2024年-2027年公厕及垃圾中转站市场化外包服务项目YC004201
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2024年-2027年公厕及垃圾中转站市场化外包服务项目YC004201
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | (略) (略) 容环境卫生 (略) 2024年-2027年公厕及 (略) 场化外包服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 2024年-2027年公厕及 (略) 场化外包服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | *.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 项目整体方案 | 30.00 | 1.科学合理，有完善的时间管理措施，各级质量管理人员齐全，保证措施和对本项目的重点、难点分析及应对合理； (1)重点、难点分析及应对丰富完善、完整详细、科学合理，符合性、可行性、先进性、针对性强，完全符合项目需求的得10分； (2)重点、难点分析完整详细、科学合理，具有可行性、针对性，符合项目特点的得 8分； (3)重点、难点分析内容充实，具有一定可行性、合理性的得6分； (4)重点、难点分析及应对内容简单、表述不清，不具有可行性的得4分； （5）不提供方案不得分。 2.格式规范、内容齐全、条理清晰、表述准确、内容无前后矛盾，熟悉项目实际情况，关系阐述明晰、分类合理； (1)熟悉项目实际情况，关系阐述明晰、分类合理得 10分； (2)熟悉项目实际情况，关系阐述基本明晰、分类合理的得8分； (3)熟悉项目实际情况，关系阐述明晰、分类一般的得6分； (4)对项目实际情况缺乏了解，表述混乱、分类不合理的得4分； (5)不提供方案不得分。 3.能够体现项目关键环节；预测服务过程中可能遇到的问题，并提出合理的相应的应对措施；具备项目突发事件的应急预案； (1)应急预案全面，内容详实、具体，可操作性强得10分； (2)应急预案基本全面，内容基本详实、具体，可操作性较强得8分； (3)应急预案不全面，内容不够详实、具体，可操作性一般，得6分。 (4)应急预案不全面，不符合本项目实际情况的得4分； (5)不提供方案不得分。 |
| 3 | 项目配备 | 30.00 | 1、人员配备管理方案: (1)满足项目人员配备需求，保洁员、管理人员的配置和运行管理方案（包括原有人员及拟投入人员），具体人员配备完全满足招标文件要求同时优于招标文件要求，人员配备齐全、到位，运行管理方案内容针对性强、具体详尽、可操作和可行性强得 10 分； (2)人员配备满足招标文件要求，人员配备齐全，人员配备管理方案内容详尽、具体、可行的得8分； (3)人员配备不完善，人员配备管理方案内容较详尽的得6分； (4)人员配备不满足需求，人员配备管理方案内容粗略简单的得4分； (5)未提供不得分。 2.针对管理服务人员、看管人员、司机、保洁、车辆及其他设备维修、维护保养等方面具有完善的管理方案的， (1)方案目标明确、思路清晰、内容具体、针对性强、可操作性强，得10 分。 (2)方案目标比较明确、内容比较具体、可操作性较强，得8分。 (3)方案内容一般，实际操作性一般，得6分。 (4)方案内容不全面，管理方案内容粗略简单的得4分； (5)不提供方案不得分。 3.对各类人员各阶段的培训计划、方式、内容和目标，录用与考核办法、激励机制、淘汰机制及奖惩措施等， (1)方案内容具体、详实，可操作性强，得10 分； (2)方案内容基本具体、详实，可操作性较强，得8分； (3)方案相对具体、完整，实际操作性一般，得6分； (4)方案内容不全面，不能完全涵盖采购要求有缺漏的得4分； (5)不提供方案不得分。 |
| 4 | 垃圾分类减量化和资源化利用方案 | 10.00 | 为响应国家政策生活垃圾分类减量化和资源化达到资源垃圾回收率，健全垃圾分类投放、分类转运、 (略) 置体系，实现分类垃圾直收直运无害 (略) 理等政策，投标单位针对 (略) 域内制定生活垃圾分类减量化实施方案、资源化利用实施方案： (1)方案内容具体、详实、针对性强、可操作性强，得10分； (2)方案内容具体、详实、可操作性较强，得8分； (3)方案内容具体、详实、无针对性和无操作性得6分， (4)方案内容不全面，不能完全涵盖采购要求有缺漏的得4分； (5)不提供方案不得分。 |
| 5 | 售后服务 | 10.00 | 供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务承诺(包括但不限于：1.人员工资保障承诺（包含人员工资涨幅）；2.打造星级公厕服务承诺；3.运营服务安全承诺；4.发 (略) 理的时效及承诺；5.处理故障详细方案)，每提供一项得 1分。以上 5 项内容有具体措施并且描述 详实或提出其他合理化建议的，每项再加 1 分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 6 | 类似业绩 | 10.00 | 供应商近五年（2019 年 9 月至开标前）每有一项类似的服务业绩的得 2 分，得至标准分 10为止。（以合同或中标（成交）通知书扫描件加盖公章/电子公章为准，扫描件清晰可辩，须能反映项目名称、主要标的物，签订时间等，否则不得分） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | (略) (略) 容环境卫生 (略) 2024年-2027年公厕及 (略) 场化外包服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) 2024年-2027年公厕及 (略) 场化外包服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | *.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 项目整体方案 | 30.00 | 1.科学合理，有完善的时间管理措施，各级质量管理人员齐全，保证措施和对本项目的重点、难点分析及应对合理； (1)重点、难点分析及应对丰富完善、完整详细、科学合理，符合性、可行性、先进性、针对性强，完全符合项目需求的得10分； (2)重点、难点分析完整详细、科学合理，具有可行性、针对性，符合项目特点的得 8分； (3)重点、难点分析内容充实，具有一定可行性、合理性的得6分； (4)重点、难点分析及应对内容简单、表述不清，不具有可行性的得4分； （5）不提供方案不得分。 2.格式规范、内容齐全、条理清晰、表述准确、内容无前后矛盾，熟悉项目实际情况，关系阐述明晰、分类合理； (1)熟悉项目实际情况，关系阐述明晰、分类合理得 10分； (2)熟悉项目实际情况，关系阐述基本明晰、分类合理的得8分； (3)熟悉项目实际情况，关系阐述明晰、分类一般的得6分； (4)对项目实际情况缺乏了解，表述混乱、分类不合理的得4分； (5)不提供方案不得分。 3.能够体现项目关键环节；预测服务过程中可能遇到的问题，并提出合理的相应的应对措施；具备项目突发事件的应急预案； (1)应急预案全面，内容详实、具体，可操作性强得10分； (2)应急预案基本全面，内容基本详实、具体，可操作性较强得8分； (3)应急预案不全面，内容不够详实、具体，可操作性一般，得6分。 (4)应急预案不全面，不符合本项目实际情况的得4分； (5)不提供方案不得分。 |
| 3 | 项目配备 | 30.00 | 1、人员配备管理方案: (1)满足项目人员配备需求，保洁员、管理人员的配置和运行管理方案（包括原有人员及拟投入人员），具体人员配备完全满足招标文件要求同时优于招标文件要求，人员配备齐全、到位，运行管理方案内容针对性强、具体详尽、可操作和可行性强得 10 分； (2)人员配备满足招标文件要求，人员配备齐全，人员配备管理方案内容详尽、具体、可行的得8分； (3)人员配备不完善，人员配备管理方案内容较详尽的得6分； (4)人员配备不满足需求，人员配备管理方案内容粗略简单的得4分； (5)未提供不得分。 2.针对管理服务人员、看管人员、司机、保洁、车辆及其他设备维修、维护保养等方面具有完善的管理方案的， (1)方案目标明确、思路清晰、内容具体、针对性强、可操作性强，得10 分。 (2)方案目标比较明确、内容比较具体、可操作性较强，得8分。 (3)方案内容一般，实际操作性一般，得6分。 (4)方案内容不全面，管理方案内容粗略简单的得4分； (5)不提供方案不得分。 3.对各类人员各阶段的培训计划、方式、内容和目标，录用与考核办法、激励机制、淘汰机制及奖惩措施等， (1)方案内容具体、详实，可操作性强，得10 分； (2)方案内容基本具体、详实，可操作性较强，得8分； (3)方案相对具体、完整，实际操作性一般，得6分； (4)方案内容不全面，不能完全涵盖采购要求有缺漏的得4分； (5)不提供方案不得分。 |
| 4 | 垃圾分类减量化和资源化利用方案 | 10.00 | 为响应国家政策生活垃圾分类减量化和资源化达到资源垃圾回收率，健全垃圾分类投放、分类转运、 (略) 置体系，实现分类垃圾直收直运无害 (略) 理等政策，投标单位针对 (略) 域内制定生活垃圾分类减量化实施方案、资源化利用实施方案： (1)方案内容具体、详实、针对性强、可操作性强，得10分； (2)方案内容具体、详实、可操作性较强，得8分； (3)方案内容具体、详实、无针对性和无操作性得6分， (4)方案内容不全面，不能完全涵盖采购要求有缺漏的得4分； (5)不提供方案不得分。 |
| 5 | 售后服务 | 10.00 | 供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务承诺(包括但不限于：1.人员工资保障承诺（包含人员工资涨幅）；2.打造星级公厕服务承诺；3.运营服务安全承诺；4.发 (略) 理的时效及承诺；5.处理故障详细方案)，每提供一项得 1分。以上 5 项内容有具体措施并且描述 详实或提出其他合理化建议的，每项再加 1 分，加至标准分为止；未提供不得分。 |
| 6 | 类似业绩 | 10.00 | 供应商近五年（2019 年 9 月至开标前）每有一项类似的服务业绩的得 2 分，得至标准分 10为止。（以合同或中标（成交）通知书扫描件加盖公章/电子公章为准，扫描件清晰可辩，须能反映项目名称、主要标的物，签订时间等，否则不得分） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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