政府透明度评估预告

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政府透明度评估预告



   (略) (略) 今日发布《政府采购透明度评估报告(2016)》,对中央、省、地市三级 (略) 门与集中 (略) 评估。

  评估结果显示,在被评测的中央级政府集中采购机构中,中央国家机 (略) 公开度最佳。

  省级政府中排名居前的依次是: (略) 省、 (略) 市、 (略) 省、 (略) 市、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省。

  地市级政府中排名居前的依次是: (略) 省 (略) 市、 (略) 省 (略) 市、 (略) 壮族自治区 (略) 市、 (略) 省 (略) 市、 (略) 省 (略) 市、 (略) 市 (略) 区、 (略) 壮族自治区 (略) 市、 (略) 市 (略) 区、 (略) 省 (略) 市、 (略) 省 (略) 市。

  此次评测一共涉及3家中央级政府、31家省级政府和93家地市级政府的采购机构。

  报告认为, (略) 、中标公告、 (略) (略) 罚结果信息,有些地方积极创新信息发布方式,但政府采购信息公开情况仍不理想,主要表现为地市级政府公开情况不佳,协议供货模式的信息公开情况不好,且普遍存在发布渠道混乱、信息更新不及时、信息内容不详细、部分重要信息未发布等问题。

什么是政府采购? 

  按照政府采购法(2002年颁布)的界定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工 (略) 为。

  政府采购应以有效利用公共资金为前提。如果这一过程缺乏有效监督,就可能产生荒谬的“天价采购”,或成为腐败交易滋生的温床。

  2015年, (略) 市 (略) 区、 (略) 区等多个区级单位的采购预算表被热心群众发现不妥:单价千元的U盘、16万元一台的速印机、5万元一套的投影仪……在事后的回应中,相关 (略) 分项目出现差错,部分项目超标,最后  并 (略) 门的批复拨款。

  但价格令人望而生疑,也不代表一定就存在“猫腻”。例如, (略) 所采购的17万元的“专业扫描仪”遭质疑后,相关负责人即解释,馆藏书画艺术档案、工程图纸档案等载体的幅宽大于正常办公用纸,对复制品要求相  对较高,因此需要采购大幅面打印机和专业扫描仪,过程也会严格 (略) 。

  评估报告认为,长期以来政府采购从过程到结果的公开不到位,以及对政府采购功能定位、取得进展的情况公开不理想,导致公众对政 (略) 状况、取得的成效和面临的问题普遍缺乏全面系统的了解。因此,从规范政  府采购活动以及促进政府采购活动健康有序发展的角度看,政府采购信息公开工作对于政府 (略) 至关重要。

  目前,中央一级共有六 (略) ,分别是中央国家机 (略) 、中共中央直 (略) 、全国人 (略) 、 (略) (略) 、海关总署物 (略) 、 (略) (略) 。省级以下的采购机构主要包括省、自治区、直辖市以及其各自下级地市级 (略) 门和集中采购机构。

省级普遍较地市级规范 整体问题仍不少 

  评估报告检视的具体公开内容包括:批量集中采购模式的信息公开、协议供货模式的信息公开、 (略) 理 (略) 罚结果的公开情况。

  从结果来看,省级政府的政府采购信息公开情况普遍更为规范,通常都开 (略) 站平台,用于集中发布政府采购信息,并且栏目建设较规范,有助于公众获取信息,通常,公开的政府采购信息也较为全面详细。

  招标公告、中标公告的公开情况较好。3家中央级政府集中 (略) 公开了上述两类信息。实行批量集中采购的1 (略) 和中标公告。

  有部分地方创新信息发布方式,提升获取信息便捷度,采用便民的查询方式,或提供首页直链,也是评估中发现的亮点。

  与此相对,存在问题的领域也较广。

  许多政府采购信息发布平台建设不统一,信息发布“碎片化”,部分地区并 (略) 站存放信息,其他一些地方政府则对采购信息有两个以上的出口,发布渠道不统一,公众难以查询。









   (略) (略) 今日发布《政府采购透明度评估报告(2016)》,对中央、省、地市三级 (略) 门与集中 (略) 评估。

  评估结果显示,在被评测的中央级政府集中采购机构中,中央国家机 (略) 公开度最佳。

  省级政府中排名居前的依次是: (略) 省、 (略) 市、 (略) 省、 (略) 市、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省。

  地市级政府中排名居前的依次是: (略) 省 (略) 市、 (略) 省 (略) 市、 (略) 壮族自治区 (略) 市、 (略) 省 (略) 市、 (略) 省 (略) 市、 (略) 市 (略) 区、 (略) 壮族自治区 (略) 市、 (略) 市 (略) 区、 (略) 省 (略) 市、 (略) 省 (略) 市。

  此次评测一共涉及3家中央级政府、31家省级政府和93家地市级政府的采购机构。

  报告认为, (略) 、中标公告、 (略) (略) 罚结果信息,有些地方积极创新信息发布方式,但政府采购信息公开情况仍不理想,主要表现为地市级政府公开情况不佳,协议供货模式的信息公开情况不好,且普遍存在发布渠道混乱、信息更新不及时、信息内容不详细、部分重要信息未发布等问题。

什么是政府采购? 

  按照政府采购法(2002年颁布)的界定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工 (略) 为。

  政府采购应以有效利用公共资金为前提。如果这一过程缺乏有效监督,就可能产生荒谬的“天价采购”,或成为腐败交易滋生的温床。

  2015年, (略) 市 (略) 区、 (略) 区等多个区级单位的采购预算表被热心群众发现不妥:单价千元的U盘、16万元一台的速印机、5万元一套的投影仪……在事后的回应中,相关 (略) 分项目出现差错,部分项目超标,最后  并 (略) 门的批复拨款。

  但价格令人望而生疑,也不代表一定就存在“猫腻”。例如, (略) 所采购的17万元的“专业扫描仪”遭质疑后,相关负责人即解释,馆藏书画艺术档案、工程图纸档案等载体的幅宽大于正常办公用纸,对复制品要求相  对较高,因此需要采购大幅面打印机和专业扫描仪,过程也会严格 (略) 。

  评估报告认为,长期以来政府采购从过程到结果的公开不到位,以及对政府采购功能定位、取得进展的情况公开不理想,导致公众对政 (略) 状况、取得的成效和面临的问题普遍缺乏全面系统的了解。因此,从规范政  府采购活动以及促进政府采购活动健康有序发展的角度看,政府采购信息公开工作对于政府 (略) 至关重要。

  目前,中央一级共有六 (略) ,分别是中央国家机 (略) 、中共中央直 (略) 、全国人 (略) 、 (略) (略) 、海关总署物 (略) 、 (略) (略) 。省级以下的采购机构主要包括省、自治区、直辖市以及其各自下级地市级 (略) 门和集中采购机构。

省级普遍较地市级规范 整体问题仍不少 

  评估报告检视的具体公开内容包括:批量集中采购模式的信息公开、协议供货模式的信息公开、 (略) 理 (略) 罚结果的公开情况。

  从结果来看,省级政府的政府采购信息公开情况普遍更为规范,通常都开 (略) 站平台,用于集中发布政府采购信息,并且栏目建设较规范,有助于公众获取信息,通常,公开的政府采购信息也较为全面详细。

  招标公告、中标公告的公开情况较好。3家中央级政府集中 (略) 公开了上述两类信息。实行批量集中采购的1 (略) 和中标公告。

  有部分地方创新信息发布方式,提升获取信息便捷度,采用便民的查询方式,或提供首页直链,也是评估中发现的亮点。

  与此相对,存在问题的领域也较广。

  许多政府采购信息发布平台建设不统一,信息发布“碎片化”,部分地区并 (略) 站存放信息,其他一些地方政府则对采购信息有两个以上的出口,发布渠道不统一,公众难以查询。







    
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