宁夏回族自治区高等教育成本核算及拨款机制优化工作
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宁夏回族自治区高等教育成本核算及拨款机制优化工作
| 采购计划编号： | 2024NCZ# | 项目名称： | 宁夏回 (略) 高等教育成本核算及拨款机制优化工作 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回 (略) 高等教育成本核算及拨款机制优化工作 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | #.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 报价部分 | 10.00 | 1、报价满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 2、其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 投标报价得分四舍五入后保留小数点后两位 （评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人须在评审小组规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无 (略) 理。） |
| 2 | 企业业绩 | 5.00 | 投标人自2021年1月至今，承接过成本预算绩效管理类似项目业绩，每提供一个业绩得1分，最多得5分。 注：须提供中标通知书或合同扫描件加盖单位公章放置投标文件中，否则不予认可。 注：项目负责人业绩、项目团队业绩及企业业绩同一人不重复计分。 |
| 3 | 项目负责人 | 7.00 | 项目负责人（7分）： （1）投标人拟派项目负责人具有会计、经济、审计等相关专业中级（含中级）及以上技术职称证书得3分，不具有得0分。 注：提供相关证书及2023年6月至今最近连续三个月本单位社保证明加盖单位公章放置投标文件中，否则不得分。 （2）投标人拟派项目负责人担任过成本预算绩效管理类似业绩的项目经理或项目负责人职务得2分，不具有得0分。 注：提供类似业绩的中标通知书或合同扫描件或#方盖章的相关证明材料放置投标文件中，且相关证明材料中须体现项目负责人姓名，不满足要求不得分。 （3）投标人拟派项目负责人具有成本规制或绩效管理课题研究的成果文件（或发表论文或出版书籍）得2分，不具有得0分。 注：1.须相关证明材料加盖单位公章放置投标文件中，证明材料中须体现项目负责人姓名，否则不得分。 2.项目负责人业绩、项目团队业绩及企业业绩同一人不重复计分。 |
| 4 | 项目团队 | 15.00 | 2.项目团队成员（项目负责人除外）：15分 （1）项目团队成员须具备会计、经济、审计等相关专业中级（含中级）及以上技术职称证书，每提供一名得1分，本项最高得5分。 注：提供相关证书及2023年6月至今最近连续三个月本单位社保证明加盖单位公章，否则不得分。 （2）以上团队人员须具备成本管理、高等教育预算绩效管理等相关服务经验的，每提供一个业绩得2分，本项最高得10分。 注：1.提供团队人员之前服务案例相关合同或协议或#方盖章的相关证明材料放置投标文件中，且相关证明材料中须体现项目团队人员姓名。不提供或不满足的不得分。 2.项目负责人业绩、项目团队业绩及企业业绩同一人不重复计分。 |
| 5 | 技术支撑 | 5.00 | 投标人采用信息化采集分析工具等可为本项目提供技术支撑的，每提供一项得2.5分，本项满分5分。 注：投标文件中附相关信息化采集分析工具服务合同或计算机软件著作权登记证书等证明材料扫描件并加盖单位公章，否则不予认可。 |
| 6 | 体系认证 | 3.00 | 供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO#信息技术服务管理体系认证证书，且认证范围包含成本核算和绩效评价等相关主要内容的，每个证书得1.5分，最多得3分，否则不得分。 |
| 7 | 总体工作方案 | 5.00 | 总体工作方案（至少包括项目背景、项目目标、成本核算与绩效分析的相关制度、 (略) 径、进度安排等的表述）内容全面、思路清晰、重点突出、可实施、可执行。 1.总体工作方案内容明确、思路清晰、重点突出，得5分。 2.总体工作方案内容基本明确、思路基本清晰、重点基本突出，得3分。 3.总体工作方案内容不够明确、思路不够清晰、重点不够突出，得1分。 4.总体工作方案内容不明确、思路不清晰、重点不突出，不得分。 |
| 8 | 差异化拨款研究工作方案 | 20.00 | （1） (略) 5分：包 (略) 、工作目标、工作人员配备情况等，内容全面完善，具有可操作性。 1. (略) 内容全面完善，具有可操作性得5分。 2. (略) 内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3. (略) 内容不尽合理、可操作性较差得1分。 4.不提供不得分。 （2）指标体系设计5分：包括指标体系、指标解释、权重等，内容全面完善，具有可操作性。 1.绩效指标体系内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.绩效指标体系内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.指标体系内容不尽合理、可操作性较差得1分。 4.不提供不得分。 （3）实地调研方案设计5分：包括数据资料收集、问卷调研方案、访谈方案、工作底稿设计等，内容全面完善，具有可操作性。 1.实地调研方案内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.实地调研方案价内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.实地调研方案内容不尽合理、可操作性较差得1分。 4.不提供不得分。 （4）重难点分析及策略5分：包括项目实施重难点分析、应对策略等，内容全面完善，具有可操作性。 1.重难点分析及策略内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.重难点分析及策略内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.重难点分析及策略内容不尽合理、可操作性较差得1分。 4.不提供不得分。 |
| 9 | 成本核算工作方案 | 20.00 | （1） (略) 5分：包括成 (略) 及原则、成本核算范围、成本核算方法、人员配备情况等，内容全面完善，具有可操作性。 1.工 (略) 内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.工 (略) 内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.工 (略) 内容不尽合理、可操作性差得1分。 4.不提供不得分。 （2）历史成本数据梳理5分：包括数据规范、数据收集、数据清洗等，内容全面完善，具有可操作性。 1.历史成本数据梳理内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.历史成本数据梳理内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.历史成本数据梳理内容不尽合理、可操作性差得1分。 4.不提供不得分。 （3）调研方案5分：数据采集、成本核算工作底稿设计、分配参数设计等，内容全面完善，具有可操作性。 1.成本核算调研方案内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.成本核算调研方案内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.成本核算调研方案内容不尽合理、可操作性差得1分。 4.不提供不得分。 （4）重难点分析5分：包括成本核算工作重难点分析、应对策略等，内容全面完善，具有可操作性。 1.重难点分析及策略内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.重难点分析及策略内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.重难点分析及策略内容不尽合理、可操作性差得1分。 4.不提供不得分。 |
| 10 | 内部控制体系 | 3.00 | 投标人有健全的内部控制体系（至少包括质量控制制度、风险控制制度、档案管理制度、人事管理制度、职业道德建设制度、财务管理制度等）,内容全面、体系健全、可实施、可执行。 1.内部控制措施制度健全、内容完善得3分。 2.内部控制措施制度较为健全、内容基本完善得2分。 3.内部控制措施制度不够健全、内容不够完善得1分。 4.不提供不得分。 |
| 11 | 服务承诺 | 7.00 | 服务承诺（至少包括服务内容、服务计划、技术支撑、服务保障、服务能力、服务响应时间、保密承诺等）内容全面、响应项目具体需求。 1.服务承诺完全响应项目需求得7分。 2.服务承诺较好响应项目需求得4分。 3.服务承诺对项目需求响应一般得2分。 4.不提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏 (略) 对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
| 采购计划编号： | 2024NCZ# | 项目名称： | 宁夏回 (略) 高等教育成本核算及拨款机制优化工作 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回 (略) 高等教育成本核算及拨款机制优化工作 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | #.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 报价部分 | 10.00 | 1、报价满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 2、其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 投标报价得分四舍五入后保留小数点后两位 （评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人须在评审小组规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无 (略) 理。） |
| 2 | 企业业绩 | 5.00 | 投标人自2021年1月至今，承接过成本预算绩效管理类似项目业绩，每提供一个业绩得1分，最多得5分。 注：须提供中标通知书或合同扫描件加盖单位公章放置投标文件中，否则不予认可。 注：项目负责人业绩、项目团队业绩及企业业绩同一人不重复计分。 |
| 3 | 项目负责人 | 7.00 | 项目负责人（7分）： （1）投标人拟派项目负责人具有会计、经济、审计等相关专业中级（含中级）及以上技术职称证书得3分，不具有得0分。 注：提供相关证书及2023年6月至今最近连续三个月本单位社保证明加盖单位公章放置投标文件中，否则不得分。 （2）投标人拟派项目负责人担任过成本预算绩效管理类似业绩的项目经理或项目负责人职务得2分，不具有得0分。 注：提供类似业绩的中标通知书或合同扫描件或#方盖章的相关证明材料放置投标文件中，且相关证明材料中须体现项目负责人姓名，不满足要求不得分。 （3）投标人拟派项目负责人具有成本规制或绩效管理课题研究的成果文件（或发表论文或出版书籍）得2分，不具有得0分。 注：1.须相关证明材料加盖单位公章放置投标文件中，证明材料中须体现项目负责人姓名，否则不得分。 2.项目负责人业绩、项目团队业绩及企业业绩同一人不重复计分。 |
| 4 | 项目团队 | 15.00 | 2.项目团队成员（项目负责人除外）：15分 （1）项目团队成员须具备会计、经济、审计等相关专业中级（含中级）及以上技术职称证书，每提供一名得1分，本项最高得5分。 注：提供相关证书及2023年6月至今最近连续三个月本单位社保证明加盖单位公章，否则不得分。 （2）以上团队人员须具备成本管理、高等教育预算绩效管理等相关服务经验的，每提供一个业绩得2分，本项最高得10分。 注：1.提供团队人员之前服务案例相关合同或协议或#方盖章的相关证明材料放置投标文件中，且相关证明材料中须体现项目团队人员姓名。不提供或不满足的不得分。 2.项目负责人业绩、项目团队业绩及企业业绩同一人不重复计分。 |
| 5 | 技术支撑 | 5.00 | 投标人采用信息化采集分析工具等可为本项目提供技术支撑的，每提供一项得2.5分，本项满分5分。 注：投标文件中附相关信息化采集分析工具服务合同或计算机软件著作权登记证书等证明材料扫描件并加盖单位公章，否则不予认可。 |
| 6 | 体系认证 | 3.00 | 供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO#信息技术服务管理体系认证证书，且认证范围包含成本核算和绩效评价等相关主要内容的，每个证书得1.5分，最多得3分，否则不得分。 |
| 7 | 总体工作方案 | 5.00 | 总体工作方案（至少包括项目背景、项目目标、成本核算与绩效分析的相关制度、 (略) 径、进度安排等的表述）内容全面、思路清晰、重点突出、可实施、可执行。 1.总体工作方案内容明确、思路清晰、重点突出，得5分。 2.总体工作方案内容基本明确、思路基本清晰、重点基本突出，得3分。 3.总体工作方案内容不够明确、思路不够清晰、重点不够突出，得1分。 4.总体工作方案内容不明确、思路不清晰、重点不突出，不得分。 |
| 8 | 差异化拨款研究工作方案 | 20.00 | （1） (略) 5分：包 (略) 、工作目标、工作人员配备情况等，内容全面完善，具有可操作性。 1. (略) 内容全面完善，具有可操作性得5分。 2. (略) 内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3. (略) 内容不尽合理、可操作性较差得1分。 4.不提供不得分。 （2）指标体系设计5分：包括指标体系、指标解释、权重等，内容全面完善，具有可操作性。 1.绩效指标体系内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.绩效指标体系内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.指标体系内容不尽合理、可操作性较差得1分。 4.不提供不得分。 （3）实地调研方案设计5分：包括数据资料收集、问卷调研方案、访谈方案、工作底稿设计等，内容全面完善，具有可操作性。 1.实地调研方案内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.实地调研方案价内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.实地调研方案内容不尽合理、可操作性较差得1分。 4.不提供不得分。 （4）重难点分析及策略5分：包括项目实施重难点分析、应对策略等，内容全面完善，具有可操作性。 1.重难点分析及策略内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.重难点分析及策略内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.重难点分析及策略内容不尽合理、可操作性较差得1分。 4.不提供不得分。 |
| 9 | 成本核算工作方案 | 20.00 | （1） (略) 5分：包括成 (略) 及原则、成本核算范围、成本核算方法、人员配备情况等，内容全面完善，具有可操作性。 1.工 (略) 内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.工 (略) 内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.工 (略) 内容不尽合理、可操作性差得1分。 4.不提供不得分。 （2）历史成本数据梳理5分：包括数据规范、数据收集、数据清洗等，内容全面完善，具有可操作性。 1.历史成本数据梳理内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.历史成本数据梳理内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.历史成本数据梳理内容不尽合理、可操作性差得1分。 4.不提供不得分。 （3）调研方案5分：数据采集、成本核算工作底稿设计、分配参数设计等，内容全面完善，具有可操作性。 1.成本核算调研方案内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.成本核算调研方案内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.成本核算调研方案内容不尽合理、可操作性差得1分。 4.不提供不得分。 （4）重难点分析5分：包括成本核算工作重难点分析、应对策略等，内容全面完善，具有可操作性。 1.重难点分析及策略内容全面完善，具有可操作性得5分。 2.重难点分析及策略内容较全面合理、可操作性一般得3分。 3.重难点分析及策略内容不尽合理、可操作性差得1分。 4.不提供不得分。 |
| 10 | 内部控制体系 | 3.00 | 投标人有健全的内部控制体系（至少包括质量控制制度、风险控制制度、档案管理制度、人事管理制度、职业道德建设制度、财务管理制度等）,内容全面、体系健全、可实施、可执行。 1.内部控制措施制度健全、内容完善得3分。 2.内部控制措施制度较为健全、内容基本完善得2分。 3.内部控制措施制度不够健全、内容不够完善得1分。 4.不提供不得分。 |
| 11 | 服务承诺 | 7.00 | 服务承诺（至少包括服务内容、服务计划、技术支撑、服务保障、服务能力、服务响应时间、保密承诺等）内容全面、响应项目具体需求。 1.服务承诺完全响应项目需求得7分。 2.服务承诺较好响应项目需求得4分。 3.服务承诺对项目需求响应一般得2分。 4.不提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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