银川市政府国有资产监督管理委员会直接监管企业2024年度财务决算审计服务项目-2024年度财务决算审计服务项目二标段
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银川市政府国有资产监督管理委员会直接监管企业2024年度财务决算审计服务项目-2024年度财务决算审计服务项目二标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | (略) 政府国有资产监督管理委员会直接监管企业2024年度财务决算审计服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2024年度财务决算审计服务项目二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，供应商须出具《中小企业声明函》 |
| 2 | 供应商为分支机构的须取得机构总部的授权书原件。机构总部只能授权分支机构参加本次招标，且发出授权后机构总部不得与分支机构一同参与本次招标； |
| 3 | 具备会计师事务所执业证书 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 注：对报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价的供应商，且有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将要求供应商在合理时间内提供书面说明及相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无 (略) 理。 |
| 2 | 投标人人员实力 | 20.00 | 投标人执业注册会计师人员数量有2人得5分，2人以上每增加1人加2分，该项最高得17分；会计（审计）类中级及以上职称人员每有1人加1分，该项最高得3分。注册会计师与专业技术职称人员不重复计数，前述人员必须是投标人在册员工。本项最多得20分。 注：注册会计师需提供执业资格证书、在本单位缴纳社保材料或提供股东（合伙人）证明、退休返聘证明及该退休人员在退休前三个月在本单位交纳社保的材料并加盖公章。未提供不得分。 |
| 3 | 项目服务承诺 | 8.00 | （1）提供保密承诺得 2 分。 （2）提供廉洁从业承诺得 2 分。 （3）提供中标后不转包分包业务承诺 得 2 分。 （4）提供现场人员须与拟投入人员一致，不的随意更换，若应不可抗力或其他因素更换人员，须取得采购人同意承诺得 2 分。 注：承诺函格式自拟，提供承诺并加盖投标人电子章且承诺内容应明确详实，要有对应保障措施， (略) 罚措施，否则不得分。此项作为合同附件，如有违反 (略) 罚，情节严重采购人有权解除合同。 |
| 4 | 处罚惩戒 | 5.00 | 自2021年1月1日以来，投标人未因违法违规行为受 (略) 罚或惩戒的得5分。受到任 (略) 罚或惩戒的得2分，受到任意二次 (略) 罚或惩戒的不得分。 注：上述信息以财政部门、证券监督管理部门、注册会计师协 (略) 站或内部通报文件为准，各投标人应主动、准确、详实查询本机构 (略) 罚惩戒情况后，提供承诺函并加盖投标人公章，承诺函应说明投标人查询过程、查询情况和结果，否则不得分。招标人和招标代理机构，将在本项目评审后对 (略) 罚惩戒情况进行一一核实，如有虚假隐瞒的，一经发现将取消中标资格。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标人具有类似企业经营业绩（责任）审计业绩的，有1个得1分，此项最高得3分，投标人具有类似企业年度报表审计业绩的，有1个得1分，此项最多得2分。本项最多得5分。 投标时须提供中标通知书或合同或审计报告或其他相关有效的证明材料复印件加盖公章，不提供不得分。 |
| 6 | 增值服务 | 12.00 | 1.承诺根据需求派注册会计师配合参与国资决算报表会审工作的，得2分，未提供不得分； 2.承诺根据需求派驻注册会计师配合参与国资国有企业经营业绩考核工作的，得2分，未提供不得分； 3.承诺在基本保障标准基础之外能提供有价值的优惠特色服务与增值服务（如提供相关财经、税务培训、研究成果分享、 (略) 治理培训等）进行综合评分，承诺事项必须具体、可行，每承诺一项得2分，本项最高得8分，未提供不得分。 |
| 7 | 组织实施计划 | 10.00 | 评委会根据投标人提供的组织实施计划方案（包括但不限于：①对本项目目标及需求理解和分析；②项目实施的准备工作；③具体项目实施的计划；④按项目实施计划推进的保障措施等方面内容；⑤项目审计纪律措施）进行评审：以上每项内容完善、详细、具体，有针对性，满足采购人实际情况的得2分；该项内容明显错误，或该项内容非专门针对本项目，或该项内容不能满足本项目实际需求的得1分，未提供响应内容不得分。以上5项共计10 分。 |
| 8 | 项目组人员安排、能力及素质 | 10.00 | 评委会根据投标人提供的项目组人员安排、人员的能力与素质方案（包括但不限于：①项目部组织结构；②项目组人员的能力及素质；③项目组人员的经验；④项目组人员的分工与协作；⑤投标人信息安全管理水平，包括服务器管理、审计工作底稿管理、数据安全管理、审计手段信息化程度、信 (略) 络安全管理等方面内容）进行评审：以上每项内容完善、详细、具体，有针对性，满足采购人实际情况的得2分；该项内容明显错误，或该项内容非专门针对本项目，或该项内容不能满足本项目实际需求的得1分，未提供响应内容不得分。以上5项共计10 分。 |
| 9 | 工作流程、工作措施及进度保证 | 10.00 | 评委会根据投标人提供的工作流程、工作措施、进度保证方案（包括但不限于：①具体工作中重点、难点内容的 (略) 理方法；②针对项目需求特点提出具体的工作流程及实施方案；③具体的工作进度安排方案；④工作进度保障措施；⑤项目复审的级次及有效性等方面内容）进行评审：以上每项内容完善、详细、具体，有针对性，满足采购人实际情况的得2分；该项内容明显错误，或该项内容非专门针对本项目，或该项内容不能满足本项目实际需求的得1分，未提供响应内容不得分。以上5项共计10 分。 |
| 10 | 工作标准、工作要求、质量控制 | 10.00 | 评委会根据投标人提供的工作标准、工作要求、质量控制方案（包括但不限于：①质量控制的目标；②工作标准；③投标人质量控制机构设置情况（包括但不限于投标人是否有独立质控部门、技术支持部门、人员等）；④投标人项目审计各环节质量控制措施的规范性（包括项目委派、人员培训、现场监控、工作底稿管理、分歧解决和职业道德遵循等情况）；⑤投标人质量控制机构设置情况（包括但不限于投标人是否有独立质控部门、技术支持部门、人员等）等方面内容）进行评审：以上每项内容完善、详细、具体，有针对性，满足采购人实际情况的得2分；该项内容明显错误，或该项内容非专门针对本项目，或该项内容不能满足本项目实际需求的得1分，未提供响应内容不得分。以上5项共计10 分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏 (略) 对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
| 采购计划编号： | 2024NCZ(YC)* | 项目名称： | (略) 政府国有资产监督管理委员会直接监管企业2024年度财务决算审计服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2024年度财务决算审计服务项目二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，供应商须出具《中小企业声明函》 |
| 2 | 供应商为分支机构的须取得机构总部的授权书原件。机构总部只能授权分支机构参加本次招标，且发出授权后机构总部不得与分支机构一同参与本次招标； |
| 3 | 具备会计师事务所执业证书 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 注：对报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价的供应商，且有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将要求供应商在合理时间内提供书面说明及相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无 (略) 理。 |
| 2 | 投标人人员实力 | 20.00 | 投标人执业注册会计师人员数量有2人得5分，2人以上每增加1人加2分，该项最高得17分；会计（审计）类中级及以上职称人员每有1人加1分，该项最高得3分。注册会计师与专业技术职称人员不重复计数，前述人员必须是投标人在册员工。本项最多得20分。 注：注册会计师需提供执业资格证书、在本单位缴纳社保材料或提供股东（合伙人）证明、退休返聘证明及该退休人员在退休前三个月在本单位交纳社保的材料并加盖公章。未提供不得分。 |
| 3 | 项目服务承诺 | 8.00 | （1）提供保密承诺得 2 分。 （2）提供廉洁从业承诺得 2 分。 （3）提供中标后不转包分包业务承诺 得 2 分。 （4）提供现场人员须与拟投入人员一致，不的随意更换，若应不可抗力或其他因素更换人员，须取得采购人同意承诺得 2 分。 注：承诺函格式自拟，提供承诺并加盖投标人电子章且承诺内容应明确详实，要有对应保障措施， (略) 罚措施，否则不得分。此项作为合同附件，如有违反 (略) 罚，情节严重采购人有权解除合同。 |
| 4 | 处罚惩戒 | 5.00 | 自2021年1月1日以来，投标人未因违法违规行为受 (略) 罚或惩戒的得5分。受到任 (略) 罚或惩戒的得2分，受到任意二次 (略) 罚或惩戒的不得分。 注：上述信息以财政部门、证券监督管理部门、注册会计师协 (略) 站或内部通报文件为准，各投标人应主动、准确、详实查询本机构 (略) 罚惩戒情况后，提供承诺函并加盖投标人公章，承诺函应说明投标人查询过程、查询情况和结果，否则不得分。招标人和招标代理机构，将在本项目评审后对 (略) 罚惩戒情况进行一一核实，如有虚假隐瞒的，一经发现将取消中标资格。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标人具有类似企业经营业绩（责任）审计业绩的，有1个得1分，此项最高得3分，投标人具有类似企业年度报表审计业绩的，有1个得1分，此项最多得2分。本项最多得5分。 投标时须提供中标通知书或合同或审计报告或其他相关有效的证明材料复印件加盖公章，不提供不得分。 |
| 6 | 增值服务 | 12.00 | 1.承诺根据需求派注册会计师配合参与国资决算报表会审工作的，得2分，未提供不得分； 2.承诺根据需求派驻注册会计师配合参与国资国有企业经营业绩考核工作的，得2分，未提供不得分； 3.承诺在基本保障标准基础之外能提供有价值的优惠特色服务与增值服务（如提供相关财经、税务培训、研究成果分享、 (略) 治理培训等）进行综合评分，承诺事项必须具体、可行，每承诺一项得2分，本项最高得8分，未提供不得分。 |
| 7 | 组织实施计划 | 10.00 | 评委会根据投标人提供的组织实施计划方案（包括但不限于：①对本项目目标及需求理解和分析；②项目实施的准备工作；③具体项目实施的计划；④按项目实施计划推进的保障措施等方面内容；⑤项目审计纪律措施）进行评审：以上每项内容完善、详细、具体，有针对性，满足采购人实际情况的得2分；该项内容明显错误，或该项内容非专门针对本项目，或该项内容不能满足本项目实际需求的得1分，未提供响应内容不得分。以上5项共计10 分。 |
| 8 | 项目组人员安排、能力及素质 | 10.00 | 评委会根据投标人提供的项目组人员安排、人员的能力与素质方案（包括但不限于：①项目部组织结构；②项目组人员的能力及素质；③项目组人员的经验；④项目组人员的分工与协作；⑤投标人信息安全管理水平，包括服务器管理、审计工作底稿管理、数据安全管理、审计手段信息化程度、信 (略) 络安全管理等方面内容）进行评审：以上每项内容完善、详细、具体，有针对性，满足采购人实际情况的得2分；该项内容明显错误，或该项内容非专门针对本项目，或该项内容不能满足本项目实际需求的得1分，未提供响应内容不得分。以上5项共计10 分。 |
| 9 | 工作流程、工作措施及进度保证 | 10.00 | 评委会根据投标人提供的工作流程、工作措施、进度保证方案（包括但不限于：①具体工作中重点、难点内容的 (略) 理方法；②针对项目需求特点提出具体的工作流程及实施方案；③具体的工作进度安排方案；④工作进度保障措施；⑤项目复审的级次及有效性等方面内容）进行评审：以上每项内容完善、详细、具体，有针对性，满足采购人实际情况的得2分；该项内容明显错误，或该项内容非专门针对本项目，或该项内容不能满足本项目实际需求的得1分，未提供响应内容不得分。以上5项共计10 分。 |
| 10 | 工作标准、工作要求、质量控制 | 10.00 | 评委会根据投标人提供的工作标准、工作要求、质量控制方案（包括但不限于：①质量控制的目标；②工作标准；③投标人质量控制机构设置情况（包括但不限于投标人是否有独立质控部门、技术支持部门、人员等）；④投标人项目审计各环节质量控制措施的规范性（包括项目委派、人员培训、现场监控、工作底稿管理、分歧解决和职业道德遵循等情况）；⑤投标人质量控制机构设置情况（包括但不限于投标人是否有独立质控部门、技术支持部门、人员等）等方面内容）进行评审：以上每项内容完善、详细、具体，有针对性，满足采购人实际情况的得2分；该项内容明显错误，或该项内容非专门针对本项目，或该项内容不能满足本项目实际需求的得1分，未提供响应内容不得分。以上5项共计10 分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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