根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）《政府购买服务管理办法》（财政部第102号令）《云南滇中新区政府购买服务管理办法》等文件精神，云南滇中新区自然资源规划局拟通过政府购买服务方式开展滇中新区2023年度耕地资源质量分类成果更新与监测实施工作，并制定如下计划：

一、项目名称

滇中新区2023年度耕地资源质量分类成果更新与监测实施工作技术服务项目

二、购买主体

云南滇中新区自然资源规划局

三、主要内容

耕地资源质量分类年度更新范围为滇中新区直管区（官渡区大板桥、长水、小哨街道）新增、减少和二级地类变化耕地、新增和减少可恢复为耕地的土地（以下简称恢复地类）和恢复属性变化的地类，以及通过土地整治、高标准农田建设等项目实施质量发生变化的耕地和恢复地类。

1. 基础资料收集。国家核查备案下发的 2022 年度耕地资源质量分类年度更新成果、2023 年度更新数据包二上数据、2023 年度内验收的各级各类生态系统修复、全域土地综合整治（包括一般土地整治项目、开发补充耕地、提质改造、重大工程项目、城乡建设用地增减挂钩项目、工矿废弃地复垦项目等）、高标准农田等项目的可研、设计和竣工验收、土地整治项目矢量范围、耕地质量等别评定及项目区土壤检测报告资料。

2. 生成年度更新图层。根据从国家下发基础库提取 A、B、C、D 类型图斑；结合收集到的年度验收的土地整治等项目资料，依据基础库的 E 类型图斑，确定并提取项目范围内的耕地和恢复地类图斑（更新层中将其更新类型定义为 J 类型）；以上图斑合并生成质量分类年度更新层。

3. 调查样点布设。综合考虑年度更新范围图斑的分布及各县实际情况，选取典型地块，兼顾样点的代表性、科学性，合理确定调查样点数量，均匀布设样点。

4. 开展外业调查。为保障云南省耕地资源质量分类基础调查数据的准确性，根据统一的调查方法和要求，开展耕地资源质量分类年度更新调查工作，外业调查工作主要是开展土壤条件指标调查：土层厚度用土钻钻取土芯测量洞深获取，土壤质地（土壤粘粒含量、土壤砂粒含量、土壤粉（砂）含量）、土壤有机质含量、土壤 pH 值需进行实地采样送至具有检测资质的检验机构化验后获取，并按照技术要求，将调查信息填至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。

5. 获取年度更新层质量分类指标数据。结合 2022 年度质量分类数据、项目资料和外业调查数据，确定并填写更新层各图斑质量分类指标数据。

6. 生成年度更新数据库。整理年度更新成果，根据国家下发基础库，按照耕地资源质量分类年度更新数据库结构定义要求，生成耕地资源质量分类年度更新数据库。

7. 分析报告编写。根据年度更新数据库和调查结果资料，完成耕地资源质量分类年度更新报告编写。

8. 成果检查确认和上报。利用国家下发质检软件，从数据完整性、规范性、一致性等方面开展县级数据自查，检查通过后经自然资源管理部门确认 (略) 级自然资源管理部门。

四、预算资金

（一）项目金额：*元

（二）资金来源：财政预算资金

五、承接标准

（一）依法设立，能够独立享有民事法律权利、承担民事法律责任。

（二）依法在工商管理或行业主 (略) 或专业机构。未被列入“信用中国”网站（http://**.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

六、服务时限

自合同签订之日起60天。

七、目标要求

承接主体应当按与购买主体签订的服务协议要求，依照法律规定认真组织工作，签订协议后60日内完成项目并出具项目成果。相关工作成果需获得业主方认可。

八、购买方式

按照《中华人民共和国政府采购法》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）及相关要求，此次采购不在集中采购目录之内且金额小于限额标准，按照内控、财务等制度，选择符合本次服务条件的服务单位。

九、资金支付方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）《政府购买服务管理办法》（财政部第102号令）《云南滇中新区政府购买服务管理办法》等文件精神，云南滇中新区自然资源规划局拟通过政府购买服务方式开展滇中新区2023年度耕地资源质量分类成果更新与监测实施工作，并制定如下计划：

一、项目名称

滇中新区2023年度耕地资源质量分类成果更新与监测实施工作技术服务项目

二、购买主体

云南滇中新区自然资源规划局

三、主要内容

耕地资源质量分类年度更新范围为滇中新区直管区（官渡区大板桥、长水、小哨街道）新增、减少和二级地类变化耕地、新增和减少可恢复为耕地的土地（以下简称恢复地类）和恢复属性变化的地类，以及通过土地整治、高标准农田建设等项目实施质量发生变化的耕地和恢复地类。

1. 基础资料收集。国家核查备案下发的 2022 年度耕地资源质量分类年度更新成果、2023 年度更新数据包二上数据、2023 年度内验收的各级各类生态系统修复、全域土地综合整治（包括一般土地整治项目、开发补充耕地、提质改造、重大工程项目、城乡建设用地增减挂钩项目、工矿废弃地复垦项目等）、高标准农田等项目的可研、设计和竣工验收、土地整治项目矢量范围、耕地质量等别评定及项目区土壤检测报告资料。

2. 生成年度更新图层。根据从国家下发基础库提取 A、B、C、D 类型图斑；结合收集到的年度验收的土地整治等项目资料，依据基础库的 E 类型图斑，确定并提取项目范围内的耕地和恢复地类图斑（更新层中将其更新类型定义为 J 类型）；以上图斑合并生成质量分类年度更新层。

3. 调查样点布设。综合考虑年度更新范围图斑的分布及各县实际情况，选取典型地块，兼顾样点的代表性、科学性，合理确定调查样点数量，均匀布设样点。

4. 开展外业调查。为保障云南省耕地资源质量分类基础调查数据的准确性，根据统一的调查方法和要求，开展耕地资源质量分类年度更新调查工作，外业调查工作主要是开展土壤条件指标调查：土层厚度用土钻钻取土芯测量洞深获取，土壤质地（土壤粘粒含量、土壤砂粒含量、土壤粉（砂）含量）、土壤有机质含量、土壤 pH 值需进行实地采样送至具有检测资质的检验机构化验后获取，并按照技术要求，将调查信息填至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。

5. 获取年度更新层质量分类指标数据。结合 2022 年度质量分类数据、项目资料和外业调查数据，确定并填写更新层各图斑质量分类指标数据。

6. 生成年度更新数据库。整理年度更新成果，根据国家下发基础库，按照耕地资源质量分类年度更新数据库结构定义要求，生成耕地资源质量分类年度更新数据库。

7. 分析报告编写。根据年度更新数据库和调查结果资料，完成耕地资源质量分类年度更新报告编写。

8. 成果检查确认和上报。利用国家下发质检软件，从数据完整性、规范性、一致性等方面开展县级数据自查，检查通过后经自然资源管理部门确认 (略) 级自然资源管理部门。

四、预算资金

（一）项目金额：*元

（二）资金来源：财政预算资金

五、承接标准

（一）依法设立，能够独立享有民事法律权利、承担民事法律责任。

（二）依法在工商管理或行业主 (略) 或专业机构。未被列入“信用中国”网站（http://**.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

六、服务时限

自合同签订之日起60天。

七、目标要求

承接主体应当按与购买主体签订的服务协议要求，依照法律规定认真组织工作，签订协议后60日内完成项目并出具项目成果。相关工作成果需获得业主方认可。

八、购买方式

按照《中华人民共和国政府采购法》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）及相关要求，此次采购不在集中采购目录之内且金额小于限额标准，按照内控、财务等制度，选择符合本次服务条件的服务单位。

九、资金支付方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。