饮片或于中标目录不符，均以退货处理。发现相同饮片品种不符合要求达两次，取消该公司配送资格，采购人有权拒接收货，造成影响或损失的，中标供应商付全部责任。所有产品本身或包装标注的质保期内出现质量问题，由中标供应商安排在3天内无条件免费更换货物。如不能更换，采购人有权退货，由中标供应商承担给采购人造成的一切损失赔偿及经济责任、法律责任。 如对患者造成损害或引发索赔，中标供应商承担所有赔偿及经济责任、法律责任。

交付标准和方法投标供应商所供应的中药饮片产品外包装标签上必须标示有品名、规格、数量、产地、生产企业、产品批号、生产日期并附质量合格标志及质量质检报告。包装要求：中标供应商所供应的货物，包装必须与运输方式相适应,如果中标供应商由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由中标供应商全部负责；中标供应商供应货物的包装费、运费、保险费及产生的其他相关费用全部由中标供应商负责，采购人不另行支付费用。产品运输方式由个服务商根据产品运输、储存要求等选择适宜的运输方式，配送过程中发生人员伤亡、车辆事故及财产损失，服务商独立承担一切刑事、民事责任，采购方不承担任何责任。服务商授权专人运送对接且不能随意更换配送人员，如更换配送人员需书面向采购人提出申请，不得通过快递送货。

质量保修范围和保修期如有国家或自治区对中药饮片抽检时发现投标供应商销售假药或劣药的将暂停或终止合作。投标供应商除承担相应的罚款外， (略) 缴纳罚款金额数3倍的赔偿金，用于赔 (略) 经济损失与社会声誉损失。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

货物类

标的物中药饮片 (略) 常用中药饮片品种数，按照当年确定的中药饮片价格进行采购和配送，具体配送种类可见*方提供清单（详见附件）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式*方应保证*方在使用成交药品时，不受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或保护期的起诉,因此给*方造成的损失全部由*方承担

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范*方提供的药品必须符合国家的药品质量标准和有关要求

履约保证金3%

*方责任一方未能履行合同约定的其它义务

*方责任1.*方未能在*方订单通知的规定限期或*方同意延长的限期内提供部分或全部药品。 2.*方未能按照本合同约定提供质量合格的药品或者提供药品造成临床反应及损失的。 3.*方在*方发出订单通知后拒绝供货，超过三次拒绝供货的，应承担违约责任。 4.*方按照*方提供的订单及规定时间、指定地点按时交货，拖延供货的，拖延一天，须向*方支付计划药品金额的5%的违约金。 5.一方未能履行合同约定的其它义务。 6.一方在本合同的实施过程中不得有向医务人员支付回扣等违法、违规行为。

采购标的交付（实施）的时间（期限）（一）为保证药品质量，避免造成浪费，*方应建立并执行药品进货、验收、储存制度，对已购进的药品应妥善储存和管理。如因*方药品质量造成的一切损失由*方承担全部责任；如因*方库存条件不符合药品正常储存，造成的药品质量问题，由*方承担全部责任。 （二）加强对药品效期的管理。*方定期清查药品库房及药房药品的有效期，掌握药品效期情况， (略) 药品进行退、换货。*方应合理采购、使用药品，由于*方管理不善造成的近效期药品，不得向*方退货。 （三） (略) 临床实际需要，对在*方购进的药品*方可以办理退货或换货，*方无条件予以配合。

违约责任发生违约情况之一，守约方可向违约方发出书面通知书，提出部分或全部终止合同。

不可抗力（一）本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件，但不包括故意违约或疏忽，这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 （二）在不可抗力事件发生后，受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 （三）在履行合同的过程中，如果*方因不可抗力造成不能按时配送药品和提供相应的伴随服务情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知*方。*方在收到*方通知后，应尽快对情况进行核实。并由*方确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或中止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。

争议解决本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成时，可在*方所 (略) 起诉。

合同生效及其他本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在合同上签字并加盖双方公章后生效。本合同一式五份，*方4份*方1份未尽事宜可签订补充协议，具有相同法律效力。。

验收标准（附验收方案）*方在接收药品时，应对药品进行验货确认，对不符合药品质量标准、无有效期、有效期临近、运储包装不达标和无法达到法规要求的药品，*方有权拒绝接收。*方应按照*方要求及时更换符合质量要求的药品，不得影响*方的临床用药。 （二）如*方确需要进行药品质量检验，应在接收药品后七个工作日内以书面形式把质量检验的具体要求通知*方。*方收到要求药品质量检验书面通知时，应当提供检验所需的资料，并配合*方进行药品质量检验。 （三）**双方对药品质量存在争议时，应送*方所在地药检部门检验。如送检药品存在质量问题，检验费用由*方承担，*方有权据此单方终止该品规药品购销合同的履行；如送检药品无质量问题，合同继续履行，检验费用由双方各负担50%。 （四）*方配送的药品如在临床使用过程中发现不良反应时，*方应及时通报*方。同时*方有权单方终止该品规药品采购合同的继续履行，退回剩余药品，*方将退回剩余药品款项退还*方，由此造成的所有损失由*方承担

其他（一）考虑到中药饮 (略) 场供求价格变动较大，为保证*方中药饮片正常供应，原则上签订合同后一年内不允许再次调价，如确实需要调价，*方应将盖有公章的书面调价函提交至*方， (略) 场行情或询价后再做决定。*方应有良好的售后服务，负责每次配送药品上架工作。 （二）如有国家或自治区对中药饮片抽检时发现*方销售假药或劣药的将暂停或终止合作。*方除承担相应的罚款外，另向*方缴纳罚款金额数3倍的赔偿金，用于赔偿或补偿*方经济损失与社会声誉损失。 第十三条 **双方在饮片采购过程中，必须严格遵守国家的法律、法规和有关反商业贿赂的限制性规定，自觉服从相关行政管理部门的监督管理。 第十四条 在法律规定的时效期间，任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任，应有书面放弃声明。

采购标的交付地点（范围）一）*方在合同期内必须按*方采购计划确定的药品清单及规定时间，及时足量配送到位，配送率达到99%以上，配送时限不超过承诺时效，不得因其他因素影响*方临床使用。如配送率和配送时限连续3次达不到要求的，*方有权解除本采购合同。 （二）交货地点：经双方协商确定为 (略) 惠 (略) 中药库 。

付款条件（进度和方式）该价格为包干价，即包括运费、包装、税费等一切附加费用，在随货药品清单中一并标注。按照本合同第三条确定的价格，双方保留配送药品及价格清单，*方提供药品及药品完税发票后，*方依据财务支付规定定期支付。

包装和运输方式（一）除非对包装另有规定外，*方提供的全部药品应按国家标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点，若未按照上述包装要求进行运输，造成药品损坏、变质等情形，*方不予验收，造成损失*方自行承担。 （二）每一个包装箱内需附一份详细装箱单和质量检验报告书或合格证书，包装，标记和包装箱内外的单据应单单相符，并符合合同的要求。

售后服务按照投标文件售后流程规范执行

交付标准和方法双方必须严格遵守本采购合同，*方所供中药饮片必须保证质量合格，不得有假劣药品，中药饮片等次为统片或以上等次。

质量保修范围和保修期*方必须提供其合法的有效证件及所供药品的生产批件或进口药品注册证（复印件）、质量标准等相关文件，*方所供国产及进口药品均须提供同批号的药品检验报告书、质量检验报告书、完税发票等相关证件并随货同行。*方向*方配送药品时必须根据药品的有效期送货。以药品到货之日起计算，药品的使用效期应占药品有效期的三分之二以上（另有约定药品除外），并且必须保证药品质量合格才可向*方送货，否则*方可拒绝收货或要求*方退换货，*方不得推诿或拒绝合理退换货。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（http://**.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范本供应期限内，若因国家政策要求，部分中药饮片品种 (略) 际联盟采购，则以国家公布的价格执行，不再执行本次中标价格。如属于宁夏医药采购平台网采产品，须在平台采购时执行本次单价。投标供应商所投所有饮片必须符合2020年国家药典标准，等次为统片及以上，必须有质量检测合格证。投标供应商经营品种 (略) 所有中药饮片品种，并保证中标以后在合同期内供货率达到99%及以上。（须附供货率承诺函。）。

其他商务要求配套提供中药饮片调剂使用纸袋：为响应国家环保要求，推行绿色中药服务，较少白色污染， (略) 免费提供中药调剂使用纸袋， (略) 设计的模板统一制作，每次随中药饮片同时配送。每公斤中药饮片配10只纸袋。（尺寸：小号约170mm*220mm；大号约200mm*280mm。）

采购标的交付地点（范围） (略) 惠 (略)

包装和运输方式按照采购人要求的克数规格包装后供货、接到*方的订货通知后，*方应在*方指定的时间内（特别约定除外）将相应产品按*方要求的数量 (略) 指定部门，能保证供应冷品种，对易生虫、发霉、泛油等品种提供真空包装，如若中标，供货时需提供每批次的质检报告。提供以上内容承诺书。

售后服务招标后将采取多人验收、定期抽查等措施以确保饮片质量的稳定，如发现质量不合格中药饮片或于中标目录不符，均以退货处理。发现相同饮片品种不符合要求达两次，取消该公司配送资格，采购人有权拒接收货，造成影响或损失的，中标供应商付全部责任。所有产品本身或包装标注的质保期内出现质量问题，由中标供应商安排在3天内无条件免费更换货物。如不能更换，采购人有权退货，由中标供应商承担给采购人造成的一切损失赔偿及经济责任、法律责任。 如对患者造成损害或引发索赔，中标供应商承担所有赔偿及经济责任、法律责任。

交付标准和方法投标供应商所供应的中药饮片产品外包装标签上必须标示有品名、规格、数量、产地、生产企业、产品批号、生产日期并附质量合格标志及质量质检报告。包装要求：中标供应商所供应的货物，包装必须与运输方式相适应,如果中标供应商由于包装不适当而造成货物在运输过程中有任何损坏和风险由中标供应商全部负责；中标供应商供应货物的包装费、运费、保险费及产生的其他相关费用全部由中标供应商负责，采购人不另行支付费用。产品运输方式由个服务商根据产品运输、储存要求等选择适宜的运输方式，配送过程中发生人员伤亡、车辆事故及财产损失，服务商独立承担一切刑事、民事责任，采购方不承担任何责任。服务商授权专人运送对接且不能随意更换配送人员，如更换配送人员需书面向采购人提出申请，不得通过快递送货。

质量保修范围和保修期如有国家或自治区对中药饮片抽检时发现投标供应商销售假药或劣药的将暂停或终止合作。投标供应商除承担相应的罚款外， (略) 缴纳罚款金额数3倍的赔偿金，用于赔 (略) 经济损失与社会声誉损失。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

货物类

标的物中药饮片 (略) 常用中药饮片品种数，按照当年确定的中药饮片价格进行采购和配送，具体配送种类可见*方提供清单（详见附件）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式*方应保证*方在使用成交药品时，不受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或保护期的起诉,因此给*方造成的损失全部由*方承担

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范*方提供的药品必须符合国家的药品质量标准和有关要求

履约保证金3%

*方责任一方未能履行合同约定的其它义务

*方责任1.*方未能在*方订单通知的规定限期或*方同意延长的限期内提供部分或全部药品。 2.*方未能按照本合同约定提供质量合格的药品或者提供药品造成临床反应及损失的。 3.*方在*方发出订单通知后拒绝供货，超过三次拒绝供货的，应承担违约责任。 4.*方按照*方提供的订单及规定时间、指定地点按时交货，拖延供货的，拖延一天，须向*方支付计划药品金额的5%的违约金。 5.一方未能履行合同约定的其它义务。 6.一方在本合同的实施过程中不得有向医务人员支付回扣等违法、违规行为。

采购标的交付（实施）的时间（期限）（一）为保证药品质量，避免造成浪费，*方应建立并执行药品进货、验收、储存制度，对已购进的药品应妥善储存和管理。如因*方药品质量造成的一切损失由*方承担全部责任；如因*方库存条件不符合药品正常储存，造成的药品质量问题，由*方承担全部责任。 （二）加强对药品效期的管理。*方定期清查药品库房及药房药品的有效期，掌握药品效期情况， (略) 药品进行退、换货。*方应合理采购、使用药品，由于*方管理不善造成的近效期药品，不得向*方退货。 （三） (略) 临床实际需要，对在*方购进的药品*方可以办理退货或换货，*方无条件予以配合。

违约责任发生违约情况之一，守约方可向违约方发出书面通知书，提出部分或全部终止合同。

不可抗力（一）本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件，但不包括故意违约或疏忽，这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 （二）在不可抗力事件发生后，受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 （三）在履行合同的过程中，如果*方因不可抗力造成不能按时配送药品和提供相应的伴随服务情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知*方。*方在收到*方通知后，应尽快对情况进行核实。并由*方确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或中止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。

争议解决本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成时，可在*方所 (略) 起诉。

合同生效及其他本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在合同上签字并加盖双方公章后生效。本合同一式五份，*方4份*方1份未尽事宜可签订补充协议，具有相同法律效力。。

验收标准（附验收方案）*方在接收药品时，应对药品进行验货确认，对不符合药品质量标准、无有效期、有效期临近、运储包装不达标和无法达到法规要求的药品，*方有权拒绝接收。*方应按照*方要求及时更换符合质量要求的药品，不得影响*方的临床用药。 （二）如*方确需要进行药品质量检验，应在接收药品后七个工作日内以书面形式把质量检验的具体要求通知*方。*方收到要求药品质量检验书面通知时，应当提供检验所需的资料，并配合*方进行药品质量检验。 （三）**双方对药品质量存在争议时，应送*方所在地药检部门检验。如送检药品存在质量问题，检验费用由*方承担，*方有权据此单方终止该品规药品购销合同的履行；如送检药品无质量问题，合同继续履行，检验费用由双方各负担50%。 （四）*方配送的药品如在临床使用过程中发现不良反应时，*方应及时通报*方。同时*方有权单方终止该品规药品采购合同的继续履行，退回剩余药品，*方将退回剩余药品款项退还*方，由此造成的所有损失由*方承担

其他（一）考虑到中药饮 (略) 场供求价格变动较大，为保证*方中药饮片正常供应，原则上签订合同后一年内不允许再次调价，如确实需要调价，*方应将盖有公章的书面调价函提交至*方， (略) 场行情或询价后再做决定。*方应有良好的售后服务，负责每次配送药品上架工作。 （二）如有国家或自治区对中药饮片抽检时发现*方销售假药或劣药的将暂停或终止合作。*方除承担相应的罚款外，另向*方缴纳罚款金额数3倍的赔偿金，用于赔偿或补偿*方经济损失与社会声誉损失。 第十三条 **双方在饮片采购过程中，必须严格遵守国家的法律、法规和有关反商业贿赂的限制性规定，自觉服从相关行政管理部门的监督管理。 第十四条 在法律规定的时效期间，任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任，应有书面放弃声明。

采购标的交付地点（范围）一）*方在合同期内必须按*方采购计划确定的药品清单及规定时间，及时足量配送到位，配送率达到99%以上，配送时限不超过承诺时效，不得因其他因素影响*方临床使用。如配送率和配送时限连续3次达不到要求的，*方有权解除本采购合同。 （二）交货地点：经双方协商确定为 (略) 惠 (略) 中药库 。

付款条件（进度和方式）该价格为包干价，即包括运费、包装、税费等一切附加费用，在随货药品清单中一并标注。按照本合同第三条确定的价格，双方保留配送药品及价格清单，*方提供药品及药品完税发票后，*方依据财务支付规定定期支付。

包装和运输方式（一）除非对包装另有规定外，*方提供的全部药品应按国家标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点，若未按照上述包装要求进行运输，造成药品损坏、变质等情形，*方不予验收，造成损失*方自行承担。 （二）每一个包装箱内需附一份详细装箱单和质量检验报告书或合格证书，包装，标记和包装箱内外的单据应单单相符，并符合合同的要求。

售后服务按照投标文件售后流程规范执行

交付标准和方法双方必须严格遵守本采购合同，*方所供中药饮片必须保证质量合格，不得有假劣药品，中药饮片等次为统片或以上等次。

质量保修范围和保修期*方必须提供其合法的有效证件及所供药品的生产批件或进口药品注册证（复印件）、质量标准等相关文件，*方所供国产及进口药品均须提供同批号的药品检验报告书、质量检验报告书、完税发票等相关证件并随货同行。*方向*方配送药品时必须根据药品的有效期送货。以药品到货之日起计算，药品的使用效期应占药品有效期的三分之二以上（另有约定药品除外），并且必须保证药品质量合格才可向*方送货，否则*方可拒绝收货或要求*方退换货，*方不得推诿或拒绝合理退换货。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行