各科室、局直属单位：

    根据市政府有关通知要求，现将《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案

为认真贯彻落实《 (略) 办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔 * 〕 *  号)精神,根据《 (略) 省人民政府办公厅关于加快推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知》（粤办函〔 * 号）及市有关要求，为推进我市重大农业建设项目批准和实施领域政府信息公开工作，经认真研究，现提出如下工作方案。

* 、指导思想 

全面贯彻党的十 * 大精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点。按照国家、省和市关于全面推进政务 (略) 署要求，以重大建设项目批准和 (略) 会关注度高的信息为重点，以政府信息公开为先导，以公开提升项目批准、实施的效率和透明度，把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容， (略) 会关切，更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

* 、基本原则

（ * ）以公开为常态,不公开为例外。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外，重大农业建设项目批准和实施过程中的信息尽可能对外公开，保障公众依法获取农业建设项目信息。

（ * ）突出重点,有序推进。以重大农业建设项目批准和 (略) 会关注度高的信息为重点，以政府信息公开为先导，推动项目法人单位信息有效归集、及时公开。

（ * ）明确主体,落实责任。重大农业建设项目批准和实施过程中，相关责任科室负责 (略) 职责过程中制作或保存的信息，并依法监督项目法人单位公开项目信息。法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位主动公开项目信息。

* 、公开的范围、内容和主体

    （ * ）公开的范围

(略) 称重大农业建设项目，是指按照有关规定由政府审批或核准的， (略) 职能， (略) 会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的重大农业工程项目和固定资产投资项目（不包括境外投资项目和对外援助项目）。

（ * ）公开的内容

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定， (略) 制作和保持的项目信息。 (略) 保密审查程序，做到该公开的信息坚决公开，该保守的国家秘密坚决保守住。在重大项目批准和实施过程中，重点公开批准服务信息、批准结果信息、招投标信息、征占用林地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息。

1、批准服务信息。公开内容包括：申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。

2、批准结果信息。公开内容包括：重大农业项目审批事项的审批结果等。

3、招标投标信息。公开内容包括： (略) 、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合 (略) 情况、招 (略) 罚信息等。

4、征占林地信息。公开内容包括：征地告 (略) 征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、征收林地方案、供地方案、 (略) 、 (略) 等。

5、重大设计变更信息。公开内容包括：项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等。

6、施工有关信息。公开内容包括：项目法人单位及其主要负责人信息，设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况，施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度，施工期环境保护措施落实情况等。

7、质量安全监督信息。公开内容包括：质量安全监督机构及其联系方式、 (略) 政处罚情况等。

8、竣工有关信息。公开内容包括：竣工验收时间、工程质量验收结果，竣工验收备案时间、备案编号、 (略) 门、交付使用时间，竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。

（ * ）公开的主体

按照市政府确定的主动公开的重大农业建设项目，由负责项目的业务科室汇总公开内容，报市政府督查 (略) 予以公开， (略) 备案。局科教与信息科负责在佛 (略) 予以公开。重大农业建设项目牵头和实施单位负责收集汇总项目申报通知、可行性研究报告批复等文件；审批项目初步设计的有关单位负责收集汇总批复的初步设计文件；组织项目竣工验收的有关单位负责收集汇总验收报告。

* 、公开渠道及时效

通过主动公开和依申请公开两个渠道，推进重大农业建设项目批准和实施领域政府信息公开。借助佛 (略) 站、微博、新媒体平台等多种形式，及时公开各类项目信息，并积极回应公众关切。鼓励项目法人 (略) 公示、网站公布等多种渠道主动公开项目信息，方便公众查询， (略) 会监督。同时，畅通依申请公开渠道，确保相关工作有序开展。

各类公开信息严格按照 (略) 公开。确定为主动公开的信息，除法律法规另有规定外，要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，自政府信息形成或变更之日起 * 个工作日内予以公开，行政许可、 (略) 罚事 (略) 政决定之日起7个 (略) 公开。对于政府信息公开申请，要严格按照法定时限和理由予以答复。法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定的，要依法及时公开项目信息；法律、法规、规章未作出明确规定的，鼓励项目法人单位及时公开项目信息。

* 、保障措施

    （ * ）加强组织领导，强化责任落实。切实加强对重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的领导， (略) 分管领导牵头，局办公室作为政府信息公开 (略) 门，局各科室、直属单位要高度重视，积极参与，要明确专人负责，认真做好重大农业建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作。

（ * ）细化任务措施，加大督导力度。重大农业建设项目牵头实施单位要加强项目立项、审批等各个环节的指导、服务，要结合工作实际，认真梳理汇总公开内容，提出明确的公开目标和措施，确保各项 (略) 。局办公室每季度对各相关科室、单位重大建设项目批准和实施领域信息 (略) 督导， (略) 署、有落实，相关信息公开方式适当、及时、准确。

（ * ）严格考核把关，严肃追责问责。参照市政府绩效考核办法，把重大农业建设项目批准和实施领域政府信息公开 (略) 政务公开工作年度考核内容，严格按照工作绩效考核制度，年终对相关科室、直属单位重大建设项目批准和实施领域信息 (略) 考核，对于公开不及时、内容不真实等情况，严肃问责。

各科室、局直属单位：

    根据市政府有关通知要求，现将《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案

为认真贯彻落实《 (略) 办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔 * 〕 *  号)精神,根据《 (略) 省人民政府办公厅关于加快推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知》（粤办函〔 * 号）及市有关要求，为推进我市重大农业建设项目批准和实施领域政府信息公开工作，经认真研究，现提出如下工作方案。

* 、指导思想 

全面贯彻党的十 * 大精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点。按照国家、省和市关于全面推进政务 (略) 署要求，以重大建设项目批准和 (略) 会关注度高的信息为重点，以政府信息公开为先导，以公开提升项目批准、实施的效率和透明度，把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容， (略) 会关切，更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

* 、基本原则

（ * ）以公开为常态,不公开为例外。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外，重大农业建设项目批准和实施过程中的信息尽可能对外公开，保障公众依法获取农业建设项目信息。

（ * ）突出重点,有序推进。以重大农业建设项目批准和 (略) 会关注度高的信息为重点，以政府信息公开为先导，推动项目法人单位信息有效归集、及时公开。

（ * ）明确主体,落实责任。重大农业建设项目批准和实施过程中，相关责任科室负责 (略) 职责过程中制作或保存的信息，并依法监督项目法人单位公开项目信息。法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位主动公开项目信息。

* 、公开的范围、内容和主体

    （ * ）公开的范围

(略) 称重大农业建设项目，是指按照有关规定由政府审批或核准的， (略) 职能， (略) 会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的重大农业工程项目和固定资产投资项目（不包括境外投资项目和对外援助项目）。

（ * ）公开的内容

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定， (略) 制作和保持的项目信息。 (略) 保密审查程序，做到该公开的信息坚决公开，该保守的国家秘密坚决保守住。在重大项目批准和实施过程中，重点公开批准服务信息、批准结果信息、招投标信息、征占用林地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息。

1、批准服务信息。公开内容包括：申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。

2、批准结果信息。公开内容包括：重大农业项目审批事项的审批结果等。

3、招标投标信息。公开内容包括： (略) 、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合 (略) 情况、招 (略) 罚信息等。

4、征占林地信息。公开内容包括：征地告 (略) 征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、征收林地方案、供地方案、 (略) 、 (略) 等。

5、重大设计变更信息。公开内容包括：项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等。

6、施工有关信息。公开内容包括：项目法人单位及其主要负责人信息，设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况，施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度，施工期环境保护措施落实情况等。

7、质量安全监督信息。公开内容包括：质量安全监督机构及其联系方式、 (略) 政处罚情况等。

8、竣工有关信息。公开内容包括：竣工验收时间、工程质量验收结果，竣工验收备案时间、备案编号、 (略) 门、交付使用时间，竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。

（ * ）公开的主体

按照市政府确定的主动公开的重大农业建设项目，由负责项目的业务科室汇总公开内容，报市政府督查 (略) 予以公开， (略) 备案。局科教与信息科负责在佛 (略) 予以公开。重大农业建设项目牵头和实施单位负责收集汇总项目申报通知、可行性研究报告批复等文件；审批项目初步设计的有关单位负责收集汇总批复的初步设计文件；组织项目竣工验收的有关单位负责收集汇总验收报告。

* 、公开渠道及时效

通过主动公开和依申请公开两个渠道，推进重大农业建设项目批准和实施领域政府信息公开。借助佛 (略) 站、微博、新媒体平台等多种形式，及时公开各类项目信息，并积极回应公众关切。鼓励项目法人 (略) 公示、网站公布等多种渠道主动公开项目信息，方便公众查询， (略) 会监督。同时，畅通依申请公开渠道，确保相关工作有序开展。

各类公开信息严格按照 (略) 公开。确定为主动公开的信息，除法律法规另有规定外，要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，自政府信息形成或变更之日起 * 个工作日内予以公开，行政许可、 (略) 罚事 (略) 政决定之日起7个 (略) 公开。对于政府信息公开申请，要严格按照法定时限和理由予以答复。法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定的，要依法及时公开项目信息；法律、法规、规章未作出明确规定的，鼓励项目法人单位及时公开项目信息。

* 、保障措施

    （ * ）加强组织领导，强化责任落实。切实加强对重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的领导， (略) 分管领导牵头，局办公室作为政府信息公开 (略) 门，局各科室、直属单位要高度重视，积极参与，要明确专人负责，认真做好重大农业建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作。

（ * ）细化任务措施，加大督导力度。重大农业建设项目牵头实施单位要加强项目立项、审批等各个环节的指导、服务，要结合工作实际，认真梳理汇总公开内容，提出明确的公开目标和措施，确保各项 (略) 。局办公室每季度对各相关科室、单位重大建设项目批准和实施领域信息 (略) 督导， (略) 署、有落实，相关信息公开方式适当、及时、准确。

（ * ）严格考核把关，严肃追责问责。参照市政府绩效考核办法，把重大农业建设项目批准和实施领域政府信息公开 (略) 政务公开工作年度考核内容，严格按照工作绩效考核制度，年终对相关科室、直属单位重大建设项目批准和实施领域信息 (略) 考核，对于公开不及时、内容不真实等情况，严肃问责。