东莞市东城公用事业服务中心东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目年采购需求征求意见公告
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 采购单位 | (略) 东城公用事业服务中心 | 项目编号 | / |
| 采购项目名称 | 东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027年） | 采购项目类别 | 服务 |
| 采购预算 | 包1:3,*包2:3,* | 采购方式 | 公开招标 |
| 评标办法 | 包1：综合评分法包2：综合评分法 | 专家人数 | 评委委员会总人数，5人；评标专家人数，4人；采购人代表人数，1人； |
| 联系人 | 黎先生 | 联系电话 | 0769-* |
| 现场勘探 | 否 | | |
| 中标（成交）供应商确定方式 | 采购人按照评审报告中推荐的中标候选人确定中标供应商 | | |
| 意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。4、履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。5、参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔202〕3号文，“较大数额罚款”认定为*元以上的罚款，法律、行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于*元的，从其规定）。 |
| 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。 |
| 特定资格要求 | 1、供应商未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国 (略) (http://**.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构工作人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（http://**.cn）及中国 (略) （http://**）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 |
| 包 | 2 | ： | 东城街道除 | “ | 四害 | ” | 及白蚁、红火蚁防治服务项目（ | 2024-2027 | 年）标二 |
| |
| 四、主要商务要求： | |
| 包1：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027年）标一 | |
| 标的提供的时间 | 合同签订之日起3年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。 |
| 标的提供的地点 | 采购人指定地点。 |
| 投标有效期 | 从提交投标文件的截止之日起90日历天。 |
| 采购资金支付 | 1期：支付比例100%。1、自合同签订中标人进场实施项目的第二个月起，每月10日前，采购人与中标人双方对上月进行考核评分；中标人应于每月15日前向采购人提供上月承包费用的结算报告及等额发票；采购人收到中标人提供的结算报告及发票后于每月20日前向中标人支付上月的服务费；因中标人原因或财政请款导致付款迟延的，不以采购人违约。2、年合同价款=合同总价÷3年，普通月承包服务费=年合同价款÷17，特殊月承包服务费=普通月承包服务费×2。每月的服务费在考核评分达优良的情况下全额支付；否则，只支付被扣除后的余额。注：考核满分为100分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊月份是指在蚊子的高发季节即3、4、5月和10、11月共五个月，普通月份是指剩余的七个月）。 |
| 验收要求 | 1、验收应在采购人与中标人双方共同参加下进行，依据招标文件及本项目合同的有关规定制定的方案及国家有关规定、规范进行。 |
| 2、采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。3、对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合格。 |
| 履约保证金 | 收取比例：5%,说明：（1）履约保证金为成交金额的5%。（2）中标人应当以银行转账或履约保函（履约担保应由银行支行级（含）以上机构或政府性融 (略) 出具）的方式缴纳履约保证金。给采购人造成的损失超过履约担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。（3）中标人完成其合同义务并经验收合格后，可向采购人提交退回履约保证金的申请。采购人收到中标人的退回履约保证金申请材料并经审核无误后，30天内把履约保证金无息退还中标人。（4）下列任何情况发生时，履约保证金将被没收：①中标人将本项目转包给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。②中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人利益的，采购人有权依法追究其责任。目前"广 (略) 金融服务中心http://**)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。 |
| 联合体投标 | 本项目不接受联合体投标。 |
| 合同履行期限 | 合同签订之日起3年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。 |
| 其他 | 投标人应以包干价进行总价报价，报价包括但不限于“四害”及白蚁、红火蚁防控消杀的药物、器械、人工、税费及其他履行本合同义务所需的全部费用。 |
| 采购资金支付 | 1期：支付比例10%。1、自合同签订中标人进场实施项目的第二个月起，每月10日前，采购人与中标人双方对上月进行考核评分；中标人应于每月15日前向采购人提供上月承包费用的结算报告及等额发票；采购人收到中标人提供的结算报告及发票后于每月20日前向中标人支付上月的服务费；因中标人原因或财政请款导致付款迟延的，不以采购人违约。2、年合同价款=合同总价÷3年，普通月承包服务费=年合同价款÷17，特殊月承包服务费=普通月承包服务费×2。每月的服务费在考核评分达优良的情况下全额支付；否则，只支付被扣除后的余额。注：考核满分为10分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊月份是指在蚊子的高发季节即3、4、5月和10、1月共五个月，普通月份是指剩余的七个月）。 |
| 验收要求 | 1、验收应在采购人与中标人双方共同参加下进行，依据招标文件及本项目合同的有关规定制定的方案及国家有关规定、规范进行。2、采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。3、对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合格。 |
| 履约保证金 | 收取比例：5%,说明：（1）履约保证金为成交金额的5%。（2）中标人应当以银行转账或履约保函（履约担保应由银行支行级（含）以上机构或政府性融 (略) 出具）的方式缴纳履约保证金。给采购人造成的损失超过履约担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。（3）中标人完成其合同义务并经验收合格后，可向采购人提交退回履约保证金的申请。采购人收到中标人的退回履约保证金申请材料并经审核无误后，30天内把履约保证金无息退还中标人。（4）下列任何情况发生时，履约保证金将被没收：①中标人将本项目转包给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。②中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人利益的，采购人有权依法追究其责任。目前"广 (略) 金融服务中心http://**)已 |
| 序号 | 核心产品要求（“△”） | 品目名称 | 标的需求名称 | 数量 | 单位 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 招标技术要求 |
| 1 | | 其他城镇公共卫生服务 | 东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027年）标一 | 项 | 1 | 3,* | 3,* | 详见附表1-1 |
| 序号 | 路段 | 消杀面积（平方米） | 备注 |
| 1 | (略) | *.01 | |
| 2 | (略) 延长线 | *.30 | |
| 3 | (略) 体育学校门前大草地 | 5211.00 | |
| 4 | (略) (略) | 3669.26 | |
| 5 | 钟屋围商业街 | *.60 | |
| 6 | (略) | 7495.10 | |
| 7 | 新建 (略) | 6932.20 | |
| 8 | (略) | 6510.91 | |
| 9 | (略) （牛山段） | 9018.42 | |
| 10 | (略) （公用） | *.39 | |
| 11 | (略) （牛山段） | 8321.24 | |
| 12 | (略) （公用） | 8405.60 | |
| 13 | (略) | 7222.08 | |
| 14 | (略) 延长线 | 6045.20 | |
| 15 | (略) | *.41 | |
| 16 | (略) （牛山段） | *.97 | |
| 17 | (略) （公用） | 6389.48 | |
| 18 | (略) （牛山段） | *.34 | |
| 19 | (略) （公用） | *.74 | |
| 20 | (略) 东城段 | 7041.88 | |
| 21 | (略) （牛山段） | *.80 | |
| 22 | (略) （公用） | 5787.66 | |
| 23 | (略) | *.90 | |
| 24 | (略) （牛山段） | 6109.20 | |
| 25 | (略) （公用） | *.44 | |
| 26 | (略) | 6589.86 | |
| 27 | (略) | 8654.80 | |
| 28 | (略) | *.70 | |
| 29 | (略) （牛山段） | 4042.29 | |
| 30 | (略) （公用） | 6824.86 | |
| 31 | (略) （牛山段） | 9486.36 | |
| 32 | (略) （公用） | *.15 | |
| 3 | (略) | *.29 | |
| 34 | (略) | *.73 | |
| 35 | (略) | *.01 | |
| 36 | (略) 牛山段人行天桥⑤ | 728.02 | |
| 37 | (略) 牛山段人行天桥④ | 492.97 | |
| 38 | (略) 牛山段人行天桥③ | 556.59 | |
| 39 | (略) 牛山段人行天桥② | 699.05 | |
| 40 | (略) 牛山段人行天桥① | 688.12 | |
| 41 | (略) 口跨线桥底绿化 | 6534.3 | |
| 42 | (略) 郊区段 | *.95 | |
| 43 | (略) （兴华工业区门前） | 680.34 | |
| 44 | 福和 (略) | 5740.28 | |
| 45 | (略) 绿化带 | 739.24 | |
| 46 | (略) | *.54 | |
| 47 | (略) (东泰段) | *.66 | |
| 48 | (略) (立新段) | 6905.75 | |
| 49 | 东华中学跨线桥 | 2681.76 | |
| 50 | (略) | *.66 | |
| 51 | 东泰大草皮 | 748.00 | |
| 52 | (略) | *.34 | |
| 53 | (略) 横岭村段 | *.47 | |
| 54 | (略) (略) 段 | *.75 | |
| 55 | (略) （东泰段） | *.31 | |
| 56 | (略) （立新段） | 4260.71 | |
| 57 | (略) (略) 、 (略) | 5640.14 | |
| 58 | (略) (臻山境段) | 605.54 | |
| 59 | (略) 小游园 | *.13 | |
| 60 | 将军墓停车场 | *.35 | |
| 61 | (略) | *.98 | |
| 62 | (略) (略) 段 | *.03 | |
| 63 | (略) 天马公寓 | 3208.10 | |
| 64 | (略) 小公园 | 293.70 | |
| 65 | (略) (略) 交通岛 | 132.28 | |
| 6 | (略) | 120.12 | |
| 67 | (略) | *.58 | |
| 68 | 军分区 | *.74 | |
| 69 | (略) 黄旗公园段 | *.33 | |
| 70 | (略) 新世纪豪园人行天桥 | 595.39 | |
| 71 | (略) ( (略) ) | *.59 | |
| 72 | (略) 八小周边 | *.24 | |
| 73 | (略) (略) | *.58 | |
| 74 | (略) (东泰段) | *.83 | |
| 75 | (略) (火炼树段) | *.03 | |
| 76 | 体育公园西侧 | *.81 | |
| 77 | (略) （立新段） | *.19 | |
| 78 | (略) (体育公园段) | *.89 | |
| 79 | (略) | *.19 | |
| 80 | (略) 延长线 | *.36 | |
| 81 | 雅园新村一、二路 | *.44 | |
| 82 | (略) | *.86 | |
| 83 | 银树北街 | 8410.96 | |
| 84 | 银 (略) | 4920.15 | |
| 85 | 银树西街 | 7366.08 | |
| 86 | (略) 旧锡边人行天桥 | 668.00 | |
| 87 | (略) 东泰花园天桥 | 684.64 | |
| 88 | 东城科技园 | *.05 | |
| 89 | (略) | *.99 | |
| 90 | (略) （公用） | 6501.70 | |
| 91 | (略) （光明段） | *.59 | |
| 92 | (略) | *.23 | |
| 93 | (略) （公用） | *.45 | |
| 94 | (略) （同沙段） | *.32 | |
| 95 | 黄 (略) 公园（同沙段） | *.94 | |
| 96 | (略) （公用） | 3309.70 | |
| 97 | (略) （光明段） | 835.67 | |
| 98 | 明新街(明星街)光明段 | *.64 | |
| 9 | 明新街(明星街)立新段 | 1612.73 | |
| 100 | 明新街(明星街)牛山段 | *.71 | |
| 101 | (略) | 5977.65 | |
| 102 | (略) | 6551.06 | |
| 103 | (略) | 5196.55 | |
| 104 | (略) (含跨线桥) | *.75 | |
| 105 | (略) | 3392.59 | |
| 106 | 光明大 (略) 口(光明段) | *.84 | |
| 107 | 光明大 (略) 口(牛山段) | *.24 | |
| 108 | (略) 跨线桥 | 4022.81 | |
| 109 | 粤华学 (略) | 5443.96 | |
| 110 | (略) | 4861.57 | |
| 111 | (略) | 3418.03 | |
| 112 | (略) | *.72 | |
| 113 | (略) 西侧 | 5536.42 | |
| 114 | 白头柱 | *.53 | |
| 115 | (略) | *.93 | |
| 116 | 东城大道 | *.55 | |
| 117 | (略) | *.72 | |
| 118 | (略) | *.71 | |
| 119 | 东城文化广场 | *.61 | |
| 120 | (略) | *.95 | |
| 121 | (略) （旗峰至埃索加油站段） | *.61 | |
| 122 | 东平街 | *.05 | |
| 123 | (略) （岗贝段） | *.69 | |
| 124 | (略) （石井段） | *.49 | |
| 125 | (略) （主山段） | *.55 | |
| 126 | (略) | 1512.19 | |
| 127 | (略) (略) | *.96 | |
| 128 | (略) | 5291.68 | |
| 129 | (略) | 3262.57 | |
| 130 | (略) | 8369.18 | |
| 131 | (略) | *.43 | |
| 132 | (略) | *.68 | |
| 133 | (略) 禾仓岭段 | 2463.01 | |
| 134 | (略) 粮所 | 811.09 | |
| 135 | 石井大道(社区门口) | *.97 | |
| 136 | 石井大道（公务员宿舍段） | *.46 | |
| 137 | (略) | *.22 | |
| 138 | (略) | *.42 | |
| 139 | (略) | 7495.69 | |
| 140 | (略) | *.82 | |
| 141 | (略) | *.75 | |
| 142 | 市供电 (略) | 2348.65 | |
| 143 | 涡岭 | *.57 | |
| 144 | (略) 至铂尔曼 (略) 段 | 1293.45 | |
| 145 | 乌石岗 | *.60 | |
| 146 | 乌 (略) | *.11 | |
| 147 | 乌石岗十三碗后面 | 5590.77 | |
| 148 | (略) ( (略) ) | *.16 | |
| 149 | (略) (东盛街) | *.18 | |
| 150 | (略) | *.62 | |
| 151 | 御景湾 | *.49 | |
| 152 | (略) | 2745.04 | |
| 153 | (略) 内侧复绿 | *.16 | |
| 154 | (略) 休闲公园 | *.67 | |
| 155 | 东城法庭及派出所 | 1188.74 | |
| 156 | 东城人民欢迎您 | 9066.03 | |
| 157 | (略) 小公园 | 1292.21 | |
| 158 | (略) 公园南小公园 | 8405.67 | |
| 159 | 马会家居渠化岛 | 713.10 | |
| 160 | 乌石岗新村(花池) | 151.85 | |
| 161 | 乌石岗公园 | 5309.33 | |
| 162 | 东城交警大队花池 | 68.67 | |
| 163 | (略) | 3027.53 | |
| 164 | 市公务员宿舍周边 | 9526.15 | |
| | 二、项目服务要求1.中标人负责灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制，含各种配套的管、沟渠、槽、井等四害灭杀，确保不低于国家卫生镇标准和要求。其中鼠、蚊、蝇、蟑螂密度必须达到国家标准C级以上。在服务期内按照国家卫生镇有关标准，每个月实施除“四害”消杀作业不少于4次，特殊时期要无条件配合采购人增加服务次数。2.中标人须服从采购人安排，积极参与病媒生物防制的宣传发动工作，讲究工作方法，以质量求信誉。无条件接受采购人对工作的检查、监督、考核和工作指导，发现问题及时改正。3.中标人须根据国家卫生镇标准，保证病媒生物防制工作措施落实，保证服务质量，保证病媒生物防制各项标准顺利达标。4.中标人要根据采购人关于病媒生物防制的要求及采购人制定的年度发动全民参与计划，由采购人每月动员群众参与，并在消杀服务范围内配合采购人向居民免费派发病媒生物防制药物。5.中标人除做好服务范围内地域的孳生源全面巡查和清理工作外，还应及时与采购人反应问题，协商解决孳生源处理等问题。6.中标人须严格按照国家有关规定和采购人招标文件界定或采购人重新认定的合法药品投放喷洒药物，科学、安全用药，不得使用国家禁用的药品，严防中毒事故发生。采购人对药物名称、品牌等的确认不能视为采购人对药物质量的确认，中标人对药物的质量承担最终责任，如因使用违规药品或因药物质量问题导致第三人身或财产损失，由中标人负担全部责任，采购人可单方面解除服务协议，并要求中标人偿付合同金额5%的违约金。7.中标人必须确保中标人及其工人遵守采购人有关管理规定，并能按有关安全规定安全进行工作。中标人及其工人如有违纪违法、发生工伤意外事故，采购人均不负任何责任。8.中标人的工人工资、保险费、药费、工具等一切费用支出，由中标人负责，盈亏自负，与采购人无关。另外，中标人要保证其工人购买工伤保险，并将相关凭证交付采购人后才能上班。否则，视为非工作人员，不准上班，后果由中标人负责。工人住宿、水电、伙食问题由中标人承担。9.中标人根据所承担的工作内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和办理暂住证手续，安排好属下人员的住宿和管理工作。 |
| | 10.中标人必须落实安全生产和交通安全措施。中标人应按采购人要求，为上岗工人购买统一的工作服，佩戴统一的工作牌，自行解决作业安全问题。中标人在进行病媒生物防制作业时，必须认真负责，并注意用药安全操作，如因中标人原因导致发生任何意外（包括造成采购人或第三方人身损害或财产损失），中标人负责事故处理和一切费用。1.发生登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒等突发蚊媒传染病以及上级突击检查，中标人要无条件配合采购人的工作，优先抽调人员开展全镇的灭蚊工作。项目服务内容范围内需要增加服务次数及人数的，不增加服务费用；项目范围外的，可在合理的基础上增加人力物力，原则上增加的人工费用和药物费用不超过80元/人/天，包工包料。12.中标人要在蚊虫高发期前一周准备好相关药物，专门应对水体中蚊虫孳生，要专项做好范围内的海仔河等水体各阶段蚊虫防治、灭杀。13.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，也不得以任何名义收取消杀范围内沿街单位、店铺、工厂的任何费用，否则，一经发现，采购人有权单方面终止协议，并要求中标人偿付合同金额10%的违约金。14.中标人入场后，要及时补充鼠屋，在原有鼠屋基础上补充10个并将补充鼠屋的方案和图纸提交采购人确认。半年要补充一次鼠屋，国卫复审范围内不能少于20个，材质为高强度陶泥，标识要明确，所有补充的鼠屋要经采购人签名确认。一个月至少补充2次药饵，鼠尸要及时清理。15.中标人对室内场所进行消杀时，要注意安全，并要有关部门、单位、商铺、饮食、食品行业和居民沟通好，提前告知居民。16.若遇上级单位检查评比，中标人必须无条件积极配合，抽调人员进行病媒生物防制等相关工作。17.中标人每年至少两次邀请广东省有害生物防制协会专家库专家(已具备病媒生物防制高级职称)到东城街道开展培训讲座，所有资料费、专家培训费用、差旅费均由中标人承担，培训时间和内容根据采购人的需求而定。18.若遇上国卫复审年，中标人要全力配合采购人的工作，配合做好国家卫生镇复审除四害资料的有关工作，对复审范围内的重点单位要免费提供咨询服务，及配合采购人开展督导检查。 (略) 线上的重点单位，如确 (略) 要求完善有关工作的，要提供免费消杀服务，“四害”硬件设施根据实际情况，可向有关单位收取必要的材料费。除中标人自行与服务对象签订的服务协议外，未经采购人允许，不可以随便对复审范围内的单位乱收服 |
| | 务费，一经发现，采购人有权解除服务协议，该项工作在复审年将纳入月度考核。19.中标人须对服务区域进行全面的检查，发现红火蚁或白蚁害情即施传染性药物或采取其他有效灭杀措施。在绿化带、蚁路及其它红火蚁或白蚁经常活动的地方施具有效预防药物。对建筑物易滋生白蚁的位置（如木门框、木地板及其他木家具等）设置诱杀点及使用预防药物。20.中标人须建立服务单位工作卡，每次上门服务后，在工作卡上取得服务对象签名（或单位盖章）。21.中标人必须坚持“预防为主，综合防制”的消杀方针，选择国家规定无害、无残留的药物。2.中标人在合同签订后15日内须在东城自行设立办公场所，供办公及存放药物使用。23.中标人须建立病媒生物防制药物进出登记台帐。24.中标人须具备处理登革热防控应急灭蚊的方法及措施。三、作业质量标准1.灭鼠标准：粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于2%；鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%；20米外环境鼠迹不超过5处；重点单位防鼠设施（仓库、厨房等的门窗、出水口等部位有防鼠设施），合格率达95%，现场检查，无可见鼠迹。2.灭蚊标准：居民区、单位室内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%；用50毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于1%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只；在特殊场所（15平方米以下的居民住宅房内、公共场所等）白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次；晚上人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过2只/人次。3.灭蝇标准：重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%；加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇；一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；防蝇设施（查门窗等部位），合格率达95%以上；蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。4.灭蟑螂标准：查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%；有活蟑螂卵鞘房间，阳 |
| | 性房间不超过5%；蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过5%。5.白蚁、红火蚁防治标准：①室外绿化带有白蚁的树木10米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。②室外绿化带10米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。四、用药要求★1.中标人必须注重科学合理用药，不能使用假药、国家禁用的药物。使用的药物必须符合《病媒生物控制药物器械安全使用准则》，确保病媒生物控制达到“安全、高效、环保”的要求，用于本服务项目的消杀药物投入不能少于消杀面积的正常用药。若中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。（须单独提供承诺函，格式自拟）★2.投标人投标时，需将拟投入药物的证书（①农业部颁发的农药登记证；②省级农业部门颁发的登记证持有人或委托加工企业农药生产许可证（生产范围包括投标产品剂型）；③质量技术监督部门或企业 (略) 备案的企业标准封面）复印件放入投标文件中并加盖投标人公章，证书备案须在有效期内，续展期顺延三个月。★3.中标人拟投用药物必须满足本项目需求的用药要求，如使用的药物效果不达标，采购人有权要求中标人更换药物，由此产生额外增加的费用由中标人自行负责，采购人不承担该费用。（投标时需提供承诺函及拟投用药物清单，格式自拟）4.如药物使用不当引起人畜中毒或其他责任事故的，一切责任由中标人责任。5.除虫施药时注意个人防护，穿工作服，佩戴专用口罩和手套。6.施药除虫剩余的药物和药物包装、容器等，须回收集中处理，不随地遗弃。7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。8.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行，除“四害”，白蚁、红火蚁防治药物的采购凭证要齐全并留存备查。★9.严禁使用假药或国家禁用的药物，一经发现，每次扣除违约金50元，违反次数达3次以上（含3次）的，采购人有权终止合同（须单独提供承诺函，格式自拟）。 |
| 序号 | 项目 | 人员数量配置标准 | 备注 |
| 1 | 项目负责人 | 1人 | 应具有病媒生物防制行业高级（或副高含以上）职称或硕士以上学位，在防控病媒生物（如登革热、基孔肯亚热）有熟练经验，能熟练完成创建国家卫生镇除“四害”相关资料 |
| 2 | 技术负责人 | 1人 | |
| 3 | 司机 | 不少于5人 | |
| 4 | 其他人员（含巡查人员、应急人员） | 不少于15人 | |
| 序号 | 设备名称 | 规格要求 | 数量 |
| 1 | 应急车辆 | | 不少于7辆 |
| 2 | 热烟雾机 | | 不少于20台 |
| 3 | 背负式超低容量喷雾器 | | 不少于6台 |
| 4 | 车载式电动超低容量喷雾机 | | 不少于2台 |
| 5 | 手动喷雾器 | | 不少于10台 |
| 除“四害”现场考核 | | | 扣分方法 | 应得分 | 扣分 |
| 总分 | 项目 | 检查方法及评价依据 | | | |
| 灭鼠 | 1、粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| | 2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%。 | 每超出0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| | 3、2000米外环境鼠迹不超过5处。 | 每超过1处扣2分，扣完为止。 | 3 | |
| | 无灭鼠计划或无按计划实施灭鼠。 | | |
| 5、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达70%，每低于5%扣1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 灭蚊 | 1、居民区、单位内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣1分。 | 3 | |
| 2、用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只。 | 每超出1只扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 3、在特殊场所白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次。 | 每超过1只/人次扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、白天用电动吸蚊器在居民区的住房、杂物房等捕成蚊，每100间房不超过150只。 | 每超过1只扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 5、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。 | 无灭蚊计划或无按计划实施灭蚊。 | 3 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于80%。 | 未达70%，每低于5%扣1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 灭蝇 | 1、重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 2、加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇。 | 每发现 1 只扣 0.2分，扣完为止。 | 3 | |
| 3、一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过5%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑不得分。 | 4 | |
| | 未达70%，每低于5%扣1分，此项扣分不设限。 | | |
| 灭蟑白蚁红火蚁 | 1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过2%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑药物。 | 无通知或记录，此项不得分。 | 3 | |
| 5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑。 | 3 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达70%，每低于5%扣1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 1、室外绿化带有白蚁的树木1000米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。 | 每超出 1 处扣 0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、室外绿化带1000米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。 | 每超出 1 处扣 0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 1、工作人员要持证上岗，工厂单位签证率不低于95%。 | 没有持证上岗的，每人次扣0.5分，被群众投诉，情况属实的，每次扣1分，扣完为止；每少一个人的，每人次扣1分。 | 3 | |
| 2、每月除“四害”消杀行动要达4次或以上。 | 达不到要求的，每少1次扣2分，扣完为止。 | 4 | |
| 3、除“四害”工作要以综合防治为主，要确保使用的药物无公害。 | 达不到要求的，每次扣1分，扣完为止。 | 2 | |
| 除“四害”现场考核 | | | 扣分方法 | 应得分 | 扣分 |
| 总分 | 项目 | 检查方法及评价依据 | | | |
| 灭鼠(5分) | 1、粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于3%。 | 每超出 0.1%扣 0.1分，扣完为止。 | 1 | |
| | 2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%。 | 每超出 0.1%扣 0.1分，扣完为止。 | 1 | |
| | 3、2000米外环境鼠迹不超过5处。 | 每超过 1 处扣 0.2分，扣完为止。 | 1 | |
| | 4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。 | 无灭鼠计划或无按计划实施灭鼠。 | 1 | |
| | 未达 70%，每低于5%扣 0.2 分，此项扣分不设限。 | | |
| 灭蚊(70分)白蚁红火蚁（10分） | 1、居民区、单位内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣2分。 | 9 | |
| 2、用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只。 | 每超出1只扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| 3、在特殊场所白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次。 | 每超过1只/人次扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| 4、晚上在重点部位人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过2只/人次。 | 每超过1只/人次扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| 5、白天用电动吸蚊器在居民区的住房、杂物房等捕成蚊，每100间房不超过150只。 | 每超过1只扣3分，扣完为止。 | 9 | |
| 6、对孳生地的处理每月是否有4次以上的调查和监测报告。 | 少 1 次调查和监测报告的扣 3 分，扣完为止。 | 9 | |
| 7、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。 | 无灭蚊计划或无按计划实施灭蚊。 | 7 | |
| 8、随机访问中，群众满意率不低于80%。 | 未达 80%，每低于1%扣 1 分，此项扣分不设限。 | 9 | |
| 1、室外绿化带有白蚁的树木1000米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、室外绿化带1000米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 灭蝇(5分) | 1、重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇。 | 每发现 1 只扣 0.2分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过5%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。 | 无灭蝇计划或无按计划实施灭蝇 | 0.5 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%， | 未达 70%，每低于5%扣 0.1 分，此项扣分不设限。 | 0.5 | |
| 灭蟑(5分) | 1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过2%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑药物。 | 无通知或记录，此项不得分。 | 1 | |
| 5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑不得分。 | 0.5 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达 70%，每低于5%扣0.1分。 | 0.5 | |
| 1、工作人员要持证上岗，工厂单位签证率不低于95%。 | 没有持证上岗的，每人次扣 0.5 分，被群众投诉，情况属实的，每次扣 1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、每月除“四害”消杀行动要达4次或以上。 | 达不到要求的，每少 1 次扣 0.5 分，扣完为止。 | 2 | |
| 3、除“四害”工作要以综合防治为主，要确保使用的药物无公害。 | 达不到要求的，每次扣 1 分，扣完为止。 | 1 | |
| 特别扣分事项 | 1、群众投诉，经核实存在“四害”泛滥的。 | 每次从考评总分中扣10分。 | | |
| 2、镇领导严历批评存在除“四害”效果差。 | 每次从考评总分中扣20分。 | | |
| 3、工作人数不能少于采购人要求。采购人每月定期、不定期抽检人员。 | 每少一人扣10分，不设限。 | | |
| 合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（） | | | 100 | - |
| | | | |
| 采购人考评人员签名：采购人项目负责人签名：采购人（盖章）： | | 中标人考评人员签名：中标人项目负责人签名：中标人（盖章）： | | |
| 东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027年）标二灭杀面积统计表 | | | |
| 序号 | 路段 | 消杀面积（平方米） | 备注 |
| 1 | 槌子大街 | 9576.36 | |
| 2 | 大塘头东街 | 4755.83 | |
| 3 | (略) | 9295.11 | |
| 4 | (略) | *.19 | |
| 5 | (略) （光辉家 (略) 口） | *.42 | |
| 6 | 东兴街横巷 | 4835.76 | |
| 7 | 东兴街实中围墙边（公用） | 3923.06 | |
| 8 | 东兴街实中围墙边（星城段） | 2247.95 | |
| 9 | 东兴街实中围墙边（主山段） | 5256.95 | |
| 10 | (略) | 7475.74 | |
| 11 | (略) | 2193.79 | |
| 12 | 高田坊商业街 | *.95 | |
| 13 | (略) (温塘段) | *.50 | |
| 14 | (略) (主山段) | *.98 | |
| 15 | (略) （石井段） | *.54 | |
| 16 | (略) （主山 (略) ） | *.66 | |
| 17 | (略) 蓢基湖隧道 | 310.30 | |
| 18 | (略) | 6283.49 | |
| 19 | (略) (星城段) | 5683.69 | |
| 20 | (略) (主山段) | *.39 | |
| 21 | (略) （石井段） | *.62 | |
| 22 | (略) （主山段） | 1061.53 | |
| 23 | (略) | *.35 | |
| 24 | 松毛岭街 | *.51 | |
| 25 | 塘边头三街 | 2563.75 | |
| 26 | (略) (略) (略) 段（公用） | 4749.13 | |
| 27 | 万达天桥 | 941.72 | |
| 28 | (略) | *.53 | |
| 29 | (略) | *.00 | |
| 30 | (略) （星城段） | *.74 | |
| 31 | (略) （主山段） | 5070.87 | |
| 32 | (略) (略) 段（星城段） | 4763.11 | |
| 33 | (略) (略) 段（主山段） | 2101.69 | |
| 34 | (略) 新街 | *.57 | |
| 35 | (略) （温塘段） | 2865.90 | |
| 36 | (略) （星城段） | *.80 | |
| 37 | (略) （主山段） | 2825.56 | |
| 38 | 银山商业街 | *.76 | |
| 39 | (略) 北段(主山段) | *.56 | |
| 40 | (略) 下三杞人行天桥 | 709.83 | |
| 41 | (略) （桑园段） | 4223.49 | |
| 42 | (略) （温塘段） | *.26 | |
| 43 | (略) （樟村段） | *.96 | |
| 44 | (略) | 2966.92 | |
| 45 | (略) | *.33 | |
| 46 | (略) 柏洲边人行天桥 | 376.52 | |
| 47 | (略) (公用) | *.24 | |
| 48 | (略) (温塘段) | 4161.96 | |
| 49 | (略) (周屋段) | *.91 | |
| 50 | (略) | 7054.85 | |
| 51 | (略) | *.16 | |
| 52 | (略) | *.43 | |
| 53 | (略) | *.40 | |
| 54 | (略) 连接主山段 | *.01 | |
| 55 | (略) | *.71 | |
| 56 | (略) (公用) | 2802.00 | |
| 57 | (略) (主山段) | *.89 | |
| 58 | 桥 (略) | *.18 | |
| 59 | (略) | *.72 | |
| 60 | (略) | *.86 | |
| 61 | (略) | *.61 | |
| 62 | (略) （桑园段） | *.06 | |
| 63 | (略) （温塘段） | 2990.68 | |
| 64 | (略) （周屋段） | 8755.27 | |
| 65 | 石羊街（年丰山庄段） | 7806.95 | |
| 66 | (略) (略) (略) 段（主山段） | *.15 | |
| 67 | (略) （桑园段） | *.01 | |
| 68 | (略) （温塘段） | 1737.47 | |
| 69 | (略) | *.72 | |
| 70 | (略) | *.07 | |
| 71 | (略) 北段(桑园段) | 4471.62 | |
| 72 | (略) 北段(主山段) | *.16 | |
| 73 | (略) (略) 交接处交通岛 | 2258.83 | |
| 74 | (略) 小公园 | 5173.90 | |
| 75 | (略) （市郊工业园段） | *.69 | |
| 76 | (略) 柏洲边公交站人行天桥 | 608.46 | |
| 77 | (略) | 5808.14 | |
| 78 | 东江大堤（鳌峙塘段） | *.28 | |
| 79 | (略) 延长线 | *.74 | |
| 80 | 榴花桥引桥 | *.89 | |
| 81 | (略) 榴花段 | *.63 | |
| 82 | (略) 峡口人行天桥 | 429.07 | |
| 83 | 黄沙河温塘段 | *.82 | |
| 84 | 榴花公园 | *.62 | |
| 85 | (略) 东 | *.56 | |
| 86 | (略) 人行道 | 8652.72 | |
| 87 | 温 (略) | *.42 | |
| 88 | (略) (桑园段) | *.56 | |
| 89 | (略) (温塘段) | *.09 | |
| 90 | (略) (周屋段) | *.83 | |
| 91 | (略) | *.01 | |
| 92 | (略) | *.57 | |
| 93 | 余屋桥 | *.04 | |
| 94 | 余屋商业街 | *.07 | |
| 95 | (略) 七标段 | *.16 | |
| 96 | (略) (温塘段) | 4359.39 | |
| 97 | (略) (周屋段) | *.51 | |
| 98 | (略) 口立交桥 | *.70 | |
| 99 | (略) 鳌峙塘工业区人行天桥 | 590.42 | |
| 100 | (略) 鳌峙塘段 | 6733.65 | |
| 101 | 东江大道 | *.36 | |
| 102 | 东江大道梨川桥匝道 | 3671.71 | |
| 103 | 东江大堤 | *.64 | |
| 104 | (略) (大桥段) | 4010.76 | |
| 105 | (略) (花园新村段) | 1012.33 | |
| 106 | (略) (梨川段) | *.10 | |
| 107 | (略) | *.38 | |
| 108 | 红荔桥 | 2520.09 | |
| 109 | (略) | *.61 | |
| 110 | (略) 西 | *.25 | |
| 111 | (略) | *.39 | |
| 112 | (略) | 6692.06 | |
| 113 | (略) | *.35 | |
| 114 | (略) | *.51 | |
| 115 | 松浪街 | *.64 | |
| 116 | (略) | *.72 | |
| 117 | 银岭街 | *.57 | |
| 118 | (略) (下桥段) | *.69 | |
| 119 | (略) (樟村段) | *.41 | |
| 120 | (略) (公用) | 1671.88 | |
| 121 | (略) (花园新村段) | 2932.36 | |
| 122 | (略) (堑头段) | *.43 | |
| 123 | (略) | *.63 | |
| 124 | (略) | *.65 | |
| 125 | (略) （公用） | *.08 | |
| 126 | (略) （梨川段） | 4576.10 | |
| 127 | (略) （堑头段） | *.99 | |
| 128 | (略) 二标 | *.27 | |
| 129 | (略) 三标（下桥段） | *.27 | |
| 130 | (略) 三标（樟村段） | *.79 | |
| 131 | (略) （公用） | *.29 | |
| 132 | (略) （花园新村 | 2343.90 | |
| 133 | (略) （梨川段） | *.67 | |
| 134 | 梨川大桥 | *.65 | |
| 135 | (略) 八标段 | *.38 | |
| | 对药物名称、品牌等的确认不能视为采购人对药物质量的确认，中标人对药物的质量承担最终责任，如因使用违规药品或因药物质量问题导致第三人身或财产损失，由中标人负担全部责任，采购人可单方面解除服务协议，并要求中标人偿付合同金额5%的违约金。7.中标人必须确保中标人及其工人遵守采购人有关管理规定，并能按有关安全规定安全进行工作。中标人及其工人如有违纪违法、发生工伤意外事故，采购人均不负任何责任。8.中标人的工人工资、保险费、药费、工具等一切费用支出，由中标人负责，盈亏自负，与采购人无关。另外，中标人要保证其工人购买工伤保险，并将相关凭证交付采购人后才能上班。否则，视为非工作人员，不准上班，后果由中标人负责。工人住宿、水电、伙食问题由中标人承担。9.中标人根据所承担的工作内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和办理暂住证手续，安排好属下人员的住宿和管理工作。10.中标人必须落实安全生产和交通安全措施。中标人应按采购人要求，为上岗工人购买统一的工作服，佩戴统一的工作牌，自行解决作业安全问题。中标人在进行病媒生物防制作业时，必须认真负责，并注意用药安全操作，如因中标人原因导致发生任何意外（包括造成采购人或第三方人身损害或财产损失），中标人负责事故处理和一切费用。1.发生登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒等突发蚊媒传染病以及上级突击检查，中标人要无条件配合采购人的工作，优先抽调人员开展全镇的灭蚊工作。项目服务内容范围内需要增加服务次数及人数的，不增加服务费用；项目范围外的，可在合理的基础上增加人力物力，原则上增加的人工费用和药物费用不超过80元/人/天，包工包料。12.中标人要在蚊虫高发期前一周准备好相关药物，专门应对水体中蚊虫孳生，要专项做好范围内的海仔河等水体各阶段蚊虫防治、灭杀。13.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，也不得以任何名义收取消杀范围内沿街单位、店铺、工厂的任何费用，否则，一经发现，采购人有权单方面终止协议，并要求中标人偿付合同金额10%的违约金。14.中标人入场后，要及时补充鼠屋，在原有鼠屋基础上补充10个并将补充鼠屋的方案和图纸提交采购人确认。半年要补充一次鼠屋，国卫复审范围内不能少于20个，材质为高强度陶泥，标识要明确，所有补充的鼠屋要经采购人签名确认。一个月至少补充2次药饵，鼠尸要及时清理。15.中标人对室内场所进行消杀时，要注意安全，并要有关部门、单位、商铺、饮食、 |
| | 食品行业和居民沟通好，提前告知居民。16.若遇上级单位检查评比，中标人必须无条件积极配合，抽调人员进行病媒生物防制等相关工作。17.中标人每年至少两次邀请广东省有害生物防制协会专家库专家(已具备病媒生物防制高级职称)到东城街道开展培训讲座，所有资料费、专家培训费用、差旅费均由中标人承担，培训时间和内容根据采购人的需求而定。18.若遇上国卫复审年，中标人要全力配合采购人的工作，配合做好国家卫生镇复审除四害资料的有关工作，对复审范围内的重点单位要免费提供咨询服务，及配合采购人开展督导检查。 (略) 线上的重点单位，如确 (略) 要求完善有关工作的，要提供免费消杀服务，“四害”硬件设施根据实际情况，可向有关单位收取必要的材料费。除中标人自行与服务对象签订的服务协议外，未经采购人允许，不可以随便对复审范围内的单位乱收服务费，一经发现，采购人有权解除服务协议，该项工作在复审年将纳入月度考核。19.中标人须对服务区域进行全面的检查，发现红火蚁或白蚁害情即施传染性药物或采取其他有效灭杀措施。在绿化带、蚁路及其它红火蚁或白蚁经常活动的地方施具有效预防药物。对建筑物易滋生白蚁的位置（如木门框、木地板及其他木家具等）设置诱杀点及使用预防药物。20.中标人须建立服务单位工作卡，每次上门服务后，在工作卡上取得服务对象签名（或单位盖章）。21.中标人必须坚持“预防为主，综合防制”的消杀方针，选择国家规定无害、无残留的药物。2.中标人在合同签订后15日内须在东城自行设立办公场所，供办公及存放药物使用。23.中标人须建立病媒生物防制药物进出登记台帐。24.中标人须具备处理登革热防控应急灭蚊的方法及措施。三、作业质量标准1.灭鼠标准：粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于2%；鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%；20米外环境鼠迹不超过5处；重点单位防鼠设施（仓库、厨房等的门窗、出水口等部位有防鼠设施），合格率达95%，现场检查，无可见鼠迹。 |
| | 2.灭蚊标准：居民区、单位室内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%；用50毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于1%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只；在特殊场所（15平方米以下的居民住宅房内、公共场所等）白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次；晚上人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过2只/人次。3.灭蝇标准：重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%；加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇；一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；防蝇设施（查门窗等部位），合格率达95%以上；蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。4.灭蟑螂标准：查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%；有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过5%；蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过5%。5.白蚁、红火蚁防治标准：①室外绿化带有白蚁的树木10米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。②室外绿化带10米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。四、用药要求★1.中标人必须注重科学合理用药，不能使用假药、国家禁用的药物。使用的药物必须符合《病媒生物控制药物器械安全使用准则》，确保病媒生物控制达到“安全、高效、环保”的要求，用于本服务项目的消杀药物投入不能少于消杀面积的正常用药。若中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。（须单独提供承诺函，格式自拟）★2.投标人投标时，需将拟投入药物的证书（①农业部颁发的农药登记证；②省级农业部门颁发的登记证持有人或委托加工企业农药生产许可证（生产范围包括投标产品剂型）；③质量技术监督部门或企业 (略) 备案的企业标准封面）复印件放入投标文件中并加盖投标人公章，证书备案须在有效期内，续展期顺延三个月。★3.中标人拟投用药物必须满足本项目需求的用药要求，如使用的药物效果不达标，采购人有权要求中标人更换药物，由此产生额外增加的费用由中标人自行负责，采购人不 |
| 序号 | 项目 | 人员数量配置标准 | 备注 |
| 1 | 项目负责人 | 1人 | 应具有病媒生物防制行业高级（或副高含以上）职称或硕士以上学位，在防控病媒生物（如登革热、基孔肯亚热）有熟练经验，能熟练完成创建国家卫生镇除“四害”相关资料 |
| 2 | 技术负责人 | 1人 | |
| 3 | 司机 | 不少于5人 | |
| 序号 | 设备名称 | 规格要求 | 数量 |
| 1 | 应急车辆 | | 不少于7辆 |
| 2 | 热烟雾机 | | 不少于20台 |
| 3 | 背负式超低容量喷雾器 | | 不少于6台 |
| 4 | 车载式电动超低容量喷雾机 | | 不少于2台 |
| 5 | 手动喷雾器 | | 不少于10台 |
| 除“四害”现场考核 | | | 扣分方法 | 应得分 | 扣分 |
| 总分 | 项目 | 检查方法及评价依据 | | | |
| 灭鼠 | 1、粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| | 2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%。 | 每超出0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| | 3、2000米外环境鼠迹不超过5处。 | 每超过 1处扣2 分，扣完为止。 | 3 | |
| | 4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。 | 无灭鼠计划或无按计划实施灭鼠。 | 3 | |
| | 5、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达 70%，每低于 5%扣 1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 灭蚊 | 1、居民区、单位内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣1分。 | 3 | |
| | 2、用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只。 | 每超出 1只扣1 分，扣完为止。 | 4 | |
| | 3、在特殊场所白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次。 | 每超过1只/人次扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| | 4、白天用电动吸蚊器在居民区的住房、杂物房等捕成蚊，每100间房不超过150只。 | 每超过 1只扣1 分，扣完为止。 | 3 | |
| | 5、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。 | 无灭蚊计划或无按计划实施灭蚊。 | 3 | |
| | 6、随机访问中，群众满意率不低于 | 未达 70%，每低于 5% | 4 | |
| | 扣 1分，此项扣分不设限。 | | |
| 灭蝇 | 1、重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 2、加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇。 | 每发现1只扣0.2分，扣完为止。 | 3 | |
| 3、一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过5%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑不得分。 | 4 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达 70%，每低于 5%扣 1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 灭蟑白蚁红火蚁 | 1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过2%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑药物。 | 无通知或记录，此项不得分。 | 3 | |
| 5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑。 | 3 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达 70%，每低于 5%扣 1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 1、室外绿化带有白蚁的树木1000米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、室外绿化带1000米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、每月除“四害”消杀行动要达4次或以上。 | 达不到要求的，每少1次扣2分，扣完为止。 | 4 | |
| 3、除“四害”工作要以综合防治为主，要确保使用的药物无公害。 | 达不到要求的，每次扣1分，扣完为止。 | 2 | |
| 4、配合采购人做好其他相关临时或突击检查工作。 | 未按要求配合的，每次扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 特别扣分事项 | 1、群众投诉，经核实存在“四害”泛滥的。 | 每次从考评总分中扣10分。 | | |
| 2、镇领导严历批评，存在除“四害”效果差。 | 每次从考评总分中扣20分。 | | |
| 3、工作人数不能少于采购人要求。采购人每月定期、不定期抽检人员。 | 每少一人扣10分，不设限。 | | |
| 合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（） | | | 100 | - |
| | | | |
| 采购人考评人员签名：采购人项目负责人签名：采购人（盖章）： | | 中标人考评人员签名：中标人项目负责人签名：中标人（盖章）： | | |
| 除“四害”现场考核 | | | 扣分方法 | 应得分 | 扣分 |
| 总分 | 项目 | 检查方法及评价依据 | | | |
| 灭鼠(5分) | 1、粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于3%。 | 每超出 0.1%扣 0.1分，扣完为止。 | 1 | |
| | 2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%。 | 每超出 0.1%扣 0.1分，扣完为止。 | 1 | |
| | 3、2000米外环境鼠迹不超过5处。 | 每超过1处扣0.2分，扣完为止。 | 1 | |
| | 4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。 | 无灭鼠计划或无按计划实施灭鼠。 | 1 | |
| | 5、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达70%，每低于5%扣0.2分，此项扣分不设限。 | 1 | |
| | 1、居民区、单位内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣2分。 | 9 | |
| | 2、用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只。 | 每超出1只扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| | 3、在特殊场所白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次。 | 每超过1只/人次扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| | 4、晚上在重点部位人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过2只/人次。 | 每超过1只/人次扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| | 5、白天用电动吸蚊器在居民区的住房、杂物房等捕成蚊，每100间房不超过150只。 | 每超过1只扣3分，扣完为止。 | 9 | |
| | 6、对孳生地的处理每月是否有4次以上的调查和监测报告。 | 少1次调查和监测报告的扣3分，扣完为止。 | 9 | |
| | 7、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。 | 无灭蚊计划或无按计划实施灭蚊。 | 7 | |
| | 8、随机访问中，群众满意率不低于 | 未达80%，每低于1% | 9 | |
| | 扣1分，此项扣分不设限。 | | |
| 1、室外绿化带有白蚁的树木1000米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、室外绿化带1000米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 灭蝇(5分) | 1、重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇。 | 每发现1只扣0.2分，扣完为止。 | 1 | |
| 3、一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过5%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。 | 无灭蝇计划或无按计划实施灭蝇 | 0.5 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%， | 未达70%，每低于5%扣0.1分，此项扣分不设限。 | 0.5 | |
| 灭蟑(5分) | 1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过2%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑药物。 | 无通知或记录，此项不得分。 | 1 | |
| 5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑不得分。 | 0.5 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达70%，每低于5%扣0.1分。 | 0.5 | |
| 其1、工作人员要持证上岗，工厂单位签他 | 没有持证上岗的，每 | 1 | |
| 2、每月除“四害”消杀行动要达4次或以上。 | 达不到要求的，每少1 次扣 0.5 分，扣完为止。 | 2 | |
| 3、除“四害”工作要以综合防治为主，要确保使用的药物无公害。 | 达不到要求的，每次扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、配合采购人做好其他相关临时或突击检查工作。 | 未按要求配合的，每次扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 特别扣分事项 | 1、群众投诉，经核实存在“四害”泛滥的。 | 每次从考评总分中扣10分。 | | |
| 2、镇领导严历批评存在除“四害”效果差。 | 每次从考评总分中扣20分。 | | |
| 3、工作人数不能少于采购人要求。采购人每月定期、不定期抽检人员。 | 每少一人扣10分，不设限。 | | |
| 合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（） | | | 100 | - |
| | | | |
| 采购人考评人员签名：采购人项目负责人签名：采购人（盖章）： | | 中标人考评人员签名：中标人项目负责人签名：中标人（盖章）： | | |
一、采购项目基本情况：
采购需求
采购单位
(略) 东城公用事业服务中心
项目编号
/
采购项目名称
东城街道除“四害”及白蚁、红火
蚁防治服务项目（2024-2027 年）
采购项目类别 服务
采购预算
包 1:3,* 元
包 2:3,* 元
采购方式
公开招标
评标办法
包 1：综合评分法
包 2：综合评分法
评委委员会总人数，5 人；
专家人数
评标专家人数，4 人；
采购人代表人数，1 人；
联系人
黎先生
联系电话
0769-*
现场勘探
否
中标（成交）供
应商确定方式
采购人按照评审报告中推荐的中标候选人确定中标供应商
二、政府采购政策落实：
1．采购包 1（东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一）：参
与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
2．采购包 2（东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二）：参
与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
三、投标人资质要求：
包 1：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一
1、具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组
织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证
法定资格要求
等相关证明）副本复印件。分支机构投标的， (略) 营业执照副
本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任
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意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社
会保障资金的，提供相应证明材料。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信
誉和健全的财务会计制度（提供 2023 年度财务状况报告或基本开户行出具的资
信证明）。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
4、履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备
及专业技术能力情况。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
5、参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）
函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者
责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库
〔2022〕3 号文，“较大数额罚款”认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法
(略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于 200 万元的，
从其规定）。
落实政府采购
政策需满足的
参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
资格要求
1、供应商未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)“记录失信被
执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名
单；不处于中国 (略) (http://**.cn)“政府采购严重违法失信行为信
息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构工作人员于投标（响
应）截止时间当天在“信用中国”网站（http://**.cn）及中国政府
特定资格要求
(略) （http://**）查询结果为准，如相关失信记录已失效，
供应商需提供相关证明资料）。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时
参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制
或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。
投标（报价）函相关承诺要求内容。
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包 2：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二
1、具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组
织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证
等相关证明）副本复印件。分支机构投标的， (略) 营业执照副
本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任
意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社
会保障资金的，提供相应证明材料。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信
誉和健全的财务会计制度（提供 2023 年度财务状况报告或基本开户行出具的资
法定资格要求
信证明）。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
4、履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备
及专业技术能力情况。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
5、参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）
函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者
责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库
〔2022〕3 号文，“较大数额罚款”认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法
(略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于 200 万元的，
从其规定）。
落实政府采购
政策需满足的
参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
资格要求
1、供应商未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)“记录失信被
执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名
特定资格要求
单；不处于中国 (略) (http://**.cn)“政府采购严重违法失信行为信
息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构工作人员于投标（响
应）截止时间当天在“信用中国”网站（http://**.cn）及中国政府
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(略) （http://**）查询结果为准，如相关失信记录已失效，
供应商需提供相关证明资料）。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时
参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制
或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。
投标（报价）函相关承诺要求内容。
四、主要商务要求：
包 1：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一
标的提供的时间 合同签订之日起 3 年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。
标的提供的地点 采购人指定地点。
投标有效期 从提交投标文件的截止之日起 90 日历天。
1 期：支付比例 100%。
1、自合同签订中标人进场实施项目的第二个月起，每月 10 日前，采购人与中
标人双方对上月进行考核评分；中标人应于每月 15 日前向采购人提供上月承
包费用的结算报告及等额发票；采购人收到中标人提供的结算报告及发票后于
每月 20 日前向中标人支付上月的服务费；因中标人原因或财政请款导致付款
采购资金支付
迟延的，不以采购人违约。
2、年合同价款=合同总价÷3 年，普通月承包服务费=年合同价款÷17，特殊月
承包服务费=普通月承包服务费×2。每月的服务费在考核评分达优良的情况下
全额支付；否则，只支付被扣除后的余额。
注：考核满分为 100 分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊
月份是指在蚊子的高发季节即 3、4、5 月和 10、11 月共五个月，普通月份是
指剩余的七个月）。
1、验收应在采购人与中标人双方共同参加下进行，依据招标文件及本项目合
验收要求
同的有关规定制定的方案及国家有关规定、规范进行。
第 4 页 共 42 页
2、采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相
关专业人员或机构参与验收。
3、对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合
格。
收取比例：5%,说明：（1）履约保证金为成交金额的 5%。（2）中标人应当以
银行转账或履约保函（履约担保应由银行支行级（含）以上机构或政府性融资
(略) 出具）的方式缴纳履约保证金。给采购人造成的损失超过
履约担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。（3）
中标人完成其合同义务并经验收合格后，可向采购人提交退回履约保证金的申
请。采购人收到中标人的退回履约保证金申请材料并经审核无误后，30 天内把
履约保证金
履约保证金无息退还中标人。（4）下列任何情况发生时，履约保证金将被没
收：①中标人将本项目转包给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人
同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。②中标人
在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采
购人利益的，采购人有权依法追究其责任。目前"广 (略) 金
融服务中心http://**)已
实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
联合体投标 本项目不接受联合体投标。
合同履行期限 合同签订之日起 3 年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。
其他
投标人应以包干价进行总价报价，报价包括但不限于“四害”及白蚁、红火蚁
防控消杀的药物、器械、人工、税费及其他履行本合同义务所需的全部费用。
包 2：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二
标的提供的时间 合同签订之日起 3 年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。
标的提供的地点 采购人指定地点。
投标有效期 从提交投标文件的截止之日起 90 日历天。
第 5 页 共 42 页
1 期：支付比例 100%。
1、自合同签订中标人进场实施项目的第二个月起，每月 10 日前，采购人与中
标人双方对上月进行考核评分；中标人应于每月 15 日前向采购人提供上月承
包费用的结算报告及等额发票；采购人收到中标人提供的结算报告及发票后于
每月 20 日前向中标人支付上月的服务费；因中标人原因或财政请款导致付款
采购资金支付
迟延的，不以采购人违约。
2、年合同价款=合同总价÷3 年，普通月承包服务费=年合同价款÷17，特殊月
承包服务费=普通月承包服务费×2。每月的服务费在考核评分达优良的情况下
全额支付；否则，只支付被扣除后的余额。
注：考核满分为 100 分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊
月份是指在蚊子的高发季节即 3、4、5 月和 10、11 月共五个月，普通月份是
指剩余的七个月）。
1、验收应在采购人与中标人双方共同参加下进行，依据招标文件及本项目合
同的有关规定制定的方案及国家有关规定、规范进行。
2、采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相
验收要求
关专业人员或机构参与验收。
履约保证金
3、对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合
格。
收取比例：5%,说明：（1）履约保证金为成交金额的 5%。（2）中标人应当以
银行转账或履约保函（履约担保应由银行支行级（含）以上机构或政府性融资
(略) 出具）的方式缴纳履约保证金。给采购人造成的损失超过
履约担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。（3）
中标人完成其合同义务并经验收合格后，可向采购人提交退回履约保证金的申
请。采购人收到中标人的退回履约保证金申请材料并经审核无误后，30 天内把
履约保证金无息退还中标人。（4）下列任何情况发生时，履约保证金将被没
收：①中标人将本项目转包给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人
同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。②中标人
在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采
购人利益的，采购人有权依法追究其责任。目前"广 (略) 金
融服务中心http://**)已
第 6 页 共 42 页
实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
联合体投标 本项目不接受联合体投标。
合同履行期限 合同签订之日起 3 年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。
其他
投标人应以包干价进行总价报价，报价包括但不限于“四害”及白蚁、红火蚁
防控消杀的药物、器械、人工、税费及其他履行本合同义务所需的全部费用。
五、标的需求清单及技术（参数）要求：
1.项目概况：
东城街道办为进一步加强东城街道办的病媒生物防制工作力度，严格控制病媒生物密度,保证广
大群众的身体健康，东城街道办拟采购除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务。
2.技术标准与要求：
包 1：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一
序
核心产品
号
要求（“△”）
品目名称
标的需求名称
数
量
单
位
分项预算单价
分项预算总价
招标技
（元）
（元）
术要求
1
参数
性质
序
号
1
其他城镇
公共卫生
服务
东城街道除“四害”
及白蚁、红火蚁防治
服务项目（2024-2027
年）标一
项 1
3,*
3,*
详见附
表 1-1
附表 1-1：其他城镇公共卫生服务
具体技术（参数）要求
一、项目范围
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一
灭杀面积统计表
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序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
路段
(略)
(略) 延长线
(略) 体育学校门前大草地
(略) (略)
钟屋围商业街
(略)
新建 (略)
(略)
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略)
(略) 延长线
(略)
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略) 东城段
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略)
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略)
(略)
(略)
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略) （牛山段）
(略) （公用）
第 8 页 共 42 页
消杀面积（平方米）
备注
*.01
*.30
5211.00
3669.26
*.60
7495.10
6932.20
6510.91
9018.42
*.39
8321.24
8405.60
7222.08
6045.20
*.41
*.97
6389.48
*.34
*.74
7041.88
*.80
5787.66
*.90
6109.20
*.44
6589.86
8654.80
*.70
4042.29
6824.86
9486.36
*.15
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
(略)
(略)
(略)
(略) 牛山段人行天桥⑤
(略) 牛山段人行天桥④
(略) 牛山段人行天桥③
(略) 牛山段人行天桥②
(略) 牛山段人行天桥①
(略) 口跨线桥底绿化
*.29
*.73
*.01
728.02
492.97
556.59
699.05
688.12
6534.3
(略) 郊区段
*.95
(略) （兴华工业区门前）
福和 (略)
(略) 绿化带
AB 路
(略) (东泰段)
(略) (立新段)
东华中学跨线桥
(略)
东泰大草皮
(略)
(略) 横岭村段
(略) (略) 段
(略) （东泰段）
(略) （立新段）
(略) (略) 、 (略)
(略) (臻山境段)
(略) 小游园
将军墓停车场
(略)
(略) (略) 段
(略) 天马公寓
(略) 小公园
(略) (略) 交通岛
第 9 页 共 42 页
680.34
5740.28
739.24
*.54
*.66
6905.75
2681.76
*.66
748.00
*.34
*.47
*.75
*.31
4260.71
5640.14
605.54
*.13
*.35
*.98
*.03
3208.10
293.70
132.28
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
(略)
(略)
军分区
(略) 黄旗公园段
(略) 新世纪豪园人行天桥
(略) ( (略) )
(略) 八小周边
(略) (略)
(略) (东泰段)
(略) (火炼树段)
体育公园西侧
(略) （立新段）
(略) (体育公园段)
(略)
(略) 延长线
雅园新村一、二路
(略)
银树北街
银 (略)
银树西街
(略) 旧锡边人行天桥
(略) 东泰花园天桥
东城科技园
(略)
(略) （公用）
(略) （光明段）
(略)
(略) （公用）
(略) （同沙段）
黄 (略) 公园（同沙段）
(略) （公用）
(略) （光明段）
明新街(明星街)光明段
第 10 页 共 42 页
*.12
*.58
*.74
*.33
595.39
*.59
*.24
*.58
*.83
*.03
*.81
*.19
*.89
*.19
*.36
*.44
*.86
8410.96
4920.15
7366.08
668.00
684.64
*.05
*.99
6501.70
*.59
*.23
*.45
*.32
*.94
3309.70
835.67
*.64
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
明新街(明星街)立新段
明新街(明星街)牛山段
(略)
(略)
(略)
(略) (含跨线桥)
(略)
光明大 (略) 口(光明段)
光明大 (略) 口(牛山段)
(略) 跨线桥
粤华学 (略)
(略)
(略)
(略)
(略) 西侧
白头柱
(略)
东城大道
(略)
(略)
东城文化广场
(略)
1612.73
*.71
5977.65
6551.06
5196.55
*.75
3392.59
*.84
*.24
4022.81
5443.96
4861.57
3418.03
*.72
5536.42
*.53
*.93
*.55
*.72
*.71
*.61
*.95
(略) （旗峰至埃索加油站段）
*.61
东平街
(略) （岗贝段）
(略) （石井段）
(略) （主山段）
(略)
(略) (略)
(略)
(略)
(略)
(略)
第 11 页 共 42 页
*.05
*.69
*.49
*.55
1512.19
*.96
5291.68
3262.57
8369.18
*.43
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
(略)
(略) 禾仓岭段
(略) 粮所
石井大道(社区门口)
石井大道（公务员宿舍段）
(略)
(略)
(略)
(略)
(略)
市供电 (略)
*.68
2463.01
811.09
*.97
*.46
*.22
*.42
7495.69
*.82
*.75
2348.65
涡岭
*.57
(略) 至铂尔曼 (略) 段
乌石岗
乌 (略)
乌石岗十三碗后面
(略) ( (略) )
(略) (东盛街)
(略)
御景湾
(略)
(略) 内侧复绿
(略) 休闲公园
东城法庭及派出所
东城人民欢迎您
(略) 小公园
(略) 公园南小公园
马会家居渠化岛
乌石岗新村(花池)
乌石岗公园
东城交警大队花池
(略)
市公务员宿舍周边
第 12 页 共 42 页
1293.45
*.60
*.11
5590.77
*.16
*.18
*.62
*.49
2745.04
*.16
*.67
1188.74
9066.03
1292.21
8405.67
713.10
151.85
5309.33
68.67
3027.53
9526.15
二、项目服务要求
1.中标人负责灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制，含各种配套的管、沟渠、槽、井
等四害灭杀，确保不低于国家卫生镇标准和要求。其中鼠、蚊、蝇、蟑螂密度必须达到国家
标准 C 级以上。在服务期内按照国家卫生镇有关标准，每个月实施除“四害”消杀作业不少
于 4 次，特殊时期要无条件配合采购人增加服务次数。
2.中标人须服从采购人安排，积极参与病媒生物防制的宣传发动工作，讲究工作方法，
以质量求信誉。无条件接受采购人对工作的检查、监督、考核和工作指导，发现问题及时改
正。
3.中标人须根据国家卫生镇标准，保证病媒生物防制工作措施落实，保证服务质量，保
证病媒生物防制各项标准顺利达标。
4.中标人要根据采购人关于病媒生物防制的要求及采购人制定的年度发动全民参与计
划，由采购人每月动员群众参与，并在消杀服务范围内配合采购人向居民免费派发病媒生物
防制药物。
5.中标人除做好服务范围内地域的孳生源全面巡查和清理工作外，还应及时与采购人反
应问题，协商解决孳生源处理等问题。
6.中标人须严格按照国家有关规定和采购人招标文件界定或采购人重新认定的合法药
品投放喷洒药物，科学、安全用药，不得使用国家禁用的药品，严防中毒事故发生。采购人
对药物名称、品牌等的确认不能视为采购人对药物质量的确认，中标人对药物的质量承担最
终责任，如因使用违规药品或因药物质量问题导致第三人人身或财产损失，由中标人负担全
部责任，采购人可单方面解除服务协议，并要求中标人偿付合同金额 5%的违约金。
7.中标人必须确保中标人及其工人遵守采购人有关管理规定，并能按有关安全规定安全
进行工作。中标人及其工人如有违纪违法、发生工伤意外事故，采购人均不负任何责任。
8.中标人的工人工资、保险费、药费、工具等一切费用支出，由中标人负责，盈亏自负，
与采购人无关。另外，中标人要保证其工人购买工伤保险，并将相关凭证交付采购人后才能
上班。否则，视为非工作人员，不准上班，后果由中标人负责。工人住宿、水电、伙食问题
由中标人承担。
9.中标人根据所承担的工作内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工
劳动保险手续和办理暂住证手续，安排好属下人员的住宿和管理工作。
第 13 页 共 42 页
10.中标人必须落实安全生产和交通安全措施。中标人应按采购人要求，为上岗工人购
买统一的工作服，佩戴统一的工作牌，自行解决作业安全问题。中标人在进行病媒生物防制
作业时，必须认真负责，并注意用药安全操作，如因中标人原因导致发生任何意外（包括造
成采购人或第三方人身损害或财产损失），中标人负责事故处理和一切费用。
11.发生登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒等突发蚊媒传染病以及上级突击检查，中标人
要无条件配合采购人的工作，优先抽调人员开展全镇的灭蚊工作。项目服务内容范围内需要
增加服务次数及人数的，不增加服务费用；项目范围外的，可在合理的基础上增加人力物力，
原则上增加的人工费用和药物费用不超过 800 元/人/天，包工包料。
12.中标人要在蚊虫高发期前一周准备好相关药物，专门应对水体中蚊虫孳生，要专项
做好范围内的海仔河等水体各阶段蚊虫防治、灭杀。
13.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，也不得以任何名义收取消杀范围内
沿街单位、店铺、工厂的任何费用，否则，一经发现，采购人有权单方面终止协议，并要求
中标人偿付合同金额 10%的违约金。
14.中标人入场后，要及时补充鼠屋，在原有鼠屋基础上补充 100 个并将补充鼠屋的方
案和图纸提交采购人确认。半年要补充一次鼠屋，国卫复审范围内不能少于 200 个，材质为
高强度陶泥，标识要明确，所有补充的鼠屋要经采购人签名确认。一个月至少补充 2 次药饵，
鼠尸要及时清理。
15.中标人对室内场所进行消杀时，要注意安全，并要有关部门、单位、商铺、饮食、
食品行业和居民沟通好，提前告知居民。
16.若遇上级单位检查评比，中标人必须无条件积极配合，抽调人员进行病媒生物防制
等相关工作。
17.中标人每年至少两次邀请广东省有害生物防制协会专家库专家(已具备病媒生物防
制高级职称)到东城街道开展培训讲座，所有资料费、专家培训费用、差旅费均由中标人承
担，培训时间和内容根据采购人的需求而定。
18.若遇上国卫复审年，中标人要全力配合采购人的工作，配合做好国家卫生镇复审除
四害资料的有关工作，对复审范围内的重点单位要免费提供咨询服务，及配合采购人开展督
导检查。 (略) 线上的重点单位，如确 (略) 要求完善有关工作的，要提供免费
消杀服务，“四害”硬件设施根据实际情况，可向有关单位收取必要的材料费。除中标人自
行与服务对象签订的服务协议外，未经采购人允许，不可以随便对复审范围内的单位乱收服
第 14 页 共 42 页
务费，一经发现，采购人有权解除服务协议，该项工作在复审年将纳入月度考核。
19.中标人须对服务区域进行全面的检查，发现红火蚁或白蚁害情即施传染性药物或采
取其他有效灭杀措施。在绿化带、蚁路及其它红火蚁或白蚁经常活动的地方施具有效预防药
物。对建筑物易滋生白蚁的位置（如木门框、木地板及其他木家具等）设置诱杀点及使用预
防药物。
20.中标人须建立服务单位工作卡，每次上门服务后，在工作卡上取得服务对象签名（或
单位盖章）。
21.中标人必须坚持“预防为主，综合防制”的消杀方针，选择国家规定无害、无残留
的药物。
22.中标人在合同签订后 15 日内须在东城自行设立办公场所，供办公及存放药物使用。
23.中标人须建立病媒生物防制药物进出登记台帐。
24.中标人须具备处理登革热防控应急灭蚊的方法及措施。
三、作业质量标准
1.灭鼠标准：粉迹法（每 15 平方米房间布放 20×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率
低于 2%；鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过 2%；2000 米外环境鼠迹
不超过 5 处；重点单位防鼠设施（仓库、厨房等的门窗、出水口等部位有防鼠设施），合格
率达 95%，现场检查，无可见鼠迹。
2.灭蚊标准：居民区、单位室内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
3%；用 500 毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于 1%，阳性勺内
幼虫或蛹的平均数不超过 3 只；在特殊场所（15 平方米以下的居民住宅房内、公共场所等）
白天人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊不超过 1 只/人次；晚上人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊
不超过 2 只/人次。
3.灭蝇标准：重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过 1%；加工、销
售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇；一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超
过 3%，平均每阳性房间不超过 3 只；防蝇设施（查门窗等部位），合格率达 95%以上；蝇粪
孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过
3%。
4.灭蟑螂标准：查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过 3%；有活蟑螂卵鞘房间，阳
第 15 页 共 42 页
性房间不超过 5%；蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、
空卵鞘等，阳性房间不超过 5%。
5.白蚁、红火蚁防治标准：①室外绿化带有白蚁的树木 1000 米范围不超过 5 棵、树木
白蚁及白蚁巢控制数量不超过 3 棵。②室外绿化带 1000 米范围内活红火蚁巢数量不超过 3
个。
四、用药要求
★1.中标人必须注重科学合理用药，不能使用假药、国家禁用的药物。使用的药物必
须符合《病媒生物控制药物器械安全使用准则》，确保病媒生物控制达到“安全、高效、
环保”的要求，用于本服务项目的消杀药物投入不能少于消杀面积的正常用药。若中标人
违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。（须单独提供承诺函，格式
自拟）
★2.投标人投标时，需将拟投入药物的证书（①农业部颁发的农药登记证；②省级农
业部门颁发的登记证持有人或委托加工企业农药生产许可证（生产范围包括投标产品剂
型）；③质量技术监督部门或企业 (略) 备案的企业标准封面）复印件放
入投标文件中并加盖投标人公章，证书备案须在有效期内，续展期顺延三个月。
★3.中标人拟投用药物必须满足本项目需求的用药要求，如使用的药物效果不达标，
采购人有权要求中标人更换药物，由此产生额外增加的费用由中标人自行负责，采购人不
承担该费用。（投标时需提供承诺函及拟投用药物清单，格式自拟）
4.如药物使用不当引起人畜中毒或其他责任事故的，一切责任由中标人责任。
5.除虫施药时注意个人防护，穿工作服，佩戴专用口罩和手套。
6.施药除虫剩余的药物和药物包装、容器等，须回收集中处理，不随地遗弃。
7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。
中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。
8.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行，除“四害”，白蚁、
红火蚁防治药物的采购凭证要齐全并留存备查。
★9.严禁使用假药或国家禁用的药物，一经发现，每次扣除违约金 5000 元，违反次数
达 3 次以上（含 3 次）的，采购人有权终止合同（须单独提供承诺函，格式自拟）。
第 16 页 共 42 页
五、工作计划、服务质量汇报要求
1.中标人须制定科学、详细的除四害及白蚁、红火蚁防治工作计划，包括技术方案、工
作方法、用药计划、应急措施等，按照采购人要求定期上报给采购人。
2.中标人须按采购人要求做好各种规范的监测记录、工作记录（包括但不限于每天工作
人员签到记录、监测记录、带水印相机时间及地点的工作记录照片等）。建立施药服务档案，
做好资料收集、整理归档，每季度的后 5 天内将当季的实施质量、工作情况以及工作照片节
选成册向采购人作书面报告。
六、基本配置要求
1.人员要求
1.1 中标人须按不低于以下要求聘请足额的工作人员：
序号
项目
项目负责人
人员数量配置
标准
1 人
技术负责人
1 人
司机
不少于 5 人
其他人员（含巡查人
员、应急人员）
不少于 15 人
1
2
3
4
备注
应具有病媒生物防制行业高级（或副
高含以上）职称或硕士以上学位，在
防控病媒生物（如登革热、基孔肯亚
热）有熟练经验，能熟练完成创建国
家卫生镇除“四害”相关资料
1.2 中标人在收到中标通知书之日起 10 个工作日内，须提供上述人员资料由采购人查
验。若中标人未如期提供，或提供的人员资料与投标文件不符，则按提供虚假材料谋取中标
处理。采购人有权取消其中标资格，并按照评审报告推荐的名单顺序，确定下一候选人为中
标人。
1.3 拟投入本项目的人员上岗前须经过职业培训，熟悉卫生杀虫器械的使用，并熟知所
用药物说明书上的注意事项和急救措施，且拟投入本项目的人员中取得有害生物防制类相关
培训证书的人员不得少于 10 人。进行作业时必须统一服装，佩戴统一的工作牌。
1.4 为保障员工人身安全及意外的福利保险，中标人必须依法用工，与作业人员签订劳
动合同，并按照相关规定为员工购买社会保险，按时发放工资。若中标人存在克扣工人工资，
未按照相关规定为员工购买社会保险等违法违规行为的，采购人有权扣减中标人相应承包
第 17 页 共 42 页
款，因中标人劳资矛盾并影响作业质量的，采购人有权单方面终止合同。
1.5 项目负责人须 24 小时保证移动电话畅通，每天做好日常除“四害”、白蚁、红火
蚁防治自我监督巡查工作。
1.6 中标人须将服务于本项目人员分工方案、工作人员的名单、电话号码、身份证复印
件、资格证复印件等资料交采购人备案，需要变更相关人员时须上报采购人并更新备案资料。
1.7 中标人拟投入本项目服务人员不得随意更换，如需更换，必须经得采购人书面同意
后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。
1.8 如中标人按采购人要求的数量下限配置人员，采购人仍认为不足以满足服务本项目
需要的，中标人必须第一时间无条件增加人员，确保本项目开展的效率和质量。
1.9 实际进场人员(如：项目负责人、技术人员、巡查人员等)必须与采购人要求的人员
数量相符，每少 1 个人当月扣 10 分。
2.车辆及设备要求
序号
1
2
3
4
5
设备名称
应急车辆
热烟雾机
背负式超低容量喷雾器
车载式电动超低容量喷雾机
手动喷雾器
规格要求
数量
不少于 7 辆
不少于 20 台
不少于 6 台
不少于 2 台
不少于 10 台
2.1 中标人在收到中标通知书之日起 10 个工作日内，须提供上述车辆及设备由采购人
查验。若中标人未如期提供，或提供的车辆及设备与投标文件不符，则按提供虚假材料谋取
中标处理。采购人有权取消其中标资格，并按照评审报告推荐的名单顺序，确定下一候选人
为中标人。
2.2 作业车辆及设备须做好安全检查工作，做到每天作业前、作业中、作业后对车辆及
设备进行安全检查，保证作业车辆及设备完好、外观整洁、适合作业。其中，作业车辆必须
配备有效的防火设施。
2.3 作业车辆必须具备法定有效证照，并 (略) 费、税款、交强险等法定手续，一
车一档，由持有相应驾驶证照的驾驶员驾驶。
2.4 作业车辆及设备在使用过后必须按规定妥善停放于指定场地内，不得随意停放于道
第 18 页 共 42 页
路街道等公共区域阻碍通行。作业车辆必须遵守交通法规行驶。除应急抢修处理需要，并经
采购人及交警部门同意外，不得于工作日交通高峰期占道作业，影响交通通行。
2.5 如中标人按采购人要求的数量下限配置设备，采购人仍认为不足以满足服务本项目
需要的，中标人必须第一时间无条件增加设备，确保本项目开展的效率和质量。
七、考核办法
1.采购人每月对中标人的服务质量进行检查考核，并根据考核结果核发当月承包款。
2.考核满分为 100 分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊月份是指在
蚊子的高发季节即 3、4、5 月和 10、11 月共五个月，普通月份是指剩余的七个月）。在特
殊月份的考评中杀灭蚊子工作占考评总分值的 80%。
3.考核分= 100 分－合计检查扣分。
4.扣分、扣违约金方法按《东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027
年）项目考核评分表》执行，评分采用百分制，90 分(含 90 分)至 100 分为优良达标，不扣
除当月服务费；80 分（含 80 分）以上至 90 分（不含 90 分）以下的部分，实行每少 1 分（不
足 1 分的部分按 1 分计算）扣除当月服务费的 1%；低于 80 分以下的部分，每少 1 分（不足
1 分的部分按 1 分计算）扣除当月服务费的 2%（如当月评分为 73 分，即当月服务费＝中标
总价÷36×（100－10－14）%），考核分数在 80 分以下连续三次以上的，除按规定扣款外，
采购人有权终止合同。
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）项目考核评分表
普通月份考核标准
除“四害”现场考核
总分 项目
检查方法及评价依据
扣分方法
应得分 扣分
分
0
0
1
灭
鼠
1、粉迹法（每 15 平方米房间布放 20
×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性
率低于 3%。
每超出 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），
每超出 0.1%扣 1 分，
有鼠迹房间不超过 2%。
扣完为止。
3、2000 米外环境鼠迹不超过 5 处。
每超过 1 处扣 2 分，
扣完为止。
3
4
3
第 19 页 共 42 页
4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。
5、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、居民区、单位内外环境各种存水容
无灭鼠计划或无按
计划实施灭鼠。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
3
4
器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
每超出 0.1%扣 1 分。 3
3%。
2、用 500 毫升收集勺采集城区内大中
型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于
每超出 1 只扣 1 分，
3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超
扣完为止。
过 3 只。
3、在特殊场所白天人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣
平均诱获成蚊不超过 1 只/人次。
1 分，扣完为止。
灭
蚊
4、白天用电动吸蚊器在居民区的住
房、杂物房等捕成蚊，每 100 间房不
超过 150 只。
5、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
80%。
每超过 1 只扣 1 分，
扣完为止。
无灭蚊计划或无按
计划实施灭蚊。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
1、重点单位（如饮食、食品加工、销
每超过 0.1%扣 1 分，
售业）有蝇房间不超过 1%。
扣完为止。
2、加工、销售、存放直接入口食品的
每 发 现 1 只 扣 0.2
场所，不得有蝇。
分，扣完为止。
3、一般单位（如机关、学校、工厂）
每超过 0.1%扣 1 分，
有蝇房间不超过 3%。
扣完为止。
4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、
垃圾存放地等），得到有效治理，幼
虫和蛹的检出率不超过 5%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
无灭蟑计划或无按
5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。
计划实施灭蟑不得
分。
灭
蝇
4
3
3
3
4
4
3
3
3
4
第 20 页 共 42 页
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间
每超过 0.1%扣 1 分，
不超过 3%。
扣完为止。
2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超
每超过 0.1%扣 1 分，
过 2%。
扣完为止。
3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的
孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑
尸、空卵鞘等，阳性房间不超过 3%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑
无通知或记录，此项
灭
蟑
药物。
5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、室外绿化带有白蚁的树木 1000 米
白蚁
范围不超过 5 棵、树木白蚁及白蚁巢
红火
控制数量不超过 3 棵。
不得分。
无灭蟑计划或无按
计划实施灭蟑。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
每 超 出 1 处 扣 0.5
分，扣完为止。
蚁
2、室外绿化带 1000 米范围内活红火
每 超 出 1 处 扣 0.5
蚁巢数量不超过 3 个。
分，扣完为止。
1、工作人员要持证上岗，工厂单位签
众投诉，情况属实
没有持证上岗的，每
人次扣 0.5 分，被群
证率不低于 95%。
其
他
2、每月除“四害”消杀行动要达 4 次
或以上。
的，每次扣 1 分，扣
完为止；每少一个人
的，每人次扣 1 分。
达不到要求的，每少
1 次扣 2 分，扣完为
止。
3、除“四害”工作要以综合防治为主，
达不到要求的，每次
要确保使用的药物无公害。
扣 1 分，扣完为止。
4、配合采购人做好其他相关临时或突
击检查工作。
未按要求配合的，每
次扣 1 分，扣完为
止。
第 21 页 共 42 页
4
4
3
3
3
3
4
5
5
3
4
2
3
1、群众投诉，经核实存在“四害”泛
每次从考评总分中
滥的。
扣 10 分。
特别扣分事
2、镇领导严历批评，存在除“四害”
每次从考评总分中
项
效果差。
扣 20 分。
3、工作人数不能少于采购人要求。采
每少一人扣 10 分，
购人每月定期、不定期抽检人员。
不设限。
合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）
100
-
采购人考评人员签名：
中标人考评人员签名：
采购人项目负责人签名：
中标人项目负责人签名：
采购人（盖章）：
中标人（盖章）：
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）项目考核评分表
特殊月份考核标准
除“四害”现场考核
总分 项目
检查方法及评价依据
扣分方法
应得分 扣分
分
0
0
1
灭
鼠
(
5
分
)
1、粉迹法（每 15 平方米房间布放 20
×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性
率低于 3%。
每超出 0.1% 扣 0.1
分，扣完为止。
2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），
每超出 0.1% 扣 0.1
有鼠迹房间不超过 2%。
分，扣完为止。
3、2000 米外环境鼠迹不超过 5 处。
4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。
每 超 过 1 处 扣 0.2
分，扣完为止。
无灭鼠计划或无按
计划实施灭鼠。
1
1
1
1
第 22 页 共 42 页
5、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、居民区、单位内外环境各种存水容
未 达 70% ， 每 低 于
5%扣 0.2 分，此项
1
扣分不设限。
器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
每超出 0.1%扣 2 分。 9
3%。
2、用 500 毫升收集勺采集城区内大中
型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于
每超出 1 只扣 2 分，
3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超
扣完为止。
过 3 只。
3、在特殊场所白天人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣
平均诱获成蚊不超过 1 只/人次。
2 分，扣完为止。
4、晚上在重点部位人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣
平均诱获成蚊不超过 2 只/人次。
2 分，扣完为止。
5、白天用电动吸蚊器在居民区的住
房、杂物房等捕成蚊，每 100 间房不
超过 150 只。
每超过 1 只扣 3 分，
扣完为止。
6、对孳生地的处理每月是否有 4 次以
上的调查和监测报告。
7、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。
8、随机访问中，群众满意率不低于
80%。
1、室外绿化带有白蚁的树木 1000 米
范围不超过 5 棵、树木白蚁及白蚁巢
控制数量不超过 3 棵。
少 1 次调查和监测
报告的扣 3 分，扣
完为止。
无灭蚊计划或无按
计划实施灭蚊。
未 达 80% ， 每 低 于
1%扣 1 分，此项扣
分不设限。
每超出 1 处扣 0.5
分，扣完为止。
2、室外绿化带 1000 米范围内活红火
每超出 1 处扣 0.5
蚁巢数量不超过 3 个。
分，扣完为止。
1、重点单位（如饮食、食品加工、销
每超过 0.1%扣 1 分，
售业）有蝇房间不超过 1%。
扣完为止。
2、加工、销售、存放直接入口食品的
每 发 现 1 只 扣 0.2
场所，不得有蝇。
分，扣完为止。
9
9
9
9
9
7
9
5
5
1
1
灭
蚊
(
7
0
分
)
白
蚁
红
火
蚁
（
1
0
分
）
灭
蝇
(
5
分
)
第 23 页 共 42 页
1
1
0.5
3、一般单位（如机关、学校、工厂）
每超过 0.1%扣 1 分，
有蝇房间不超过 3%。
扣完为止。
4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、
垃圾存放地等），得到有效治理，幼
虫和蛹的检出率不超过 5%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%，
无灭蝇计划或无按
计划实施灭蝇
未 达 70% ， 每 低 于
5%扣 0.1 分，此项
0.5
扣分不设限。
1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间
每超过 0.1%扣 1 分，
不超过 3%。
扣完为止。
2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超
每超过 0.1%扣 1 分，
过 2%。
扣完为止。
3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的
孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑
尸、空卵鞘等，阳性房间不超过 3%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑
无通知或记录，此
药物。
项不得分。
无灭蟑计划或无按
1
1
1
1
5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。
计划实施灭蟑不得
0.5
6、随机访问中，群众满意率不低于
未 达 70% ， 每 低 于
分。
70%。
1、工作人员要持证上岗，工厂单位签
证率不低于 95%。
2、每月除“四害”消杀行动要达 4 次
或以上。
3、除“四害”工作要以综合防治为主，
要确保使用的药物无公害。
第 24 页 共 42 页
0.5
5%扣 0.1 分。
没有持证上岗的，
每人次扣 0.5 分，
被群众投诉，情况
1
属 实 的 ，每 次 扣 1
分，扣完为止。
达不到要求的，每
少 1 次扣 0.5 分，
扣完为止。
达不到要求的，每
次扣 1 分，扣完为
止。
2
1
灭
蟑
(
5
分
)
其
他
(
5
分
)
4、配合采购人做好其他相关临时或突
击检查工作。
未按要求配合的，
每次扣 1 分，扣完
1
为止。
1、群众投诉，经核实存在“四害”泛
每次从考评总分中
滥的。
扣 10 分。
特别扣分事
2、镇领导严历批评存在除“四害”效
每次从考评总分中
项
果差。
扣 20 分。
3、工作人数不能少于采购人要求。采
每少一人扣 10 分，
购人每月定期、不定期抽检人员。
不设限。
合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）
100
-
采购人考评人员签名：
中标人考评人员签名：
采购人项目负责人签名：
中标人项目负责人签名：
采购人（盖章）：
中标人（盖章）：
对于不允许偏离的实质性要求和条件，以“★”的方式标明。
说明
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评
审加重扣分，但不作为无效投标条款。
序
号
1
包 2：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二
核心产品
品目名
要求（“△”）
称
标的需求名称 数量 单位
分项预算单价
分项预算总价
招标技
（元）
（元）
术要求
其他城
镇公共
卫生服
务
东城街道除“四
害”及白蚁、红
火蚁防治服务项
项
1
3,*
3,*
目（2024-2027
年）标二
详见附
表 2-1
第 25 页 共 42 页
附表 2-1：其他城镇公共卫生服务
参数
性质
序
号
具体技术（参数）要求
一、项目范围
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二
灭杀面积统计表
1
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
路段
槌子大街
大塘头东街
(略)
(略)
(略) （光辉家 (略) 口）
东兴街横巷
东兴街实中围墙边（公用）
东兴街实中围墙边（星城段）
东兴街实中围墙边（主山段）
(略)
(略)
高田坊商业街
(略) (温塘段)
(略) (主山段)
(略) （石井段）
消杀面积（平方米）
备注
9576.36
4755.83
9295.11
*.19
*.42
4835.76
3923.06
2247.95
5256.95
7475.74
2193.79
*.95
*.50
*.98
*.54
(略) （主山 (略) ）
*.66
(略) 蓢基湖隧道
(略)
(略) (星城段)
(略) (主山段)
(略) （石井段）
(略) （主山段）
(略)
松毛岭街
第 26 页 共 42 页
310.30
6283.49
5683.69
*.39
*.62
1061.53
*.35
*.51
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
塘边头三街
(略) (略) (略) 段（公用）
万达天桥
(略)
(略)
(略) （星城段）
(略) （主山段）
(略) (略) 段（星城段）
(略) (略) 段（主山段）
(略) 新街
(略) （温塘段）
(略) （星城段）
(略) （主山段）
银山商业街
(略) 北段(主山段)
(略) 下三杞人行天桥
(略) （桑园段）
(略) （温塘段）
(略) （樟村段）
(略)
(略)
(略) 柏洲边人行天桥
(略) (公用)
(略) (温塘段)
(略) (周屋段)
(略)
(略)
(略)
(略)
(略) 连接主山段
(略)
(略) (公用)
(略) (主山段)
第 27 页 共 42 页
*.75
4749.13
941.72
*.53
*.00
*.74
5070.87
4763.11
2101.69
*.57
2865.90
*.80
2825.56
*.76
*.56
709.83
4223.49
*.26
*.96
2966.92
*.33
376.52
*.24
4161.96
*.91
7054.85
*.16
*.43
*.40
*.01
*.71
2802.00
*.89
58
59
60
61
62
63
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66
67
68
69
70
71
72
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74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
桥 (略)
(略)
(略)
(略)
(略) （桑园段）
(略) （温塘段）
(略) （周屋段）
石羊街（年丰山庄段）
(略) (略) (略) 段（主山段）
(略) （桑园段）
(略) （温塘段）
(略)
(略)
(略) 北段(桑园段)
(略) 北段(主山段)
(略) (略) 交接处交通岛
(略) 小公园
(略) （市郊工业园段）
(略) 柏洲边公交站人行天桥
(略)
东江大堤（鳌峙塘段）
(略) 延长线
榴花桥引桥
(略) 榴花段
(略) 峡口人行天桥
*.18
*.72
*.86
*.61
*.06
2990.68
8755.27
7806.95
*.15
*.01
1737.47
*.72
*.07
4471.62
*.16
2258.83
5173.90
*.69
608.46
5808.14
*.28
*.74
*.89
*.63
429.07
黄沙河温塘段
*.82
榴花公园
(略) 东
(略) 人行道
温 (略)
(略) (桑园段)
(略) (温塘段)
(略) (周屋段)
第 28 页 共 42 页
*.62
*.56
8652.72
*.42
*.56
*.09
*.83
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
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103
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110
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116
117
118
119
120
121
122
123
(略)
(略)
余屋桥
余屋商业街
(略) 七标段
(略) (温塘段)
(略) (周屋段)
(略) 口立交桥
(略) 鳌峙塘工业区人行天桥
(略) 鳌峙塘段
东江大道
东江大道梨川桥匝道
东江大堤
(略) (大桥段)
(略) (花园新村段)
(略) (梨川段)
(略)
红荔桥
(略)
(略) 西
(略)
(略)
(略)
(略)
松浪街
(略)
银岭街
(略) (下桥段)
(略) (樟村段)
(略) (公用)
(略) (花园新村段)
(略) (堑头段)
(略)
第 29 页 共 42 页
*.01
*.57
*.04
*.07
*.16
4359.39
*.51
*.70
590.42
6733.65
*.36
3671.71
*.64
4010.76
1012.33
*.10
*.38
2520.09
*.61
*.25
*.39
6692.06
*.35
*.51
*.64
*.72
*.57
*.69
*.41
1671.88
2932.36
*.43
*.63
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
(略)
(略) （公用）
(略) （梨川段）
(略) （堑头段）
(略) 二标
*.65
*.08
4576.10
*.99
*.27
(略) 三标（下桥段）
*.27
(略) 三标（樟村段）
(略) （公用）
(略) （花园新村
(略) （梨川段）
梨川大桥
(略) 八标段
*.79
*.29
2343.90
*.67
*.65
*.38
二、项目服务要求
1.中标人负责灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制，含各种配套的管、沟渠、槽、井
等四害灭杀，确保不低于国家卫生镇标准和要求。其中鼠、蚊、蝇、蟑螂密度必须达到国家
标准 C 级以上。在服务期内按照国家卫生镇有关标准，每个月实施除“四害”消杀作业不少
于 4 次，特殊时期要无条件配合采购人增加服务次数。
2.中标人须服从采购人安排，积极参与病媒生物防制的宣传发动工作，讲究工作方法，
以质量求信誉。无条件接受采购人对工作的检查、监督、考核和工作指导，发现问题及时改
正。
3.中标人须根据国家卫生镇标准，保证病媒生物防制工作措施落实，保证服务质量，保
证病媒生物防制各项标准顺利达标。
4.中标人要根据采购人关于病媒生物防制的要求及采购人制定的年度发动全民参与计
划，由采购人每月动员群众参与，并在消杀服务范围内配合采购人向居民免费派发病媒生物
防制药物。
5.中标人除做好服务范围内地域的孳生源全面巡查和清理工作外，还应及时与采购人反
应问题，协商解决孳生源处理等问题。
6.中标人须严格按照国家有关规定和采购人招标文件界定或采购人重新认定的合法药
品投放喷洒药物，科学、安全用药，不得使用国家禁用的药品，严防中毒事故发生。采购人
第 30 页 共 42 页
对药物名称、品牌等的确认不能视为采购人对药物质量的确认，中标人对药物的质量承担最
终责任，如因使用违规药品或因药物质量问题导致第三人人身或财产损失，由中标人负担全
部责任，采购人可单方面解除服务协议，并要求中标人偿付合同金额 5%的违约金。
7.中标人必须确保中标人及其工人遵守采购人有关管理规定，并能按有关安全规定安全
进行工作。中标人及其工人如有违纪违法、发生工伤意外事故，采购人均不负任何责任。
8.中标人的工人工资、保险费、药费、工具等一切费用支出，由中标人负责，盈亏自负，
与采购人无关。另外，中标人要保证其工人购买工伤保险，并将相关凭证交付采购人后才能
上班。否则，视为非工作人员，不准上班，后果由中标人负责。工人住宿、水电、伙食问题
由中标人承担。
9.中标人根据所承担的工作内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工
劳动保险手续和办理暂住证手续，安排好属下人员的住宿和管理工作。
10.中标人必须落实安全生产和交通安全措施。中标人应按采购人要求，为上岗工人购
买统一的工作服，佩戴统一的工作牌，自行解决作业安全问题。中标人在进行病媒生物防制
作业时，必须认真负责，并注意用药安全操作，如因中标人原因导致发生任何意外（包括造
成采购人或第三方人身损害或财产损失），中标人负责事故处理和一切费用。
11.发生登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒等突发蚊媒传染病以及上级突击检查，中标人
要无条件配合采购人的工作，优先抽调人员开展全镇的灭蚊工作。项目服务内容范围内需要
增加服务次数及人数的，不增加服务费用；项目范围外的，可在合理的基础上增加人力物力，
原则上增加的人工费用和药物费用不超过 800 元/人/天，包工包料。
12.中标人要在蚊虫高发期前一周准备好相关药物，专门应对水体中蚊虫孳生，要专项
做好范围内的海仔河等水体各阶段蚊虫防治、灭杀。
13.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，也不得以任何名义收取消杀范围内
沿街单位、店铺、工厂的任何费用，否则，一经发现，采购人有权单方面终止协议，并要求
中标人偿付合同金额 10%的违约金。
14.中标人入场后，要及时补充鼠屋，在原有鼠屋基础上补充 100 个并将补充鼠屋的方
案和图纸提交采购人确认。半年要补充一次鼠屋，国卫复审范围内不能少于 200 个，材质为
高强度陶泥，标识要明确，所有补充的鼠屋要经采购人签名确认。一个月至少补充 2 次药饵，
鼠尸要及时清理。
15.中标人对室内场所进行消杀时，要注意安全，并要有关部门、单位、商铺、饮食、
第 31 页 共 42 页
食品行业和居民沟通好，提前告知居民。
16.若遇上级单位检查评比，中标人必须无条件积极配合，抽调人员进行病媒生物防制
等相关工作。
17.中标人每年至少两次邀请广东省有害生物防制协会专家库专家(已具备病媒生物防
制高级职称)到东城街道开展培训讲座，所有资料费、专家培训费用、差旅费均由中标人承
担，培训时间和内容根据采购人的需求而定。
18.若遇上国卫复审年，中标人要全力配合采购人的工作，配合做好国家卫生镇复审除
四害资料的有关工作，对复审范围内的重点单位要免费提供咨询服务，及配合采购人开展督
导检查。 (略) 线上的重点单位，如确 (略) 要求完善有关工作的，要提供免费
消杀服务，“四害”硬件设施根据实际情况，可向有关单位收取必要的材料费。除中标人自
行与服务对象签订的服务协议外，未经采购人允许，不可以随便对复审范围内的单位乱收服
务费，一经发现，采购人有权解除服务协议，该项工作在复审年将纳入月度考核。
19.中标人须对服务区域进行全面的检查，发现红火蚁或白蚁害情即施传染性药物或采
取其他有效灭杀措施。在绿化带、蚁路及其它红火蚁或白蚁经常活动的地方施具有效预防药
物。对建筑物易滋生白蚁的位置（如木门框、木地板及其他木家具等）设置诱杀点及使用预
防药物。
20.中标人须建立服务单位工作卡，每次上门服务后，在工作卡上取得服务对象签名（或
单位盖章）。
21.中标人必须坚持“预防为主，综合防制”的消杀方针，选择国家规定无害、无残留
的药物。
22.中标人在合同签订后 15 日内须在东城自行设立办公场所，供办公及存放药物使用。
23.中标人须建立病媒生物防制药物进出登记台帐。
24.中标人须具备处理登革热防控应急灭蚊的方法及措施。
三、作业质量标准
1.灭鼠标准：粉迹法（每 15 平方米房间布放 20×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率
低于 2%；鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过 2%；2000 米外环境鼠迹
不超过 5 处；重点单位防鼠设施（仓库、厨房等的门窗、出水口等部位有防鼠设施），合格
率达 95%，现场检查，无可见鼠迹。
第 32 页 共 42 页
2.灭蚊标准：居民区、单位室内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
3%；用 500 毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于 1%，阳性勺内
幼虫或蛹的平均数不超过 3 只；在特殊场所（15 平方米以下的居民住宅房内、公共场所等）
白天人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊不超过 1 只/人次；晚上人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊
不超过 2 只/人次。
3.灭蝇标准：重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过 1%；加工、销
售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇；一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超
过 3%，平均每阳性房间不超过 3 只；防蝇设施（查门窗等部位），合格率达 95%以上；蝇粪
孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过
3%。
4.灭蟑螂标准：查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过 3%；有活蟑螂卵鞘房间，阳
性房间不超过 5%；蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、
空卵鞘等，阳性房间不超过 5%。
5.白蚁、红火蚁防治标准：①室外绿化带有白蚁的树木 1000 米范围不超过 5 棵、树木
白蚁及白蚁巢控制数量不超过 3 棵。②室外绿化带 1000 米范围内活红火蚁巢数量不超过 3
个。
四、用药要求
★1.中标人必须注重科学合理用药，不能使用假药、国家禁用的药物。使用的药物必
须符合《病媒生物控制药物器械安全使用准则》，确保病媒生物控制达到“安全、高效、
环保”的要求，用于本服务项目的消杀药物投入不能少于消杀面积的正常用药。若中标人
违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。（须单独提供承诺函，格式
自拟）
★2.投标人投标时，需将拟投入药物的证书（①农业部颁发的农药登记证；②省级农
业部门颁发的登记证持有人或委托加工企业农药生产许可证（生产范围包括投标产品剂
型）；③质量技术监督部门或企业 (略) 备案的企业标准封面）复印件放
入投标文件中并加盖投标人公章，证书备案须在有效期内，续展期顺延三个月。
★3.中标人拟投用药物必须满足本项目需求的用药要求，如使用的药物效果不达标，
采购人有权要求中标人更换药物，由此产生额外增加的费用由中标人自行负责，采购人不
第 33 页 共 42 页
承担该费用。（投标时需提供承诺函及拟投用药物清单，格式自拟）
4.如药物使用不当引起人畜中毒或其他责任事故的，一切责任由中标人责任。
5.除虫施药时注意个人防护，穿工作服，佩戴专用口罩和手套。
6.施药除虫剩余的药物和药物包装、容器等，须回收集中处理，不随地遗弃。
7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。
中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。
8.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行，除“四害”，白蚁、
红火蚁防治药物的采购凭证要齐全并留存备查。
★9.严禁使用假药或国家禁用的药物，一经发现，每次扣除违约金 5000 元，违反次数
达 3 次以上（含 3 次）的，采购人有权终止合同（须单独提供承诺函，格式自拟）。
五、工作计划、服务质量汇报要求
1.中标人须制定科学、详细的除四害及白蚁、红火蚁防治工作计划，包括技术方案、工
作方法、用药计划、应急措施等，按照采购人要求定期上报给采购人。
2.中标人须按采购人要求做好各种规范的监测记录、工作记录（包括但不限于每天工作
人员签到记录、监测记录、带水印相机时间及地点的工作记录照片等）。建立施药服务档案，
做好资料收集、整理归档，每季度的后 5 天内将当季的实施质量、工作情况以及工作照片节
选成册向采购人作书面报告。
六、基本配置要求
1.人员要求
1.1 中标人须按不低于以下要求聘请足额的工作人员：
序号
项目
项目负责人
人员数量配置
标准
1 人
1
2
3
技术负责人
1 人
司机
不少于 5 人
第 34 页 共 42 页
备注
应具有病媒生物防制行业高级（或副
高含以上）职称或硕士以上学位，在
防控病媒生物（如登革热、基孔肯亚
热）有熟练经验，能熟练完成创建国
家卫生镇除“四害”相关资料
4
其他人员（含巡查人
员、应急人员）
不少于 15 人
1.2 中标人在收到中标通知书之日起 10 个工作日内，须提供上述人员资料由采购人查
验。若中标人未如期提供，或提供的人员资料与投标文件不符，则按提供虚假材料谋取中标
处理。采购人有权取消其中标资格，并按照评审报告推荐的名单顺序，确定下一候选人为中
标人。
1.3 拟投入本项目的人员上岗前须经过职业培训，熟悉卫生杀虫器械的使用，并熟知所
用药物说明书上的注意事项和急救措施，且拟投入本项目的人员中取得有害生物防制类相关
培训证书的人员不得少于 10 人。进行作业时必须统一服装，佩戴统一的工作牌。
1.4 为保障员工人身安全及意外的福利保险，中标人必须依法用工，与作业人员签订劳
动合同，并按照相关规定为员工购买社会保险，按时发放工资。若中标人存在克扣工人工资，
未按照相关规定为员工购买社会保险等违法违规行为的，采购人有权扣减中标人相应承包
款，因中标人劳资矛盾并影响作业质量的，采购人有权单方面终止合同。
1.5 项目负责人须 24 小时保证移动电话畅通，每天做好日常除“四害”、白蚁、红火
蚁防治自我监督巡查工作。
1.6 中标人须将服务于本项目人员分工方案、工作人员的名单、电话号码、身份证复印
件、资格证复印件等资料交采购人备案，需要变更相关人员时须上报采购人并更新备案资料。
1.7 中标人拟投入本项目服务人员不得随意更换，如需更换，必须经得采购人书面同意
后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。
1.8 如中标人按采购人要求的数量下限配置人员，采购人仍认为不足以满足服务本项目
需要的，中标人必须第一时间无条件增加人员，确保本项目开展的效率和质量。
1.9 实际进场人员(如：项目负责人、技术人员、巡查人员等)必须与采购人要求的人员
数量相符，每少 1 个人当月扣 10 分。
2.车辆及设备要求
序号
1
2
3
设备名称
应急车辆
热烟雾机
背负式超低容量喷雾器
第 35 页 共 42 页
规格要求
数量
不少于 7 辆
不少于 20 台
不少于 6 台
4
5
车载式电动超低容量喷雾机
手动喷雾器
不少于 2 台
不少于 10 台
2.1 中标人在收到中标通知书之日起 10 个工作日内，须提供上述车辆及设备由采购人
查验。若中标人未如期提供，或提供的车辆及设备与投标文件不符，则按提供虚假材料谋取
中标处理。采购人有权取消其中标资格，并按照评审报告推荐的名单顺序，确定下一候选人
为中标人。
2.2 作业车辆及设备须做好安全检查工作，做到每天作业前、作业中、作业后对车辆及
设备进行安全检查，保证作业车辆及设备完好、外观整洁、适合作业。其中，作业车辆必须
配备有效的防火设施。
2.3 作业车辆必须具备法定有效证照，并 (略) 费、税款、交强险等法定手续，一
车一档，由持有相应驾驶证照的驾驶员驾驶。
2.4 作业车辆及设备在使用过后必须按规定妥善停放于指定场地内，不得随意停放于道
路街道等公共区域阻碍通行。作业车辆必须遵守交通法规行驶。除应急抢修处理需要，并经
采购人及交警部门同意外，不得于工作日交通高峰期占道作业，影响交通通行。
2.5 如中标人按采购人要求的数量下限配置设备，采购人仍认为不足以满足服务本项目
需要的，中标人必须第一时间无条件增加设备，确保本项目开展的效率和质量。
七、考核办法
1.采购人每月对中标人的服务质量进行检查考核，并根据考核结果核发当月承包款。
2.考核满分为 100 分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊月份是指在
蚊子的高发季节即 3、4、5 月和 10、11 月共五个月，普通月份是指剩余的七个月）。在特
殊月份的考评中杀灭蚊子工作占考评总分值的 80%。
3.考核分= 100 分－合计检查扣分。
4.扣分、扣违约金方法按《东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027
年）项目考核评分表》执行，评分采用百分制，90 分(含 90 分)至 100 分为优良达标，不扣
除当月服务费；80 分（含 80 分）以上至 90 分（不含 90 分）以下的部分，实行每少 1 分（不
足 1 分的部分按 1 分计算）扣除当月服务费的 1%；低于 80 分以下的部分，每少 1 分（不足
1 分的部分按 1 分计算）扣除当月服务费的 2%（如当月评分为 73 分，即当月服务费＝中标
第 36 页 共 42 页
总价÷36×（100－10－14）%），考核分数在 80 分以下连续三次以上的，除按规定扣款外，
采购人有权终止合同。
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）项目考核评分表
普通月份考核标准
除“四害”现场考核
总分 项目
检查方法及评价依据
扣分方法
应得
分
扣分
1、粉迹法（每 15 平方米房间布放 20
×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性
率低于 3%。
每超出 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），
每超出 0.1%扣 1 分，
有鼠迹房间不超过 2%。
扣完为止。
灭
鼠
3、2000 米外环境鼠迹不超过 5 处。
4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。
5、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、居民区、单位内外环境各种存水容
每超过 1 处扣 2 分，
扣完为止。
无灭鼠计划或无按计
划实施灭鼠。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
分
0
0
1
器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
每超出 0.1%扣 1 分。
3%。
2、用 500 毫升收集勺采集城区内大中
型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于
每超出 1 只扣 1 分，
3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超
扣完为止。
过 3 只。
灭
蚊
3、在特殊场所白天人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣 1
平均诱获成蚊不超过 1 只/人次。
分，扣完为止。
4、白天用电动吸蚊器在居民区的住
房、杂物房等捕成蚊，每 100 间房不
超过 150 只。
5、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。
每超过 1 只扣 1 分，
扣完为止。
无灭蚊计划或无按计
划实施灭蚊。
6、随机访问中，群众满意率不低于 未达 70%，每低于 5%
第 37 页 共 42 页
3
4
3
3
4
3
4
3
3
3
4
80%。
扣 1 分，此项扣分不
设限。
1、重点单位（如饮食、食品加工、销
每超过 0.1%扣 1 分，
售业）有蝇房间不超过 1%。
扣完为止。
2、加工、销售、存放直接入口食品的
每发现 1 只扣 0.2 分，
场所，不得有蝇。
扣完为止。
3、一般单位（如机关、学校、工厂）
每超过 0.1%扣 1 分，
有蝇房间不超过 3%。
扣完为止。
灭
蝇
4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、
垃圾存放地等），得到有效治理，幼
虫和蛹的检出率不超过 5%。
5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
无灭蟑计划或无按计
划实施灭蟑不得分。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间
每超过 0.1%扣 1 分，
不超过 3%。
扣完为止。
2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超
每超过 0.1%扣 1 分，
过 2%。
扣完为止。
3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的
孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑
尸、空卵鞘等，阳性房间不超过 3%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑
无通知或记录，此项
灭
蟑
药物。
不得分。
5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、室外绿化带有白蚁的树木 1000 米
白蚁
范围不超过 5 棵、树木白蚁及白蚁巢
红火
控制数量不超过 3 棵。
无灭蟑计划或无按计
划实施灭蟑。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
每超出 1 处扣 0.5 分，
扣完为止。
蚁
2、室外绿化带 1000 米范围内活红火
每超出 1 处扣 0.5 分，
蚁巢数量不超过 3 个。
扣完为止。
4
3
3
3
4
4
4
3
3
3
3
4
5
5
第 38 页 共 42 页
没有持证上岗的，每
人次扣 0.5 分，被群
其
他
1、工作人员要持证上岗，工厂单位签
众投诉，情况属实的，
证率不低于 95%。
每次扣 1 分，扣完为
止；每少一个人的，
每人次扣 1 分。
2、每月除“四害”消杀行动要达 4 次
达不到要求的，每少 1
或以上。
次扣 2 分，扣完为止。
3、除“四害”工作要以综合防治为主，
达不到要求的，每次
要确保使用的药物无公害。
扣 1 分，扣完为止。
4、配合采购人做好其他相关临时或突
未按要求配合的，每
击检查工作。
次扣 1 分，扣完为止。
1、群众投诉，经核实存在“四害”泛
每次从考评总分中扣
滥的。
10 分。
3
4
2
3
特别扣分事
2、镇领导严历批评，存在除“四害”
每次从考评总分中扣
项
效果差。
20 分。
3、工作人数不能少于采购人要求。采
每少一人扣 10 分，不
购人每月定期、不定期抽检人员。
设限。
合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）
100
-
采购人考评人员签名：
中标人考评人员签名：
采购人项目负责人签名：
中标人项目负责人签名：
采购人（盖章）：
中标人（盖章）：
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）项目考核评分表
特殊月份考核标准
第 39 页 共 42 页
除“四害”现场考核
总分 项目
检查方法及评价依据
扣分方法
应得
分
扣分
灭
鼠
(
5
分
)
灭
蚊
(
7
0
分
)
分
0
0
1
1、粉迹法（每 15 平方米房间布放 20
×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性
率低于 3%。
每 超 出 0.1% 扣 0.1
分，扣完为止。
2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），
每 超 出 0.1% 扣 0.1
有鼠迹房间不超过 2%。
分，扣完为止。
3、2000 米外环境鼠迹不超过 5 处。
4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。
5、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、居民区、单位内外环境各种存水容
每超过 1 处扣 0.2 分，
扣完为止。
无灭鼠计划或无按计
划实施灭鼠。
未达 70%，每低于 5%
扣 0.2 分，此项扣分
不设限。
器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
每超出 0.1%扣 2 分。
3%。
2、用 500 毫升收集勺采集城区内大中
型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于
每超出 1 只扣 2 分，
3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超
扣完为止。
过 3 只。
3、在特殊场所白天人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣 2
平均诱获成蚊不超过 1 只/人次。
分，扣完为止。
4、晚上在重点部位人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣 2
平均诱获成蚊不超过 2 只/人次。
分，扣完为止。
5、白天用电动吸蚊器在居民区的住
房、杂物房等捕成蚊，每 100 间房不
超过 150 只。
6、对孳生地的处理每月是否有 4 次以
上的调查和监测报告。
7、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。
每超过 1 只扣 3 分，
扣完为止。
少 1 次调查和监测报
告的扣 3 分，扣完为
止。
无灭蚊计划或无按计
划实施灭蚊。
8、随机访问中，群众满意率不低于 未达 80%，每低于 1%
第 40 页 共 42 页
1
1
1
1
1
9
9
9
9
9
9
7
9
白
蚁
红
火
蚁
（
1
0
分
）
灭
蝇
(
5
分
)
灭
蟑
(
5
分
)
80%。
1、室外绿化带有白蚁的树木 1000 米
范围不超过 5 棵、树木白蚁及白蚁巢
控制数量不超过 3 棵。
扣 1 分，此项扣分不
设限。
每超出 1 处扣 0.5 分，
扣完为止。
2、室外绿化带 1000 米范围内活红火
每超出 1 处扣 0.5 分，
蚁巢数量不超过 3 个。
扣完为止。
1、重点单位（如饮食、食品加工、销
每超过 0.1%扣 1 分，
售业）有蝇房间不超过 1%。
扣完为止。
2、加工、销售、存放直接入口食品的
每发现 1 只扣 0.2 分，
场所，不得有蝇。
扣完为止。
3、一般单位（如机关、学校、工厂）
每超过 0.1%扣 1 分，
有蝇房间不超过 3%。
扣完为止。
4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、
垃圾存放地等），得到有效治理，幼
虫和蛹的检出率不超过 5%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
5
5
1
1
1
1
5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%，
无灭蝇计划或无按计
划实施灭蝇
0.5
未达 70%，每低于 5%
扣 0.1 分，此项扣分
0.5
不设限。
1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间
每超过 0.1%扣 1 分，
不超过 3%。
扣完为止。
2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超
每超过 0.1%扣 1 分，
过 2%。
扣完为止。
3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的
孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑
尸、空卵鞘等，阳性房间不超过 3%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑
无通知或记录，此项
药物。
5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。
不得分。
无灭蟑计划或无按计
划实施灭蟑不得分。
1
1
1
1
0.5
0.5
1
6、随机访问中，群众满意率不低于
未达 70%，每低于 5%
70%。
扣 0.1 分。
分
)
(
5
其
他
1、工作人员要持证上岗，工厂单位签 没有持证上岗的，每
第 41 页 共 42 页
证率不低于 95%。
2、每月除“四害”消杀行动要达 4 次
或以上。
人次扣 0.5 分，被群
众投诉，情况属实的，
每次扣 1 分，扣完为
止。
达不到要求的，每少
1 次扣 0.5 分，扣完
为止。
3、除“四害”工作要以综合防治为主，
达不到要求的，每次
要确保使用的药物无公害。
扣 1 分，扣完为止。
4、配合采购人做好其他相关临时或突
未按要求配合的，每
击检查工作。
次扣 1 分，扣完为止。
1、群众投诉，经核实存在“四害”泛
每次从考评总分中扣
滥的。
10 分。
特别扣分事
2、镇领导严历批评存在除“四害”效
每次从考评总分中扣
项
果差。
20 分。
3、工作人数不能少于采购人要求。采
每少一人扣 10 分，不
购人每月定期、不定期抽检人员。
设限。
2
1
1
合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）
100
-
采购人考评人员签名：
中标人考评人员签名：
采购人项目负责人签名：
中标人项目负责人签名：
采购人（盖章）：
中标人（盖章）：
对于不允许偏离的实质性要求和条件，以“★”的方式标明。
说明
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重
扣分，但不作为无效投标条款。
第 42 页 共 42 页
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 采购单位 | (略) 东城公用事业服务中心 | 项目编号 | / |
| 采购项目名称 | 东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027年） | 采购项目类别 | 服务 |
| 采购预算 | 包1:3,*包2:3,* | 采购方式 | 公开招标 |
| 评标办法 | 包1：综合评分法包2：综合评分法 | 专家人数 | 评委委员会总人数，5人；评标专家人数，4人；采购人代表人数，1人； |
| 联系人 | 黎先生 | 联系电话 | 0769-* |
| 现场勘探 | 否 | | |
| 中标（成交）供应商确定方式 | 采购人按照评审报告中推荐的中标候选人确定中标供应商 | | |
| 意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。4、履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。5、参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔202〕3号文，“较大数额罚款”认定为*元以上的罚款，法律、行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于*元的，从其规定）。 |
| 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。 |
| 特定资格要求 | 1、供应商未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国 (略) (http://**.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构工作人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（http://**.cn）及中国 (略) （http://**）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 |
| 包 | 2 | ： | 东城街道除 | “ | 四害 | ” | 及白蚁、红火蚁防治服务项目（ | 2024-2027 | 年）标二 |
| |
| 四、主要商务要求： | |
| 包1：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027年）标一 | |
| 标的提供的时间 | 合同签订之日起3年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。 |
| 标的提供的地点 | 采购人指定地点。 |
| 投标有效期 | 从提交投标文件的截止之日起90日历天。 |
| 采购资金支付 | 1期：支付比例100%。1、自合同签订中标人进场实施项目的第二个月起，每月10日前，采购人与中标人双方对上月进行考核评分；中标人应于每月15日前向采购人提供上月承包费用的结算报告及等额发票；采购人收到中标人提供的结算报告及发票后于每月20日前向中标人支付上月的服务费；因中标人原因或财政请款导致付款迟延的，不以采购人违约。2、年合同价款=合同总价÷3年，普通月承包服务费=年合同价款÷17，特殊月承包服务费=普通月承包服务费×2。每月的服务费在考核评分达优良的情况下全额支付；否则，只支付被扣除后的余额。注：考核满分为100分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊月份是指在蚊子的高发季节即3、4、5月和10、11月共五个月，普通月份是指剩余的七个月）。 |
| 验收要求 | 1、验收应在采购人与中标人双方共同参加下进行，依据招标文件及本项目合同的有关规定制定的方案及国家有关规定、规范进行。 |
| 2、采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。3、对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合格。 |
| 履约保证金 | 收取比例：5%,说明：（1）履约保证金为成交金额的5%。（2）中标人应当以银行转账或履约保函（履约担保应由银行支行级（含）以上机构或政府性融 (略) 出具）的方式缴纳履约保证金。给采购人造成的损失超过履约担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。（3）中标人完成其合同义务并经验收合格后，可向采购人提交退回履约保证金的申请。采购人收到中标人的退回履约保证金申请材料并经审核无误后，30天内把履约保证金无息退还中标人。（4）下列任何情况发生时，履约保证金将被没收：①中标人将本项目转包给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。②中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人利益的，采购人有权依法追究其责任。目前"广 (略) 金融服务中心http://**)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。 |
| 联合体投标 | 本项目不接受联合体投标。 |
| 合同履行期限 | 合同签订之日起3年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。 |
| 其他 | 投标人应以包干价进行总价报价，报价包括但不限于“四害”及白蚁、红火蚁防控消杀的药物、器械、人工、税费及其他履行本合同义务所需的全部费用。 |
| 采购资金支付 | 1期：支付比例10%。1、自合同签订中标人进场实施项目的第二个月起，每月10日前，采购人与中标人双方对上月进行考核评分；中标人应于每月15日前向采购人提供上月承包费用的结算报告及等额发票；采购人收到中标人提供的结算报告及发票后于每月20日前向中标人支付上月的服务费；因中标人原因或财政请款导致付款迟延的，不以采购人违约。2、年合同价款=合同总价÷3年，普通月承包服务费=年合同价款÷17，特殊月承包服务费=普通月承包服务费×2。每月的服务费在考核评分达优良的情况下全额支付；否则，只支付被扣除后的余额。注：考核满分为10分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊月份是指在蚊子的高发季节即3、4、5月和10、1月共五个月，普通月份是指剩余的七个月）。 |
| 验收要求 | 1、验收应在采购人与中标人双方共同参加下进行，依据招标文件及本项目合同的有关规定制定的方案及国家有关规定、规范进行。2、采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。3、对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合格。 |
| 履约保证金 | 收取比例：5%,说明：（1）履约保证金为成交金额的5%。（2）中标人应当以银行转账或履约保函（履约担保应由银行支行级（含）以上机构或政府性融 (略) 出具）的方式缴纳履约保证金。给采购人造成的损失超过履约担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。（3）中标人完成其合同义务并经验收合格后，可向采购人提交退回履约保证金的申请。采购人收到中标人的退回履约保证金申请材料并经审核无误后，30天内把履约保证金无息退还中标人。（4）下列任何情况发生时，履约保证金将被没收：①中标人将本项目转包给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。②中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人利益的，采购人有权依法追究其责任。目前"广 (略) 金融服务中心http://**)已 |
| 序号 | 核心产品要求（“△”） | 品目名称 | 标的需求名称 | 数量 | 单位 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 招标技术要求 |
| 1 | | 其他城镇公共卫生服务 | 东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027年）标一 | 项 | 1 | 3,* | 3,* | 详见附表1-1 |
| 序号 | 路段 | 消杀面积（平方米） | 备注 |
| 1 | (略) | *.01 | |
| 2 | (略) 延长线 | *.30 | |
| 3 | (略) 体育学校门前大草地 | 5211.00 | |
| 4 | (略) (略) | 3669.26 | |
| 5 | 钟屋围商业街 | *.60 | |
| 6 | (略) | 7495.10 | |
| 7 | 新建 (略) | 6932.20 | |
| 8 | (略) | 6510.91 | |
| 9 | (略) （牛山段） | 9018.42 | |
| 10 | (略) （公用） | *.39 | |
| 11 | (略) （牛山段） | 8321.24 | |
| 12 | (略) （公用） | 8405.60 | |
| 13 | (略) | 7222.08 | |
| 14 | (略) 延长线 | 6045.20 | |
| 15 | (略) | *.41 | |
| 16 | (略) （牛山段） | *.97 | |
| 17 | (略) （公用） | 6389.48 | |
| 18 | (略) （牛山段） | *.34 | |
| 19 | (略) （公用） | *.74 | |
| 20 | (略) 东城段 | 7041.88 | |
| 21 | (略) （牛山段） | *.80 | |
| 22 | (略) （公用） | 5787.66 | |
| 23 | (略) | *.90 | |
| 24 | (略) （牛山段） | 6109.20 | |
| 25 | (略) （公用） | *.44 | |
| 26 | (略) | 6589.86 | |
| 27 | (略) | 8654.80 | |
| 28 | (略) | *.70 | |
| 29 | (略) （牛山段） | 4042.29 | |
| 30 | (略) （公用） | 6824.86 | |
| 31 | (略) （牛山段） | 9486.36 | |
| 32 | (略) （公用） | *.15 | |
| 3 | (略) | *.29 | |
| 34 | (略) | *.73 | |
| 35 | (略) | *.01 | |
| 36 | (略) 牛山段人行天桥⑤ | 728.02 | |
| 37 | (略) 牛山段人行天桥④ | 492.97 | |
| 38 | (略) 牛山段人行天桥③ | 556.59 | |
| 39 | (略) 牛山段人行天桥② | 699.05 | |
| 40 | (略) 牛山段人行天桥① | 688.12 | |
| 41 | (略) 口跨线桥底绿化 | 6534.3 | |
| 42 | (略) 郊区段 | *.95 | |
| 43 | (略) （兴华工业区门前） | 680.34 | |
| 44 | 福和 (略) | 5740.28 | |
| 45 | (略) 绿化带 | 739.24 | |
| 46 | (略) | *.54 | |
| 47 | (略) (东泰段) | *.66 | |
| 48 | (略) (立新段) | 6905.75 | |
| 49 | 东华中学跨线桥 | 2681.76 | |
| 50 | (略) | *.66 | |
| 51 | 东泰大草皮 | 748.00 | |
| 52 | (略) | *.34 | |
| 53 | (略) 横岭村段 | *.47 | |
| 54 | (略) (略) 段 | *.75 | |
| 55 | (略) （东泰段） | *.31 | |
| 56 | (略) （立新段） | 4260.71 | |
| 57 | (略) (略) 、 (略) | 5640.14 | |
| 58 | (略) (臻山境段) | 605.54 | |
| 59 | (略) 小游园 | *.13 | |
| 60 | 将军墓停车场 | *.35 | |
| 61 | (略) | *.98 | |
| 62 | (略) (略) 段 | *.03 | |
| 63 | (略) 天马公寓 | 3208.10 | |
| 64 | (略) 小公园 | 293.70 | |
| 65 | (略) (略) 交通岛 | 132.28 | |
| 6 | (略) | 120.12 | |
| 67 | (略) | *.58 | |
| 68 | 军分区 | *.74 | |
| 69 | (略) 黄旗公园段 | *.33 | |
| 70 | (略) 新世纪豪园人行天桥 | 595.39 | |
| 71 | (略) ( (略) ) | *.59 | |
| 72 | (略) 八小周边 | *.24 | |
| 73 | (略) (略) | *.58 | |
| 74 | (略) (东泰段) | *.83 | |
| 75 | (略) (火炼树段) | *.03 | |
| 76 | 体育公园西侧 | *.81 | |
| 77 | (略) （立新段） | *.19 | |
| 78 | (略) (体育公园段) | *.89 | |
| 79 | (略) | *.19 | |
| 80 | (略) 延长线 | *.36 | |
| 81 | 雅园新村一、二路 | *.44 | |
| 82 | (略) | *.86 | |
| 83 | 银树北街 | 8410.96 | |
| 84 | 银 (略) | 4920.15 | |
| 85 | 银树西街 | 7366.08 | |
| 86 | (略) 旧锡边人行天桥 | 668.00 | |
| 87 | (略) 东泰花园天桥 | 684.64 | |
| 88 | 东城科技园 | *.05 | |
| 89 | (略) | *.99 | |
| 90 | (略) （公用） | 6501.70 | |
| 91 | (略) （光明段） | *.59 | |
| 92 | (略) | *.23 | |
| 93 | (略) （公用） | *.45 | |
| 94 | (略) （同沙段） | *.32 | |
| 95 | 黄 (略) 公园（同沙段） | *.94 | |
| 96 | (略) （公用） | 3309.70 | |
| 97 | (略) （光明段） | 835.67 | |
| 98 | 明新街(明星街)光明段 | *.64 | |
| 9 | 明新街(明星街)立新段 | 1612.73 | |
| 100 | 明新街(明星街)牛山段 | *.71 | |
| 101 | (略) | 5977.65 | |
| 102 | (略) | 6551.06 | |
| 103 | (略) | 5196.55 | |
| 104 | (略) (含跨线桥) | *.75 | |
| 105 | (略) | 3392.59 | |
| 106 | 光明大 (略) 口(光明段) | *.84 | |
| 107 | 光明大 (略) 口(牛山段) | *.24 | |
| 108 | (略) 跨线桥 | 4022.81 | |
| 109 | 粤华学 (略) | 5443.96 | |
| 110 | (略) | 4861.57 | |
| 111 | (略) | 3418.03 | |
| 112 | (略) | *.72 | |
| 113 | (略) 西侧 | 5536.42 | |
| 114 | 白头柱 | *.53 | |
| 115 | (略) | *.93 | |
| 116 | 东城大道 | *.55 | |
| 117 | (略) | *.72 | |
| 118 | (略) | *.71 | |
| 119 | 东城文化广场 | *.61 | |
| 120 | (略) | *.95 | |
| 121 | (略) （旗峰至埃索加油站段） | *.61 | |
| 122 | 东平街 | *.05 | |
| 123 | (略) （岗贝段） | *.69 | |
| 124 | (略) （石井段） | *.49 | |
| 125 | (略) （主山段） | *.55 | |
| 126 | (略) | 1512.19 | |
| 127 | (略) (略) | *.96 | |
| 128 | (略) | 5291.68 | |
| 129 | (略) | 3262.57 | |
| 130 | (略) | 8369.18 | |
| 131 | (略) | *.43 | |
| 132 | (略) | *.68 | |
| 133 | (略) 禾仓岭段 | 2463.01 | |
| 134 | (略) 粮所 | 811.09 | |
| 135 | 石井大道(社区门口) | *.97 | |
| 136 | 石井大道（公务员宿舍段） | *.46 | |
| 137 | (略) | *.22 | |
| 138 | (略) | *.42 | |
| 139 | (略) | 7495.69 | |
| 140 | (略) | *.82 | |
| 141 | (略) | *.75 | |
| 142 | 市供电 (略) | 2348.65 | |
| 143 | 涡岭 | *.57 | |
| 144 | (略) 至铂尔曼 (略) 段 | 1293.45 | |
| 145 | 乌石岗 | *.60 | |
| 146 | 乌 (略) | *.11 | |
| 147 | 乌石岗十三碗后面 | 5590.77 | |
| 148 | (略) ( (略) ) | *.16 | |
| 149 | (略) (东盛街) | *.18 | |
| 150 | (略) | *.62 | |
| 151 | 御景湾 | *.49 | |
| 152 | (略) | 2745.04 | |
| 153 | (略) 内侧复绿 | *.16 | |
| 154 | (略) 休闲公园 | *.67 | |
| 155 | 东城法庭及派出所 | 1188.74 | |
| 156 | 东城人民欢迎您 | 9066.03 | |
| 157 | (略) 小公园 | 1292.21 | |
| 158 | (略) 公园南小公园 | 8405.67 | |
| 159 | 马会家居渠化岛 | 713.10 | |
| 160 | 乌石岗新村(花池) | 151.85 | |
| 161 | 乌石岗公园 | 5309.33 | |
| 162 | 东城交警大队花池 | 68.67 | |
| 163 | (略) | 3027.53 | |
| 164 | 市公务员宿舍周边 | 9526.15 | |
| | 二、项目服务要求1.中标人负责灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制，含各种配套的管、沟渠、槽、井等四害灭杀，确保不低于国家卫生镇标准和要求。其中鼠、蚊、蝇、蟑螂密度必须达到国家标准C级以上。在服务期内按照国家卫生镇有关标准，每个月实施除“四害”消杀作业不少于4次，特殊时期要无条件配合采购人增加服务次数。2.中标人须服从采购人安排，积极参与病媒生物防制的宣传发动工作，讲究工作方法，以质量求信誉。无条件接受采购人对工作的检查、监督、考核和工作指导，发现问题及时改正。3.中标人须根据国家卫生镇标准，保证病媒生物防制工作措施落实，保证服务质量，保证病媒生物防制各项标准顺利达标。4.中标人要根据采购人关于病媒生物防制的要求及采购人制定的年度发动全民参与计划，由采购人每月动员群众参与，并在消杀服务范围内配合采购人向居民免费派发病媒生物防制药物。5.中标人除做好服务范围内地域的孳生源全面巡查和清理工作外，还应及时与采购人反应问题，协商解决孳生源处理等问题。6.中标人须严格按照国家有关规定和采购人招标文件界定或采购人重新认定的合法药品投放喷洒药物，科学、安全用药，不得使用国家禁用的药品，严防中毒事故发生。采购人对药物名称、品牌等的确认不能视为采购人对药物质量的确认，中标人对药物的质量承担最终责任，如因使用违规药品或因药物质量问题导致第三人身或财产损失，由中标人负担全部责任，采购人可单方面解除服务协议，并要求中标人偿付合同金额5%的违约金。7.中标人必须确保中标人及其工人遵守采购人有关管理规定，并能按有关安全规定安全进行工作。中标人及其工人如有违纪违法、发生工伤意外事故，采购人均不负任何责任。8.中标人的工人工资、保险费、药费、工具等一切费用支出，由中标人负责，盈亏自负，与采购人无关。另外，中标人要保证其工人购买工伤保险，并将相关凭证交付采购人后才能上班。否则，视为非工作人员，不准上班，后果由中标人负责。工人住宿、水电、伙食问题由中标人承担。9.中标人根据所承担的工作内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和办理暂住证手续，安排好属下人员的住宿和管理工作。 |
| | 10.中标人必须落实安全生产和交通安全措施。中标人应按采购人要求，为上岗工人购买统一的工作服，佩戴统一的工作牌，自行解决作业安全问题。中标人在进行病媒生物防制作业时，必须认真负责，并注意用药安全操作，如因中标人原因导致发生任何意外（包括造成采购人或第三方人身损害或财产损失），中标人负责事故处理和一切费用。1.发生登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒等突发蚊媒传染病以及上级突击检查，中标人要无条件配合采购人的工作，优先抽调人员开展全镇的灭蚊工作。项目服务内容范围内需要增加服务次数及人数的，不增加服务费用；项目范围外的，可在合理的基础上增加人力物力，原则上增加的人工费用和药物费用不超过80元/人/天，包工包料。12.中标人要在蚊虫高发期前一周准备好相关药物，专门应对水体中蚊虫孳生，要专项做好范围内的海仔河等水体各阶段蚊虫防治、灭杀。13.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，也不得以任何名义收取消杀范围内沿街单位、店铺、工厂的任何费用，否则，一经发现，采购人有权单方面终止协议，并要求中标人偿付合同金额10%的违约金。14.中标人入场后，要及时补充鼠屋，在原有鼠屋基础上补充10个并将补充鼠屋的方案和图纸提交采购人确认。半年要补充一次鼠屋，国卫复审范围内不能少于20个，材质为高强度陶泥，标识要明确，所有补充的鼠屋要经采购人签名确认。一个月至少补充2次药饵，鼠尸要及时清理。15.中标人对室内场所进行消杀时，要注意安全，并要有关部门、单位、商铺、饮食、食品行业和居民沟通好，提前告知居民。16.若遇上级单位检查评比，中标人必须无条件积极配合，抽调人员进行病媒生物防制等相关工作。17.中标人每年至少两次邀请广东省有害生物防制协会专家库专家(已具备病媒生物防制高级职称)到东城街道开展培训讲座，所有资料费、专家培训费用、差旅费均由中标人承担，培训时间和内容根据采购人的需求而定。18.若遇上国卫复审年，中标人要全力配合采购人的工作，配合做好国家卫生镇复审除四害资料的有关工作，对复审范围内的重点单位要免费提供咨询服务，及配合采购人开展督导检查。 (略) 线上的重点单位，如确 (略) 要求完善有关工作的，要提供免费消杀服务，“四害”硬件设施根据实际情况，可向有关单位收取必要的材料费。除中标人自行与服务对象签订的服务协议外，未经采购人允许，不可以随便对复审范围内的单位乱收服 |
| | 务费，一经发现，采购人有权解除服务协议，该项工作在复审年将纳入月度考核。19.中标人须对服务区域进行全面的检查，发现红火蚁或白蚁害情即施传染性药物或采取其他有效灭杀措施。在绿化带、蚁路及其它红火蚁或白蚁经常活动的地方施具有效预防药物。对建筑物易滋生白蚁的位置（如木门框、木地板及其他木家具等）设置诱杀点及使用预防药物。20.中标人须建立服务单位工作卡，每次上门服务后，在工作卡上取得服务对象签名（或单位盖章）。21.中标人必须坚持“预防为主，综合防制”的消杀方针，选择国家规定无害、无残留的药物。2.中标人在合同签订后15日内须在东城自行设立办公场所，供办公及存放药物使用。23.中标人须建立病媒生物防制药物进出登记台帐。24.中标人须具备处理登革热防控应急灭蚊的方法及措施。三、作业质量标准1.灭鼠标准：粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于2%；鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%；20米外环境鼠迹不超过5处；重点单位防鼠设施（仓库、厨房等的门窗、出水口等部位有防鼠设施），合格率达95%，现场检查，无可见鼠迹。2.灭蚊标准：居民区、单位室内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%；用50毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于1%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只；在特殊场所（15平方米以下的居民住宅房内、公共场所等）白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次；晚上人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过2只/人次。3.灭蝇标准：重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%；加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇；一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；防蝇设施（查门窗等部位），合格率达95%以上；蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。4.灭蟑螂标准：查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%；有活蟑螂卵鞘房间，阳 |
| | 性房间不超过5%；蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过5%。5.白蚁、红火蚁防治标准：①室外绿化带有白蚁的树木10米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。②室外绿化带10米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。四、用药要求★1.中标人必须注重科学合理用药，不能使用假药、国家禁用的药物。使用的药物必须符合《病媒生物控制药物器械安全使用准则》，确保病媒生物控制达到“安全、高效、环保”的要求，用于本服务项目的消杀药物投入不能少于消杀面积的正常用药。若中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。（须单独提供承诺函，格式自拟）★2.投标人投标时，需将拟投入药物的证书（①农业部颁发的农药登记证；②省级农业部门颁发的登记证持有人或委托加工企业农药生产许可证（生产范围包括投标产品剂型）；③质量技术监督部门或企业 (略) 备案的企业标准封面）复印件放入投标文件中并加盖投标人公章，证书备案须在有效期内，续展期顺延三个月。★3.中标人拟投用药物必须满足本项目需求的用药要求，如使用的药物效果不达标，采购人有权要求中标人更换药物，由此产生额外增加的费用由中标人自行负责，采购人不承担该费用。（投标时需提供承诺函及拟投用药物清单，格式自拟）4.如药物使用不当引起人畜中毒或其他责任事故的，一切责任由中标人责任。5.除虫施药时注意个人防护，穿工作服，佩戴专用口罩和手套。6.施药除虫剩余的药物和药物包装、容器等，须回收集中处理，不随地遗弃。7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。8.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行，除“四害”，白蚁、红火蚁防治药物的采购凭证要齐全并留存备查。★9.严禁使用假药或国家禁用的药物，一经发现，每次扣除违约金50元，违反次数达3次以上（含3次）的，采购人有权终止合同（须单独提供承诺函，格式自拟）。 |
| 序号 | 项目 | 人员数量配置标准 | 备注 |
| 1 | 项目负责人 | 1人 | 应具有病媒生物防制行业高级（或副高含以上）职称或硕士以上学位，在防控病媒生物（如登革热、基孔肯亚热）有熟练经验，能熟练完成创建国家卫生镇除“四害”相关资料 |
| 2 | 技术负责人 | 1人 | |
| 3 | 司机 | 不少于5人 | |
| 4 | 其他人员（含巡查人员、应急人员） | 不少于15人 | |
| 序号 | 设备名称 | 规格要求 | 数量 |
| 1 | 应急车辆 | | 不少于7辆 |
| 2 | 热烟雾机 | | 不少于20台 |
| 3 | 背负式超低容量喷雾器 | | 不少于6台 |
| 4 | 车载式电动超低容量喷雾机 | | 不少于2台 |
| 5 | 手动喷雾器 | | 不少于10台 |
| 除“四害”现场考核 | | | 扣分方法 | 应得分 | 扣分 |
| 总分 | 项目 | 检查方法及评价依据 | | | |
| 灭鼠 | 1、粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| | 2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%。 | 每超出0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| | 3、2000米外环境鼠迹不超过5处。 | 每超过1处扣2分，扣完为止。 | 3 | |
| | 无灭鼠计划或无按计划实施灭鼠。 | | |
| 5、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达70%，每低于5%扣1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 灭蚊 | 1、居民区、单位内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣1分。 | 3 | |
| 2、用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只。 | 每超出1只扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 3、在特殊场所白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次。 | 每超过1只/人次扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、白天用电动吸蚊器在居民区的住房、杂物房等捕成蚊，每100间房不超过150只。 | 每超过1只扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 5、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。 | 无灭蚊计划或无按计划实施灭蚊。 | 3 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于80%。 | 未达70%，每低于5%扣1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 灭蝇 | 1、重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 2、加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇。 | 每发现 1 只扣 0.2分，扣完为止。 | 3 | |
| 3、一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过5%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑不得分。 | 4 | |
| | 未达70%，每低于5%扣1分，此项扣分不设限。 | | |
| 灭蟑白蚁红火蚁 | 1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过2%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑药物。 | 无通知或记录，此项不得分。 | 3 | |
| 5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑。 | 3 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达70%，每低于5%扣1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 1、室外绿化带有白蚁的树木1000米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。 | 每超出 1 处扣 0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、室外绿化带1000米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。 | 每超出 1 处扣 0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 1、工作人员要持证上岗，工厂单位签证率不低于95%。 | 没有持证上岗的，每人次扣0.5分，被群众投诉，情况属实的，每次扣1分，扣完为止；每少一个人的，每人次扣1分。 | 3 | |
| 2、每月除“四害”消杀行动要达4次或以上。 | 达不到要求的，每少1次扣2分，扣完为止。 | 4 | |
| 3、除“四害”工作要以综合防治为主，要确保使用的药物无公害。 | 达不到要求的，每次扣1分，扣完为止。 | 2 | |
| 除“四害”现场考核 | | | 扣分方法 | 应得分 | 扣分 |
| 总分 | 项目 | 检查方法及评价依据 | | | |
| 灭鼠(5分) | 1、粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于3%。 | 每超出 0.1%扣 0.1分，扣完为止。 | 1 | |
| | 2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%。 | 每超出 0.1%扣 0.1分，扣完为止。 | 1 | |
| | 3、2000米外环境鼠迹不超过5处。 | 每超过 1 处扣 0.2分，扣完为止。 | 1 | |
| | 4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。 | 无灭鼠计划或无按计划实施灭鼠。 | 1 | |
| | 未达 70%，每低于5%扣 0.2 分，此项扣分不设限。 | | |
| 灭蚊(70分)白蚁红火蚁（10分） | 1、居民区、单位内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣2分。 | 9 | |
| 2、用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只。 | 每超出1只扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| 3、在特殊场所白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次。 | 每超过1只/人次扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| 4、晚上在重点部位人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过2只/人次。 | 每超过1只/人次扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| 5、白天用电动吸蚊器在居民区的住房、杂物房等捕成蚊，每100间房不超过150只。 | 每超过1只扣3分，扣完为止。 | 9 | |
| 6、对孳生地的处理每月是否有4次以上的调查和监测报告。 | 少 1 次调查和监测报告的扣 3 分，扣完为止。 | 9 | |
| 7、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。 | 无灭蚊计划或无按计划实施灭蚊。 | 7 | |
| 8、随机访问中，群众满意率不低于80%。 | 未达 80%，每低于1%扣 1 分，此项扣分不设限。 | 9 | |
| 1、室外绿化带有白蚁的树木1000米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、室外绿化带1000米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 灭蝇(5分) | 1、重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇。 | 每发现 1 只扣 0.2分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过5%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。 | 无灭蝇计划或无按计划实施灭蝇 | 0.5 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%， | 未达 70%，每低于5%扣 0.1 分，此项扣分不设限。 | 0.5 | |
| 灭蟑(5分) | 1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过2%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑药物。 | 无通知或记录，此项不得分。 | 1 | |
| 5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑不得分。 | 0.5 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达 70%，每低于5%扣0.1分。 | 0.5 | |
| 1、工作人员要持证上岗，工厂单位签证率不低于95%。 | 没有持证上岗的，每人次扣 0.5 分，被群众投诉，情况属实的，每次扣 1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、每月除“四害”消杀行动要达4次或以上。 | 达不到要求的，每少 1 次扣 0.5 分，扣完为止。 | 2 | |
| 3、除“四害”工作要以综合防治为主，要确保使用的药物无公害。 | 达不到要求的，每次扣 1 分，扣完为止。 | 1 | |
| 特别扣分事项 | 1、群众投诉，经核实存在“四害”泛滥的。 | 每次从考评总分中扣10分。 | | |
| 2、镇领导严历批评存在除“四害”效果差。 | 每次从考评总分中扣20分。 | | |
| 3、工作人数不能少于采购人要求。采购人每月定期、不定期抽检人员。 | 每少一人扣10分，不设限。 | | |
| 合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（） | | | 100 | - |
| | | | |
| 采购人考评人员签名：采购人项目负责人签名：采购人（盖章）： | | 中标人考评人员签名：中标人项目负责人签名：中标人（盖章）： | | |
| 东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027年）标二灭杀面积统计表 | | | |
| 序号 | 路段 | 消杀面积（平方米） | 备注 |
| 1 | 槌子大街 | 9576.36 | |
| 2 | 大塘头东街 | 4755.83 | |
| 3 | (略) | 9295.11 | |
| 4 | (略) | *.19 | |
| 5 | (略) （光辉家 (略) 口） | *.42 | |
| 6 | 东兴街横巷 | 4835.76 | |
| 7 | 东兴街实中围墙边（公用） | 3923.06 | |
| 8 | 东兴街实中围墙边（星城段） | 2247.95 | |
| 9 | 东兴街实中围墙边（主山段） | 5256.95 | |
| 10 | (略) | 7475.74 | |
| 11 | (略) | 2193.79 | |
| 12 | 高田坊商业街 | *.95 | |
| 13 | (略) (温塘段) | *.50 | |
| 14 | (略) (主山段) | *.98 | |
| 15 | (略) （石井段） | *.54 | |
| 16 | (略) （主山 (略) ） | *.66 | |
| 17 | (略) 蓢基湖隧道 | 310.30 | |
| 18 | (略) | 6283.49 | |
| 19 | (略) (星城段) | 5683.69 | |
| 20 | (略) (主山段) | *.39 | |
| 21 | (略) （石井段） | *.62 | |
| 22 | (略) （主山段） | 1061.53 | |
| 23 | (略) | *.35 | |
| 24 | 松毛岭街 | *.51 | |
| 25 | 塘边头三街 | 2563.75 | |
| 26 | (略) (略) (略) 段（公用） | 4749.13 | |
| 27 | 万达天桥 | 941.72 | |
| 28 | (略) | *.53 | |
| 29 | (略) | *.00 | |
| 30 | (略) （星城段） | *.74 | |
| 31 | (略) （主山段） | 5070.87 | |
| 32 | (略) (略) 段（星城段） | 4763.11 | |
| 33 | (略) (略) 段（主山段） | 2101.69 | |
| 34 | (略) 新街 | *.57 | |
| 35 | (略) （温塘段） | 2865.90 | |
| 36 | (略) （星城段） | *.80 | |
| 37 | (略) （主山段） | 2825.56 | |
| 38 | 银山商业街 | *.76 | |
| 39 | (略) 北段(主山段) | *.56 | |
| 40 | (略) 下三杞人行天桥 | 709.83 | |
| 41 | (略) （桑园段） | 4223.49 | |
| 42 | (略) （温塘段） | *.26 | |
| 43 | (略) （樟村段） | *.96 | |
| 44 | (略) | 2966.92 | |
| 45 | (略) | *.33 | |
| 46 | (略) 柏洲边人行天桥 | 376.52 | |
| 47 | (略) (公用) | *.24 | |
| 48 | (略) (温塘段) | 4161.96 | |
| 49 | (略) (周屋段) | *.91 | |
| 50 | (略) | 7054.85 | |
| 51 | (略) | *.16 | |
| 52 | (略) | *.43 | |
| 53 | (略) | *.40 | |
| 54 | (略) 连接主山段 | *.01 | |
| 55 | (略) | *.71 | |
| 56 | (略) (公用) | 2802.00 | |
| 57 | (略) (主山段) | *.89 | |
| 58 | 桥 (略) | *.18 | |
| 59 | (略) | *.72 | |
| 60 | (略) | *.86 | |
| 61 | (略) | *.61 | |
| 62 | (略) （桑园段） | *.06 | |
| 63 | (略) （温塘段） | 2990.68 | |
| 64 | (略) （周屋段） | 8755.27 | |
| 65 | 石羊街（年丰山庄段） | 7806.95 | |
| 66 | (略) (略) (略) 段（主山段） | *.15 | |
| 67 | (略) （桑园段） | *.01 | |
| 68 | (略) （温塘段） | 1737.47 | |
| 69 | (略) | *.72 | |
| 70 | (略) | *.07 | |
| 71 | (略) 北段(桑园段) | 4471.62 | |
| 72 | (略) 北段(主山段) | *.16 | |
| 73 | (略) (略) 交接处交通岛 | 2258.83 | |
| 74 | (略) 小公园 | 5173.90 | |
| 75 | (略) （市郊工业园段） | *.69 | |
| 76 | (略) 柏洲边公交站人行天桥 | 608.46 | |
| 77 | (略) | 5808.14 | |
| 78 | 东江大堤（鳌峙塘段） | *.28 | |
| 79 | (略) 延长线 | *.74 | |
| 80 | 榴花桥引桥 | *.89 | |
| 81 | (略) 榴花段 | *.63 | |
| 82 | (略) 峡口人行天桥 | 429.07 | |
| 83 | 黄沙河温塘段 | *.82 | |
| 84 | 榴花公园 | *.62 | |
| 85 | (略) 东 | *.56 | |
| 86 | (略) 人行道 | 8652.72 | |
| 87 | 温 (略) | *.42 | |
| 88 | (略) (桑园段) | *.56 | |
| 89 | (略) (温塘段) | *.09 | |
| 90 | (略) (周屋段) | *.83 | |
| 91 | (略) | *.01 | |
| 92 | (略) | *.57 | |
| 93 | 余屋桥 | *.04 | |
| 94 | 余屋商业街 | *.07 | |
| 95 | (略) 七标段 | *.16 | |
| 96 | (略) (温塘段) | 4359.39 | |
| 97 | (略) (周屋段) | *.51 | |
| 98 | (略) 口立交桥 | *.70 | |
| 99 | (略) 鳌峙塘工业区人行天桥 | 590.42 | |
| 100 | (略) 鳌峙塘段 | 6733.65 | |
| 101 | 东江大道 | *.36 | |
| 102 | 东江大道梨川桥匝道 | 3671.71 | |
| 103 | 东江大堤 | *.64 | |
| 104 | (略) (大桥段) | 4010.76 | |
| 105 | (略) (花园新村段) | 1012.33 | |
| 106 | (略) (梨川段) | *.10 | |
| 107 | (略) | *.38 | |
| 108 | 红荔桥 | 2520.09 | |
| 109 | (略) | *.61 | |
| 110 | (略) 西 | *.25 | |
| 111 | (略) | *.39 | |
| 112 | (略) | 6692.06 | |
| 113 | (略) | *.35 | |
| 114 | (略) | *.51 | |
| 115 | 松浪街 | *.64 | |
| 116 | (略) | *.72 | |
| 117 | 银岭街 | *.57 | |
| 118 | (略) (下桥段) | *.69 | |
| 119 | (略) (樟村段) | *.41 | |
| 120 | (略) (公用) | 1671.88 | |
| 121 | (略) (花园新村段) | 2932.36 | |
| 122 | (略) (堑头段) | *.43 | |
| 123 | (略) | *.63 | |
| 124 | (略) | *.65 | |
| 125 | (略) （公用） | *.08 | |
| 126 | (略) （梨川段） | 4576.10 | |
| 127 | (略) （堑头段） | *.99 | |
| 128 | (略) 二标 | *.27 | |
| 129 | (略) 三标（下桥段） | *.27 | |
| 130 | (略) 三标（樟村段） | *.79 | |
| 131 | (略) （公用） | *.29 | |
| 132 | (略) （花园新村 | 2343.90 | |
| 133 | (略) （梨川段） | *.67 | |
| 134 | 梨川大桥 | *.65 | |
| 135 | (略) 八标段 | *.38 | |
| | 对药物名称、品牌等的确认不能视为采购人对药物质量的确认，中标人对药物的质量承担最终责任，如因使用违规药品或因药物质量问题导致第三人身或财产损失，由中标人负担全部责任，采购人可单方面解除服务协议，并要求中标人偿付合同金额5%的违约金。7.中标人必须确保中标人及其工人遵守采购人有关管理规定，并能按有关安全规定安全进行工作。中标人及其工人如有违纪违法、发生工伤意外事故，采购人均不负任何责任。8.中标人的工人工资、保险费、药费、工具等一切费用支出，由中标人负责，盈亏自负，与采购人无关。另外，中标人要保证其工人购买工伤保险，并将相关凭证交付采购人后才能上班。否则，视为非工作人员，不准上班，后果由中标人负责。工人住宿、水电、伙食问题由中标人承担。9.中标人根据所承担的工作内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和办理暂住证手续，安排好属下人员的住宿和管理工作。10.中标人必须落实安全生产和交通安全措施。中标人应按采购人要求，为上岗工人购买统一的工作服，佩戴统一的工作牌，自行解决作业安全问题。中标人在进行病媒生物防制作业时，必须认真负责，并注意用药安全操作，如因中标人原因导致发生任何意外（包括造成采购人或第三方人身损害或财产损失），中标人负责事故处理和一切费用。1.发生登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒等突发蚊媒传染病以及上级突击检查，中标人要无条件配合采购人的工作，优先抽调人员开展全镇的灭蚊工作。项目服务内容范围内需要增加服务次数及人数的，不增加服务费用；项目范围外的，可在合理的基础上增加人力物力，原则上增加的人工费用和药物费用不超过80元/人/天，包工包料。12.中标人要在蚊虫高发期前一周准备好相关药物，专门应对水体中蚊虫孳生，要专项做好范围内的海仔河等水体各阶段蚊虫防治、灭杀。13.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，也不得以任何名义收取消杀范围内沿街单位、店铺、工厂的任何费用，否则，一经发现，采购人有权单方面终止协议，并要求中标人偿付合同金额10%的违约金。14.中标人入场后，要及时补充鼠屋，在原有鼠屋基础上补充10个并将补充鼠屋的方案和图纸提交采购人确认。半年要补充一次鼠屋，国卫复审范围内不能少于20个，材质为高强度陶泥，标识要明确，所有补充的鼠屋要经采购人签名确认。一个月至少补充2次药饵，鼠尸要及时清理。15.中标人对室内场所进行消杀时，要注意安全，并要有关部门、单位、商铺、饮食、 |
| | 食品行业和居民沟通好，提前告知居民。16.若遇上级单位检查评比，中标人必须无条件积极配合，抽调人员进行病媒生物防制等相关工作。17.中标人每年至少两次邀请广东省有害生物防制协会专家库专家(已具备病媒生物防制高级职称)到东城街道开展培训讲座，所有资料费、专家培训费用、差旅费均由中标人承担，培训时间和内容根据采购人的需求而定。18.若遇上国卫复审年，中标人要全力配合采购人的工作，配合做好国家卫生镇复审除四害资料的有关工作，对复审范围内的重点单位要免费提供咨询服务，及配合采购人开展督导检查。 (略) 线上的重点单位，如确 (略) 要求完善有关工作的，要提供免费消杀服务，“四害”硬件设施根据实际情况，可向有关单位收取必要的材料费。除中标人自行与服务对象签订的服务协议外，未经采购人允许，不可以随便对复审范围内的单位乱收服务费，一经发现，采购人有权解除服务协议，该项工作在复审年将纳入月度考核。19.中标人须对服务区域进行全面的检查，发现红火蚁或白蚁害情即施传染性药物或采取其他有效灭杀措施。在绿化带、蚁路及其它红火蚁或白蚁经常活动的地方施具有效预防药物。对建筑物易滋生白蚁的位置（如木门框、木地板及其他木家具等）设置诱杀点及使用预防药物。20.中标人须建立服务单位工作卡，每次上门服务后，在工作卡上取得服务对象签名（或单位盖章）。21.中标人必须坚持“预防为主，综合防制”的消杀方针，选择国家规定无害、无残留的药物。2.中标人在合同签订后15日内须在东城自行设立办公场所，供办公及存放药物使用。23.中标人须建立病媒生物防制药物进出登记台帐。24.中标人须具备处理登革热防控应急灭蚊的方法及措施。三、作业质量标准1.灭鼠标准：粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于2%；鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%；20米外环境鼠迹不超过5处；重点单位防鼠设施（仓库、厨房等的门窗、出水口等部位有防鼠设施），合格率达95%，现场检查，无可见鼠迹。 |
| | 2.灭蚊标准：居民区、单位室内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%；用50毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于1%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只；在特殊场所（15平方米以下的居民住宅房内、公共场所等）白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次；晚上人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过2只/人次。3.灭蝇标准：重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%；加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇；一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；防蝇设施（查门窗等部位），合格率达95%以上；蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。4.灭蟑螂标准：查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%；有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过5%；蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过5%。5.白蚁、红火蚁防治标准：①室外绿化带有白蚁的树木10米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。②室外绿化带10米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。四、用药要求★1.中标人必须注重科学合理用药，不能使用假药、国家禁用的药物。使用的药物必须符合《病媒生物控制药物器械安全使用准则》，确保病媒生物控制达到“安全、高效、环保”的要求，用于本服务项目的消杀药物投入不能少于消杀面积的正常用药。若中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。（须单独提供承诺函，格式自拟）★2.投标人投标时，需将拟投入药物的证书（①农业部颁发的农药登记证；②省级农业部门颁发的登记证持有人或委托加工企业农药生产许可证（生产范围包括投标产品剂型）；③质量技术监督部门或企业 (略) 备案的企业标准封面）复印件放入投标文件中并加盖投标人公章，证书备案须在有效期内，续展期顺延三个月。★3.中标人拟投用药物必须满足本项目需求的用药要求，如使用的药物效果不达标，采购人有权要求中标人更换药物，由此产生额外增加的费用由中标人自行负责，采购人不 |
| 序号 | 项目 | 人员数量配置标准 | 备注 |
| 1 | 项目负责人 | 1人 | 应具有病媒生物防制行业高级（或副高含以上）职称或硕士以上学位，在防控病媒生物（如登革热、基孔肯亚热）有熟练经验，能熟练完成创建国家卫生镇除“四害”相关资料 |
| 2 | 技术负责人 | 1人 | |
| 3 | 司机 | 不少于5人 | |
| 序号 | 设备名称 | 规格要求 | 数量 |
| 1 | 应急车辆 | | 不少于7辆 |
| 2 | 热烟雾机 | | 不少于20台 |
| 3 | 背负式超低容量喷雾器 | | 不少于6台 |
| 4 | 车载式电动超低容量喷雾机 | | 不少于2台 |
| 5 | 手动喷雾器 | | 不少于10台 |
| 除“四害”现场考核 | | | 扣分方法 | 应得分 | 扣分 |
| 总分 | 项目 | 检查方法及评价依据 | | | |
| 灭鼠 | 1、粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| | 2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%。 | 每超出0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| | 3、2000米外环境鼠迹不超过5处。 | 每超过 1处扣2 分，扣完为止。 | 3 | |
| | 4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。 | 无灭鼠计划或无按计划实施灭鼠。 | 3 | |
| | 5、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达 70%，每低于 5%扣 1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 灭蚊 | 1、居民区、单位内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣1分。 | 3 | |
| | 2、用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只。 | 每超出 1只扣1 分，扣完为止。 | 4 | |
| | 3、在特殊场所白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次。 | 每超过1只/人次扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| | 4、白天用电动吸蚊器在居民区的住房、杂物房等捕成蚊，每100间房不超过150只。 | 每超过 1只扣1 分，扣完为止。 | 3 | |
| | 5、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。 | 无灭蚊计划或无按计划实施灭蚊。 | 3 | |
| | 6、随机访问中，群众满意率不低于 | 未达 70%，每低于 5% | 4 | |
| | 扣 1分，此项扣分不设限。 | | |
| 灭蝇 | 1、重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 2、加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇。 | 每发现1只扣0.2分，扣完为止。 | 3 | |
| 3、一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过5%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑不得分。 | 4 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达 70%，每低于 5%扣 1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 灭蟑白蚁红火蚁 | 1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 4 | |
| 2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过2%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑药物。 | 无通知或记录，此项不得分。 | 3 | |
| 5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑。 | 3 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达 70%，每低于 5%扣 1分，此项扣分不设限。 | 4 | |
| 1、室外绿化带有白蚁的树木1000米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、室外绿化带1000米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、每月除“四害”消杀行动要达4次或以上。 | 达不到要求的，每少1次扣2分，扣完为止。 | 4 | |
| 3、除“四害”工作要以综合防治为主，要确保使用的药物无公害。 | 达不到要求的，每次扣1分，扣完为止。 | 2 | |
| 4、配合采购人做好其他相关临时或突击检查工作。 | 未按要求配合的，每次扣1分，扣完为止。 | 3 | |
| 特别扣分事项 | 1、群众投诉，经核实存在“四害”泛滥的。 | 每次从考评总分中扣10分。 | | |
| 2、镇领导严历批评，存在除“四害”效果差。 | 每次从考评总分中扣20分。 | | |
| 3、工作人数不能少于采购人要求。采购人每月定期、不定期抽检人员。 | 每少一人扣10分，不设限。 | | |
| 合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（） | | | 100 | - |
| | | | |
| 采购人考评人员签名：采购人项目负责人签名：采购人（盖章）： | | 中标人考评人员签名：中标人项目负责人签名：中标人（盖章）： | | |
| 除“四害”现场考核 | | | 扣分方法 | 应得分 | 扣分 |
| 总分 | 项目 | 检查方法及评价依据 | | | |
| 灭鼠(5分) | 1、粉迹法（每15平方米房间布放20×20厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率低于3%。 | 每超出 0.1%扣 0.1分，扣完为止。 | 1 | |
| | 2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过2%。 | 每超出 0.1%扣 0.1分，扣完为止。 | 1 | |
| | 3、2000米外环境鼠迹不超过5处。 | 每超过1处扣0.2分，扣完为止。 | 1 | |
| | 4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。 | 无灭鼠计划或无按计划实施灭鼠。 | 1 | |
| | 5、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达70%，每低于5%扣0.2分，此项扣分不设限。 | 1 | |
| | 1、居民区、单位内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于3%。 | 每超出0.1%扣2分。 | 9 | |
| | 2、用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过3只。 | 每超出1只扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| | 3、在特殊场所白天人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过1只/人次。 | 每超过1只/人次扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| | 4、晚上在重点部位人诱蚊60分钟，平均诱获成蚊不超过2只/人次。 | 每超过1只/人次扣2分，扣完为止。 | 9 | |
| | 5、白天用电动吸蚊器在居民区的住房、杂物房等捕成蚊，每100间房不超过150只。 | 每超过1只扣3分，扣完为止。 | 9 | |
| | 6、对孳生地的处理每月是否有4次以上的调查和监测报告。 | 少1次调查和监测报告的扣3分，扣完为止。 | 9 | |
| | 7、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。 | 无灭蚊计划或无按计划实施灭蚊。 | 7 | |
| | 8、随机访问中，群众满意率不低于 | 未达80%，每低于1% | 9 | |
| | 扣1分，此项扣分不设限。 | | |
| 1、室外绿化带有白蚁的树木1000米范围不超过5棵、树木白蚁及白蚁巢控制数量不超过3棵。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 2、室外绿化带1000米范围内活红火蚁巢数量不超过3个。 | 每超出1处扣0.5分，扣完为止。 | 5 | |
| 灭蝇(5分) | 1、重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过1%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、加工、销售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇。 | 每发现1只扣0.2分，扣完为止。 | 1 | |
| 3、一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过5%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。 | 无灭蝇计划或无按计划实施灭蝇 | 0.5 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%， | 未达70%，每低于5%扣0.1分，此项扣分不设限。 | 0.5 | |
| 灭蟑(5分) | 1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过2%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过3%。 | 每超过0.1%扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑药物。 | 无通知或记录，此项不得分。 | 1 | |
| 5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。 | 无灭蟑计划或无按计划实施灭蟑不得分。 | 0.5 | |
| 6、随机访问中，群众满意率不低于70%。 | 未达70%，每低于5%扣0.1分。 | 0.5 | |
| 其1、工作人员要持证上岗，工厂单位签他 | 没有持证上岗的，每 | 1 | |
| 2、每月除“四害”消杀行动要达4次或以上。 | 达不到要求的，每少1 次扣 0.5 分，扣完为止。 | 2 | |
| 3、除“四害”工作要以综合防治为主，要确保使用的药物无公害。 | 达不到要求的，每次扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 4、配合采购人做好其他相关临时或突击检查工作。 | 未按要求配合的，每次扣1分，扣完为止。 | 1 | |
| 特别扣分事项 | 1、群众投诉，经核实存在“四害”泛滥的。 | 每次从考评总分中扣10分。 | | |
| 2、镇领导严历批评存在除“四害”效果差。 | 每次从考评总分中扣20分。 | | |
| 3、工作人数不能少于采购人要求。采购人每月定期、不定期抽检人员。 | 每少一人扣10分，不设限。 | | |
| 合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（） | | | 100 | - |
| | | | |
| 采购人考评人员签名：采购人项目负责人签名：采购人（盖章）： | | 中标人考评人员签名：中标人项目负责人签名：中标人（盖章）： | | |
一、采购项目基本情况：
采购需求
采购单位
(略) 东城公用事业服务中心
项目编号
/
采购项目名称
东城街道除“四害”及白蚁、红火
蚁防治服务项目（2024-2027 年）
采购项目类别 服务
采购预算
包 1:3,* 元
包 2:3,* 元
采购方式
公开招标
评标办法
包 1：综合评分法
包 2：综合评分法
评委委员会总人数，5 人；
专家人数
评标专家人数，4 人；
采购人代表人数，1 人；
联系人
黎先生
联系电话
0769-*
现场勘探
否
中标（成交）供
应商确定方式
采购人按照评审报告中推荐的中标候选人确定中标供应商
二、政府采购政策落实：
1．采购包 1（东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一）：参
与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
2．采购包 2（东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二）：参
与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
三、投标人资质要求：
包 1：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一
1、具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组
织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证
法定资格要求
等相关证明）副本复印件。分支机构投标的， (略) 营业执照副
本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任
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意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社
会保障资金的，提供相应证明材料。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信
誉和健全的财务会计制度（提供 2023 年度财务状况报告或基本开户行出具的资
信证明）。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
4、履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备
及专业技术能力情况。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
5、参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）
函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者
责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库
〔2022〕3 号文，“较大数额罚款”认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法
(略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于 200 万元的，
从其规定）。
落实政府采购
政策需满足的
参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
资格要求
1、供应商未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)“记录失信被
执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名
单；不处于中国 (略) (http://**.cn)“政府采购严重违法失信行为信
息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构工作人员于投标（响
应）截止时间当天在“信用中国”网站（http://**.cn）及中国政府
特定资格要求
(略) （http://**）查询结果为准，如相关失信记录已失效，
供应商需提供相关证明资料）。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时
参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制
或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。
投标（报价）函相关承诺要求内容。
第 2 页 共 42 页
包 2：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二
1、具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组
织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证
等相关证明）副本复印件。分支机构投标的， (略) 营业执照副
本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任
意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社
会保障资金的，提供相应证明材料。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信
誉和健全的财务会计制度（提供 2023 年度财务状况报告或基本开户行出具的资
法定资格要求
信证明）。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
4、履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备
及专业技术能力情况。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。
5、参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）
函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者
责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库
〔2022〕3 号文，“较大数额罚款”认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法
(略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于 200 万元的，
从其规定）。
落实政府采购
政策需满足的
参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
资格要求
1、供应商未被列入“信用中国”网站(http://**.cn)“记录失信被
执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名
特定资格要求
单；不处于中国 (略) (http://**.cn)“政府采购严重违法失信行为信
息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构工作人员于投标（响
应）截止时间当天在“信用中国”网站（http://**.cn）及中国政府
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(略) （http://**）查询结果为准，如相关失信记录已失效，
供应商需提供相关证明资料）。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时
参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制
或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。
投标（报价）函相关承诺要求内容。
四、主要商务要求：
包 1：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一
标的提供的时间 合同签订之日起 3 年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。
标的提供的地点 采购人指定地点。
投标有效期 从提交投标文件的截止之日起 90 日历天。
1 期：支付比例 100%。
1、自合同签订中标人进场实施项目的第二个月起，每月 10 日前，采购人与中
标人双方对上月进行考核评分；中标人应于每月 15 日前向采购人提供上月承
包费用的结算报告及等额发票；采购人收到中标人提供的结算报告及发票后于
每月 20 日前向中标人支付上月的服务费；因中标人原因或财政请款导致付款
采购资金支付
迟延的，不以采购人违约。
2、年合同价款=合同总价÷3 年，普通月承包服务费=年合同价款÷17，特殊月
承包服务费=普通月承包服务费×2。每月的服务费在考核评分达优良的情况下
全额支付；否则，只支付被扣除后的余额。
注：考核满分为 100 分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊
月份是指在蚊子的高发季节即 3、4、5 月和 10、11 月共五个月，普通月份是
指剩余的七个月）。
1、验收应在采购人与中标人双方共同参加下进行，依据招标文件及本项目合
验收要求
同的有关规定制定的方案及国家有关规定、规范进行。
第 4 页 共 42 页
2、采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相
关专业人员或机构参与验收。
3、对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合
格。
收取比例：5%,说明：（1）履约保证金为成交金额的 5%。（2）中标人应当以
银行转账或履约保函（履约担保应由银行支行级（含）以上机构或政府性融资
(略) 出具）的方式缴纳履约保证金。给采购人造成的损失超过
履约担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。（3）
中标人完成其合同义务并经验收合格后，可向采购人提交退回履约保证金的申
请。采购人收到中标人的退回履约保证金申请材料并经审核无误后，30 天内把
履约保证金
履约保证金无息退还中标人。（4）下列任何情况发生时，履约保证金将被没
收：①中标人将本项目转包给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人
同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。②中标人
在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采
购人利益的，采购人有权依法追究其责任。目前"广 (略) 金
融服务中心http://**)已
实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
联合体投标 本项目不接受联合体投标。
合同履行期限 合同签订之日起 3 年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。
其他
投标人应以包干价进行总价报价，报价包括但不限于“四害”及白蚁、红火蚁
防控消杀的药物、器械、人工、税费及其他履行本合同义务所需的全部费用。
包 2：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二
标的提供的时间 合同签订之日起 3 年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。
标的提供的地点 采购人指定地点。
投标有效期 从提交投标文件的截止之日起 90 日历天。
第 5 页 共 42 页
1 期：支付比例 100%。
1、自合同签订中标人进场实施项目的第二个月起，每月 10 日前，采购人与中
标人双方对上月进行考核评分；中标人应于每月 15 日前向采购人提供上月承
包费用的结算报告及等额发票；采购人收到中标人提供的结算报告及发票后于
每月 20 日前向中标人支付上月的服务费；因中标人原因或财政请款导致付款
采购资金支付
迟延的，不以采购人违约。
2、年合同价款=合同总价÷3 年，普通月承包服务费=年合同价款÷17，特殊月
承包服务费=普通月承包服务费×2。每月的服务费在考核评分达优良的情况下
全额支付；否则，只支付被扣除后的余额。
注：考核满分为 100 分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊
月份是指在蚊子的高发季节即 3、4、5 月和 10、11 月共五个月，普通月份是
指剩余的七个月）。
1、验收应在采购人与中标人双方共同参加下进行，依据招标文件及本项目合
同的有关规定制定的方案及国家有关规定、规范进行。
2、采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相
验收要求
关专业人员或机构参与验收。
履约保证金
3、对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合
格。
收取比例：5%,说明：（1）履约保证金为成交金额的 5%。（2）中标人应当以
银行转账或履约保函（履约担保应由银行支行级（含）以上机构或政府性融资
(略) 出具）的方式缴纳履约保证金。给采购人造成的损失超过
履约担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。（3）
中标人完成其合同义务并经验收合格后，可向采购人提交退回履约保证金的申
请。采购人收到中标人的退回履约保证金申请材料并经审核无误后，30 天内把
履约保证金无息退还中标人。（4）下列任何情况发生时，履约保证金将被没
收：①中标人将本项目转包给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人
同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。②中标人
在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采
购人利益的，采购人有权依法追究其责任。目前"广 (略) 金
融服务中心http://**)已
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实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
联合体投标 本项目不接受联合体投标。
合同履行期限 合同签订之日起 3 年（具体起始时间以签订合同约定日期为准）。
其他
投标人应以包干价进行总价报价，报价包括但不限于“四害”及白蚁、红火蚁
防控消杀的药物、器械、人工、税费及其他履行本合同义务所需的全部费用。
五、标的需求清单及技术（参数）要求：
1.项目概况：
东城街道办为进一步加强东城街道办的病媒生物防制工作力度，严格控制病媒生物密度,保证广
大群众的身体健康，东城街道办拟采购除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务。
2.技术标准与要求：
包 1：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一
序
核心产品
号
要求（“△”）
品目名称
标的需求名称
数
量
单
位
分项预算单价
分项预算总价
招标技
（元）
（元）
术要求
1
参数
性质
序
号
1
其他城镇
公共卫生
服务
东城街道除“四害”
及白蚁、红火蚁防治
服务项目（2024-2027
年）标一
项 1
3,*
3,*
详见附
表 1-1
附表 1-1：其他城镇公共卫生服务
具体技术（参数）要求
一、项目范围
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标一
灭杀面积统计表
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序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
路段
(略)
(略) 延长线
(略) 体育学校门前大草地
(略) (略)
钟屋围商业街
(略)
新建 (略)
(略)
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略)
(略) 延长线
(略)
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略) 东城段
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略)
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略)
(略)
(略)
(略) （牛山段）
(略) （公用）
(略) （牛山段）
(略) （公用）
第 8 页 共 42 页
消杀面积（平方米）
备注
*.01
*.30
5211.00
3669.26
*.60
7495.10
6932.20
6510.91
9018.42
*.39
8321.24
8405.60
7222.08
6045.20
*.41
*.97
6389.48
*.34
*.74
7041.88
*.80
5787.66
*.90
6109.20
*.44
6589.86
8654.80
*.70
4042.29
6824.86
9486.36
*.15
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
(略)
(略)
(略)
(略) 牛山段人行天桥⑤
(略) 牛山段人行天桥④
(略) 牛山段人行天桥③
(略) 牛山段人行天桥②
(略) 牛山段人行天桥①
(略) 口跨线桥底绿化
*.29
*.73
*.01
728.02
492.97
556.59
699.05
688.12
6534.3
(略) 郊区段
*.95
(略) （兴华工业区门前）
福和 (略)
(略) 绿化带
AB 路
(略) (东泰段)
(略) (立新段)
东华中学跨线桥
(略)
东泰大草皮
(略)
(略) 横岭村段
(略) (略) 段
(略) （东泰段）
(略) （立新段）
(略) (略) 、 (略)
(略) (臻山境段)
(略) 小游园
将军墓停车场
(略)
(略) (略) 段
(略) 天马公寓
(略) 小公园
(略) (略) 交通岛
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680.34
5740.28
739.24
*.54
*.66
6905.75
2681.76
*.66
748.00
*.34
*.47
*.75
*.31
4260.71
5640.14
605.54
*.13
*.35
*.98
*.03
3208.10
293.70
132.28
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
(略)
(略)
军分区
(略) 黄旗公园段
(略) 新世纪豪园人行天桥
(略) ( (略) )
(略) 八小周边
(略) (略)
(略) (东泰段)
(略) (火炼树段)
体育公园西侧
(略) （立新段）
(略) (体育公园段)
(略)
(略) 延长线
雅园新村一、二路
(略)
银树北街
银 (略)
银树西街
(略) 旧锡边人行天桥
(略) 东泰花园天桥
东城科技园
(略)
(略) （公用）
(略) （光明段）
(略)
(略) （公用）
(略) （同沙段）
黄 (略) 公园（同沙段）
(略) （公用）
(略) （光明段）
明新街(明星街)光明段
第 10 页 共 42 页
*.12
*.58
*.74
*.33
595.39
*.59
*.24
*.58
*.83
*.03
*.81
*.19
*.89
*.19
*.36
*.44
*.86
8410.96
4920.15
7366.08
668.00
684.64
*.05
*.99
6501.70
*.59
*.23
*.45
*.32
*.94
3309.70
835.67
*.64
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
明新街(明星街)立新段
明新街(明星街)牛山段
(略)
(略)
(略)
(略) (含跨线桥)
(略)
光明大 (略) 口(光明段)
光明大 (略) 口(牛山段)
(略) 跨线桥
粤华学 (略)
(略)
(略)
(略)
(略) 西侧
白头柱
(略)
东城大道
(略)
(略)
东城文化广场
(略)
1612.73
*.71
5977.65
6551.06
5196.55
*.75
3392.59
*.84
*.24
4022.81
5443.96
4861.57
3418.03
*.72
5536.42
*.53
*.93
*.55
*.72
*.71
*.61
*.95
(略) （旗峰至埃索加油站段）
*.61
东平街
(略) （岗贝段）
(略) （石井段）
(略) （主山段）
(略)
(略) (略)
(略)
(略)
(略)
(略)
第 11 页 共 42 页
*.05
*.69
*.49
*.55
1512.19
*.96
5291.68
3262.57
8369.18
*.43
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
(略)
(略) 禾仓岭段
(略) 粮所
石井大道(社区门口)
石井大道（公务员宿舍段）
(略)
(略)
(略)
(略)
(略)
市供电 (略)
*.68
2463.01
811.09
*.97
*.46
*.22
*.42
7495.69
*.82
*.75
2348.65
涡岭
*.57
(略) 至铂尔曼 (略) 段
乌石岗
乌 (略)
乌石岗十三碗后面
(略) ( (略) )
(略) (东盛街)
(略)
御景湾
(略)
(略) 内侧复绿
(略) 休闲公园
东城法庭及派出所
东城人民欢迎您
(略) 小公园
(略) 公园南小公园
马会家居渠化岛
乌石岗新村(花池)
乌石岗公园
东城交警大队花池
(略)
市公务员宿舍周边
第 12 页 共 42 页
1293.45
*.60
*.11
5590.77
*.16
*.18
*.62
*.49
2745.04
*.16
*.67
1188.74
9066.03
1292.21
8405.67
713.10
151.85
5309.33
68.67
3027.53
9526.15
二、项目服务要求
1.中标人负责灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制，含各种配套的管、沟渠、槽、井
等四害灭杀，确保不低于国家卫生镇标准和要求。其中鼠、蚊、蝇、蟑螂密度必须达到国家
标准 C 级以上。在服务期内按照国家卫生镇有关标准，每个月实施除“四害”消杀作业不少
于 4 次，特殊时期要无条件配合采购人增加服务次数。
2.中标人须服从采购人安排，积极参与病媒生物防制的宣传发动工作，讲究工作方法，
以质量求信誉。无条件接受采购人对工作的检查、监督、考核和工作指导，发现问题及时改
正。
3.中标人须根据国家卫生镇标准，保证病媒生物防制工作措施落实，保证服务质量，保
证病媒生物防制各项标准顺利达标。
4.中标人要根据采购人关于病媒生物防制的要求及采购人制定的年度发动全民参与计
划，由采购人每月动员群众参与，并在消杀服务范围内配合采购人向居民免费派发病媒生物
防制药物。
5.中标人除做好服务范围内地域的孳生源全面巡查和清理工作外，还应及时与采购人反
应问题，协商解决孳生源处理等问题。
6.中标人须严格按照国家有关规定和采购人招标文件界定或采购人重新认定的合法药
品投放喷洒药物，科学、安全用药，不得使用国家禁用的药品，严防中毒事故发生。采购人
对药物名称、品牌等的确认不能视为采购人对药物质量的确认，中标人对药物的质量承担最
终责任，如因使用违规药品或因药物质量问题导致第三人人身或财产损失，由中标人负担全
部责任，采购人可单方面解除服务协议，并要求中标人偿付合同金额 5%的违约金。
7.中标人必须确保中标人及其工人遵守采购人有关管理规定，并能按有关安全规定安全
进行工作。中标人及其工人如有违纪违法、发生工伤意外事故，采购人均不负任何责任。
8.中标人的工人工资、保险费、药费、工具等一切费用支出，由中标人负责，盈亏自负，
与采购人无关。另外，中标人要保证其工人购买工伤保险，并将相关凭证交付采购人后才能
上班。否则，视为非工作人员，不准上班，后果由中标人负责。工人住宿、水电、伙食问题
由中标人承担。
9.中标人根据所承担的工作内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工
劳动保险手续和办理暂住证手续，安排好属下人员的住宿和管理工作。
第 13 页 共 42 页
10.中标人必须落实安全生产和交通安全措施。中标人应按采购人要求，为上岗工人购
买统一的工作服，佩戴统一的工作牌，自行解决作业安全问题。中标人在进行病媒生物防制
作业时，必须认真负责，并注意用药安全操作，如因中标人原因导致发生任何意外（包括造
成采购人或第三方人身损害或财产损失），中标人负责事故处理和一切费用。
11.发生登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒等突发蚊媒传染病以及上级突击检查，中标人
要无条件配合采购人的工作，优先抽调人员开展全镇的灭蚊工作。项目服务内容范围内需要
增加服务次数及人数的，不增加服务费用；项目范围外的，可在合理的基础上增加人力物力，
原则上增加的人工费用和药物费用不超过 800 元/人/天，包工包料。
12.中标人要在蚊虫高发期前一周准备好相关药物，专门应对水体中蚊虫孳生，要专项
做好范围内的海仔河等水体各阶段蚊虫防治、灭杀。
13.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，也不得以任何名义收取消杀范围内
沿街单位、店铺、工厂的任何费用，否则，一经发现，采购人有权单方面终止协议，并要求
中标人偿付合同金额 10%的违约金。
14.中标人入场后，要及时补充鼠屋，在原有鼠屋基础上补充 100 个并将补充鼠屋的方
案和图纸提交采购人确认。半年要补充一次鼠屋，国卫复审范围内不能少于 200 个，材质为
高强度陶泥，标识要明确，所有补充的鼠屋要经采购人签名确认。一个月至少补充 2 次药饵，
鼠尸要及时清理。
15.中标人对室内场所进行消杀时，要注意安全，并要有关部门、单位、商铺、饮食、
食品行业和居民沟通好，提前告知居民。
16.若遇上级单位检查评比，中标人必须无条件积极配合，抽调人员进行病媒生物防制
等相关工作。
17.中标人每年至少两次邀请广东省有害生物防制协会专家库专家(已具备病媒生物防
制高级职称)到东城街道开展培训讲座，所有资料费、专家培训费用、差旅费均由中标人承
担，培训时间和内容根据采购人的需求而定。
18.若遇上国卫复审年，中标人要全力配合采购人的工作，配合做好国家卫生镇复审除
四害资料的有关工作，对复审范围内的重点单位要免费提供咨询服务，及配合采购人开展督
导检查。 (略) 线上的重点单位，如确 (略) 要求完善有关工作的，要提供免费
消杀服务，“四害”硬件设施根据实际情况，可向有关单位收取必要的材料费。除中标人自
行与服务对象签订的服务协议外，未经采购人允许，不可以随便对复审范围内的单位乱收服
第 14 页 共 42 页
务费，一经发现，采购人有权解除服务协议，该项工作在复审年将纳入月度考核。
19.中标人须对服务区域进行全面的检查，发现红火蚁或白蚁害情即施传染性药物或采
取其他有效灭杀措施。在绿化带、蚁路及其它红火蚁或白蚁经常活动的地方施具有效预防药
物。对建筑物易滋生白蚁的位置（如木门框、木地板及其他木家具等）设置诱杀点及使用预
防药物。
20.中标人须建立服务单位工作卡，每次上门服务后，在工作卡上取得服务对象签名（或
单位盖章）。
21.中标人必须坚持“预防为主，综合防制”的消杀方针，选择国家规定无害、无残留
的药物。
22.中标人在合同签订后 15 日内须在东城自行设立办公场所，供办公及存放药物使用。
23.中标人须建立病媒生物防制药物进出登记台帐。
24.中标人须具备处理登革热防控应急灭蚊的方法及措施。
三、作业质量标准
1.灭鼠标准：粉迹法（每 15 平方米房间布放 20×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率
低于 2%；鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过 2%；2000 米外环境鼠迹
不超过 5 处；重点单位防鼠设施（仓库、厨房等的门窗、出水口等部位有防鼠设施），合格
率达 95%，现场检查，无可见鼠迹。
2.灭蚊标准：居民区、单位室内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
3%；用 500 毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于 1%，阳性勺内
幼虫或蛹的平均数不超过 3 只；在特殊场所（15 平方米以下的居民住宅房内、公共场所等）
白天人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊不超过 1 只/人次；晚上人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊
不超过 2 只/人次。
3.灭蝇标准：重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过 1%；加工、销
售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇；一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超
过 3%，平均每阳性房间不超过 3 只；防蝇设施（查门窗等部位），合格率达 95%以上；蝇粪
孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过
3%。
4.灭蟑螂标准：查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过 3%；有活蟑螂卵鞘房间，阳
第 15 页 共 42 页
性房间不超过 5%；蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、
空卵鞘等，阳性房间不超过 5%。
5.白蚁、红火蚁防治标准：①室外绿化带有白蚁的树木 1000 米范围不超过 5 棵、树木
白蚁及白蚁巢控制数量不超过 3 棵。②室外绿化带 1000 米范围内活红火蚁巢数量不超过 3
个。
四、用药要求
★1.中标人必须注重科学合理用药，不能使用假药、国家禁用的药物。使用的药物必
须符合《病媒生物控制药物器械安全使用准则》，确保病媒生物控制达到“安全、高效、
环保”的要求，用于本服务项目的消杀药物投入不能少于消杀面积的正常用药。若中标人
违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。（须单独提供承诺函，格式
自拟）
★2.投标人投标时，需将拟投入药物的证书（①农业部颁发的农药登记证；②省级农
业部门颁发的登记证持有人或委托加工企业农药生产许可证（生产范围包括投标产品剂
型）；③质量技术监督部门或企业 (略) 备案的企业标准封面）复印件放
入投标文件中并加盖投标人公章，证书备案须在有效期内，续展期顺延三个月。
★3.中标人拟投用药物必须满足本项目需求的用药要求，如使用的药物效果不达标，
采购人有权要求中标人更换药物，由此产生额外增加的费用由中标人自行负责，采购人不
承担该费用。（投标时需提供承诺函及拟投用药物清单，格式自拟）
4.如药物使用不当引起人畜中毒或其他责任事故的，一切责任由中标人责任。
5.除虫施药时注意个人防护，穿工作服，佩戴专用口罩和手套。
6.施药除虫剩余的药物和药物包装、容器等，须回收集中处理，不随地遗弃。
7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。
中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。
8.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行，除“四害”，白蚁、
红火蚁防治药物的采购凭证要齐全并留存备查。
★9.严禁使用假药或国家禁用的药物，一经发现，每次扣除违约金 5000 元，违反次数
达 3 次以上（含 3 次）的，采购人有权终止合同（须单独提供承诺函，格式自拟）。
第 16 页 共 42 页
五、工作计划、服务质量汇报要求
1.中标人须制定科学、详细的除四害及白蚁、红火蚁防治工作计划，包括技术方案、工
作方法、用药计划、应急措施等，按照采购人要求定期上报给采购人。
2.中标人须按采购人要求做好各种规范的监测记录、工作记录（包括但不限于每天工作
人员签到记录、监测记录、带水印相机时间及地点的工作记录照片等）。建立施药服务档案，
做好资料收集、整理归档，每季度的后 5 天内将当季的实施质量、工作情况以及工作照片节
选成册向采购人作书面报告。
六、基本配置要求
1.人员要求
1.1 中标人须按不低于以下要求聘请足额的工作人员：
序号
项目
项目负责人
人员数量配置
标准
1 人
技术负责人
1 人
司机
不少于 5 人
其他人员（含巡查人
员、应急人员）
不少于 15 人
1
2
3
4
备注
应具有病媒生物防制行业高级（或副
高含以上）职称或硕士以上学位，在
防控病媒生物（如登革热、基孔肯亚
热）有熟练经验，能熟练完成创建国
家卫生镇除“四害”相关资料
1.2 中标人在收到中标通知书之日起 10 个工作日内，须提供上述人员资料由采购人查
验。若中标人未如期提供，或提供的人员资料与投标文件不符，则按提供虚假材料谋取中标
处理。采购人有权取消其中标资格，并按照评审报告推荐的名单顺序，确定下一候选人为中
标人。
1.3 拟投入本项目的人员上岗前须经过职业培训，熟悉卫生杀虫器械的使用，并熟知所
用药物说明书上的注意事项和急救措施，且拟投入本项目的人员中取得有害生物防制类相关
培训证书的人员不得少于 10 人。进行作业时必须统一服装，佩戴统一的工作牌。
1.4 为保障员工人身安全及意外的福利保险，中标人必须依法用工，与作业人员签订劳
动合同，并按照相关规定为员工购买社会保险，按时发放工资。若中标人存在克扣工人工资，
未按照相关规定为员工购买社会保险等违法违规行为的，采购人有权扣减中标人相应承包
第 17 页 共 42 页
款，因中标人劳资矛盾并影响作业质量的，采购人有权单方面终止合同。
1.5 项目负责人须 24 小时保证移动电话畅通，每天做好日常除“四害”、白蚁、红火
蚁防治自我监督巡查工作。
1.6 中标人须将服务于本项目人员分工方案、工作人员的名单、电话号码、身份证复印
件、资格证复印件等资料交采购人备案，需要变更相关人员时须上报采购人并更新备案资料。
1.7 中标人拟投入本项目服务人员不得随意更换，如需更换，必须经得采购人书面同意
后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。
1.8 如中标人按采购人要求的数量下限配置人员，采购人仍认为不足以满足服务本项目
需要的，中标人必须第一时间无条件增加人员，确保本项目开展的效率和质量。
1.9 实际进场人员(如：项目负责人、技术人员、巡查人员等)必须与采购人要求的人员
数量相符，每少 1 个人当月扣 10 分。
2.车辆及设备要求
序号
1
2
3
4
5
设备名称
应急车辆
热烟雾机
背负式超低容量喷雾器
车载式电动超低容量喷雾机
手动喷雾器
规格要求
数量
不少于 7 辆
不少于 20 台
不少于 6 台
不少于 2 台
不少于 10 台
2.1 中标人在收到中标通知书之日起 10 个工作日内，须提供上述车辆及设备由采购人
查验。若中标人未如期提供，或提供的车辆及设备与投标文件不符，则按提供虚假材料谋取
中标处理。采购人有权取消其中标资格，并按照评审报告推荐的名单顺序，确定下一候选人
为中标人。
2.2 作业车辆及设备须做好安全检查工作，做到每天作业前、作业中、作业后对车辆及
设备进行安全检查，保证作业车辆及设备完好、外观整洁、适合作业。其中，作业车辆必须
配备有效的防火设施。
2.3 作业车辆必须具备法定有效证照，并 (略) 费、税款、交强险等法定手续，一
车一档，由持有相应驾驶证照的驾驶员驾驶。
2.4 作业车辆及设备在使用过后必须按规定妥善停放于指定场地内，不得随意停放于道
第 18 页 共 42 页
路街道等公共区域阻碍通行。作业车辆必须遵守交通法规行驶。除应急抢修处理需要，并经
采购人及交警部门同意外，不得于工作日交通高峰期占道作业，影响交通通行。
2.5 如中标人按采购人要求的数量下限配置设备，采购人仍认为不足以满足服务本项目
需要的，中标人必须第一时间无条件增加设备，确保本项目开展的效率和质量。
七、考核办法
1.采购人每月对中标人的服务质量进行检查考核，并根据考核结果核发当月承包款。
2.考核满分为 100 分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊月份是指在
蚊子的高发季节即 3、4、5 月和 10、11 月共五个月，普通月份是指剩余的七个月）。在特
殊月份的考评中杀灭蚊子工作占考评总分值的 80%。
3.考核分= 100 分－合计检查扣分。
4.扣分、扣违约金方法按《东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027
年）项目考核评分表》执行，评分采用百分制，90 分(含 90 分)至 100 分为优良达标，不扣
除当月服务费；80 分（含 80 分）以上至 90 分（不含 90 分）以下的部分，实行每少 1 分（不
足 1 分的部分按 1 分计算）扣除当月服务费的 1%；低于 80 分以下的部分，每少 1 分（不足
1 分的部分按 1 分计算）扣除当月服务费的 2%（如当月评分为 73 分，即当月服务费＝中标
总价÷36×（100－10－14）%），考核分数在 80 分以下连续三次以上的，除按规定扣款外，
采购人有权终止合同。
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）项目考核评分表
普通月份考核标准
除“四害”现场考核
总分 项目
检查方法及评价依据
扣分方法
应得分 扣分
分
0
0
1
灭
鼠
1、粉迹法（每 15 平方米房间布放 20
×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性
率低于 3%。
每超出 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），
每超出 0.1%扣 1 分，
有鼠迹房间不超过 2%。
扣完为止。
3、2000 米外环境鼠迹不超过 5 处。
每超过 1 处扣 2 分，
扣完为止。
3
4
3
第 19 页 共 42 页
4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。
5、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、居民区、单位内外环境各种存水容
无灭鼠计划或无按
计划实施灭鼠。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
3
4
器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
每超出 0.1%扣 1 分。 3
3%。
2、用 500 毫升收集勺采集城区内大中
型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于
每超出 1 只扣 1 分，
3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超
扣完为止。
过 3 只。
3、在特殊场所白天人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣
平均诱获成蚊不超过 1 只/人次。
1 分，扣完为止。
灭
蚊
4、白天用电动吸蚊器在居民区的住
房、杂物房等捕成蚊，每 100 间房不
超过 150 只。
5、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
80%。
每超过 1 只扣 1 分，
扣完为止。
无灭蚊计划或无按
计划实施灭蚊。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
1、重点单位（如饮食、食品加工、销
每超过 0.1%扣 1 分，
售业）有蝇房间不超过 1%。
扣完为止。
2、加工、销售、存放直接入口食品的
每 发 现 1 只 扣 0.2
场所，不得有蝇。
分，扣完为止。
3、一般单位（如机关、学校、工厂）
每超过 0.1%扣 1 分，
有蝇房间不超过 3%。
扣完为止。
4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、
垃圾存放地等），得到有效治理，幼
虫和蛹的检出率不超过 5%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
无灭蟑计划或无按
5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。
计划实施灭蟑不得
分。
灭
蝇
4
3
3
3
4
4
3
3
3
4
第 20 页 共 42 页
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间
每超过 0.1%扣 1 分，
不超过 3%。
扣完为止。
2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超
每超过 0.1%扣 1 分，
过 2%。
扣完为止。
3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的
孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑
尸、空卵鞘等，阳性房间不超过 3%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑
无通知或记录，此项
灭
蟑
药物。
5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、室外绿化带有白蚁的树木 1000 米
白蚁
范围不超过 5 棵、树木白蚁及白蚁巢
红火
控制数量不超过 3 棵。
不得分。
无灭蟑计划或无按
计划实施灭蟑。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
每 超 出 1 处 扣 0.5
分，扣完为止。
蚁
2、室外绿化带 1000 米范围内活红火
每 超 出 1 处 扣 0.5
蚁巢数量不超过 3 个。
分，扣完为止。
1、工作人员要持证上岗，工厂单位签
众投诉，情况属实
没有持证上岗的，每
人次扣 0.5 分，被群
证率不低于 95%。
其
他
2、每月除“四害”消杀行动要达 4 次
或以上。
的，每次扣 1 分，扣
完为止；每少一个人
的，每人次扣 1 分。
达不到要求的，每少
1 次扣 2 分，扣完为
止。
3、除“四害”工作要以综合防治为主，
达不到要求的，每次
要确保使用的药物无公害。
扣 1 分，扣完为止。
4、配合采购人做好其他相关临时或突
击检查工作。
未按要求配合的，每
次扣 1 分，扣完为
止。
第 21 页 共 42 页
4
4
3
3
3
3
4
5
5
3
4
2
3
1、群众投诉，经核实存在“四害”泛
每次从考评总分中
滥的。
扣 10 分。
特别扣分事
2、镇领导严历批评，存在除“四害”
每次从考评总分中
项
效果差。
扣 20 分。
3、工作人数不能少于采购人要求。采
每少一人扣 10 分，
购人每月定期、不定期抽检人员。
不设限。
合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）
100
-
采购人考评人员签名：
中标人考评人员签名：
采购人项目负责人签名：
中标人项目负责人签名：
采购人（盖章）：
中标人（盖章）：
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）项目考核评分表
特殊月份考核标准
除“四害”现场考核
总分 项目
检查方法及评价依据
扣分方法
应得分 扣分
分
0
0
1
灭
鼠
(
5
分
)
1、粉迹法（每 15 平方米房间布放 20
×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性
率低于 3%。
每超出 0.1% 扣 0.1
分，扣完为止。
2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），
每超出 0.1% 扣 0.1
有鼠迹房间不超过 2%。
分，扣完为止。
3、2000 米外环境鼠迹不超过 5 处。
4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。
每 超 过 1 处 扣 0.2
分，扣完为止。
无灭鼠计划或无按
计划实施灭鼠。
1
1
1
1
第 22 页 共 42 页
5、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、居民区、单位内外环境各种存水容
未 达 70% ， 每 低 于
5%扣 0.2 分，此项
1
扣分不设限。
器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
每超出 0.1%扣 2 分。 9
3%。
2、用 500 毫升收集勺采集城区内大中
型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于
每超出 1 只扣 2 分，
3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超
扣完为止。
过 3 只。
3、在特殊场所白天人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣
平均诱获成蚊不超过 1 只/人次。
2 分，扣完为止。
4、晚上在重点部位人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣
平均诱获成蚊不超过 2 只/人次。
2 分，扣完为止。
5、白天用电动吸蚊器在居民区的住
房、杂物房等捕成蚊，每 100 间房不
超过 150 只。
每超过 1 只扣 3 分，
扣完为止。
6、对孳生地的处理每月是否有 4 次以
上的调查和监测报告。
7、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。
8、随机访问中，群众满意率不低于
80%。
1、室外绿化带有白蚁的树木 1000 米
范围不超过 5 棵、树木白蚁及白蚁巢
控制数量不超过 3 棵。
少 1 次调查和监测
报告的扣 3 分，扣
完为止。
无灭蚊计划或无按
计划实施灭蚊。
未 达 80% ， 每 低 于
1%扣 1 分，此项扣
分不设限。
每超出 1 处扣 0.5
分，扣完为止。
2、室外绿化带 1000 米范围内活红火
每超出 1 处扣 0.5
蚁巢数量不超过 3 个。
分，扣完为止。
1、重点单位（如饮食、食品加工、销
每超过 0.1%扣 1 分，
售业）有蝇房间不超过 1%。
扣完为止。
2、加工、销售、存放直接入口食品的
每 发 现 1 只 扣 0.2
场所，不得有蝇。
分，扣完为止。
9
9
9
9
9
7
9
5
5
1
1
灭
蚊
(
7
0
分
)
白
蚁
红
火
蚁
（
1
0
分
）
灭
蝇
(
5
分
)
第 23 页 共 42 页
1
1
0.5
3、一般单位（如机关、学校、工厂）
每超过 0.1%扣 1 分，
有蝇房间不超过 3%。
扣完为止。
4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、
垃圾存放地等），得到有效治理，幼
虫和蛹的检出率不超过 5%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%，
无灭蝇计划或无按
计划实施灭蝇
未 达 70% ， 每 低 于
5%扣 0.1 分，此项
0.5
扣分不设限。
1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间
每超过 0.1%扣 1 分，
不超过 3%。
扣完为止。
2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超
每超过 0.1%扣 1 分，
过 2%。
扣完为止。
3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的
孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑
尸、空卵鞘等，阳性房间不超过 3%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑
无通知或记录，此
药物。
项不得分。
无灭蟑计划或无按
1
1
1
1
5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。
计划实施灭蟑不得
0.5
6、随机访问中，群众满意率不低于
未 达 70% ， 每 低 于
分。
70%。
1、工作人员要持证上岗，工厂单位签
证率不低于 95%。
2、每月除“四害”消杀行动要达 4 次
或以上。
3、除“四害”工作要以综合防治为主，
要确保使用的药物无公害。
第 24 页 共 42 页
0.5
5%扣 0.1 分。
没有持证上岗的，
每人次扣 0.5 分，
被群众投诉，情况
1
属 实 的 ，每 次 扣 1
分，扣完为止。
达不到要求的，每
少 1 次扣 0.5 分，
扣完为止。
达不到要求的，每
次扣 1 分，扣完为
止。
2
1
灭
蟑
(
5
分
)
其
他
(
5
分
)
4、配合采购人做好其他相关临时或突
击检查工作。
未按要求配合的，
每次扣 1 分，扣完
1
为止。
1、群众投诉，经核实存在“四害”泛
每次从考评总分中
滥的。
扣 10 分。
特别扣分事
2、镇领导严历批评存在除“四害”效
每次从考评总分中
项
果差。
扣 20 分。
3、工作人数不能少于采购人要求。采
每少一人扣 10 分，
购人每月定期、不定期抽检人员。
不设限。
合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）
100
-
采购人考评人员签名：
中标人考评人员签名：
采购人项目负责人签名：
中标人项目负责人签名：
采购人（盖章）：
中标人（盖章）：
对于不允许偏离的实质性要求和条件，以“★”的方式标明。
说明
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评
审加重扣分，但不作为无效投标条款。
序
号
1
包 2：东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二
核心产品
品目名
要求（“△”）
称
标的需求名称 数量 单位
分项预算单价
分项预算总价
招标技
（元）
（元）
术要求
其他城
镇公共
卫生服
务
东城街道除“四
害”及白蚁、红
火蚁防治服务项
项
1
3,*
3,*
目（2024-2027
年）标二
详见附
表 2-1
第 25 页 共 42 页
附表 2-1：其他城镇公共卫生服务
参数
性质
序
号
具体技术（参数）要求
一、项目范围
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）标二
灭杀面积统计表
1
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
路段
槌子大街
大塘头东街
(略)
(略)
(略) （光辉家 (略) 口）
东兴街横巷
东兴街实中围墙边（公用）
东兴街实中围墙边（星城段）
东兴街实中围墙边（主山段）
(略)
(略)
高田坊商业街
(略) (温塘段)
(略) (主山段)
(略) （石井段）
消杀面积（平方米）
备注
9576.36
4755.83
9295.11
*.19
*.42
4835.76
3923.06
2247.95
5256.95
7475.74
2193.79
*.95
*.50
*.98
*.54
(略) （主山 (略) ）
*.66
(略) 蓢基湖隧道
(略)
(略) (星城段)
(略) (主山段)
(略) （石井段）
(略) （主山段）
(略)
松毛岭街
第 26 页 共 42 页
310.30
6283.49
5683.69
*.39
*.62
1061.53
*.35
*.51
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
塘边头三街
(略) (略) (略) 段（公用）
万达天桥
(略)
(略)
(略) （星城段）
(略) （主山段）
(略) (略) 段（星城段）
(略) (略) 段（主山段）
(略) 新街
(略) （温塘段）
(略) （星城段）
(略) （主山段）
银山商业街
(略) 北段(主山段)
(略) 下三杞人行天桥
(略) （桑园段）
(略) （温塘段）
(略) （樟村段）
(略)
(略)
(略) 柏洲边人行天桥
(略) (公用)
(略) (温塘段)
(略) (周屋段)
(略)
(略)
(略)
(略)
(略) 连接主山段
(略)
(略) (公用)
(略) (主山段)
第 27 页 共 42 页
*.75
4749.13
941.72
*.53
*.00
*.74
5070.87
4763.11
2101.69
*.57
2865.90
*.80
2825.56
*.76
*.56
709.83
4223.49
*.26
*.96
2966.92
*.33
376.52
*.24
4161.96
*.91
7054.85
*.16
*.43
*.40
*.01
*.71
2802.00
*.89
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
桥 (略)
(略)
(略)
(略)
(略) （桑园段）
(略) （温塘段）
(略) （周屋段）
石羊街（年丰山庄段）
(略) (略) (略) 段（主山段）
(略) （桑园段）
(略) （温塘段）
(略)
(略)
(略) 北段(桑园段)
(略) 北段(主山段)
(略) (略) 交接处交通岛
(略) 小公园
(略) （市郊工业园段）
(略) 柏洲边公交站人行天桥
(略)
东江大堤（鳌峙塘段）
(略) 延长线
榴花桥引桥
(略) 榴花段
(略) 峡口人行天桥
*.18
*.72
*.86
*.61
*.06
2990.68
8755.27
7806.95
*.15
*.01
1737.47
*.72
*.07
4471.62
*.16
2258.83
5173.90
*.69
608.46
5808.14
*.28
*.74
*.89
*.63
429.07
黄沙河温塘段
*.82
榴花公园
(略) 东
(略) 人行道
温 (略)
(略) (桑园段)
(略) (温塘段)
(略) (周屋段)
第 28 页 共 42 页
*.62
*.56
8652.72
*.42
*.56
*.09
*.83
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
(略)
(略)
余屋桥
余屋商业街
(略) 七标段
(略) (温塘段)
(略) (周屋段)
(略) 口立交桥
(略) 鳌峙塘工业区人行天桥
(略) 鳌峙塘段
东江大道
东江大道梨川桥匝道
东江大堤
(略) (大桥段)
(略) (花园新村段)
(略) (梨川段)
(略)
红荔桥
(略)
(略) 西
(略)
(略)
(略)
(略)
松浪街
(略)
银岭街
(略) (下桥段)
(略) (樟村段)
(略) (公用)
(略) (花园新村段)
(略) (堑头段)
(略)
第 29 页 共 42 页
*.01
*.57
*.04
*.07
*.16
4359.39
*.51
*.70
590.42
6733.65
*.36
3671.71
*.64
4010.76
1012.33
*.10
*.38
2520.09
*.61
*.25
*.39
6692.06
*.35
*.51
*.64
*.72
*.57
*.69
*.41
1671.88
2932.36
*.43
*.63
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
(略)
(略) （公用）
(略) （梨川段）
(略) （堑头段）
(略) 二标
*.65
*.08
4576.10
*.99
*.27
(略) 三标（下桥段）
*.27
(略) 三标（樟村段）
(略) （公用）
(略) （花园新村
(略) （梨川段）
梨川大桥
(略) 八标段
*.79
*.29
2343.90
*.67
*.65
*.38
二、项目服务要求
1.中标人负责灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制，含各种配套的管、沟渠、槽、井
等四害灭杀，确保不低于国家卫生镇标准和要求。其中鼠、蚊、蝇、蟑螂密度必须达到国家
标准 C 级以上。在服务期内按照国家卫生镇有关标准，每个月实施除“四害”消杀作业不少
于 4 次，特殊时期要无条件配合采购人增加服务次数。
2.中标人须服从采购人安排，积极参与病媒生物防制的宣传发动工作，讲究工作方法，
以质量求信誉。无条件接受采购人对工作的检查、监督、考核和工作指导，发现问题及时改
正。
3.中标人须根据国家卫生镇标准，保证病媒生物防制工作措施落实，保证服务质量，保
证病媒生物防制各项标准顺利达标。
4.中标人要根据采购人关于病媒生物防制的要求及采购人制定的年度发动全民参与计
划，由采购人每月动员群众参与，并在消杀服务范围内配合采购人向居民免费派发病媒生物
防制药物。
5.中标人除做好服务范围内地域的孳生源全面巡查和清理工作外，还应及时与采购人反
应问题，协商解决孳生源处理等问题。
6.中标人须严格按照国家有关规定和采购人招标文件界定或采购人重新认定的合法药
品投放喷洒药物，科学、安全用药，不得使用国家禁用的药品，严防中毒事故发生。采购人
第 30 页 共 42 页
对药物名称、品牌等的确认不能视为采购人对药物质量的确认，中标人对药物的质量承担最
终责任，如因使用违规药品或因药物质量问题导致第三人人身或财产损失，由中标人负担全
部责任，采购人可单方面解除服务协议，并要求中标人偿付合同金额 5%的违约金。
7.中标人必须确保中标人及其工人遵守采购人有关管理规定，并能按有关安全规定安全
进行工作。中标人及其工人如有违纪违法、发生工伤意外事故，采购人均不负任何责任。
8.中标人的工人工资、保险费、药费、工具等一切费用支出，由中标人负责，盈亏自负，
与采购人无关。另外，中标人要保证其工人购买工伤保险，并将相关凭证交付采购人后才能
上班。否则，视为非工作人员，不准上班，后果由中标人负责。工人住宿、水电、伙食问题
由中标人承担。
9.中标人根据所承担的工作内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工
劳动保险手续和办理暂住证手续，安排好属下人员的住宿和管理工作。
10.中标人必须落实安全生产和交通安全措施。中标人应按采购人要求，为上岗工人购
买统一的工作服，佩戴统一的工作牌，自行解决作业安全问题。中标人在进行病媒生物防制
作业时，必须认真负责，并注意用药安全操作，如因中标人原因导致发生任何意外（包括造
成采购人或第三方人身损害或财产损失），中标人负责事故处理和一切费用。
11.发生登革热、基孔肯雅热、寨卡病毒等突发蚊媒传染病以及上级突击检查，中标人
要无条件配合采购人的工作，优先抽调人员开展全镇的灭蚊工作。项目服务内容范围内需要
增加服务次数及人数的，不增加服务费用；项目范围外的，可在合理的基础上增加人力物力，
原则上增加的人工费用和药物费用不超过 800 元/人/天，包工包料。
12.中标人要在蚊虫高发期前一周准备好相关药物，专门应对水体中蚊虫孳生，要专项
做好范围内的海仔河等水体各阶段蚊虫防治、灭杀。
13.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，也不得以任何名义收取消杀范围内
沿街单位、店铺、工厂的任何费用，否则，一经发现，采购人有权单方面终止协议，并要求
中标人偿付合同金额 10%的违约金。
14.中标人入场后，要及时补充鼠屋，在原有鼠屋基础上补充 100 个并将补充鼠屋的方
案和图纸提交采购人确认。半年要补充一次鼠屋，国卫复审范围内不能少于 200 个，材质为
高强度陶泥，标识要明确，所有补充的鼠屋要经采购人签名确认。一个月至少补充 2 次药饵，
鼠尸要及时清理。
15.中标人对室内场所进行消杀时，要注意安全，并要有关部门、单位、商铺、饮食、
第 31 页 共 42 页
食品行业和居民沟通好，提前告知居民。
16.若遇上级单位检查评比，中标人必须无条件积极配合，抽调人员进行病媒生物防制
等相关工作。
17.中标人每年至少两次邀请广东省有害生物防制协会专家库专家(已具备病媒生物防
制高级职称)到东城街道开展培训讲座，所有资料费、专家培训费用、差旅费均由中标人承
担，培训时间和内容根据采购人的需求而定。
18.若遇上国卫复审年，中标人要全力配合采购人的工作，配合做好国家卫生镇复审除
四害资料的有关工作，对复审范围内的重点单位要免费提供咨询服务，及配合采购人开展督
导检查。 (略) 线上的重点单位，如确 (略) 要求完善有关工作的，要提供免费
消杀服务，“四害”硬件设施根据实际情况，可向有关单位收取必要的材料费。除中标人自
行与服务对象签订的服务协议外，未经采购人允许，不可以随便对复审范围内的单位乱收服
务费，一经发现，采购人有权解除服务协议，该项工作在复审年将纳入月度考核。
19.中标人须对服务区域进行全面的检查，发现红火蚁或白蚁害情即施传染性药物或采
取其他有效灭杀措施。在绿化带、蚁路及其它红火蚁或白蚁经常活动的地方施具有效预防药
物。对建筑物易滋生白蚁的位置（如木门框、木地板及其他木家具等）设置诱杀点及使用预
防药物。
20.中标人须建立服务单位工作卡，每次上门服务后，在工作卡上取得服务对象签名（或
单位盖章）。
21.中标人必须坚持“预防为主，综合防制”的消杀方针，选择国家规定无害、无残留
的药物。
22.中标人在合同签订后 15 日内须在东城自行设立办公场所，供办公及存放药物使用。
23.中标人须建立病媒生物防制药物进出登记台帐。
24.中标人须具备处理登革热防控应急灭蚊的方法及措施。
三、作业质量标准
1.灭鼠标准：粉迹法（每 15 平方米房间布放 20×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性率
低于 2%；鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过 2%；2000 米外环境鼠迹
不超过 5 处；重点单位防鼠设施（仓库、厨房等的门窗、出水口等部位有防鼠设施），合格
率达 95%，现场检查，无可见鼠迹。
第 32 页 共 42 页
2.灭蚊标准：居民区、单位室内外环境各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
3%；用 500 毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于 1%，阳性勺内
幼虫或蛹的平均数不超过 3 只；在特殊场所（15 平方米以下的居民住宅房内、公共场所等）
白天人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊不超过 1 只/人次；晚上人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊
不超过 2 只/人次。
3.灭蝇标准：重点单位（如饮食、食品加工、销售业）有蝇房间不超过 1%；加工、销
售、存放直接入口食品的场所，不得有蝇；一般单位（如机关、学校、工厂）有蝇房间不超
过 3%，平均每阳性房间不超过 3 只；防蝇设施（查门窗等部位），合格率达 95%以上；蝇粪
孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过
3%。
4.灭蟑螂标准：查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过 3%；有活蟑螂卵鞘房间，阳
性房间不超过 5%；蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、
空卵鞘等，阳性房间不超过 5%。
5.白蚁、红火蚁防治标准：①室外绿化带有白蚁的树木 1000 米范围不超过 5 棵、树木
白蚁及白蚁巢控制数量不超过 3 棵。②室外绿化带 1000 米范围内活红火蚁巢数量不超过 3
个。
四、用药要求
★1.中标人必须注重科学合理用药，不能使用假药、国家禁用的药物。使用的药物必
须符合《病媒生物控制药物器械安全使用准则》，确保病媒生物控制达到“安全、高效、
环保”的要求，用于本服务项目的消杀药物投入不能少于消杀面积的正常用药。若中标人
违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。（须单独提供承诺函，格式
自拟）
★2.投标人投标时，需将拟投入药物的证书（①农业部颁发的农药登记证；②省级农
业部门颁发的登记证持有人或委托加工企业农药生产许可证（生产范围包括投标产品剂
型）；③质量技术监督部门或企业 (略) 备案的企业标准封面）复印件放
入投标文件中并加盖投标人公章，证书备案须在有效期内，续展期顺延三个月。
★3.中标人拟投用药物必须满足本项目需求的用药要求，如使用的药物效果不达标，
采购人有权要求中标人更换药物，由此产生额外增加的费用由中标人自行负责，采购人不
第 33 页 共 42 页
承担该费用。（投标时需提供承诺函及拟投用药物清单，格式自拟）
4.如药物使用不当引起人畜中毒或其他责任事故的，一切责任由中标人责任。
5.除虫施药时注意个人防护，穿工作服，佩戴专用口罩和手套。
6.施药除虫剩余的药物和药物包装、容器等，须回收集中处理，不随地遗弃。
7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。
中标人违反本项要求造成他人损害的，由中标人承担一切法律责任。
8.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行，除“四害”，白蚁、
红火蚁防治药物的采购凭证要齐全并留存备查。
★9.严禁使用假药或国家禁用的药物，一经发现，每次扣除违约金 5000 元，违反次数
达 3 次以上（含 3 次）的，采购人有权终止合同（须单独提供承诺函，格式自拟）。
五、工作计划、服务质量汇报要求
1.中标人须制定科学、详细的除四害及白蚁、红火蚁防治工作计划，包括技术方案、工
作方法、用药计划、应急措施等，按照采购人要求定期上报给采购人。
2.中标人须按采购人要求做好各种规范的监测记录、工作记录（包括但不限于每天工作
人员签到记录、监测记录、带水印相机时间及地点的工作记录照片等）。建立施药服务档案，
做好资料收集、整理归档，每季度的后 5 天内将当季的实施质量、工作情况以及工作照片节
选成册向采购人作书面报告。
六、基本配置要求
1.人员要求
1.1 中标人须按不低于以下要求聘请足额的工作人员：
序号
项目
项目负责人
人员数量配置
标准
1 人
1
2
3
技术负责人
1 人
司机
不少于 5 人
第 34 页 共 42 页
备注
应具有病媒生物防制行业高级（或副
高含以上）职称或硕士以上学位，在
防控病媒生物（如登革热、基孔肯亚
热）有熟练经验，能熟练完成创建国
家卫生镇除“四害”相关资料
4
其他人员（含巡查人
员、应急人员）
不少于 15 人
1.2 中标人在收到中标通知书之日起 10 个工作日内，须提供上述人员资料由采购人查
验。若中标人未如期提供，或提供的人员资料与投标文件不符，则按提供虚假材料谋取中标
处理。采购人有权取消其中标资格，并按照评审报告推荐的名单顺序，确定下一候选人为中
标人。
1.3 拟投入本项目的人员上岗前须经过职业培训，熟悉卫生杀虫器械的使用，并熟知所
用药物说明书上的注意事项和急救措施，且拟投入本项目的人员中取得有害生物防制类相关
培训证书的人员不得少于 10 人。进行作业时必须统一服装，佩戴统一的工作牌。
1.4 为保障员工人身安全及意外的福利保险，中标人必须依法用工，与作业人员签订劳
动合同，并按照相关规定为员工购买社会保险，按时发放工资。若中标人存在克扣工人工资，
未按照相关规定为员工购买社会保险等违法违规行为的，采购人有权扣减中标人相应承包
款，因中标人劳资矛盾并影响作业质量的，采购人有权单方面终止合同。
1.5 项目负责人须 24 小时保证移动电话畅通，每天做好日常除“四害”、白蚁、红火
蚁防治自我监督巡查工作。
1.6 中标人须将服务于本项目人员分工方案、工作人员的名单、电话号码、身份证复印
件、资格证复印件等资料交采购人备案，需要变更相关人员时须上报采购人并更新备案资料。
1.7 中标人拟投入本项目服务人员不得随意更换，如需更换，必须经得采购人书面同意
后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。
1.8 如中标人按采购人要求的数量下限配置人员，采购人仍认为不足以满足服务本项目
需要的，中标人必须第一时间无条件增加人员，确保本项目开展的效率和质量。
1.9 实际进场人员(如：项目负责人、技术人员、巡查人员等)必须与采购人要求的人员
数量相符，每少 1 个人当月扣 10 分。
2.车辆及设备要求
序号
1
2
3
设备名称
应急车辆
热烟雾机
背负式超低容量喷雾器
第 35 页 共 42 页
规格要求
数量
不少于 7 辆
不少于 20 台
不少于 6 台
4
5
车载式电动超低容量喷雾机
手动喷雾器
不少于 2 台
不少于 10 台
2.1 中标人在收到中标通知书之日起 10 个工作日内，须提供上述车辆及设备由采购人
查验。若中标人未如期提供，或提供的车辆及设备与投标文件不符，则按提供虚假材料谋取
中标处理。采购人有权取消其中标资格，并按照评审报告推荐的名单顺序，确定下一候选人
为中标人。
2.2 作业车辆及设备须做好安全检查工作，做到每天作业前、作业中、作业后对车辆及
设备进行安全检查，保证作业车辆及设备完好、外观整洁、适合作业。其中，作业车辆必须
配备有效的防火设施。
2.3 作业车辆必须具备法定有效证照，并 (略) 费、税款、交强险等法定手续，一
车一档，由持有相应驾驶证照的驾驶员驾驶。
2.4 作业车辆及设备在使用过后必须按规定妥善停放于指定场地内，不得随意停放于道
路街道等公共区域阻碍通行。作业车辆必须遵守交通法规行驶。除应急抢修处理需要，并经
采购人及交警部门同意外，不得于工作日交通高峰期占道作业，影响交通通行。
2.5 如中标人按采购人要求的数量下限配置设备，采购人仍认为不足以满足服务本项目
需要的，中标人必须第一时间无条件增加设备，确保本项目开展的效率和质量。
七、考核办法
1.采购人每月对中标人的服务质量进行检查考核，并根据考核结果核发当月承包款。
2.考核满分为 100 分；评分表共两份，特殊月份一份，普通月份一份（特殊月份是指在
蚊子的高发季节即 3、4、5 月和 10、11 月共五个月，普通月份是指剩余的七个月）。在特
殊月份的考评中杀灭蚊子工作占考评总分值的 80%。
3.考核分= 100 分－合计检查扣分。
4.扣分、扣违约金方法按《东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027
年）项目考核评分表》执行，评分采用百分制，90 分(含 90 分)至 100 分为优良达标，不扣
除当月服务费；80 分（含 80 分）以上至 90 分（不含 90 分）以下的部分，实行每少 1 分（不
足 1 分的部分按 1 分计算）扣除当月服务费的 1%；低于 80 分以下的部分，每少 1 分（不足
1 分的部分按 1 分计算）扣除当月服务费的 2%（如当月评分为 73 分，即当月服务费＝中标
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总价÷36×（100－10－14）%），考核分数在 80 分以下连续三次以上的，除按规定扣款外，
采购人有权终止合同。
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）项目考核评分表
普通月份考核标准
除“四害”现场考核
总分 项目
检查方法及评价依据
扣分方法
应得
分
扣分
1、粉迹法（每 15 平方米房间布放 20
×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性
率低于 3%。
每超出 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），
每超出 0.1%扣 1 分，
有鼠迹房间不超过 2%。
扣完为止。
灭
鼠
3、2000 米外环境鼠迹不超过 5 处。
4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。
5、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、居民区、单位内外环境各种存水容
每超过 1 处扣 2 分，
扣完为止。
无灭鼠计划或无按计
划实施灭鼠。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
分
0
0
1
器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
每超出 0.1%扣 1 分。
3%。
2、用 500 毫升收集勺采集城区内大中
型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于
每超出 1 只扣 1 分，
3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超
扣完为止。
过 3 只。
灭
蚊
3、在特殊场所白天人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣 1
平均诱获成蚊不超过 1 只/人次。
分，扣完为止。
4、白天用电动吸蚊器在居民区的住
房、杂物房等捕成蚊，每 100 间房不
超过 150 只。
5、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。
每超过 1 只扣 1 分，
扣完为止。
无灭蚊计划或无按计
划实施灭蚊。
6、随机访问中，群众满意率不低于 未达 70%，每低于 5%
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3
4
3
3
4
3
4
3
3
3
4
80%。
扣 1 分，此项扣分不
设限。
1、重点单位（如饮食、食品加工、销
每超过 0.1%扣 1 分，
售业）有蝇房间不超过 1%。
扣完为止。
2、加工、销售、存放直接入口食品的
每发现 1 只扣 0.2 分，
场所，不得有蝇。
扣完为止。
3、一般单位（如机关、学校、工厂）
每超过 0.1%扣 1 分，
有蝇房间不超过 3%。
扣完为止。
灭
蝇
4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、
垃圾存放地等），得到有效治理，幼
虫和蛹的检出率不超过 5%。
5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
无灭蟑计划或无按计
划实施灭蟑不得分。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间
每超过 0.1%扣 1 分，
不超过 3%。
扣完为止。
2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超
每超过 0.1%扣 1 分，
过 2%。
扣完为止。
3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的
孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑
尸、空卵鞘等，阳性房间不超过 3%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑
无通知或记录，此项
灭
蟑
药物。
不得分。
5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、室外绿化带有白蚁的树木 1000 米
白蚁
范围不超过 5 棵、树木白蚁及白蚁巢
红火
控制数量不超过 3 棵。
无灭蟑计划或无按计
划实施灭蟑。
未达 70%，每低于 5%
扣 1 分，此项扣分不
设限。
每超出 1 处扣 0.5 分，
扣完为止。
蚁
2、室外绿化带 1000 米范围内活红火
每超出 1 处扣 0.5 分，
蚁巢数量不超过 3 个。
扣完为止。
4
3
3
3
4
4
4
3
3
3
3
4
5
5
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没有持证上岗的，每
人次扣 0.5 分，被群
其
他
1、工作人员要持证上岗，工厂单位签
众投诉，情况属实的，
证率不低于 95%。
每次扣 1 分，扣完为
止；每少一个人的，
每人次扣 1 分。
2、每月除“四害”消杀行动要达 4 次
达不到要求的，每少 1
或以上。
次扣 2 分，扣完为止。
3、除“四害”工作要以综合防治为主，
达不到要求的，每次
要确保使用的药物无公害。
扣 1 分，扣完为止。
4、配合采购人做好其他相关临时或突
未按要求配合的，每
击检查工作。
次扣 1 分，扣完为止。
1、群众投诉，经核实存在“四害”泛
每次从考评总分中扣
滥的。
10 分。
3
4
2
3
特别扣分事
2、镇领导严历批评，存在除“四害”
每次从考评总分中扣
项
效果差。
20 分。
3、工作人数不能少于采购人要求。采
每少一人扣 10 分，不
购人每月定期、不定期抽检人员。
设限。
合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）
100
-
采购人考评人员签名：
中标人考评人员签名：
采购人项目负责人签名：
中标人项目负责人签名：
采购人（盖章）：
中标人（盖章）：
东城街道除“四害”及白蚁、红火蚁防治服务项目（2024-2027 年）项目考核评分表
特殊月份考核标准
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除“四害”现场考核
总分 项目
检查方法及评价依据
扣分方法
应得
分
扣分
灭
鼠
(
5
分
)
灭
蚊
(
7
0
分
)
分
0
0
1
1、粉迹法（每 15 平方米房间布放 20
×20 厘米粉板两块）监测鼠足印阳性
率低于 3%。
每 超 出 0.1% 扣 0.1
分，扣完为止。
2、鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），
每 超 出 0.1% 扣 0.1
有鼠迹房间不超过 2%。
分，扣完为止。
3、2000 米外环境鼠迹不超过 5 处。
4、有灭鼠计划，有方案并有灭鼠成效。
5、随机访问中，群众满意率不低于
70%。
1、居民区、单位内外环境各种存水容
每超过 1 处扣 0.2 分，
扣完为止。
无灭鼠计划或无按计
划实施灭鼠。
未达 70%，每低于 5%
扣 0.2 分，此项扣分
不设限。
器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于
每超出 0.1%扣 2 分。
3%。
2、用 500 毫升收集勺采集城区内大中
型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于
每超出 1 只扣 2 分，
3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超
扣完为止。
过 3 只。
3、在特殊场所白天人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣 2
平均诱获成蚊不超过 1 只/人次。
分，扣完为止。
4、晚上在重点部位人诱蚊 60 分钟，
每超过 1 只/人次扣 2
平均诱获成蚊不超过 2 只/人次。
分，扣完为止。
5、白天用电动吸蚊器在居民区的住
房、杂物房等捕成蚊，每 100 间房不
超过 150 只。
6、对孳生地的处理每月是否有 4 次以
上的调查和监测报告。
7、有灭蚊计划，有方案并有灭蚊成效。
每超过 1 只扣 3 分，
扣完为止。
少 1 次调查和监测报
告的扣 3 分，扣完为
止。
无灭蚊计划或无按计
划实施灭蚊。
8、随机访问中，群众满意率不低于 未达 80%，每低于 1%
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1
1
1
1
1
9
9
9
9
9
9
7
9
白
蚁
红
火
蚁
（
1
0
分
）
灭
蝇
(
5
分
)
灭
蟑
(
5
分
)
80%。
1、室外绿化带有白蚁的树木 1000 米
范围不超过 5 棵、树木白蚁及白蚁巢
控制数量不超过 3 棵。
扣 1 分，此项扣分不
设限。
每超出 1 处扣 0.5 分，
扣完为止。
2、室外绿化带 1000 米范围内活红火
每超出 1 处扣 0.5 分，
蚁巢数量不超过 3 个。
扣完为止。
1、重点单位（如饮食、食品加工、销
每超过 0.1%扣 1 分，
售业）有蝇房间不超过 1%。
扣完为止。
2、加工、销售、存放直接入口食品的
每发现 1 只扣 0.2 分，
场所，不得有蝇。
扣完为止。
3、一般单位（如机关、学校、工厂）
每超过 0.1%扣 1 分，
有蝇房间不超过 3%。
扣完为止。
4、蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、
垃圾存放地等），得到有效治理，幼
虫和蛹的检出率不超过 5%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
5
5
1
1
1
1
5、有灭蝇计划，有方案并有灭蝇成效。
6、随机访问中，群众满意率不低于
70%，
无灭蝇计划或无按计
划实施灭蝇
0.5
未达 70%，每低于 5%
扣 0.1 分，此项扣分
0.5
不设限。
1、查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间
每超过 0.1%扣 1 分，
不超过 3%。
扣完为止。
2、有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超
每超过 0.1%扣 1 分，
过 2%。
扣完为止。
3、蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的
孔洞庭、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑
尸、空卵鞘等，阳性房间不超过 3%。
每超过 0.1%扣 1 分，
扣完为止。
4、每月至少一次定点向群众派送灭蟑
无通知或记录，此项
药物。
5、有灭蟑计划，有方案并有灭蟑成效。
不得分。
无灭蟑计划或无按计
划实施灭蟑不得分。
1
1
1
1
0.5
0.5
1
6、随机访问中，群众满意率不低于
未达 70%，每低于 5%
70%。
扣 0.1 分。
分
)
(
5
其
他
1、工作人员要持证上岗，工厂单位签 没有持证上岗的，每
第 41 页 共 42 页
证率不低于 95%。
2、每月除“四害”消杀行动要达 4 次
或以上。
人次扣 0.5 分，被群
众投诉，情况属实的，
每次扣 1 分，扣完为
止。
达不到要求的，每少
1 次扣 0.5 分，扣完
为止。
3、除“四害”工作要以综合防治为主，
达不到要求的，每次
要确保使用的药物无公害。
扣 1 分，扣完为止。
4、配合采购人做好其他相关临时或突
未按要求配合的，每
击检查工作。
次扣 1 分，扣完为止。
1、群众投诉，经核实存在“四害”泛
每次从考评总分中扣
滥的。
10 分。
特别扣分事
2、镇领导严历批评存在除“四害”效
每次从考评总分中扣
项
果差。
20 分。
3、工作人数不能少于采购人要求。采
每少一人扣 10 分，不
购人每月定期、不定期抽检人员。
设限。
2
1
1
合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）
100
-
采购人考评人员签名：
中标人考评人员签名：
采购人项目负责人签名：
中标人项目负责人签名：
采购人（盖章）：
中标人（盖章）：
对于不允许偏离的实质性要求和条件，以“★”的方式标明。
说明
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重
扣分，但不作为无效投标条款。
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