2024年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目
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2024年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目
| 采购计划编号： | 2024NCZ# | 项目名称： | 宁夏公安厅机关2024年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏公安厅机关2024年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | #.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业申明函》（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 工作审计方案 | 6.00 | 提供工作审计方案，审计方案应根据采购需求划分预算审计、采购文件审核、待签合同审核、结算审计四个节点，每个节点包含送审资料和审核重点等内容。 1.方案内容全面合理，可实施性强得6分； 2.方案内容完整，每个节点内容基本满足采购需求得4分； 3.方案内容完整，但可实施性一般，针对性不强，得2分； 4.方案内容不完整，针对性不强，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 3 | 审计程序 | 6.00 | 提供审计程序，审计程序包含审计服务要求，有准备、实施、终结三个阶段的详细审计程序。 1.审计程序完善、严谨且针对性强得6分； 2.审计程序有审计服务要求，有不同阶段详细审计程序，审计程序合理，完全满足项目需求的得4分； 3.审计程序有审计服务要求，但未划分不同阶段详细审计程序，审计程序基本合理得2分； 4.审计程序无审计服务要求，针对性不强，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 4 | 三级复核机制 | 6.00 | 提供三级复核机制，三级复核机制至少包含复核人员、职责分工、三级复核内容等。 1.三级复核机制全面合理且针对性强得6分； 2.三级复核机制包含以上所有内容，且每项内容基本合理，满足项目需求的，得4分； 3.三级复核机制包含以上任意两项内容，内容基本合理，得2分； 4.三级复核机制包含以上内容中其中任意一项内容，内容较简单且针对性不强，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 5 | 完成期限及进度 | 6.00 | 提供完成期限承诺及进度安排。 1.承诺及进度安排优于采购需求，且有详细的进度计划，得6分； 2.承诺及进度安排完全满足采购需求要求同时有详细进度安排的得4分； 3.满足采购需求要求但无进度安排，得2分； 4.未提供不得分。 |
| 6 | 质量保证措施 | 6.00 | 提供质量保证措施，质量保证措施至少包含审计质量承诺、项目审核方法、质量保证具体措施等。 1.措施全面合理、有针对性，可操作性强的得6分； 2.措施包含以上所有内容，且每项内容基本合理，能够满足项目需求的，得4分； 3.措施包含以上任意两项内容，内容合理，得2分； 4.措施包含以上内容中其中任意一项内容，内容较简单且针对性不强，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 7 | 服务承诺和建议 | 6.00 | 根据采购需求提供服务承诺，服务承诺至少包含审核内容承诺、审核要求承诺、廉洁承诺等。 1.承诺内容全面完整，完全满足采购需求得6分； 2.承诺内容包含以上所有内容，基本满足项目需求的，得4分； 3.承诺包含以上内容中其中任意两项内容，内容基本全面可行，得2分； 4.承诺包含以上内容中其中任意一项内容，内容不完整得1分； 5.未提供不得分。 |
| 8 | 风险提示方案 | 6.00 | 提供风险提示方案，方案应根据项目预算审计、采购文件审核、待签合同审核、结算审计四个节点送审情况，梳理排查项目审核过程中存在的具体风险。 1.风险提示方案内容全面合理，充分梳理出风险点，完全满足采购需求得6分； 2.风险提示方案根据采购需求四个节点，部分梳理出风险点、内容基本满足采购需求得4分； 3.风险提示方案内容不完整较简单，针对性不强，得2分； 4.风险提示方案或提供的方案内容与项目明显无关或内容明显不适用项目实际情况的，得1分。 5.未提供不得分。 |
| 9 | 投标人业绩 | 5.00 | 投标人提供2021年1月1日至今与本项目类似业绩合同。业绩合同有1个得1分，最多得5分。 （注：提供原件扫描件或复印件加盖投标人公章。） |
| 10 | 审计项目人员配备 | 22.00 | 1.项目负责人（1人），按照采购需求要求具备一级注册造价工程师，在此基础上,具备高级工程师证书（电子、计算机或通信专业）、信息化项目度量高级工程师证书、注册信息系统审计师证书有一项得1分,最高3分。 2.技术负责人（1人），具备咨询工程师（投资）证书、信息化项目度量高级工程师证书，有一项得1分,最高2分。 3.项目组人员中具有一级注册造价工程师证书的，有1人得1分，最多得2分； 4.项目组人员中具有信息化项目度量高级工程师证书的，有1人得1分，最多得4分； 5.项目组人员中具有软件工程造价师证书的，有1人得1分，最多得2分； 6.项目组人员中具有中级及以上工程师证书（电子、计算机或通信类专业），有1人得1分，最多得3分；具有中级及以上审计师证书，有1人得1分，最多得2分； 7.项目组人员中具有注册信息系统审计师证书，有1人得1分，最多得2分； 8.项目组人员中具有咨询工程师（投资）证书，有1人得1分，最多得2分。 （注：以上资料在投标文件中附复印件并加盖公章；以上资料1-8项人员不可重复计分。提供供应商为以上人员缴纳社保的证明材料。） |
| 11 | 保密能力 | 7.00 | 1.拟派本项目人员中参与过保密培训，提供相关保密培训证明文件，8人及以上得3分；提供相关保密培训证明，8人以下得1分；不提供不得分。 2.保密制度：至少包含保密组织机构及责任管理制度、保密教育制度、人员保密管理制度、载体保密管理制度、计算机保密管理制度、泄密事件报 (略) 管理制度，提供的保密制度包含以上全部制度且内容完善，针对性得2分；保密制度包含以全部上制度，内容不完善，针对性一般得1分；保密制度未包含以上全部制度，内容不完善，针对性一般得0.5分；未提供不得分。 3.保密措施：保密措施至少包含保密承诺、保密协议、离 (略) 理等三项内容。保密措施全面合理，内容完整，得2分；保密措施内容简单，针对性不强得1分；未提供不得分。 |
| 12 | 驻场及响应能力 | 5.00 | 1.按照采购需求驻场服务人员要求（1人），在此基础上,投标人承诺长期派驻现场审计人员每增加1人，得1分，此项最高得2分,未提供不得分。 2.充分响应采购人要求，提供7*24小时驻场服务，解决采购人重大紧急项目或其它特殊情况审计。投标人应结合自身情况和本项目采购要求，编制驻场服务承诺、应急服务方案等，编制承诺及服务方案内容完整合理，操作执行性强，得3分；编制驻场服务承诺及方案内容简单、可操作执行性不强，得1分；未提供不得分。 （注：提供方案或承诺函中须加盖投标人公章。） |
| 13 | 审核报告范本 | 6.00 | 1.提供信息化类项目审计报告范本，报告内容完整，体现审减额，提出问题及引用法律法规依据充分得2分,仅提供审计报告范本,内容较完整，但未引用法律、法规等依据得1分,未提供不得分； 2.提供货物采购、服务类项目审计报告范本，报告内容完整，体现审减额，提出问题及引用法律法规依据充分得2分,仅提供审计报告范本,内容较完整，但未引用法律、法规等依据得1分,未提供不得分； 3.提供工程类（小型维修、装修装饰、维修改造等）项目审计报告范本，报告内容完整，体现审减额，提出问题及引用法律法规依据充分得2分,仅提供审计报告范本,内容较完整，但未引用法律、法规等依据得1分,未提供不得分； |
| 14 | 业务培训 | 3.00 | 提供投资项目审计服务培训，培训方案包括培训时长、培训内容、培训教材等。 1.优于采购需求业务培训要求得3分； 2.提供投资项目审计服务培训，有具体的培训方案，满足采购需求业务培训要求，得2分； 3.仅提供投资项目审计服务培训承诺，但未提供培训方案或者培训材料的，得1分； 4.未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏 (略) 对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
| 采购计划编号： | 2024NCZ# | 项目名称： | 宁夏公安厅机关2024年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏公安厅机关2024年投资项目委托第三方专业机构开展审计服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | #.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业申明函》（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 工作审计方案 | 6.00 | 提供工作审计方案，审计方案应根据采购需求划分预算审计、采购文件审核、待签合同审核、结算审计四个节点，每个节点包含送审资料和审核重点等内容。 1.方案内容全面合理，可实施性强得6分； 2.方案内容完整，每个节点内容基本满足采购需求得4分； 3.方案内容完整，但可实施性一般，针对性不强，得2分； 4.方案内容不完整，针对性不强，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 3 | 审计程序 | 6.00 | 提供审计程序，审计程序包含审计服务要求，有准备、实施、终结三个阶段的详细审计程序。 1.审计程序完善、严谨且针对性强得6分； 2.审计程序有审计服务要求，有不同阶段详细审计程序，审计程序合理，完全满足项目需求的得4分； 3.审计程序有审计服务要求，但未划分不同阶段详细审计程序，审计程序基本合理得2分； 4.审计程序无审计服务要求，针对性不强，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 4 | 三级复核机制 | 6.00 | 提供三级复核机制，三级复核机制至少包含复核人员、职责分工、三级复核内容等。 1.三级复核机制全面合理且针对性强得6分； 2.三级复核机制包含以上所有内容，且每项内容基本合理，满足项目需求的，得4分； 3.三级复核机制包含以上任意两项内容，内容基本合理，得2分； 4.三级复核机制包含以上内容中其中任意一项内容，内容较简单且针对性不强，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 5 | 完成期限及进度 | 6.00 | 提供完成期限承诺及进度安排。 1.承诺及进度安排优于采购需求，且有详细的进度计划，得6分； 2.承诺及进度安排完全满足采购需求要求同时有详细进度安排的得4分； 3.满足采购需求要求但无进度安排，得2分； 4.未提供不得分。 |
| 6 | 质量保证措施 | 6.00 | 提供质量保证措施，质量保证措施至少包含审计质量承诺、项目审核方法、质量保证具体措施等。 1.措施全面合理、有针对性，可操作性强的得6分； 2.措施包含以上所有内容，且每项内容基本合理，能够满足项目需求的，得4分； 3.措施包含以上任意两项内容，内容合理，得2分； 4.措施包含以上内容中其中任意一项内容，内容较简单且针对性不强，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 7 | 服务承诺和建议 | 6.00 | 根据采购需求提供服务承诺，服务承诺至少包含审核内容承诺、审核要求承诺、廉洁承诺等。 1.承诺内容全面完整，完全满足采购需求得6分； 2.承诺内容包含以上所有内容，基本满足项目需求的，得4分； 3.承诺包含以上内容中其中任意两项内容，内容基本全面可行，得2分； 4.承诺包含以上内容中其中任意一项内容，内容不完整得1分； 5.未提供不得分。 |
| 8 | 风险提示方案 | 6.00 | 提供风险提示方案，方案应根据项目预算审计、采购文件审核、待签合同审核、结算审计四个节点送审情况，梳理排查项目审核过程中存在的具体风险。 1.风险提示方案内容全面合理，充分梳理出风险点，完全满足采购需求得6分； 2.风险提示方案根据采购需求四个节点，部分梳理出风险点、内容基本满足采购需求得4分； 3.风险提示方案内容不完整较简单，针对性不强，得2分； 4.风险提示方案或提供的方案内容与项目明显无关或内容明显不适用项目实际情况的，得1分。 5.未提供不得分。 |
| 9 | 投标人业绩 | 5.00 | 投标人提供2021年1月1日至今与本项目类似业绩合同。业绩合同有1个得1分，最多得5分。 （注：提供原件扫描件或复印件加盖投标人公章。） |
| 10 | 审计项目人员配备 | 22.00 | 1.项目负责人（1人），按照采购需求要求具备一级注册造价工程师，在此基础上,具备高级工程师证书（电子、计算机或通信专业）、信息化项目度量高级工程师证书、注册信息系统审计师证书有一项得1分,最高3分。 2.技术负责人（1人），具备咨询工程师（投资）证书、信息化项目度量高级工程师证书，有一项得1分,最高2分。 3.项目组人员中具有一级注册造价工程师证书的，有1人得1分，最多得2分； 4.项目组人员中具有信息化项目度量高级工程师证书的，有1人得1分，最多得4分； 5.项目组人员中具有软件工程造价师证书的，有1人得1分，最多得2分； 6.项目组人员中具有中级及以上工程师证书（电子、计算机或通信类专业），有1人得1分，最多得3分；具有中级及以上审计师证书，有1人得1分，最多得2分； 7.项目组人员中具有注册信息系统审计师证书，有1人得1分，最多得2分； 8.项目组人员中具有咨询工程师（投资）证书，有1人得1分，最多得2分。 （注：以上资料在投标文件中附复印件并加盖公章；以上资料1-8项人员不可重复计分。提供供应商为以上人员缴纳社保的证明材料。） |
| 11 | 保密能力 | 7.00 | 1.拟派本项目人员中参与过保密培训，提供相关保密培训证明文件，8人及以上得3分；提供相关保密培训证明，8人以下得1分；不提供不得分。 2.保密制度：至少包含保密组织机构及责任管理制度、保密教育制度、人员保密管理制度、载体保密管理制度、计算机保密管理制度、泄密事件报 (略) 管理制度，提供的保密制度包含以上全部制度且内容完善，针对性得2分；保密制度包含以全部上制度，内容不完善，针对性一般得1分；保密制度未包含以上全部制度，内容不完善，针对性一般得0.5分；未提供不得分。 3.保密措施：保密措施至少包含保密承诺、保密协议、离 (略) 理等三项内容。保密措施全面合理，内容完整，得2分；保密措施内容简单，针对性不强得1分；未提供不得分。 |
| 12 | 驻场及响应能力 | 5.00 | 1.按照采购需求驻场服务人员要求（1人），在此基础上,投标人承诺长期派驻现场审计人员每增加1人，得1分，此项最高得2分,未提供不得分。 2.充分响应采购人要求，提供7*24小时驻场服务，解决采购人重大紧急项目或其它特殊情况审计。投标人应结合自身情况和本项目采购要求，编制驻场服务承诺、应急服务方案等，编制承诺及服务方案内容完整合理，操作执行性强，得3分；编制驻场服务承诺及方案内容简单、可操作执行性不强，得1分；未提供不得分。 （注：提供方案或承诺函中须加盖投标人公章。） |
| 13 | 审核报告范本 | 6.00 | 1.提供信息化类项目审计报告范本，报告内容完整，体现审减额，提出问题及引用法律法规依据充分得2分,仅提供审计报告范本,内容较完整，但未引用法律、法规等依据得1分,未提供不得分； 2.提供货物采购、服务类项目审计报告范本，报告内容完整，体现审减额，提出问题及引用法律法规依据充分得2分,仅提供审计报告范本,内容较完整，但未引用法律、法规等依据得1分,未提供不得分； 3.提供工程类（小型维修、装修装饰、维修改造等）项目审计报告范本，报告内容完整，体现审减额，提出问题及引用法律法规依据充分得2分,仅提供审计报告范本,内容较完整，但未引用法律、法规等依据得1分,未提供不得分； |
| 14 | 业务培训 | 3.00 | 提供投资项目审计服务培训，培训方案包括培训时长、培训内容、培训教材等。 1.优于采购需求业务培训要求得3分； 2.提供投资项目审计服务培训，有具体的培训方案，满足采购需求业务培训要求，得2分； 3.仅提供投资项目审计服务培训承诺，但未提供培训方案或者培训材料的，得1分； 4.未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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