一、关于采购方式的说明

（一）政策依据：本采购方式适用范围是《 (略) 政府购买服务管理细则（试行）》（合财综〔2020〕837号）中规定的未纳入政府采购的政府购买服务项目和《关于转发安徽省政府集中采购目录及标准(2022年版)的通知》（合财购〔2021〕825号）中规定的未列入目录内且未达到分散采购限额标准的项目。对满足以上条件的货物或者服务，由我乡根据《造*乡公共资源交易活动管理办法》自行组织采购。本项目不同于招标，评价小组会商确定服务承接主体的过程是依据采购人需求实际，对自荐材料进行“货比三家”的过程，允许拆分采购内容选择多个主体共同承接，会商过程由纪检部门监督可以选择不公开方式进行，拟确定的承接主体公示期间接受公众监督举报。

（二）采购流程：1、 (略) 网站发布购买货物或服务相关信息，有效公告时间不少于5个工作日，有意参与的单位可在此期间递交书面自荐材料；2、组织3人以上评价小组会商确定承接主体，形成书面意见，单位纪检监察人员全程监督；3、 (略) 网站发布拟确定的承接主体，不少于5个工作日；4、公示无异议后与承接主体签订合同。

二、采购内容

1、采购编号：ZJXZXCG*

2、采购需求：

拟委托一家设计单位，全程做好造*乡许圩村许岗电站技改项目设计服务工作，总费用0.*元（包含项目建议书等所有费用）。

（1）项目内容包含：

①设备及进出水管更新：300S-19型离心泵配*M-4-55KW电机1 (略) 控制柜等。

②放水涵闸2座：涵洞直径0.4m。

③ (略) 长200m，路面宽3.5m。

④站房维修改造：重新粉刷，2扇窗户、1扇大门更换，地坪重做。

⑤渠道清淤300m。

（2）项目要求：项目建议书、勘察测绘、项目立项、初步设计（负责通过发包人审查）、环保报批（登记表）、安全评价（含预评价、专篇和验收）、施工图设计（负责通过审查）、竣工图设计等。其中设计内容包括项目立项、施工图设计、施工图审查、施工现场所有设计跟踪服务等施工项目所需全部程序的服务内容，确保正常招标、施工。设计费用包括以上设计服务所需全部费用，项目设计过程中产生其它未预测到的费用也一并包括。

(3)服务要求

承接主体须在领取采购书面意见后3天内与采购人联系签订合同事宜。

为保证项目顺利实施，在施工过程中，涉及承接主体必须要到施工现场的，接到采购人通知后，承接主体设计人员须在限定的时间内到达施工现场进行设计跟踪服务（如设计交底、答疑，协助*方解决现场施工中的相关技术问题，根据项目建设施工需求需要设计的其他内容等）。如不能按时到场的，采购人每次扣除合同价2%的违约金，影响工程施工的，每次扣除合同价的5%的违约金，违约金从设计费中扣除。

设计人责任

设计人应按国家规定和招标文件约定的技术规范、标准进行设计，按采购人规定的内容、时间及份数向采购人交付设计文件，并对提交的设计文件的质量负责。

设计合理使用年限为国家现行文件规定的使用年限。质量要求：合格。设计成果符合国家有关规定标准及相应设计深度。设计人采用的主要技术标准是：现行国家、地方及行业设计标准，若不一致，以要求严格的为准。

负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项目的设计联络工作。

设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向采购人支付赔偿金，赔偿金数额按照国家相关规定执行。

由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

采购人与设计人签署合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还采购人已支付的定金。

设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责在不超出原定范围的内容的情况下做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向采购人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向采购人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。

因图纸错误导致的返工，返工部分损失设计人承担50%。

因不可预见的自然（或物质）因素需要设计变更的，设计人不能及时提供变更设计成果，引发的次生灾害造成的损失由设计人承担。

本项目的设计图纸及其它相关资料的知识产权为采购人所有。未经许可设计人不得向第三人泄露、转让采购人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给采购人造成经济损失，采购人有权向设计人索赔。

为保证项目顺利实施，在施工过程中，涉及承接主体必须要到施工现场的，接到采购人通知后，承接主体设计人员须在限定的时间内到达施工现场进行设计跟踪服务（如设计交底、答疑，协助*方解决现场施工中的相关技术问题，根据项目建设施工需求需要设计的其他内容等）。如不能按时到场的，采购人每次扣除合同价2%的违约金，影响工程施工的，每次扣除合同价的5%的违约金，违约金从设计费中扣除。

设计文件延误十五天以上、项目设计负责人变更、专业设计负责人变更，采购人有权解除合同。

本项目设计禁止挂靠，一经发现，即终止合同，后果由投标人自负。

付款方式：项目施工招标结束后支付合同价的80%，项目竣工验收支付合同价的100%。

三、作为承接主体必须具备的条件

（一）具有独立法人资格，具有有效的营业执照

（二）资质业绩等要求

1、具有建筑行业（建筑工程）专业*级工程设计资质或工程设计电力行业*级及以上资质或水利行业工程设计专项*级及以上资质。

2、2020年1月1日至今（以签订合同时间为准）至少承担过一次水利电站或技改、管道设计等类似工程项目。（提供合同书扫描件、设计方案）

（三）须符合下列情形

1、报名日起前两年 (略) 及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分。

2、最近 (略) 及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。

3、最近 (略) 及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。

4、最近 (略) 及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。

（四）不得有以下情况

1、 (略) 列入失信被执行人；

2、 (略) 列入行贿犯罪档案；

3、被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；

4、被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

5、 (略) 有关部门列入拖欠农民工工资黑名单；

6、因安全生产责任事故仍在限制期内。

（五）诚信约定

递交自荐材料视为自荐人对采购人作出了自身符合以上条件的承诺，若被举报查实不符合以上条件，则失去参与资格，赔偿采购人因此造成的损失，并承担相关法律责任。

（一）书面材料准备：

材料应当充分证明自身能够提供满足采购需求的货物或服务，并完全满足作为承接主体必须具备的条件。包括但不限于以下材料：授权委托书原件、授权代表身份证复印件、法人身份证复印件、营业执照复印件、资质业绩证明材料、设计方案草案等。

(略) 公章并装订成册，并在封面注明联系人和联系方式，交后不退。

（二）递交和查验原件：

在规定时间内前往指定地点递交书面自荐材料时现场查验联系人身份证原件、法人身份证原件、企业营业执照原件、资质业绩材料原件。

（三）递交时间、地点：

1、材料递交时间：2024年8月30日上午9:30之前

2、材料递交地点：造*乡人民政府采购人办公室

采 购 人：王主任 139 5603 4504

公共资源交易办公室：孙主任 0551-*

3、评价小组会商时间：报名结束后5个工作日内择期举

行，会商结束后1个工作日内发布拟确定的承接主体结果。

造*乡公共资源交易领导小组办公室

2024年8月26日

一、关于采购方式的说明

（一）政策依据：本采购方式适用范围是《 (略) 政府购买服务管理细则（试行）》（合财综〔2020〕837号）中规定的未纳入政府采购的政府购买服务项目和《关于转发安徽省政府集中采购目录及标准(2022年版)的通知》（合财购〔2021〕825号）中规定的未列入目录内且未达到分散采购限额标准的项目。对满足以上条件的货物或者服务，由我乡根据《造*乡公共资源交易活动管理办法》自行组织采购。本项目不同于招标，评价小组会商确定服务承接主体的过程是依据采购人需求实际，对自荐材料进行“货比三家”的过程，允许拆分采购内容选择多个主体共同承接，会商过程由纪检部门监督可以选择不公开方式进行，拟确定的承接主体公示期间接受公众监督举报。

（二）采购流程：1、 (略) 网站发布购买货物或服务相关信息，有效公告时间不少于5个工作日，有意参与的单位可在此期间递交书面自荐材料；2、组织3人以上评价小组会商确定承接主体，形成书面意见，单位纪检监察人员全程监督；3、 (略) 网站发布拟确定的承接主体，不少于5个工作日；4、公示无异议后与承接主体签订合同。

二、采购内容

1、采购编号：ZJXZXCG*

2、采购需求：

拟委托一家设计单位，全程做好造*乡许圩村许岗电站技改项目设计服务工作，总费用0.*元（包含项目建议书等所有费用）。

（1）项目内容包含：

①设备及进出水管更新：300S-19型离心泵配*M-4-55KW电机1 (略) 控制柜等。

②放水涵闸2座：涵洞直径0.4m。

③ (略) 长200m，路面宽3.5m。

④站房维修改造：重新粉刷，2扇窗户、1扇大门更换，地坪重做。

⑤渠道清淤300m。

（2）项目要求：项目建议书、勘察测绘、项目立项、初步设计（负责通过发包人审查）、环保报批（登记表）、安全评价（含预评价、专篇和验收）、施工图设计（负责通过审查）、竣工图设计等。其中设计内容包括项目立项、施工图设计、施工图审查、施工现场所有设计跟踪服务等施工项目所需全部程序的服务内容，确保正常招标、施工。设计费用包括以上设计服务所需全部费用，项目设计过程中产生其它未预测到的费用也一并包括。

(3)服务要求

承接主体须在领取采购书面意见后3天内与采购人联系签订合同事宜。

为保证项目顺利实施，在施工过程中，涉及承接主体必须要到施工现场的，接到采购人通知后，承接主体设计人员须在限定的时间内到达施工现场进行设计跟踪服务（如设计交底、答疑，协助*方解决现场施工中的相关技术问题，根据项目建设施工需求需要设计的其他内容等）。如不能按时到场的，采购人每次扣除合同价2%的违约金，影响工程施工的，每次扣除合同价的5%的违约金，违约金从设计费中扣除。

设计人责任

设计人应按国家规定和招标文件约定的技术规范、标准进行设计，按采购人规定的内容、时间及份数向采购人交付设计文件，并对提交的设计文件的质量负责。

设计合理使用年限为国家现行文件规定的使用年限。质量要求：合格。设计成果符合国家有关规定标准及相应设计深度。设计人采用的主要技术标准是：现行国家、地方及行业设计标准，若不一致，以要求严格的为准。

负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项目的设计联络工作。

设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向采购人支付赔偿金，赔偿金数额按照国家相关规定执行。

由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

采购人与设计人签署合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还采购人已支付的定金。

设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责在不超出原定范围的内容的情况下做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向采购人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向采购人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。

因图纸错误导致的返工，返工部分损失设计人承担50%。

因不可预见的自然（或物质）因素需要设计变更的，设计人不能及时提供变更设计成果，引发的次生灾害造成的损失由设计人承担。

本项目的设计图纸及其它相关资料的知识产权为采购人所有。未经许可设计人不得向第三人泄露、转让采购人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给采购人造成经济损失，采购人有权向设计人索赔。

为保证项目顺利实施，在施工过程中，涉及承接主体必须要到施工现场的，接到采购人通知后，承接主体设计人员须在限定的时间内到达施工现场进行设计跟踪服务（如设计交底、答疑，协助*方解决现场施工中的相关技术问题，根据项目建设施工需求需要设计的其他内容等）。如不能按时到场的，采购人每次扣除合同价2%的违约金，影响工程施工的，每次扣除合同价的5%的违约金，违约金从设计费中扣除。

设计文件延误十五天以上、项目设计负责人变更、专业设计负责人变更，采购人有权解除合同。

本项目设计禁止挂靠，一经发现，即终止合同，后果由投标人自负。

付款方式：项目施工招标结束后支付合同价的80%，项目竣工验收支付合同价的100%。

三、作为承接主体必须具备的条件

（一）具有独立法人资格，具有有效的营业执照

（二）资质业绩等要求

1、具有建筑行业（建筑工程）专业*级工程设计资质或工程设计电力行业*级及以上资质或水利行业工程设计专项*级及以上资质。

2、2020年1月1日至今（以签订合同时间为准）至少承担过一次水利电站或技改、管道设计等类似工程项目。（提供合同书扫描件、设计方案）

（三）须符合下列情形

1、报名日起前两年 (略) 及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分。

2、最近 (略) 及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。

3、最近 (略) 及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。

4、最近 (略) 及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。

（四）不得有以下情况

1、 (略) 列入失信被执行人；

2、 (略) 列入行贿犯罪档案；

3、被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；

4、被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

5、 (略) 有关部门列入拖欠农民工工资黑名单；

6、因安全生产责任事故仍在限制期内。

（五）诚信约定

递交自荐材料视为自荐人对采购人作出了自身符合以上条件的承诺，若被举报查实不符合以上条件，则失去参与资格，赔偿采购人因此造成的损失，并承担相关法律责任。

（一）书面材料准备：

材料应当充分证明自身能够提供满足采购需求的货物或服务，并完全满足作为承接主体必须具备的条件。包括但不限于以下材料：授权委托书原件、授权代表身份证复印件、法人身份证复印件、营业执照复印件、资质业绩证明材料、设计方案草案等。

(略) 公章并装订成册，并在封面注明联系人和联系方式，交后不退。

（二）递交和查验原件：

在规定时间内前往指定地点递交书面自荐材料时现场查验联系人身份证原件、法人身份证原件、企业营业执照原件、资质业绩材料原件。

（三）递交时间、地点：

1、材料递交时间：2024年8月30日上午9:30之前

2、材料递交地点：造*乡人民政府采购人办公室

采 购 人：王主任 139 5603 4504

公共资源交易办公室：孙主任 0551-*

3、评价小组会商时间：报名结束后5个工作日内择期举

行，会商结束后1个工作日内发布拟确定的承接主体结果。

造*乡公共资源交易领导小组办公室

2024年8月26日