宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目
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宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目
| 采购计划编号： | 2024NCZ(略) | 项目名称： | 宁夏回 (略) 水旱灾害防御中心宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | (略).00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 分支机构按照《 (略) 财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事项的通知》（宁财（采）发【2021】22号）执行。 |
| 2 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，以及供应商分支机构（分公司），不得参加本项目政府采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
| 3 | 执行促进中小企业发展政策；支持残疾人就业政策；支持监狱企业发展政策；强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品政策等。 |
| 4 | 凡在宁夏回 (略) 境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《宁夏回 (略) 政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【2019】8号）的通知办理融资业务”。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 团队成员 | 10.00 | 1.投标人拟投入该项目的项目经理具有水利工程或计算机相关专业高级及以上技术职称的，得2分，否则不得分。 2.投标人拟投入该项目技术负责人具有水利工程或计算机相关专业高级及以上技术职称，得2分，否则不得分。 3.投标人拟投入该项目组其他成员具有水利工程或计算机相关专业高级及以上技术职称的，每有一人得1分，加至6分为止。 （以上人员一人一证不重复计分，以投标文件中所附相关证书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章、并提供截止本项目开标之日前六个月任意一个月社保缴纳证明，退休返聘人员提供退休证明、合同及人身伤害意外保险为依据，未提供不得分） |
| 3 | 对项目和建设重点、难点的理解 | 12.00 | 投标人对宁夏小流域山洪灾害“四预”能力建设项目的建设条件和现状认识清晰，对重点难点提出解决方案，主要包括： 1.熟练掌握山洪灾害调查评价、风险隐患调查方法。 2.具备开发和优化水文、水动力等模型算法的能力。 3.能够提出实现小流域山洪灾害预报、预警、预演、预案“四预”功能的技术方案； 4.掌握与小流域山洪灾害“四预”功能相关业务系统 (略) ，提出实现方式。 分析研究、工作方向把控紧密结合本次项目，内容完整精确，调研准备充分，分析及解决问题措施可行性表述清晰，能完全或者超预期达到目标的得12分； 分析研究、工作方向与本次项目相关联，内容符合本项目特点，切实有针对性，各方面均有表述，完全满足目标的得8分； 分析研究、工作方向与本次项目相关联，内容各方面均有表述，基本能够达到目标的得4分； 工作方向与本次项目关联不清晰，内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到目标的得2分； 方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得0分。 |
| 4 | 总体技术方案 | 15.00 | 根据投标人提供的总体技术方案（包含但不限于需求分析、关键技术、开发部署、功能架构、项目实施、四预能力建设方案等内容）： 1.技术方案内容要点齐全无缺漏项、结构合理、目标明确、业务流程清晰、功能架构完善、技术先进可行，紧贴用户当前现状和实际需求，能完全或者超预期达到目标的得15分； 2.技术方案内容要点齐全、结构合理、目标明确、功能架构能完善、技术具有可行性，能够满足用户当前现状和实际需求的得10分； 3.技术方案内容、结构、达成目标和功能架构均有表述但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述，技术基本具有可行性，基本响应用户需求的得5分； 4.技术方案内容、结构、达成目标和功能架构内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到目标的得3分； 5.方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得0分。 |
| 5 | 软件系统建设 | 35.00 | 应遵循《省级山洪 (略) 技术要求》《水利部办公厅关于印发2024年度山洪灾害防治非工程措施项目建设工作要求的通知》以及宁夏水利信息化建设的相关要求，编制详细的建设方案，建设方案内容全面、构思先进、思路清晰，需包含以下要点。 1.算据建设（10分） 梳理 (略) 已有的山洪灾害调查评价成果、风险隐患调查等山洪灾害防御基础数据，集成雨水情监测预报数据、 (略) 域L1级基础地理信息数据；开展14条小流域治理单元内山洪灾害调查评价、风险隐患调查影响分析、沟道断面测量，其中石墩水沟流域的L2级数据底板建设，满足实现14条小流域“四预”功能基本要求。 方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得10分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得7分；描述内容不完善，有缺项漏的得4分；方案内容没有明确的形式和内容等得1分；未提供方案的得0分。 2.算法建设（10分） 优化现有山洪灾害风险预警和实时监测预警模型，开发降雨异常识别和降雨数据融合模型，开发完善水文水动力学模型。 方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得10分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得7分；描述内容不完善，有缺项漏的得4分；方案内容没有明确的形式和内容等得1分；未提供方案的得0分。 3.算力建设（5分） 算力建设内容满足系统计算、存储等能力需求，完善安全防护体系。 方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得5分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得3分；描述内容不完善，有缺项漏的得1分；方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得0分。 4.四预系统功能完善（10分） 针 (略) (略) ，提出14条小流域山洪灾害预报、预警、预演、预案“四预”功能的实现措施。方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得10分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得7分；描述内容不完善，有缺项漏的得4分；方案内容没有明确的形式和内容得1分；未提供方案的得0分。 |
| 6 | 质量保证 | 8.00 | 1.质量保证措施涵盖服务质量保证措施及承诺，关键性技 (略) 理措施等，对问题解决方案、处理时限、技术支持人员安排、完整的服务体系流程等制定措施详细具体，服务体系完善，解决问题方法科学合理得8分； 2.质量保证措施涵盖服务质量保证措施及承诺，关键性技 (略) 理措施等，对问题解决方案、处理时限、技术支持人员安排、服务体系流程等制定措施合理，服务体系、解决问题方法科学得5分； 3.质量保证措施内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到目标的得2分； 4.方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得0分。 |
| 7 | 售后运维服务方案 | 5.00 | 1、售后响应：本项目投标人能及时提供现场运维服务的，得1分，不能满足的不得分。 2、售后服务方案：投标人须提供不少于3年的免费维护期且具有完善的运维服务体系及详细、可满足用户要求的售后服务方案。售后服务体系完善、服务方案内容详细、合理、科学的得4分；售后服务体系不完善、服务方案表述模糊的得2分；不能满足或未提供的得0分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏 (略) 对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(略) | 项目名称： | 宁夏回 (略) 水旱灾害防御中心宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | (略).00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 分支机构按照《 (略) 财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事项的通知》（宁财（采）发【2021】22号）执行。 |
| 2 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，以及供应商分支机构（分公司），不得参加本项目政府采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
| 3 | 执行促进中小企业发展政策；支持残疾人就业政策；支持监狱企业发展政策；强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品政策等。 |
| 4 | 凡在宁夏回 (略) 境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《宁夏回 (略) 政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【2019】8号）的通知办理融资业务”。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 团队成员 | 10.00 | 1.投标人拟投入该项目的项目经理具有水利工程或计算机相关专业高级及以上技术职称的，得2分，否则不得分。 2.投标人拟投入该项目技术负责人具有水利工程或计算机相关专业高级及以上技术职称，得2分，否则不得分。 3.投标人拟投入该项目组其他成员具有水利工程或计算机相关专业高级及以上技术职称的，每有一人得1分，加至6分为止。 （以上人员一人一证不重复计分，以投标文件中所附相关证书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章、并提供截止本项目开标之日前六个月任意一个月社保缴纳证明，退休返聘人员提供退休证明、合同及人身伤害意外保险为依据，未提供不得分） |
| 3 | 对项目和建设重点、难点的理解 | 12.00 | 投标人对宁夏小流域山洪灾害“四预”能力建设项目的建设条件和现状认识清晰，对重点难点提出解决方案，主要包括： 1.熟练掌握山洪灾害调查评价、风险隐患调查方法。 2.具备开发和优化水文、水动力等模型算法的能力。 3.能够提出实现小流域山洪灾害预报、预警、预演、预案“四预”功能的技术方案； 4.掌握与小流域山洪灾害“四预”功能相关业务系统 (略) ，提出实现方式。 分析研究、工作方向把控紧密结合本次项目，内容完整精确，调研准备充分，分析及解决问题措施可行性表述清晰，能完全或者超预期达到目标的得12分； 分析研究、工作方向与本次项目相关联，内容符合本项目特点，切实有针对性，各方面均有表述，完全满足目标的得8分； 分析研究、工作方向与本次项目相关联，内容各方面均有表述，基本能够达到目标的得4分； 工作方向与本次项目关联不清晰，内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到目标的得2分； 方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得0分。 |
| 4 | 总体技术方案 | 15.00 | 根据投标人提供的总体技术方案（包含但不限于需求分析、关键技术、开发部署、功能架构、项目实施、四预能力建设方案等内容）： 1.技术方案内容要点齐全无缺漏项、结构合理、目标明确、业务流程清晰、功能架构完善、技术先进可行，紧贴用户当前现状和实际需求，能完全或者超预期达到目标的得15分； 2.技术方案内容要点齐全、结构合理、目标明确、功能架构能完善、技术具有可行性，能够满足用户当前现状和实际需求的得10分； 3.技术方案内容、结构、达成目标和功能架构均有表述但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述，技术基本具有可行性，基本响应用户需求的得5分； 4.技术方案内容、结构、达成目标和功能架构内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到目标的得3分； 5.方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得0分。 |
| 5 | 软件系统建设 | 35.00 | 应遵循《省级山洪 (略) 技术要求》《水利部办公厅关于印发2024年度山洪灾害防治非工程措施项目建设工作要求的通知》以及宁夏水利信息化建设的相关要求，编制详细的建设方案，建设方案内容全面、构思先进、思路清晰，需包含以下要点。 1.算据建设（10分） 梳理 (略) 已有的山洪灾害调查评价成果、风险隐患调查等山洪灾害防御基础数据，集成雨水情监测预报数据、 (略) 域L1级基础地理信息数据；开展14条小流域治理单元内山洪灾害调查评价、风险隐患调查影响分析、沟道断面测量，其中石墩水沟流域的L2级数据底板建设，满足实现14条小流域“四预”功能基本要求。 方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得10分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得7分；描述内容不完善，有缺项漏的得4分；方案内容没有明确的形式和内容等得1分；未提供方案的得0分。 2.算法建设（10分） 优化现有山洪灾害风险预警和实时监测预警模型，开发降雨异常识别和降雨数据融合模型，开发完善水文水动力学模型。 方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得10分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得7分；描述内容不完善，有缺项漏的得4分；方案内容没有明确的形式和内容等得1分；未提供方案的得0分。 3.算力建设（5分） 算力建设内容满足系统计算、存储等能力需求，完善安全防护体系。 方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得5分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得3分；描述内容不完善，有缺项漏的得1分；方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得0分。 4.四预系统功能完善（10分） 针 (略) (略) ，提出14条小流域山洪灾害预报、预警、预演、预案“四预”功能的实现措施。方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得10分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得7分；描述内容不完善，有缺项漏的得4分；方案内容没有明确的形式和内容得1分；未提供方案的得0分。 |
| 6 | 质量保证 | 8.00 | 1.质量保证措施涵盖服务质量保证措施及承诺，关键性技 (略) 理措施等，对问题解决方案、处理时限、技术支持人员安排、完整的服务体系流程等制定措施详细具体，服务体系完善，解决问题方法科学合理得8分； 2.质量保证措施涵盖服务质量保证措施及承诺，关键性技 (略) 理措施等，对问题解决方案、处理时限、技术支持人员安排、服务体系流程等制定措施合理，服务体系、解决问题方法科学得5分； 3.质量保证措施内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到目标的得2分； 4.方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得0分。 |
| 7 | 售后运维服务方案 | 5.00 | 1、售后响应：本项目投标人能及时提供现场运维服务的，得1分，不能满足的不得分。 2、售后服务方案：投标人须提供不少于3年的免费维护期且具有完善的运维服务体系及详细、可满足用户要求的售后服务方案。售后服务体系完善、服务方案内容详细、合理、科学的得4分；售后服务体系不完善、服务方案表述模糊的得2分；不能满足或未提供的得0分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏 (略) 对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
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