宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目
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宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目
| 采购计划编号： | 2024NCZ* | 项目名称： | 宁夏回 (略) 水利厅办公室宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目一标段（实施） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 1.本项目专门面向中小企业采购项目。 2.中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业（监狱企业应提供证明文件,残疾人企业应提供声明函），对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.供应商未被列入 (略) 站、中国 (略) 渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 4.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目政府采购活动。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 注：（1）根据《宁夏回 (略) 财政厅、发展和改革委员会工业和信息化厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、公共资源 (略) 、中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规库〔2022〕275号）文件，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （2）监狱企业视同为小型、微型企业（应提供证明文件）。 （3）根 (略) 财政厅 残疾人联合会《关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》宁财（采）发〔2020〕545号文件，残疾人企业（提供残疾人福利性单位声明函）对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （4）专门面向中小企业采购项目，不再执行价格优惠政策。 |
| 2 | 程序改造方案 | 20.00 | 供应商依据现有财务内控信息系统框架提供技术组件替换方案。 1.对现有财务内控系统技术框架和系统部署拓扑的理解，共5分； 供应商提供现有财务内控信息系统技术框架图和系统部署拓扑图，并对其进行解释说明，完整正确得5分； 供应商提供现有财务内控信息系统技术架构图和系统部署拓扑，内容不完整得3分； 供应商提供现有财务内控信息系统技术架构图和系统部署拓扑，内容与实际不符得1分； 未提供不得分。 2.供应商提供基于现有财务内控信息系统技术架构，对框架中各非国产技术组件提供国产化替换方案，每个技术组件方案2分，共12分。 要求对每个组件替换方案明确以下内容：组件名称与功能、使用理由、结合现有财务内控信息系统框架的整合方案等，方案阐述完整合理， (略) 线清晰得2分； 要求对每个组件替换方案明确以下内容：组件名称与功能、使用理由、结合现有财务内控信息系统框架的整合方案等，有方案但阐述不清晰或与现有财务内控信息系统框架整合不明确得1分； 方案阐述错误不能与现有财务内控技术框架整合或未提供不得分。 3.供应商承诺无条件全部满足采购人继承和迁移现有财务内控信息系统、预算绩效管理子系统的功能和数据，并把预算绩效管理整合进财务内控管理成为一个系统的需求，共3分。 能完整描述目前财务内控信息系统、预算绩效管理子系统关系，提供整合方案，并承诺无条件继承、迁移和整合系统，方案可信、合理得3分； 有提供相关继承、迁移和整合方案，但描述不够清晰得1分； 提供的方案完全不可信或未提供不得分。 |
| 3 | 数据库迁移方案 | 15.00 | 供应商依据现有财务内控信息系统数据库情况提供数据库迁移方案。 1.对现财务内控信息系统各功能模块数据库表结构充分理解共4分。 供应商提供财务内控信息系统各业务模块表ER图，并简要说明核心表功能得4分； 供应商提供财务内控信息系统各业务模块表ER图，未简要说明核心表功能得2分； 未提供不得分。 2.提供现有财务内控信息系统数据库函数、视图迁移方案共4分。 供应商针对迁移的国产数据库正确描述财务内控系统函数、视图的迁移方法，以及迁移到国产数据后需 (略) 理的问题并举例说明，内容全面、正确得4分； 供应商针对迁移的国产数据库函数、视图的迁移方法说明不清晰，或迁移到国产数据后需要修改的问题描述不够清晰，得2分； 供应商提供的方案与当前系统不相干或未提供不得分。 3.提供现有财务内控信息系统敏感数据库加密方案共4分。 供应商需提供具体需要加密的数据表及字段，以及实现技术方案，内容完整方案可行得4分； 供应商只可行的实现技术方案得2分； 方案不可行或未提供不得分。 4.提供现财务内控信息系统中各内控程序、打印模板、报表中SQL语句调整内容与方案共3分。 供应商针对迁移的国产数据库分别针对各内控程序、打印模板、报表等中的SQL语句中需要调整的地方进行说明，内容明确清晰和举例说明得3分； 供应商针对迁移的国产数据库针对各内控程序、打印模板、报表等中的SQL语句内容有说明，但内容不够清晰得2分； 供应商提供的内容不具有针对性或未提供不得分。 |
| 4 | 质量管理方案 | 10.00 | 根据供应商提供的方案（包括但不限于：质量管理目的、质量管理计划、质量管理制度、质量保证措施、过程质量控制等内容）进行综合评审。 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且具有相应的保障措施得10分； 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，有具体详细的阐述得7分； 内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得4分； 内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容得1分； 未提供不得分。 |
| 5 | 进度保障措施方案 | 10.00 | 根据供应商提供的方案（包括但不限于：进度计划安排、时间节点划分、进度保障措施）进行综合评审。 供应商提供切实可行、明确合理的时间节点，进度控制措施合理，具有科学的手段和管理办法，进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、阶段成果真实具体的，保障措施有效性强的，得10分； 进度控制措施较为合理且时间点控制相对准确的，进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，具备较强的进度保障控制性的得7分； 内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得4分； 内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容得1分； 未提供不得分。 |
| 6 | 售后服务方案 | 5.00 | 根据供应商提供的方案（包括但不限于：售后服务承诺、售后服务保障措施、售后技术支持、售后服务流程、售后服务管理制度等内容）进行综合评审。 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且具有相应的保障措施得5分； 容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得3分； 内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容得1分； 未提供不得分。 |
| 7 | 安全应急方案 | 10.00 | 根据供应商提供的方案（包括但不限于：针对采购需求中“安全性要求”提供安全应急方案、应急响应服务承诺、应急响应服务体系、应急响应及时程度等内容）进行综合评审。 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且具有相应的保障措施得10分； 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，有具体详细的阐述且具有相应的保障措施得7分； 内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得4分； 内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容得1分； 未提供不得分。 |
| 8 | 类似业绩 | 5.00 | 自2022年1月1日至本项目开标之日类似项目业绩，每提供一个业绩得1分，满分5分。 （以投标文件中所附合同或中标通知书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分） |
| 9 | 技术 力量 | 10.00 | （1）具有内控系统国产数据库兼容性认证证书的，每提供一个得2分，满分4分，不提供不得分。 （2）具有内控信息系统软件著作权证书的，每提供一个得1分，满分5分，不提供不得分。 （3）具有 ISO* 信息技术服务管理体系认证证书、ISO* 信息安全管理体系认证证书，每提供一个得0.5分，满分1分，不提供不得分。 |
| 10 | 项目团队人 员安排 | 5.00 | 根据采购需求，人员配置方案完整清晰，人员安排科学合理，且能提供不少于6人参与项目实施的得5分；人员配置方案内容较完整清晰，且能够提供不少于5人参与项目实施的得 3分；少于4人参与项目实施的得2分。未提供不得分。 （投标人须在投标文件中提供人员开标之日前3个月内任意一个月社保缴费证明扫描件加盖公章，未提供或不清晰、未加盖公章的、拟派团队人员不满足要求的不得分。） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏 (略) 对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
| 采购计划编号： | 2024NCZ* | 项目名称： | 宁夏回 (略) 水利厅办公室宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏水利厅财务内控信息系统改造迁移适配项目一标段（实施） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 1.本项目专门面向中小企业采购项目。 2.中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为小型、微型企业（监狱企业应提供证明文件,残疾人企业应提供声明函），对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.供应商未被列入 (略) 站、中国 (略) 渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 4.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目政府采购活动。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 注：（1）根据《宁夏回 (略) 财政厅、发展和改革委员会工业和信息化厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、公共资源 (略) 、中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规库〔2022〕275号）文件，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （2）监狱企业视同为小型、微型企业（应提供证明文件）。 （3）根 (略) 财政厅 残疾人联合会《关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》宁财（采）发〔2020〕545号文件，残疾人企业（提供残疾人福利性单位声明函）对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （4）专门面向中小企业采购项目，不再执行价格优惠政策。 |
| 2 | 程序改造方案 | 20.00 | 供应商依据现有财务内控信息系统框架提供技术组件替换方案。 1.对现有财务内控系统技术框架和系统部署拓扑的理解，共5分； 供应商提供现有财务内控信息系统技术框架图和系统部署拓扑图，并对其进行解释说明，完整正确得5分； 供应商提供现有财务内控信息系统技术架构图和系统部署拓扑，内容不完整得3分； 供应商提供现有财务内控信息系统技术架构图和系统部署拓扑，内容与实际不符得1分； 未提供不得分。 2.供应商提供基于现有财务内控信息系统技术架构，对框架中各非国产技术组件提供国产化替换方案，每个技术组件方案2分，共12分。 要求对每个组件替换方案明确以下内容：组件名称与功能、使用理由、结合现有财务内控信息系统框架的整合方案等，方案阐述完整合理， (略) 线清晰得2分； 要求对每个组件替换方案明确以下内容：组件名称与功能、使用理由、结合现有财务内控信息系统框架的整合方案等，有方案但阐述不清晰或与现有财务内控信息系统框架整合不明确得1分； 方案阐述错误不能与现有财务内控技术框架整合或未提供不得分。 3.供应商承诺无条件全部满足采购人继承和迁移现有财务内控信息系统、预算绩效管理子系统的功能和数据，并把预算绩效管理整合进财务内控管理成为一个系统的需求，共3分。 能完整描述目前财务内控信息系统、预算绩效管理子系统关系，提供整合方案，并承诺无条件继承、迁移和整合系统，方案可信、合理得3分； 有提供相关继承、迁移和整合方案，但描述不够清晰得1分； 提供的方案完全不可信或未提供不得分。 |
| 3 | 数据库迁移方案 | 15.00 | 供应商依据现有财务内控信息系统数据库情况提供数据库迁移方案。 1.对现财务内控信息系统各功能模块数据库表结构充分理解共4分。 供应商提供财务内控信息系统各业务模块表ER图，并简要说明核心表功能得4分； 供应商提供财务内控信息系统各业务模块表ER图，未简要说明核心表功能得2分； 未提供不得分。 2.提供现有财务内控信息系统数据库函数、视图迁移方案共4分。 供应商针对迁移的国产数据库正确描述财务内控系统函数、视图的迁移方法，以及迁移到国产数据后需 (略) 理的问题并举例说明，内容全面、正确得4分； 供应商针对迁移的国产数据库函数、视图的迁移方法说明不清晰，或迁移到国产数据后需要修改的问题描述不够清晰，得2分； 供应商提供的方案与当前系统不相干或未提供不得分。 3.提供现有财务内控信息系统敏感数据库加密方案共4分。 供应商需提供具体需要加密的数据表及字段，以及实现技术方案，内容完整方案可行得4分； 供应商只可行的实现技术方案得2分； 方案不可行或未提供不得分。 4.提供现财务内控信息系统中各内控程序、打印模板、报表中SQL语句调整内容与方案共3分。 供应商针对迁移的国产数据库分别针对各内控程序、打印模板、报表等中的SQL语句中需要调整的地方进行说明，内容明确清晰和举例说明得3分； 供应商针对迁移的国产数据库针对各内控程序、打印模板、报表等中的SQL语句内容有说明，但内容不够清晰得2分； 供应商提供的内容不具有针对性或未提供不得分。 |
| 4 | 质量管理方案 | 10.00 | 根据供应商提供的方案（包括但不限于：质量管理目的、质量管理计划、质量管理制度、质量保证措施、过程质量控制等内容）进行综合评审。 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且具有相应的保障措施得10分； 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，有具体详细的阐述得7分； 内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得4分； 内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容得1分； 未提供不得分。 |
| 5 | 进度保障措施方案 | 10.00 | 根据供应商提供的方案（包括但不限于：进度计划安排、时间节点划分、进度保障措施）进行综合评审。 供应商提供切实可行、明确合理的时间节点，进度控制措施合理，具有科学的手段和管理办法，进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、阶段成果真实具体的，保障措施有效性强的，得10分； 进度控制措施较为合理且时间点控制相对准确的，进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，具备较强的进度保障控制性的得7分； 内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得4分； 内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容得1分； 未提供不得分。 |
| 6 | 售后服务方案 | 5.00 | 根据供应商提供的方案（包括但不限于：售后服务承诺、售后服务保障措施、售后技术支持、售后服务流程、售后服务管理制度等内容）进行综合评审。 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且具有相应的保障措施得5分； 容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得3分； 内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容得1分； 未提供不得分。 |
| 7 | 安全应急方案 | 10.00 | 根据供应商提供的方案（包括但不限于：针对采购需求中“安全性要求”提供安全应急方案、应急响应服务承诺、应急响应服务体系、应急响应及时程度等内容）进行综合评审。 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且具有相应的保障措施得10分； 方案内容针对本项目提供，与项目采购需求吻合，有具体详细的阐述且具有相应的保障措施得7分； 内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得4分； 内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容得1分； 未提供不得分。 |
| 8 | 类似业绩 | 5.00 | 自2022年1月1日至本项目开标之日类似项目业绩，每提供一个业绩得1分，满分5分。 （以投标文件中所附合同或中标通知书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分） |
| 9 | 技术 力量 | 10.00 | （1）具有内控系统国产数据库兼容性认证证书的，每提供一个得2分，满分4分，不提供不得分。 （2）具有内控信息系统软件著作权证书的，每提供一个得1分，满分5分，不提供不得分。 （3）具有 ISO* 信息技术服务管理体系认证证书、ISO* 信息安全管理体系认证证书，每提供一个得0.5分，满分1分，不提供不得分。 |
| 10 | 项目团队人 员安排 | 5.00 | 根据采购需求，人员配置方案完整清晰，人员安排科学合理，且能提供不少于6人参与项目实施的得5分；人员配置方案内容较完整清晰，且能够提供不少于5人参与项目实施的得 3分；少于4人参与项目实施的得2分。未提供不得分。 （投标人须在投标文件中提供人员开标之日前3个月内任意一个月社保缴费证明扫描件加盖公章，未提供或不清晰、未加盖公章的、拟派团队人员不满足要求的不得分。） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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