发布日期：2024年09月02日

项目名称：利用国际农业发展基金贷款云南省乡村振兴示范项目华坪县2024年度县级项目办协助员

咨询服务名称：县级项目办协助员

贷款编号：*

合同编号：HP-Z-24-003

招标编号：0773-2440GNOEFWQT5000

中华人民共和国已从国际农业发展基金（IFAD）获得一笔贷款用于国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目的实施，并计划将其中的部分资金用于本次县级项目办协助员合同下的支付。本次县级项目办协助员任务包括以下内容：

一、项目背景：为贯彻落实党中央、 (略) 关于脱贫攻坚重大战略部署，着力支持贫困地区发展，促进农村转型和包容性、可持续性发展，财政部申请国际农发基金资金，在云南省实施优势特色产业发展示范项目，华坪是全省七个项目县之一。

华坪县位于云南省西北部， (略) 东南部，总面积2200平方公里，县城距省会昆明328公里， (略) 委、市政府所在地220公里，距四 (略) 市中心45公里，是滇西入川的必经之地。华坪地处低纬度高海拔干热河谷区，适合芒果的生长，海拔1600m以下，无霜或轻霜区域，宜林荒山荒坡面积有31.*亩适宜种植芒果，具有生产优质高档芒果的生态条件，是发展绿色食品的理想产地。华坪芒果面积18.*亩，初具规模发展优势。得天独厚的热区自然条件使华坪生产的芒果具有色泽鲜艳、风味浓郁、含糖量高、极晚熟的优良品质。通过对水果种植环节进行规模化、标准化、生态化改造，可推动农业投入物的科学使用，节约采购成本，推广绿色、有机的种植技术，提高水果品质和价值。通过建设水果分选、包装车间、冷库等设施，对水果进行分级、表面处理、包装及运输，可减少流通环节的水果腐烂及损耗，为品牌化生产及营销创造条件。符合我国乡村振兴和现代化建设的大背景，是对我国乡村振兴战略的贯彻落实，也是深化农业供给侧结构性改革、扩大开放的现实需要。本项目的实施对推动华坪县经济社会更好更快发展，实现巩固脱贫攻坚成果、促进农户增收和共同富裕具有重大意义。

项目协助员是的重要内容，旨在提升项目管理质量，探索项目管理新模式，协助项目区更好的开展项目活动，获得可推广和复制的经验。

二、项目目标：

1、项目管理目标

为规范项目管理流程、提高项目管理能力和项目执行效率，提升华坪县项目办管理、服务等发展能力，提升合作社的生产、销售、项目建设等能力，增 (略) 场竞争力，确保国际农业发展基金项目稳定、高效推进。华坪县农村农业局项目办作为项目管理机构，拟招标选聘项目管理咨询服务机构或企业，为国际农业发展基金项目执行单位和项目参与者提供协助项目办项目管理、合作社项目管理、档案规范化建设以及农产品营销能力提高；协助合作社负责人熟悉合作社发展相关法律法规；协助合作社发展规划和定位目标明确等方面的工作。发展规划具体包括：

（1）参加县项目办和上级项目管理机构组织的培训、研讨和考察等活动；

（2）协助县项目办做好华坪县的宣传发动工作；

（3）协助项目县进行项目管理组织，并制订相关规章制度，对其运行进行监督和提供技术支持；

（4）协助项目管理组织进行项目采购活动、签订合同、管理项目实施、监督工程质量、检测项目进度、参加项目验收；

（5）了解项目区、合作社和农户对技术、 (略) 场等方面的需求，并协助县、乡镇相关业务部门到项目区开展项目的工程设计和技术服务、培训；

（6）协助县项目办对项目实施进度、效果及影响等进行监测和评估；

（7）协助建立项目县项目档案和农户档案，收集项目县和农户信息，及时向县项目办反映项目实施中出现的问题，并提出解决问题等的意见和建议；

（8）协助项目县讨论指定优先发展规划和合作社商业计划书；

（9）协助项目管理机构收集整理项目实施中的经验教训，并加以总结；

（10）按要求填写工作日志，每季度向县项目办提交工作报告，接受其管理和考核。

2、财务管理目标

为规范项目管理流程、提高项目管理能力和项目执行效率，提升华坪县项目办管理、服务等发展能力，提升合作社的生产、销售、项目建设等能力，增 (略) 场竞争力，确保国际农业发展基金项目稳定、高效推进。华坪县农村农业局项目办作为项目管理机构，拟招标选聘项目管理咨询服务机构或企业，为国际农业发展基金项目执行单位和项目参与者提供项目协助项目办财务管理、协助合作社财务管理、档案规范化建设以及农产品营销能力提高；协助合作社负责人熟悉合作社发展相关法律法规；协助合作社发展规划和定位目标明确等方面的工作。发展规划具体包括：

协助华坪县项目办做好以下工作：

（1）参加县项目办和上级项目管理机构组织的培训、研讨和考察等活动；

（2）协助县项目办做MIS系统上的工作；

（3）负责会计资料、凭证的归档和提款报账申请文件的保管工作；

（4）负责协助编制提款报账申请并提供支持性文件；

（5）协助完成华坪县2024年-2026年度计划工作总服务量以及项目办安排的其他工作。

三、项目内容：

1、需求评估

要求项目协助深入华坪县项目区，对项目办及合作社需求做出调查分析与评估，采用科学的评估方法编制调研报告。

2、支持方案

协助员应根据需求，编制协助方案，应提供明确的协助内容、协助模式、服务响应时效、人员安排、保障措施等内容。

3、项目实施

协助员应严格按照协助方案，采用多种模式开展财务管理、项目管理方面的协助；需采用便捷、高效、多样的服务方式，服务期内确保协助需求得到及时响应。

四、人员配备与投入要求

五、项目实施机构及进度：

（1）项目执行机构

该项目由华坪县农业农村局具体执行。

（2）项目进度目标

计划2026年8月31日前完成。（若项目延期，具体节点时间进度计划双方商议，且风险报价包含在咨询人的报价中）

（3）项目执行进度（项目管理）

协助完成华坪县2024年-2026年度计划工作总服务量以及项目办安排的其他相关工作：

本任务期限为：合同签订之日起24个月。

投入时间计划为：

（1）计划12个月内协助完成商业协助项目办完成合作社标准化建设，一般合作社投资模式，发布商业计划感兴趣函征询、商业计划感兴趣函评审、商业技术书辅导、商业技术书提交、商业技术书评审及报备、商业技术书实施及执行等工作。

（2）计划12个月内协助项目办完成改善气候信息和气候适应的措施建设相关工作；

（3）计划2024年12月底前完成2023年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作；

（4）计划2025年12月底前完成2024年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作；

（5）计划2026年完成2025年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作。

（4）项目执行进度（财务管理）

协助完成华坪县2024年-2026年度计划工作总服务量以及项目办安排的其他相关工作：

本任务期限为：合同签订之日起24个月。

投入时间计划为：

（1）协助计划12个月内协助完成商业协助项目办完成合作社标准化建设，一般合作社投资模式，发布商业计划感兴趣函征询、商业计划感兴趣函评审、商业技术书辅导、商业技术书提交、商业技术书评审及报备、商业技术书实施财务工作。

（2）计划12个月内协助项目办完成改善气候信息和气候适应的措施建设相关财务工作；

（3）计划2024年12月底前完成2023年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作；

（4）计划2025年12月底前完成2024年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作；

（5）计划2026年完成2025年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作。

六、华坪县农业农村局现邀请有意向的咨询机构提供以上服务的《意向函》。请在《意向函》中提供以往承担的类似工作任务、积累的相关工作经验、拥有的人才资源等，并提供一份综合的机构简介， (略) 的综合实力；具体要求详见附件任务大纲。

七、咨询人资质要求

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（1）具备独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

3、咨询公司未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

4、本项目参加采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录承诺。

八、感兴趣的咨询顾问应当注意《国际农业发展基金采购指南》（2019年12月）（以下称“指南”）中的政策和利益冲突条款。

九、基于咨询顾问资历的选择将按照CQS程序进行。

十、发布媒体：本次投标邀请在（/zbxx/zbgg/）和中国 (略) （http://**/）以公告形式发布。

十一、报名方式（网上办理）：

（1）本项目采购文件采用线上方式发售，咨询人为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或法人授权书原件、授权代表有效身份证复印件加盖单位公章。

（2）咨询人需将已填写的附件一：《报名登记表》、附件二：《介绍信》(附经办人身份证复印件)*@*63.com。（报名费支付方式详见附件三：二维码）

（3）采购文件售价：人民币300元/份（采购文件售后不退,投标资格不能转让）。

感兴趣的机构可在2024年09月03日【北京时间：9:00- 17:00（工作日）】起至投标截止时间前均可通过以下联系方式获取详细信息。请有意向的机构在2024年 09月19日9:00前将投标《意向函》递交到以下地址（华坪县农业农村局五楼会议室）。（可直接现场提交或邮寄等方式提交意向函；若咨询机构以邮寄的形式提交需及时和招标代理机构联系，确保意向函在规定的时间内送达，递交截止时间后再送到的意向函将不再受理，由 (略) 自行承担）

招标人：华坪县农业农村局

地 址：华坪县中心镇河东新城区良安巷8号

联系人：杨老师

联系电话：*

邮 箱：*@*63.com

招标代理机构： (略)

地 址： (略) 海淀区 (略) 21号久凌大厦15层

邮 编：*

联 系 人：张女士

电 话：*

电子邮 件：*@*63.com

发布日期：2024年09月02日

项目名称：利用国际农业发展基金贷款云南省乡村振兴示范项目华坪县2024年度县级项目办协助员

咨询服务名称：县级项目办协助员

贷款编号：*

合同编号：HP-Z-24-003

招标编号：0773-2440GNOEFWQT5000

中华人民共和国已从国际农业发展基金（IFAD）获得一笔贷款用于国际农业发展基金贷款优势特色产业发展示范项目的实施，并计划将其中的部分资金用于本次县级项目办协助员合同下的支付。本次县级项目办协助员任务包括以下内容：

一、项目背景：为贯彻落实党中央、 (略) 关于脱贫攻坚重大战略部署，着力支持贫困地区发展，促进农村转型和包容性、可持续性发展，财政部申请国际农发基金资金，在云南省实施优势特色产业发展示范项目，华坪是全省七个项目县之一。

华坪县位于云南省西北部， (略) 东南部，总面积2200平方公里，县城距省会昆明328公里， (略) 委、市政府所在地220公里，距四 (略) 市中心45公里，是滇西入川的必经之地。华坪地处低纬度高海拔干热河谷区，适合芒果的生长，海拔1600m以下，无霜或轻霜区域，宜林荒山荒坡面积有31.*亩适宜种植芒果，具有生产优质高档芒果的生态条件，是发展绿色食品的理想产地。华坪芒果面积18.*亩，初具规模发展优势。得天独厚的热区自然条件使华坪生产的芒果具有色泽鲜艳、风味浓郁、含糖量高、极晚熟的优良品质。通过对水果种植环节进行规模化、标准化、生态化改造，可推动农业投入物的科学使用，节约采购成本，推广绿色、有机的种植技术，提高水果品质和价值。通过建设水果分选、包装车间、冷库等设施，对水果进行分级、表面处理、包装及运输，可减少流通环节的水果腐烂及损耗，为品牌化生产及营销创造条件。符合我国乡村振兴和现代化建设的大背景，是对我国乡村振兴战略的贯彻落实，也是深化农业供给侧结构性改革、扩大开放的现实需要。本项目的实施对推动华坪县经济社会更好更快发展，实现巩固脱贫攻坚成果、促进农户增收和共同富裕具有重大意义。

项目协助员是的重要内容，旨在提升项目管理质量，探索项目管理新模式，协助项目区更好的开展项目活动，获得可推广和复制的经验。

二、项目目标：

1、项目管理目标

为规范项目管理流程、提高项目管理能力和项目执行效率，提升华坪县项目办管理、服务等发展能力，提升合作社的生产、销售、项目建设等能力，增 (略) 场竞争力，确保国际农业发展基金项目稳定、高效推进。华坪县农村农业局项目办作为项目管理机构，拟招标选聘项目管理咨询服务机构或企业，为国际农业发展基金项目执行单位和项目参与者提供协助项目办项目管理、合作社项目管理、档案规范化建设以及农产品营销能力提高；协助合作社负责人熟悉合作社发展相关法律法规；协助合作社发展规划和定位目标明确等方面的工作。发展规划具体包括：

（1）参加县项目办和上级项目管理机构组织的培训、研讨和考察等活动；

（2）协助县项目办做好华坪县的宣传发动工作；

（3）协助项目县进行项目管理组织，并制订相关规章制度，对其运行进行监督和提供技术支持；

（4）协助项目管理组织进行项目采购活动、签订合同、管理项目实施、监督工程质量、检测项目进度、参加项目验收；

（5）了解项目区、合作社和农户对技术、 (略) 场等方面的需求，并协助县、乡镇相关业务部门到项目区开展项目的工程设计和技术服务、培训；

（6）协助县项目办对项目实施进度、效果及影响等进行监测和评估；

（7）协助建立项目县项目档案和农户档案，收集项目县和农户信息，及时向县项目办反映项目实施中出现的问题，并提出解决问题等的意见和建议；

（8）协助项目县讨论指定优先发展规划和合作社商业计划书；

（9）协助项目管理机构收集整理项目实施中的经验教训，并加以总结；

（10）按要求填写工作日志，每季度向县项目办提交工作报告，接受其管理和考核。

2、财务管理目标

为规范项目管理流程、提高项目管理能力和项目执行效率，提升华坪县项目办管理、服务等发展能力，提升合作社的生产、销售、项目建设等能力，增 (略) 场竞争力，确保国际农业发展基金项目稳定、高效推进。华坪县农村农业局项目办作为项目管理机构，拟招标选聘项目管理咨询服务机构或企业，为国际农业发展基金项目执行单位和项目参与者提供项目协助项目办财务管理、协助合作社财务管理、档案规范化建设以及农产品营销能力提高；协助合作社负责人熟悉合作社发展相关法律法规；协助合作社发展规划和定位目标明确等方面的工作。发展规划具体包括：

协助华坪县项目办做好以下工作：

（1）参加县项目办和上级项目管理机构组织的培训、研讨和考察等活动；

（2）协助县项目办做MIS系统上的工作；

（3）负责会计资料、凭证的归档和提款报账申请文件的保管工作；

（4）负责协助编制提款报账申请并提供支持性文件；

（5）协助完成华坪县2024年-2026年度计划工作总服务量以及项目办安排的其他工作。

三、项目内容：

1、需求评估

要求项目协助深入华坪县项目区，对项目办及合作社需求做出调查分析与评估，采用科学的评估方法编制调研报告。

2、支持方案

协助员应根据需求，编制协助方案，应提供明确的协助内容、协助模式、服务响应时效、人员安排、保障措施等内容。

3、项目实施

协助员应严格按照协助方案，采用多种模式开展财务管理、项目管理方面的协助；需采用便捷、高效、多样的服务方式，服务期内确保协助需求得到及时响应。

四、人员配备与投入要求

五、项目实施机构及进度：

（1）项目执行机构

该项目由华坪县农业农村局具体执行。

（2）项目进度目标

计划2026年8月31日前完成。（若项目延期，具体节点时间进度计划双方商议，且风险报价包含在咨询人的报价中）

（3）项目执行进度（项目管理）

协助完成华坪县2024年-2026年度计划工作总服务量以及项目办安排的其他相关工作：

本任务期限为：合同签订之日起24个月。

投入时间计划为：

（1）计划12个月内协助完成商业协助项目办完成合作社标准化建设，一般合作社投资模式，发布商业计划感兴趣函征询、商业计划感兴趣函评审、商业技术书辅导、商业技术书提交、商业技术书评审及报备、商业技术书实施及执行等工作。

（2）计划12个月内协助项目办完成改善气候信息和气候适应的措施建设相关工作；

（3）计划2024年12月底前完成2023年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作；

（4）计划2025年12月底前完成2024年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作；

（5）计划2026年完成2025年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作。

（4）项目执行进度（财务管理）

协助完成华坪县2024年-2026年度计划工作总服务量以及项目办安排的其他相关工作：

本任务期限为：合同签订之日起24个月。

投入时间计划为：

（1）协助计划12个月内协助完成商业协助项目办完成合作社标准化建设，一般合作社投资模式，发布商业计划感兴趣函征询、商业计划感兴趣函评审、商业技术书辅导、商业技术书提交、商业技术书评审及报备、商业技术书实施财务工作。

（2）计划12个月内协助项目办完成改善气候信息和气候适应的措施建设相关财务工作；

（3）计划2024年12月底前完成2023年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作；

（4）计划2025年12月底前完成2024年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作；

（5）计划2026年完成2025年年度计划上报工作及项目办安排的其它工作。

六、华坪县农业农村局现邀请有意向的咨询机构提供以上服务的《意向函》。请在《意向函》中提供以往承担的类似工作任务、积累的相关工作经验、拥有的人才资源等，并提供一份综合的机构简介， (略) 的综合实力；具体要求详见附件任务大纲。

七、咨询人资质要求

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（1）具备独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

3、咨询公司未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

4、本项目参加采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录承诺。

八、感兴趣的咨询顾问应当注意《国际农业发展基金采购指南》（2019年12月）（以下称“指南”）中的政策和利益冲突条款。

九、基于咨询顾问资历的选择将按照CQS程序进行。

十、发布媒体：本次投标邀请在（/zbxx/zbgg/）和中国 (略) （http://**/）以公告形式发布。

十一、报名方式（网上办理）：

（1）本项目采购文件采用线上方式发售，咨询人为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或法人授权书原件、授权代表有效身份证复印件加盖单位公章。

（2）咨询人需将已填写的附件一：《报名登记表》、附件二：《介绍信》(附经办人身份证复印件)*@*63.com。（报名费支付方式详见附件三：二维码）

（3）采购文件售价：人民币300元/份（采购文件售后不退,投标资格不能转让）。

感兴趣的机构可在2024年09月03日【北京时间：9:00- 17:00（工作日）】起至投标截止时间前均可通过以下联系方式获取详细信息。请有意向的机构在2024年 09月19日9:00前将投标《意向函》递交到以下地址（华坪县农业农村局五楼会议室）。（可直接现场提交或邮寄等方式提交意向函；若咨询机构以邮寄的形式提交需及时和招标代理机构联系，确保意向函在规定的时间内送达，递交截止时间后再送到的意向函将不再受理，由 (略) 自行承担）

招标人：华坪县农业农村局

地 址：华坪县中心镇河东新城区良安巷8号

联系人：杨老师

联系电话：*

邮 箱：*@*63.com

招标代理机构： (略)

地 址： (略) 海淀区 (略) 21号久凌大厦15层

邮 编：*

联 系 人：张女士

电 话：*

电子邮 件：*@*63.com