校园安全稳定保安服务工作项目
校园安全稳定保安服务工作项目
采购计划编号: | 2024NCZ# | 项目名称: | 宁夏工商 (略) 校园安全稳定保安服务工作项目 |
---|---|---|---|
分包名称: | 宁夏工商 (略) 校园安全稳定保安服务工作项目 | 分包类型: | 服务类 |
采购方式: | 公开招标 | 延续性项目总概算 | #.00 |
延续性项目本年预算(元): | #.00 | 延续性项目第二年预算(元): | #.00 |
延续性项目第三年预算(元): | #.00 | ||
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
---|---|
1 | 依据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库【2020】46 号)、《宁夏回 (略) 政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》(宁财规发[2021]2 号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141 号)文件规定执行。在服务类采购中,服务由中小企业承接的应出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》中规定的《中小企业声明函》;专门面向中小企业服务类政府采购的项目,仅限于中小企业参与投标,拒绝大型企业参与投标;未提供声明函原件或声明函未按规定内容填写的,不予认可。 |
2 | 特定资格要求: 具有公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》 |
3 | 按照《关于印发《政府采购需求管理办法》的通知》(财库〔2021〕22 号)要求,采购人优先采购创新产品。 |
4 | 凡在宁夏回 (略) 境内注册的中小微企业,不分政府采购项目的资金性质(含财政性资金和单位自有资金)、不分合同金额,在取得政府采购成交(成交)通知书及合同后,均可按照《宁夏回 (略) 政府采购合同信用融资管理办法》(宁财规发【2021】10 号)的通知办理融资业务。 |
5 | 按照财库〔2022〕35 号《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》、财办库〔2023〕52号《财政部办公厅住房城乡建设部办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》的通知》文件执行。 |
6 | 节能、环保产品依据《宁夏回 (略) 财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》宁财(采)发[2021]271 号文件执行。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法:
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 | |||
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序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 20.00 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 技术标响应情况 | 8.00 | 满足招标文件技术指标、参数的得 5 分;以此为基础,投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数每一个加 1 分,最多加至 8 分。 |
3 | 企业实力 | 12.00 | 1、具有《人力资源服务许可证》、《劳务派遣经营许可证》、《保安服务许可证》有一项得 2 分,共 6 分,需提供相关扫描件。 2、投标人提供 ISO 质量管理体系认证、ISO 环境管理体系认证、ISO 职业健康安全管理体系认证证书的,有一项得 2 分,最多得 6 分。提供证书扫描件,未提供不得分。 |
4 | 人员配备(人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准) | 10.00 | 1.投标人根据本项目拟配备的安保服务团队(有人员简历及公安部门认定的上岗证件),确保服务于本项目的人员可靠、素质高,团队稳定,并有保证实现的详细措施的得 5分;提供的人员具备公安部门认定的上岗证件,有团队人员的文字简介,具有一定专业能力的得 3 分;只提供人员配置表得 2 分。未提供人员详细说明资料的不得。 2.保安人员需提供《保安员证》扫描件或复印件,至少 10人持有的得 2 分,每增加 1 人加 0.5 分,加至 3 分为止。10 人以下不得分。 3.消防控制室值班员需提交《消防设施操作员证》扫描件或复印件,至少 4 人持有的得 1 分,每增加 1 人加 0.5 分,加至 2 分为止。未提供不得分。 |
5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供 2021 年 1 月 1 日以来承接的安保服务业绩(以合同日期为准),每有一项得 1 分,总计 5 分,需提供中标 通知书或合同复印件或扫描件并加盖公章,未提供不得分。 |
6 | 企业保障 | 3.00 | 需提供近三年(2022 年、2023 年、2024 年)所服务单位出具的在岗期间无责任事故发生的相关证明,有一份得 1 分,共 3 分。 |
7 | 安 (略) 及目标承诺 | 8.00 | 针对本项 (略) 清晰,安保管理 (略) ,相关目标服务承诺齐全,服务保障方案及承诺健全、响应及时(能够提供有随时可替补人员、响应时限、针对岗位人员年龄 层的保证,临时更换年龄较大人员)等情况方案完善,得 8分;服务保障方案较全,人员安排不合理的,得 6 分;服务保障方案及承诺不合理,得 4 分;未表述不得分。 |
8 | 校园应急预案 | 4.00 | 投标人应根据学校安保的特殊性,编制各项应急预案。覆盖全面、内容完整流程清晰、便于操作,得 4 分;覆盖较全面、内容相对完整、便于操作的得 3 分;覆盖面较小、内容阐述一般,仅满足采购需求基本要求,得 2 分;无相关内容不得分。 |
9 | 人员培训考核 | 6.00 | 有完善的安保人员管理培训、考核方案(包括但不限于工作守则、工作内容、工作态度等)。经常性开展各类业务培训。培训体系完善、培训设施好、种类齐全、针对性强、培训频次每年 4 次以上的得 6 分;开展培训业务种类较全、方式简单,培训设施一般、部分有针对性、培训频次每年 3次以下的得 4 分,培训方案不完善,有简单的培训、考核方案框架,得 2 分,没有人员培训、考核方案不得分。 |
10 | 管理制度 | 6.00 | 管理制度内容包括但不限于管理机构设置、岗位职责、人员设置、职责分工、人员管理考核等。岗位人员设置合理,职责分工明确,人员管理考核制度完善、科学合理且具有相应的保障措施得 6 分;职责分工基本明确,符合项目实际需求且具有可操作性得 5 分;方案内容基本完整,能够满足项目需求的得 4 分;岗位人员设置方案能够基本满足项目需求,但内容深度不够的得 2 分;方案内容简单,可操作性较差的得 1 分;未提供的不得分。 |
11 | 校园保安服务方案 | 8.00 | 提供校园保安服务方案:保安服务方案全面度高,完整度高,内容详尽,科学合理性强,实施措施可操作性强的得 8分;保安服务方案全面,完整,内容详尽,科学合理性, 实施措施具有可操作性的得 6 分;保安服务方案全面完整、实施措施明确、但描述简单,基本符合采购需求的得 4 分;保安服务方案不够全面有待完善、描述相对简单的得 2 分; 保安服务方案内容有明显缺项或不 (略) 的得 1 分;无相关内容不得分。 |
12 | 重大活动保障方案 | 5.00 | 针对本项目,提供重大活动保障服务方案。各项保障服务方案内容齐全,适用性强,且拟定相关保障措施方案及服务保障人员得 5 分;针对本项目拟定了重大活动保障方案,符合本项目采购需求,能够保障重大活动正常进行的得 4分;方案内容基本完善,但针对性不强的得 3 分;方案内容不具体,可操作性不强的得 2 分;方案内容缺失的得 1分;未提供不得分。 |
13 | 服务承诺 | 5.00 | 供应商制定详细、具体的服务承诺,包括但不限于针对本项目提出不拖欠人员工资(含补贴)、各项服务运行保障、人员管理服务质量等内容进行承诺等。针对以上内容,服务承诺详细、具体、完全满足采购需求且能够提出其他符合本项目且措施切实可行的得 5 分;服务承诺具体,具有详细服务体系的,完全满足项目需求得 4 分;方案内容基本完整,保障措施有一定的可操作性的得 3 分;服务措施不全,可操作性不强的得 2 分;服务方案内容缺失严重的得 1 分;未提供不得分。 |
合计: | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,宁夏 (略) 对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。
采购计划编号: | 2024NCZ# | 项目名称: | 宁夏工商 (略) 校园安全稳定保安服务工作项目 |
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分包名称: | 宁夏工商 (略) 校园安全稳定保安服务工作项目 | 分包类型: | 服务类 |
采购方式: | 公开招标 | 延续性项目总概算 | #.00 |
延续性项目本年预算(元): | #.00 | 延续性项目第二年预算(元): | #.00 |
延续性项目第三年预算(元): | #.00 | ||
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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1 | 依据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库【2020】46 号)、《宁夏回 (略) 政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》(宁财规发[2021]2 号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141 号)文件规定执行。在服务类采购中,服务由中小企业承接的应出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》中规定的《中小企业声明函》;专门面向中小企业服务类政府采购的项目,仅限于中小企业参与投标,拒绝大型企业参与投标;未提供声明函原件或声明函未按规定内容填写的,不予认可。 |
2 | 特定资格要求: 具有公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》 |
3 | 按照《关于印发《政府采购需求管理办法》的通知》(财库〔2021〕22 号)要求,采购人优先采购创新产品。 |
4 | 凡在宁夏回 (略) 境内注册的中小微企业,不分政府采购项目的资金性质(含财政性资金和单位自有资金)、不分合同金额,在取得政府采购成交(成交)通知书及合同后,均可按照《宁夏回 (略) 政府采购合同信用融资管理办法》(宁财规发【2021】10 号)的通知办理融资业务。 |
5 | 按照财库〔2022〕35 号《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》、财办库〔2023〕52号《财政部办公厅住房城乡建设部办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》的通知》文件执行。 |
6 | 节能、环保产品依据《宁夏回 (略) 财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》宁财(采)发[2021]271 号文件执行。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法:
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 | |||
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序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 20.00 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 技术标响应情况 | 8.00 | 满足招标文件技术指标、参数的得 5 分;以此为基础,投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数每一个加 1 分,最多加至 8 分。 |
3 | 企业实力 | 12.00 | 1、具有《人力资源服务许可证》、《劳务派遣经营许可证》、《保安服务许可证》有一项得 2 分,共 6 分,需提供相关扫描件。 2、投标人提供 ISO 质量管理体系认证、ISO 环境管理体系认证、ISO 职业健康安全管理体系认证证书的,有一项得 2 分,最多得 6 分。提供证书扫描件,未提供不得分。 |
4 | 人员配备(人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准) | 10.00 | 1.投标人根据本项目拟配备的安保服务团队(有人员简历及公安部门认定的上岗证件),确保服务于本项目的人员可靠、素质高,团队稳定,并有保证实现的详细措施的得 5分;提供的人员具备公安部门认定的上岗证件,有团队人员的文字简介,具有一定专业能力的得 3 分;只提供人员配置表得 2 分。未提供人员详细说明资料的不得。 2.保安人员需提供《保安员证》扫描件或复印件,至少 10人持有的得 2 分,每增加 1 人加 0.5 分,加至 3 分为止。10 人以下不得分。 3.消防控制室值班员需提交《消防设施操作员证》扫描件或复印件,至少 4 人持有的得 1 分,每增加 1 人加 0.5 分,加至 2 分为止。未提供不得分。 |
5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供 2021 年 1 月 1 日以来承接的安保服务业绩(以合同日期为准),每有一项得 1 分,总计 5 分,需提供中标 通知书或合同复印件或扫描件并加盖公章,未提供不得分。 |
6 | 企业保障 | 3.00 | 需提供近三年(2022 年、2023 年、2024 年)所服务单位出具的在岗期间无责任事故发生的相关证明,有一份得 1 分,共 3 分。 |
7 | 安 (略) 及目标承诺 | 8.00 | 针对本项 (略) 清晰,安保管理 (略) ,相关目标服务承诺齐全,服务保障方案及承诺健全、响应及时(能够提供有随时可替补人员、响应时限、针对岗位人员年龄 层的保证,临时更换年龄较大人员)等情况方案完善,得 8分;服务保障方案较全,人员安排不合理的,得 6 分;服务保障方案及承诺不合理,得 4 分;未表述不得分。 |
8 | 校园应急预案 | 4.00 | 投标人应根据学校安保的特殊性,编制各项应急预案。覆盖全面、内容完整流程清晰、便于操作,得 4 分;覆盖较全面、内容相对完整、便于操作的得 3 分;覆盖面较小、内容阐述一般,仅满足采购需求基本要求,得 2 分;无相关内容不得分。 |
9 | 人员培训考核 | 6.00 | 有完善的安保人员管理培训、考核方案(包括但不限于工作守则、工作内容、工作态度等)。经常性开展各类业务培训。培训体系完善、培训设施好、种类齐全、针对性强、培训频次每年 4 次以上的得 6 分;开展培训业务种类较全、方式简单,培训设施一般、部分有针对性、培训频次每年 3次以下的得 4 分,培训方案不完善,有简单的培训、考核方案框架,得 2 分,没有人员培训、考核方案不得分。 |
10 | 管理制度 | 6.00 | 管理制度内容包括但不限于管理机构设置、岗位职责、人员设置、职责分工、人员管理考核等。岗位人员设置合理,职责分工明确,人员管理考核制度完善、科学合理且具有相应的保障措施得 6 分;职责分工基本明确,符合项目实际需求且具有可操作性得 5 分;方案内容基本完整,能够满足项目需求的得 4 分;岗位人员设置方案能够基本满足项目需求,但内容深度不够的得 2 分;方案内容简单,可操作性较差的得 1 分;未提供的不得分。 |
11 | 校园保安服务方案 | 8.00 | 提供校园保安服务方案:保安服务方案全面度高,完整度高,内容详尽,科学合理性强,实施措施可操作性强的得 8分;保安服务方案全面,完整,内容详尽,科学合理性, 实施措施具有可操作性的得 6 分;保安服务方案全面完整、实施措施明确、但描述简单,基本符合采购需求的得 4 分;保安服务方案不够全面有待完善、描述相对简单的得 2 分; 保安服务方案内容有明显缺项或不 (略) 的得 1 分;无相关内容不得分。 |
12 | 重大活动保障方案 | 5.00 | 针对本项目,提供重大活动保障服务方案。各项保障服务方案内容齐全,适用性强,且拟定相关保障措施方案及服务保障人员得 5 分;针对本项目拟定了重大活动保障方案,符合本项目采购需求,能够保障重大活动正常进行的得 4分;方案内容基本完善,但针对性不强的得 3 分;方案内容不具体,可操作性不强的得 2 分;方案内容缺失的得 1分;未提供不得分。 |
13 | 服务承诺 | 5.00 | 供应商制定详细、具体的服务承诺,包括但不限于针对本项目提出不拖欠人员工资(含补贴)、各项服务运行保障、人员管理服务质量等内容进行承诺等。针对以上内容,服务承诺详细、具体、完全满足采购需求且能够提出其他符合本项目且措施切实可行的得 5 分;服务承诺具体,具有详细服务体系的,完全满足项目需求得 4 分;方案内容基本完整,保障措施有一定的可操作性的得 3 分;服务措施不全,可操作性不强的得 2 分;服务方案内容缺失严重的得 1 分;未提供不得分。 |
合计: | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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