中卫市沙坡头区城市环卫市场化服务项目ZW
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中卫市沙坡头区城市环卫市场化服务项目ZW
| 采购计划编号： | 2024NCZ(ZW)(略) | 项目名称： | (略) (略) (略) (略) (略) (略) 场化服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) (略) (略) (略) (略) (略) 场化服务项目一标段（ (略) ） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | (略).00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | (略).00 | 延续性项目第二年预算（元）： | (略).00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 3.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； 3.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； 3.3具有良好商业信誉和健全的财务会计制度，须提供《承诺函》或相关证明材料； 3.4依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供《承诺函》或相关证明材料； 3.5参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，须提供《资格承诺函》或相关证明材料； 3.6提供履行合同所必需的设备和专业技术能力，须提供《承诺函》或相关证明材料； 3.7投标人（供应商）信用承诺书； 3.8供应商在中国 (略) 未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。 3.9本项目（是/否）接受联合体投标: 否 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝ (评标基准价/投标报价)×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令），评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 (略) 理。 |
| 2 | 人员配备管理方案 | 10.00 | 根据投标人所提供的人员配备管理方案进行打分，包括但不限于①人员需求分析；②人员接收配备；③人员调度与安排；④人员培训；⑤人员绩效考核。 以上5项每一项2分，满分10分。方案内容详实、表述清楚、人员配备到位，运行管理内容实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分；内容简单、表述清楚、可实施性不强、缺乏针对性的的得1分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 3 | 环卫设备配备管理方案 | 10.00 | 根据投标人所提供的环卫设备配备管理方案进行打分，包括但不限于①环卫设备配置具体方案及原则；②环卫设备调度与运行管理；③环卫设备维护与保养；④环卫设备更新与淘汰；⑤垃圾收集容器设置。 以上5项每一项2分，满分10分。车辆配备充足、性能好、车辆手续合法完整、垃圾收集容器设置科学合理、可操作和可行性强，配备管理方案内容详实、管理制度健全、表述清楚、实用性、针对性强的得2分；车辆手续合法完整，性能好，垃圾收集容器设置科学合理，配备管理方案内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分；方案内容完整、表述清楚、基本符合采购要求的得1分；方案内容简单，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 4 | 垃圾分类减量化和资源化利用方案 | 5.00 | 根据投标人提供的垃圾分类减量化和资源化利用方案进行打分。为响应国家 (略) 生活垃圾分类减量化和资源化达到资源垃圾回收率，健全垃圾分类投放、分类转运、 (略) 置体系，实现分类垃圾直收直运无害 (略) 理等政策，投标人针对本项目提供垃圾分类减量化和资源化利用方案，方案包括但不限于①生活垃圾分类减量化方案；②生活垃圾分类资源化利用方案；③项目可持续发展策略；④保障措施；⑤风险评估与应对措施。 以上5项每一项1分，满分5分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得1分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得0.75分；内容简单、表述清楚可实施性不强、缺乏针对性的得0.5分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.25分，未提供不得分。 |
| 5 | (略) 清扫保洁、城区广场公园清扫保洁、城区垃圾中转站运行管理和生活垃圾收集转运、城区公共厕所保洁与管理、城区水域保洁及生态补水方案 | 15.00 | 根据投标人所提供的方案进行打分，包括但不限于①环卫收集容器与生产工具配备及管理；②工作流程及标准；③日常清扫保洁及巡察机制；④公共设施管理；⑤保障措施。 以上5项每一项3分，满分15分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分；内容简单、表述清楚可实施性不强、缺乏针对性的得1分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 6 | 安全管理体系及保障措施 | 10.00 | 根据投标人所提供的安全管理体系及保障措施进行打分，包括但不限于①安全管理体系；②安全管理制度；③安全文明作业方案；④设备设施、作业环境安全检查及保障；⑤安 (略) 理 (略) 罚措施。 以上5项每一项2分，满分10分。管理体系及保障措施制定制合理，内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分；内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 7 | 内部管理制度 | 10.00 | 根据投标人所提供的内部管理制度进行打分，包括但不限于①入职培训及岗位培训方案；②考核制度；③运行管理；④档案管理制度；⑤人事管理制度等。 以上5项每一项2分，满分10分。内容全面详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分；内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 8 | 应急预案 | 5.00 | 根据投标人所提供的应急预案进行打分。投标单位对突发事件进行分类分析、制定针对各种突发事件的应急预案，突发事件包括但不限于垃圾运输高峰时期突发紧急状况、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气、麦收秋收、消防安全措施、交通事故、洒漏事故、大型迎检等。 应急预案内容详实完整、科学合理、有针对性、可行性强，配备充足的备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施，保障应急保洁人员及时到位的得5分；符合项目特点，内容全面完善、具体合理、可行性强，配备的备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施满足采购需求，保障应急保洁人员及时到位的得4分；符合项目特点，内容具体、配备备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施的得3分；符合项目特点，方案内容简单，缺乏可行性、针对性的得2分；方案内容不完善的得1分，未提供不得分。 |
| 9 | 数字化管理信息系统方案 | 8.00 | 根据投标人所提供的数字化管理信息系统方案进行打分，包括但不限于①智慧管理方案；②智慧环卫事件专业化管理方案；③智慧环卫应对突发事件管理方案；④智慧环卫系统设备配置方案等。 以上4项每一项2分，满分8分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行并有搭建好的完全满足本项 (略) 辅助项目运营的得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行并有满足项 (略) 的得1.5分；内容完整、表述清楚、基本符合采购要求， (略) 的得1分；内容简略，存在缺失或不完善， (略) 的得0.5分，未提供不得分。 |
| 10 | 质量保证方案及措施 | 4.00 | 根据投标人所提供的质量保证方案及措施进行打分，包括但不限于①质量保证方案；②质量保证措施。 以上2项每一项2分，满分4分。方案及措施内容全面详实、表述清楚、实用性、科学合理、经济可行，应对措施有针对性，有专职的质量管控人员及职责，能够对项目整体服务质量完全起到把控作用、能保证各服务环节规范的得2分；内容完整、表述清楚、切实可行，有质量管控人员及职责，各个服务环节质量控制合理规范，服务指标符合行业规范，对项目整体服务质量能够起到指导作用的得1.5分；内容可实施性不强、缺乏针对性得1分；内容存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 11 | 服务承诺 | 5.00 | 根据投标人所提供的服务承诺进行打分，包括但不限于①服务人员数量承诺；②运行保障承诺；③不拖欠环卫工人工资承诺；④响应时效性承诺；⑤安全文明服务承诺等。 以上5项每一项1分，满分5分。承诺内容全面详实、表述清楚明确、实用性、针对性强、科学合理、经济可行，并有对应的保障措施 (略) 罚措施的得1分；内容完整、表述清楚、切实可行的得0.5分；未提供不得分。 |
| 12 | 商务响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款要求的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，加分至标准分时为止。 |
| 13 | 类似业绩 | 3.00 | 提供近三年（2021年11月1日至今）业绩，每有一项类似业绩得 1 分，得够满分为止。 注:以中标（成交）通知书或合同（协议书）原件的扫描件加盖投标单位公章为准，否则不予计分。（合同扫描件包含：清晰的双方印章和签字页、服务名称、签订时间、合同正文第一页等合同信息）。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏 (略) 对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(ZW)(略) | 项目名称： | (略) (略) (略) (略) (略) (略) 场化服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | (略) (略) (略) (略) (略) (略) 场化服务项目一标段（ (略) ） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | (略).00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | (略).00 | 延续性项目第二年预算（元）： | (略).00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 3.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； 3.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； 3.3具有良好商业信誉和健全的财务会计制度，须提供《承诺函》或相关证明材料； 3.4依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供《承诺函》或相关证明材料； 3.5参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，须提供《资格承诺函》或相关证明材料； 3.6提供履行合同所必需的设备和专业技术能力，须提供《承诺函》或相关证明材料； 3.7投标人（供应商）信用承诺书； 3.8供应商在中国 (略) 未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。 3.9本项目（是/否）接受联合体投标: 否 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝ (评标基准价/投标报价)×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令），评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 (略) 理。 |
| 2 | 人员配备管理方案 | 10.00 | 根据投标人所提供的人员配备管理方案进行打分，包括但不限于①人员需求分析；②人员接收配备；③人员调度与安排；④人员培训；⑤人员绩效考核。 以上5项每一项2分，满分10分。方案内容详实、表述清楚、人员配备到位，运行管理内容实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分；内容简单、表述清楚、可实施性不强、缺乏针对性的的得1分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 3 | 环卫设备配备管理方案 | 10.00 | 根据投标人所提供的环卫设备配备管理方案进行打分，包括但不限于①环卫设备配置具体方案及原则；②环卫设备调度与运行管理；③环卫设备维护与保养；④环卫设备更新与淘汰；⑤垃圾收集容器设置。 以上5项每一项2分，满分10分。车辆配备充足、性能好、车辆手续合法完整、垃圾收集容器设置科学合理、可操作和可行性强，配备管理方案内容详实、管理制度健全、表述清楚、实用性、针对性强的得2分；车辆手续合法完整，性能好，垃圾收集容器设置科学合理，配备管理方案内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分；方案内容完整、表述清楚、基本符合采购要求的得1分；方案内容简单，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 4 | 垃圾分类减量化和资源化利用方案 | 5.00 | 根据投标人提供的垃圾分类减量化和资源化利用方案进行打分。为响应国家 (略) 生活垃圾分类减量化和资源化达到资源垃圾回收率，健全垃圾分类投放、分类转运、 (略) 置体系，实现分类垃圾直收直运无害 (略) 理等政策，投标人针对本项目提供垃圾分类减量化和资源化利用方案，方案包括但不限于①生活垃圾分类减量化方案；②生活垃圾分类资源化利用方案；③项目可持续发展策略；④保障措施；⑤风险评估与应对措施。 以上5项每一项1分，满分5分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得1分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得0.75分；内容简单、表述清楚可实施性不强、缺乏针对性的得0.5分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.25分，未提供不得分。 |
| 5 | (略) 清扫保洁、城区广场公园清扫保洁、城区垃圾中转站运行管理和生活垃圾收集转运、城区公共厕所保洁与管理、城区水域保洁及生态补水方案 | 15.00 | 根据投标人所提供的方案进行打分，包括但不限于①环卫收集容器与生产工具配备及管理；②工作流程及标准；③日常清扫保洁及巡察机制；④公共设施管理；⑤保障措施。 以上5项每一项3分，满分15分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分；内容简单、表述清楚可实施性不强、缺乏针对性的得1分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 6 | 安全管理体系及保障措施 | 10.00 | 根据投标人所提供的安全管理体系及保障措施进行打分，包括但不限于①安全管理体系；②安全管理制度；③安全文明作业方案；④设备设施、作业环境安全检查及保障；⑤安 (略) 理 (略) 罚措施。 以上5项每一项2分，满分10分。管理体系及保障措施制定制合理，内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分；内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 7 | 内部管理制度 | 10.00 | 根据投标人所提供的内部管理制度进行打分，包括但不限于①入职培训及岗位培训方案；②考核制度；③运行管理；④档案管理制度；⑤人事管理制度等。 以上5项每一项2分，满分10分。内容全面详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5分；内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分；内容简略，存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 8 | 应急预案 | 5.00 | 根据投标人所提供的应急预案进行打分。投标单位对突发事件进行分类分析、制定针对各种突发事件的应急预案，突发事件包括但不限于垃圾运输高峰时期突发紧急状况、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气、麦收秋收、消防安全措施、交通事故、洒漏事故、大型迎检等。 应急预案内容详实完整、科学合理、有针对性、可行性强，配备充足的备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施，保障应急保洁人员及时到位的得5分；符合项目特点，内容全面完善、具体合理、可行性强，配备的备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施满足采购需求，保障应急保洁人员及时到位的得4分；符合项目特点，内容具体、配备备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施的得3分；符合项目特点，方案内容简单，缺乏可行性、针对性的得2分；方案内容不完善的得1分，未提供不得分。 |
| 9 | 数字化管理信息系统方案 | 8.00 | 根据投标人所提供的数字化管理信息系统方案进行打分，包括但不限于①智慧管理方案；②智慧环卫事件专业化管理方案；③智慧环卫应对突发事件管理方案；④智慧环卫系统设备配置方案等。 以上4项每一项2分，满分8分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行并有搭建好的完全满足本项 (略) 辅助项目运营的得2分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行并有满足项 (略) 的得1.5分；内容完整、表述清楚、基本符合采购要求， (略) 的得1分；内容简略，存在缺失或不完善， (略) 的得0.5分，未提供不得分。 |
| 10 | 质量保证方案及措施 | 4.00 | 根据投标人所提供的质量保证方案及措施进行打分，包括但不限于①质量保证方案；②质量保证措施。 以上2项每一项2分，满分4分。方案及措施内容全面详实、表述清楚、实用性、科学合理、经济可行，应对措施有针对性，有专职的质量管控人员及职责，能够对项目整体服务质量完全起到把控作用、能保证各服务环节规范的得2分；内容完整、表述清楚、切实可行，有质量管控人员及职责，各个服务环节质量控制合理规范，服务指标符合行业规范，对项目整体服务质量能够起到指导作用的得1.5分；内容可实施性不强、缺乏针对性得1分；内容存在缺失或不完善的得0.5分，未提供不得分。 |
| 11 | 服务承诺 | 5.00 | 根据投标人所提供的服务承诺进行打分，包括但不限于①服务人员数量承诺；②运行保障承诺；③不拖欠环卫工人工资承诺；④响应时效性承诺；⑤安全文明服务承诺等。 以上5项每一项1分，满分5分。承诺内容全面详实、表述清楚明确、实用性、针对性强、科学合理、经济可行，并有对应的保障措施 (略) 罚措施的得1分；内容完整、表述清楚、切实可行的得0.5分；未提供不得分。 |
| 12 | 商务响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款要求的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，加分至标准分时为止。 |
| 13 | 类似业绩 | 3.00 | 提供近三年（2021年11月1日至今）业绩，每有一项类似业绩得 1 分，得够满分为止。 注:以中标（成交）通知书或合同（协议书）原件的扫描件加盖投标单位公章为准，否则不予计分。（合同扫描件包含：清晰的双方印章和签字页、服务名称、签订时间、合同正文第一页等合同信息）。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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