一、项目授权主体: (略) 市人民政府

二、项目实施机构: (略)

三、PPP项目编号：CLPSP16QY02ZC72

四、PPP项目名称： (略) 市综合管理 (略) 会治安、智能交通和市政管理视频监控系统工程PPP项目

五、PPP项目采购需求：

六、对社会资本的资格要求：

1、投标申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,并在投标文件中提供以下材料作为证明文件：

1.1 提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等合法证

明文件复印件加盖公章，并提供原件备查。

1.2 投标申请人具备计算机信息系统集成资质一级证书（或信息系统集成及服务一级资质证书）；须提

供证书复印件加盖公章，并提供原件备查。

1.3 投标申请人具备安全技术防范系统设计、施工、维修资质一级资质证书 （或安防工程企业设计施

工维护能力证书一级资质证书）， (略) 省外的投标申请人须提供 (略) 省安全技术防范系统设计、施工、维修资质同级的备案证明；须提供证书复印件加盖公章，并提供原件备查。

1.4 投标申请人具备ITSS信息 (略) 维护标准符合性资格证书 ；须提供证书复印件加盖公章，

并提供原件备查。

1.5 投标申请人最近连续三年每年均为盈利，2015年度经 (略) 审计的财务报表中的总资产总

额不少于31449.06万元人民币 ；须提供 点击查看>> 年经 (略) 审计的财务审计报告复印件加盖公章，并提供原件备查。

1.6 投标申请人提供2016年1月份（含）之 (略) 门出具的依法缴纳税收的证明文件复印件。

并提供原件备查。

1.7 投标申请人提供2016年1月份（含） (略) 保部门（ (略) 门）出具 (略) 会保险证明

表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件， (略) 门（ (略) 门）出具 (略) 会保险的证明文件原件，或社会保 (略) (略) 打印 (略) 会保险参保证明（证明 (略) 会保险登记证号、查验授权码、 (略) 址、有效期、专用章等）。

1.8 提供投 (略) 地或者业务发生 (略) (略) 贿犯罪档案查询结果告知函原件。

【自出具之日起 (略) 贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至 (略) 贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日起2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效】

1.9 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提供承诺书）

2、本项目接收联合体投标，但联合体成员总数不得超过3家，联合体各方均需满足上述要求。(联合体投标的各投标申请人均需满足上述1.1-1.9的资格要求。并提交各方共同签署的《联合投标协议》和《投标联合体授权主体方协议书》)

3、投标申请人须提供参与本项目的保密承诺书。（详见资格预审申请文件格式）

4、 (略) 会资本的确认方式：合格制。

5、投标申请人资格审查采用资格 (略) ，采购人依法组 (略) ，对投标申请人递交的资格预审 (略) 审查。当满足供应商资格预审标准的投标申请人不足3家时， (略) ；满足供应商资格预审标准，资格审查合格的投标申请人作为正式的投标申请人。

6、获取资格预审文件的方式、时间、地点

6.1符合资格的投标申请人应当在 * 日至 * 日期间（工作日9:00-12:00,14:30-17:30，法定节假日除外）到 (略) 市公 (略) （详细地址： (略) 市人民二路政府机关2号楼首层 (略) 市公 (略) 报名窗口）购买资格预审文件，资格预审文件每套售价150.00（人民币），售后不退。只接受通过以上方式正式获取资格预审文件的投标申请人的递交资格预审申请文件。

6.2获取资格预审文件时提供资料如下（加盖单位公章）：

1）法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）有效证明文件，须提供证书复印件加盖公章，并提供原件核查。

2)购买资格预审文件经办人，需提供：经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。

3）如为联合体，则需提供《联合投标协议书》和《投标联合体授权主体方协议书》，提供复印件加盖公章，并提供原件核查。（格式详见附件《采购文件》）

备注： (略) 有证件原件应独立封装，须于 * 日9：00-9:30递交至 (略) 市公 (略) 开标一室(地址: (略) 市人民二路政府机关2号楼一楼东门)，以便评审专家核对。资格预审会议结束当日退回，如未提供原件的则不通过资格审查。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求， (略) 会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

1. (略) 在地

(略) 会治安监控系统涵 (略) 区和清新区主要管辖区域范围，智能交通系统建设覆 (略) 区和清新区的主次干道、支路等路段和交叉路口。

2.项目建设内容

2. (略) 建设内容

(略) 治 (略) 、智 (略) 、 (略) 警中心、决策室合并建设，在 (略) 三台合一的基础上，建立 (略) 警、治安视频监控、智能交通管理、指挥调度等功能 (略) 综 (略) ，实现警务调度、视频监控、交通指挥的扁平化、精细化管理，综 (略) 设置高清大屏显示系统、 (略) 署相关应用系统的支撑服务器、精密空调等配套系统。

点击查看>> ">2.2社会治安监控系统建设内容

(略) 会治安监控系统建设点位统计表如下：

2.3智能交通系统建设内容

智能交通建设 (略) 设施的新建和改造、 (略) (略) 以及平 (略) 环境的搭建。

3. 项目运作方式

采取BOT（包括建设-运营-移交） (略) 方式， (略) 承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护及用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府。

4.运营和维护管理要求

4.1在建设期和运营期内， (略) (略) (略) 有。SPV公司负责设 (略) 有维护、维修、设备更换和系统优化等工作，保证政府使用单位能正常使用系统，获得高质量满意的服务。

4.2运营期满后，在政府主体（ (略) ） (略) 支付服务费用等值于按照合同约定的项目建设、财 (略) 维护费用后， (略) 投资采购、建设的设备、材料和工程资产权和收益权 (略) 有。

4.3在运营期满后，经双方协商，可续签合同，续延次数不受限制。相同条件下，原 (略) 单位有优先续约权。

5. 点击查看>> ">回报机制

5.1成交收入测算

项目最高限价为：31449.06万元。

5.2付费机制

本项目为纯公益性基础设施项目，缺乏“使用者付费”机制，因此回报机制采用政府付费方式。由政府在项目建成后，通过购买服务方式支付该项目的投资成本、运营维护费用及合理的投资回报。其中，政府付费主要依据设施可用性、产品和服务使用量和质量等要素。同时，本项目将按照收益和风险匹配、保本微利等原则， (略) 业内平均收益率水平确定政府购买服务价格， (略) 业惯例确定价格调整机制。

从项目建成初验后投入使用开始计算，政府每季度支付等额的项目使用费。

5.3回报率

年均回报率不高于7.87%，回报率=〔运营费用/(建设期内投资费用+光纤租赁费用)〕/5。

6.投融资结构

(略) 自有资金投入或引入财务投资者，年均财务费用率约为4.9%。

6.1资本金金额及比例

SPV公司注册资金为8000万（不低于项目总投资规模的25%）。其中如联合体投标，则联合体任意一方出资比 (略) 注册资金的30%。

6.2贷款金额及比例

贷款金额：19,075.47万，占项目总投资规模的60.655%。

6.3资金来源

资金以股权形式投入，由社会投资者负责落实资金的投入。

6.4项目公司股权结构

PPP项目的参与主体包括政府及实施机构、社会资本、金融机构、专业运营企业等，其中发起方和投资 (略) (SPV)的形式实施,项目公司是PPP模式的运作的重要载体。 (略) 《PPP项目合同指南(试行)》(财金〔 * 号)中提出， (略) 是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。项目 (略) 会资本(可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体)出资设立，也可 (略) 会资本共同出资设立。

八、提交资格预审申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： * 日09：00-09:30。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点： (略) 市公 (略) 开标一室(地址: (略) 市人民二路政府机关2号楼一楼东门)。

十、本公告期限（5个工作日）自 * 日至 * 日止。

十一、联系事项

（一）项目实施机构： (略)

地址： (略) 区连江路110号

联系人：陈先生

联系电话： 点击查看>>

传真： 点击查看>>

邮编： 点击查看>>

（二）采购代理机构： (略) 有限公司

地址： (略) 连江路金沙商务大厦14B03A室（ (略) 分公司）

联系人：吴小姐

联系电话： 点击查看>> 1

传真： 点击查看>>

邮编： 点击查看>>

附件：采购文件

发布人： (略) 有限公司
发布时间： * 日

一、项目授权主体: (略) 市人民政府

二、项目实施机构: (略)

三、PPP项目编号：CLPSP16QY02ZC72

四、PPP项目名称： (略) 市综合管理 (略) 会治安、智能交通和市政管理视频监控系统工程PPP项目

五、PPP项目采购需求：

六、对社会资本的资格要求：

1、投标申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,并在投标文件中提供以下材料作为证明文件：

1.1 提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等合法证

明文件复印件加盖公章，并提供原件备查。

1.2 投标申请人具备计算机信息系统集成资质一级证书（或信息系统集成及服务一级资质证书）；须提

供证书复印件加盖公章，并提供原件备查。

1.3 投标申请人具备安全技术防范系统设计、施工、维修资质一级资质证书 （或安防工程企业设计施

工维护能力证书一级资质证书）， (略) 省外的投标申请人须提供 (略) 省安全技术防范系统设计、施工、维修资质同级的备案证明；须提供证书复印件加盖公章，并提供原件备查。

1.4 投标申请人具备ITSS信息 (略) 维护标准符合性资格证书 ；须提供证书复印件加盖公章，

并提供原件备查。

1.5 投标申请人最近连续三年每年均为盈利，2015年度经 (略) 审计的财务报表中的总资产总

额不少于31449.06万元人民币 ；须提供 点击查看>> 年经 (略) 审计的财务审计报告复印件加盖公章，并提供原件备查。

1.6 投标申请人提供2016年1月份（含）之 (略) 门出具的依法缴纳税收的证明文件复印件。

并提供原件备查。

1.7 投标申请人提供2016年1月份（含） (略) 保部门（ (略) 门）出具 (略) 会保险证明

表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件， (略) 门（ (略) 门）出具 (略) 会保险的证明文件原件，或社会保 (略) (略) 打印 (略) 会保险参保证明（证明 (略) 会保险登记证号、查验授权码、 (略) 址、有效期、专用章等）。

1.8 提供投 (略) 地或者业务发生 (略) (略) 贿犯罪档案查询结果告知函原件。

【自出具之日起 (略) 贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至 (略) 贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日起2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效】

1.9 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提供承诺书）

2、本项目接收联合体投标，但联合体成员总数不得超过3家，联合体各方均需满足上述要求。(联合体投标的各投标申请人均需满足上述1.1-1.9的资格要求。并提交各方共同签署的《联合投标协议》和《投标联合体授权主体方协议书》)

3、投标申请人须提供参与本项目的保密承诺书。（详见资格预审申请文件格式）

4、 (略) 会资本的确认方式：合格制。

5、投标申请人资格审查采用资格 (略) ，采购人依法组 (略) ，对投标申请人递交的资格预审 (略) 审查。当满足供应商资格预审标准的投标申请人不足3家时， (略) ；满足供应商资格预审标准，资格审查合格的投标申请人作为正式的投标申请人。

6、获取资格预审文件的方式、时间、地点

6.1符合资格的投标申请人应当在 * 日至 * 日期间（工作日9:00-12:00,14:30-17:30，法定节假日除外）到 (略) 市公 (略) （详细地址： (略) 市人民二路政府机关2号楼首层 (略) 市公 (略) 报名窗口）购买资格预审文件，资格预审文件每套售价150.00（人民币），售后不退。只接受通过以上方式正式获取资格预审文件的投标申请人的递交资格预审申请文件。

6.2获取资格预审文件时提供资料如下（加盖单位公章）：

1）法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）有效证明文件，须提供证书复印件加盖公章，并提供原件核查。

2)购买资格预审文件经办人，需提供：经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。

3）如为联合体，则需提供《联合投标协议书》和《投标联合体授权主体方协议书》，提供复印件加盖公章，并提供原件核查。（格式详见附件《采购文件》）

备注： (略) 有证件原件应独立封装，须于 * 日9：00-9:30递交至 (略) 市公 (略) 开标一室(地址: (略) 市人民二路政府机关2号楼一楼东门)，以便评审专家核对。资格预审会议结束当日退回，如未提供原件的则不通过资格审查。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求， (略) 会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

1. (略) 在地

(略) 会治安监控系统涵 (略) 区和清新区主要管辖区域范围，智能交通系统建设覆 (略) 区和清新区的主次干道、支路等路段和交叉路口。

2.项目建设内容

2. (略) 建设内容

(略) 治 (略) 、智 (略) 、 (略) 警中心、决策室合并建设，在 (略) 三台合一的基础上，建立 (略) 警、治安视频监控、智能交通管理、指挥调度等功能 (略) 综 (略) ，实现警务调度、视频监控、交通指挥的扁平化、精细化管理，综 (略) 设置高清大屏显示系统、 (略) 署相关应用系统的支撑服务器、精密空调等配套系统。

点击查看>> ">2.2社会治安监控系统建设内容

(略) 会治安监控系统建设点位统计表如下：

2.3智能交通系统建设内容

智能交通建设 (略) 设施的新建和改造、 (略) (略) 以及平 (略) 环境的搭建。

3. 项目运作方式

采取BOT（包括建设-运营-移交） (略) 方式， (略) 承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护及用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府。

4.运营和维护管理要求

4.1在建设期和运营期内， (略) (略) (略) 有。SPV公司负责设 (略) 有维护、维修、设备更换和系统优化等工作，保证政府使用单位能正常使用系统，获得高质量满意的服务。

4.2运营期满后，在政府主体（ (略) ） (略) 支付服务费用等值于按照合同约定的项目建设、财 (略) 维护费用后， (略) 投资采购、建设的设备、材料和工程资产权和收益权 (略) 有。

4.3在运营期满后，经双方协商，可续签合同，续延次数不受限制。相同条件下，原 (略) 单位有优先续约权。

5. 点击查看>> ">回报机制

5.1成交收入测算

项目最高限价为：31449.06万元。

5.2付费机制

本项目为纯公益性基础设施项目，缺乏“使用者付费”机制，因此回报机制采用政府付费方式。由政府在项目建成后，通过购买服务方式支付该项目的投资成本、运营维护费用及合理的投资回报。其中，政府付费主要依据设施可用性、产品和服务使用量和质量等要素。同时，本项目将按照收益和风险匹配、保本微利等原则， (略) 业内平均收益率水平确定政府购买服务价格， (略) 业惯例确定价格调整机制。

从项目建成初验后投入使用开始计算，政府每季度支付等额的项目使用费。

5.3回报率

年均回报率不高于7.87%，回报率=〔运营费用/(建设期内投资费用+光纤租赁费用)〕/5。

6.投融资结构

(略) 自有资金投入或引入财务投资者，年均财务费用率约为4.9%。

6.1资本金金额及比例

SPV公司注册资金为8000万（不低于项目总投资规模的25%）。其中如联合体投标，则联合体任意一方出资比 (略) 注册资金的30%。

6.2贷款金额及比例

贷款金额：19,075.47万，占项目总投资规模的60.655%。

6.3资金来源

资金以股权形式投入，由社会投资者负责落实资金的投入。

6.4项目公司股权结构

PPP项目的参与主体包括政府及实施机构、社会资本、金融机构、专业运营企业等，其中发起方和投资 (略) (SPV)的形式实施,项目公司是PPP模式的运作的重要载体。 (略) 《PPP项目合同指南(试行)》(财金〔 * 号)中提出， (略) 是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。项目 (略) 会资本(可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体)出资设立，也可 (略) 会资本共同出资设立。

八、提交资格预审申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： * 日09：00-09:30。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点： (略) 市公 (略) 开标一室(地址: (略) 市人民二路政府机关2号楼一楼东门)。

十、本公告期限（5个工作日）自 * 日至 * 日止。

十一、联系事项

（一）项目实施机构： (略)

地址： (略) 区连江路110号

联系人：陈先生

联系电话： 点击查看>>

传真： 点击查看>>

邮编： 点击查看>>

（二）采购代理机构： (略) 有限公司

地址： (略) 连江路金沙商务大厦14B03A室（ (略) 分公司）

联系人：吴小姐

联系电话： 点击查看>> 1

传真： 点击查看>>

邮编： 点击查看>>

附件：采购文件

发布人： (略) 有限公司
发布时间： * 日