(略) 财政资金公车、农业 * 体化保险服务项目

(略)

招标编号：               发布日期： * 日

各潜在供应商、单位、个人：

(略) 财政资金公车、农业 * 体化保险服务项目，根据省财政厅《关于印发<加强政府采购需求确定和履约验收管理办法>的通知》文件要求,我单位现委托代理机构于 * 日组织专家对该项目 (略) 论证,并根据专家论证、意见修改完善采购内容，现将有关情况公示如下：

* 、采购单位： (略)

* 、代理机构名称：寿阳 (略)

* 、采购预算： * 万元

* 、公示期： * 日

* 、论证事项包括以下内容：

（ * ）是否符合国家法律法规规定；

（ * ） (略) 分国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范；

（ * ）是否落实以政策性保险为主体、商业化保险为补充，利益共享，保障农民的收入，保障保险企业的经济收益。

（ * ）采购项目需实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点；

（ * ）政府采购项目履约时间和方式、验收办法和标准及其他合同实质性条款；

（ * ）其他需要论证的事项。

* 、专家论证意见

该项目经过专家组讨论认定，符合国家法律、法规，符合国家相关技术标准，执业标准、地方标准规定，能够满足采购项目需实现的功能和目的。落实以政策性保险为主体、商业化保险为补充，利益共享，保障农民的收入，保障保险企业的经济收益，符合履约验收的相关规定。

详见附件

各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示期内，以书面形式（包括异议的具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）将异议情况反馈至采购人或采购代理机构。

采购单位： (略)

联系地址：

联系人：

联系方式：

采购代理机构：寿阳 (略)

联系地址：

联系人：

联系方式：

附件

寿阳 (略)

* 日

招  标  文  件

采购编号：

项目名称： (略) 财政资金公车、农业 * 体化

保险服务项目

寿阳 (略)

* 零 * * 年十 * 月 * 十 日

目 录

第 * 章 招标公告.......................................................................................................................... 1

第 * 章 投标须知.......................................................................................................................... 3

* ．总则................................................................................................................................ 3

* 、招标文件......................................................................................................................... 4

* 、投标文件的编制.............................................................................................................. 4

* 、投标文件的递交.............................................................................................................. 6

* 、开标与评标..................................................................................................................... 6

* 、授予合同....................................................................................................................... 11

第 * 章  项目内容及要求............................................................................................................ *

1. 项目概况......................................................................................................................... *

2、项目说明......................................................................................................................... *

第 * 章  投标书（格式）............................................................................................................ *

投标文件目录（自拟）............................................................................................................. *

* 、投标承诺函......................................................................................................................... *

* 、授权书................................................................................................................................ *

* 、投标人资格、资信证明文件.............................................................................................. *

* 、近 * 年同类项目承保及理赔经验....................................................................................... *

* 、保险承保、理赔服务承诺.................................................................................................. *

* 、项目风险认识及再保安排简述........................................................................................... *

* 、保密承诺函......................................................................................................................... *

* 、保险方案及报价函............................................................................................................. *

* 、保险条件差异表................................................................................................................. *

十、保险服务及优惠条件.......................................................................................................... *

十 * 、保险服务联络人............................................................................................................. *

十 * 、承保方式承诺函............................................................................................................. *

2．项目编号：

3．项目概况：

项目内容包括 (略) 财政资金公务用车保险及 (略) 农业保险。

4． (略) 分：

（ * ）资格要求

4.1投标人必须是在中国境内注册、 (略) 保 (略) （原中国保 (略) ）颁发的保险业务许可证、 (略) (略) 门核发的营业执照的保险从业主体，且经营范围必须包括车辆保险和农业保险。

4.2投标 (略) 县级支公司经理室成员、 (略) 单独授权的代表， (略) 文件规定提交授权文件、身份证明和相关资料；

4.3投标人在承保安排、人员组织、经营业绩、管理水平和理赔服务等方面具有相关的资格和能力（特殊要求请见“项目内容及要求”）；

4.4法律、行政法规规定的其他条件；

4.5本招标不接受联合体报价；

4.6“信用中国” 网站查询截图（截图上应有查询时间， (略) 发布时间以内）。

5.投标报名（应由法定代表人或委托代理人办理相关事宜）：

2  时间： * 年   月  日—— * 年  月  日（9： * —— * ： * ， * ： * —— * ： * ，节假日除外）。

2  地点：

2  电话：

2  方式：

6. 招标文件领取：

2  时间： * 年   月  日—— * 年  月  日（9： * —— * ： * ， * ： * —— * ： * ，节假日除外）。

2  地点：

2  电话：

2  方式：

7．递交投标文件截止时间： * 年  月  日 * ： * （逾期送达或不符合要求的投标恕不接受）

8. 开标时间： * 年  月  日 * ： * （逾期送达或不符合要求的投标恕不接受）。

9．投标地点：

* ．关于本项目的询问，请按以下方式联系：

联 系 人：

联系电话：

联系地址：

开户名称：

(略) ：

帐    号：

行    号：

* . 公告期限：

寿阳 (略)

                                                 * 年  月  日

(略) 方式，本文件仅适用于 (略) 财政资金公车、农业 * 体化保险服务项目。

2.1 “采购人”指 (略) 。

2.2 “潜在投标人” (略) 文件的保险从业主体。

2.3 “投标人” (略) 文件并参加投标的保险从业主体。

2.4 “招标人”指寿阳 (略) 。

（ * ）资格要求

3.1投标人必须是在中国境内注册、 (略) 保 (略) （原中国保 (略) ）颁发的保险业务许可证、 (略) (略) 门核发的营业执照的保险从业主体；

3.2投标 (略) 县级支公司经理室成员、 (略) 单独授权的代表， (略) 文件规定提交授权文件、身份证明和相关资料；

3.3投标人在承保安排、人员组织、经营业绩、管理水平和理赔服务等方面具有相关的资格和能力（特殊要求请见“项目内容及要求”）；

3.4法律、行政法规规定的其他条件；

3.5本招标不接受联合体报价；

3.6“信用中国” 网站查询截图（截图上应有查询时间， (略) 发布时间以内）。

4．合格的服务

投标人应当按照“守法、安全、诚实、信用”的原则提供服务，要维护采购人及有关方面的合法权益。

(略) (略) 有与参加投标有关的费用；无论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

* 、招标文件

* 、招标公告

* 、投标须知

* 、项目内容及要求

* 、投标书格式

6.1、 (略) 的基础性文件，也是最终签署的保险合同 (略) 分， (略) 文件的内容和格式编制及提供投标文件。

6.2、本 (略) 县级支公司报价。投标人的报价只针对公务用车及非政策性农业保险，在合规的前提下给出最优惠报价（政策性农业保险在费率设定上具有不可更改性，故而不做报价），投标人的报价必须符合法律 (略) 门的相关规定否则投标报价不被接受，投标 (略) 理。

6.3、 (略) 截止日期后 * 个日历日。在有效期内，投标人不能对 (略) 任何修改。若遇特殊情况，招标人可于报价有效期结束之前要求延长报价有效期。投标人须在接到延长报价有效期要求后的 * 小时之内以书面形式答复是否同意延长报价有效期，如同意，在延长期内，投标人不能对 (略) 任何修改；如不同意，则视同为自原有效期截止时起自动放弃报价。

* 、投标文件的编制

7、投标文件编制

7.1、 (略) 文件规定的内容、格式要求编制投标文件， (略) 文件第 * 章格式 * 致， (略) 文件的编号方式 * 致；

7.2、投标文件应按照 (略) 装订，投标文件中如有大于A4幅面的文件应折叠成A4幅面；

点击查看>> " >7.3、投标文件封面应标明：招标项目名称、正副本、投标人、日期；点击查看>> ">

7.4、投标文件的正本和副本均须使用不能擦去的墨水打印或书写；

7.5、全套投标文件 (略) 间插字， (略) 人书面 (略) 的，或者是投标人造成的必须修改的错误。如属后 * 种情况， (略) 应由投标文件签字人签字，并加盖校对章；

7.6、投标文件装订应采用胶装的形式，严禁采用打孔塑料拉条及其他形式装订。

8. (略) 人就 (略) 有来往函电均应使用简体中文。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。

8.2 除技术性能另有规定外， (略) 使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

9．投标报价

投标人的报价只针对公务用车及非政策性农业保险，在合规的前提下给出最优惠报价（政策性农业保险在费率设定上具有不可更改性，故而不做报价），投标人的报价必须符合法律 (略) 门的相关规定否则投标报价不被接受，投标 (略) 理。

* ．投标保证金

点击查看>> " >点击查看>> " >点击查看>> " > * .1 (略) 人免遭因投标人的过错而蒙受的损失，招标人在 (略) 为遭受损失时，投标保证金将不予退还。此次投标保证金为人民币 * 万元整，投标人须将投标保证金汇入如下账户：账户名称：                  ；点击查看>> ">点击查看>> ">点击查看>> ">

(略) ：

                                     账号：

* .2 投标保证金以非现金形式提交和退还，收款人不再出具收款凭证， (略) 出具的原始汇款 (略) 理。

* .3供应商应在开标前 * 个工作日的 * 点之前， (略) 转账或电汇的方式，将足额的保证金汇入采购文件指定的帐户内，须在备注中注明项目编号。

* .4 未按要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。

* .5未中标供应商的投标保证金， (略) 发布之日起5个工作日内退还。

* .6 中标人的投标保证金，在签订合同之日起5个工作日内退还。

* .7 下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：

?  投标人在投标有效期内撤回其投标；

?  投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；

?  未经招标人同意将中标项目分包或转包他人；

?  中标人在规定期限内未能按本规定签订合同。

* .1 (略) 人规定的开标之日起至公布中标人之日止（ * 日）。中标人的投标有效期延 (略) 期满。

* .2 在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式或电子邮件。 (略) 人的这 * 要求而放弃投标，投标保证金将不被没收。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。

* .1书面投标文件 * 式 * 份，其中正本 * 份，副本 * 份。

* .2书面投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。 * 旦正本和副本不符，以正本为准。

* .3书面投标文件的正本和副本均需用A4纸双面打印或复印，统 * 编目、编码胶装，投标文件中证件复印件等资料均须与投标文件正文 * 起逐面编排页码，并由投标方法定代表人或其授权代 (略) 签字或盖章。

* .4 除投 (略) 做必要修改外，书面投 (略) 间插字、涂改或增删。如 (略) ，必须由投标文件签署人签字或盖章。

* .5 (略) 文件要求编制而导致的投标文件被误读或废标等不利后果由投标人承担。

* . (略) (略) 有内容，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。 (略) 文件规定的格式统 * 编写，严格按照《投标文件构成》的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。

* .1投标人应将投标文件装订和密封，并将投标文件的正本和副本用信封密封，且在信封上标明投标人名称、“正本”、“副本”。

* .2如果信封未按要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前 (略) 的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。

* .3招标人对投标文件在邮递过程中的遗失或损坏不负责任。

* .1招标人收到投标文件的时间不迟于投标邀请书中规定的递交时间。

* . (略) (略) 决定酌情延长投标截止日期，在此情况下， (略) 有权利和义务以及投标的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后递交的任何投标文件。

* .1投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但这种修改，必须在规定的投标截止日期前， (略) 人。

* .2投标人的修改通知书，应按第 * (略) 编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”字样。

* .3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件作任何实质性修改。

* .4 投标人要求撤回其投标的，应向招标人递交撤标申请书，并经招标人同意方可成立。

* . (略) 文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金不予退还。

在招标采购中，出现下列情形之 * 的，应予以废标：

* . (略) 文件作实质响应的供应商不足 * 家的；

* .2出现影响采购公正的违反法律、 (略) 为的；

* .3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

* .4因重大变故，采购任务取消的。

* .1投标人递交投标文件（投标人应派代表出席开标会议。法定代表人出席的，须持本人身份证参加；若法定代表人不能参加的，可由授权委托人持授权委托书和委托人身份证原件参加。投标人的法定代表人或其委托代理人均未参加开标会的，招标人可将其投标文 (略) 理。）

* .2主持人 (略) 纪律

* .3主持人宣布投标情况

* .4投标人代表检查投标文件的密封情况

* .5由工作人员对投 (略) (略) 拆封，并对报价 * (略) 唱标

* .6投标人授权代表对 (略) 签字确认

* .7开标 (略) 音视频监控

(略) 文件的规定，结合本招标项目特 (略) （以下简称评委会），其成员由技术、经济等方面的专家、采购人代表等组成，并独立开展评标工作。评委会对 (略) 审查、质疑、评价、比较。

* .1投标文件的初审分资格性审查和符合性审查。

?  资格性审查是指对投标文件资格证明、 (略) (略) 逐 * 评审。 (略) 文件要求的，不得进入符合性审查阶段。

?  符合性审查是对投标文件的有效性、 (略) 文件的 (略) 相应审查。

* . (略) 文件规定的范围、质量和性能， (略) 人的权利或投标人的义务的内容，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容， (略) 的证据。

* .3 评审过程中，应当按照下列规则对 (略) 修正：

?  投标文件中开标 * 览表内容与投标文件明细表内容不 * 致时，以开标 * 览表为准；

?  投标文件的大写金额和小写金额不 * 致时，以大写金额为准；

?  总价金额与单价汇总金额不 * 致时，以单价金额计算结果为准；

?  单价金额小数点有明显错位时，应以总价为准，并修改单价；

?  正、副本不 * 致时，以正本为准。

* .4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

* .5评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不 * 致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

* .6信用查询

采购代理机构对初审合格 (略) “信用中国” 网站查询，信用查询没有问题的投标文件，再 (略) 符合性审查。信用查询截图（截图上应有查询时间， (略) 发布时间以内）与招标文件 * 起归为采购档案。

* .1为有助于对投标文件的审查、评价和比较， (略) 有权要求投标人对投标书中含义不明 (略) 澄清。

* .2投标 (略) 答疑和澄清，有关澄清的内容应以书面形式提交，但不得对 (略) 实质性修改。

* ．评标议程

* .1主持人宣布评标纪律；

* .2主持人宣布资格审查符合的投标人名单；

* .3评委签署承诺书；

* . (略) 推选评标组长；

* .5采购人依据提交的项目情况向评委做书面介绍（不提交的不能做口头介绍）；

* .6评委对投标文件做符合性审查；

* .7评委对合格的 (略) 审查比较；

* .8评委 (略) 询问、澄清；

* .9评委 (略) 评价、评分、复核评标结果，确定中标人；

* . * (略) 编写评标报告。

* .1 采用综合评分法。

评审采用“综合评估法”对各 (略) 量化比较。综合评估法是指将评审内容分类后确定评分因素，并对各评分因素分别赋予不同权重分数，评标专家组根据评标标准细则对各 (略) 相应的打分，最后计算的累计分值反映投标人的综合水平。点击查看>> " >点击查看>> " >点击查看>> ">点击查看>> ">

* .2评分因素

本次评标的评标因素包括但不限于有以下方面：

1、承保能力

2、偿付能力

3、市场份额

4、项目承保经验

5、项目理赔经验

6、项目风险认识

7、分保安排

8、保险方案

9、服务方案及承保、理赔服务承诺

* 、优惠条件及增值服务

* 、报价

评标专家组通过对各投标人递交的投标文件中涉及的这 (略) 综合评比，最终根据投标人最后得分高低排名。点击查看>> " >点击查看>> " >点击查看>> ">点击查看>> ">

    * .3评分标准

本次评分 (略) 分、 (略) (略) 分构成，实行百分制量化评审， (略) 分分值为 * 分， (略) 分分值为 * 分， (略) 分分值为 * 分，累计 * 分。具体评分因素如下：

说明：

1.   各位评标专家为投标人打分，总分（投标人得分）＝分项得分1＋分项得分2＋分项得分3……＋分项得分 * ；

2.   投标人的最后得分＝各位评标专家为投标人打分（投标人的得分）总和/评标专家总数。

* .4评标标准细则

本评标标准中分数保留两位小数。

1、承保能力（4分）， (略) (略) 点(自拟架构图体现，0-3分），农业保险经营资格（3分）

投标人的承保能力是指为承保对象主动承担风险并接受其风险的能力，以投标人实收资本作为重要的参考依据。

评审依据：提供经审计并加盖公章的财务报表扫描件

根据各投标人提供的财务报表中“实收资本” (略) 排名，前两名依次得分4分、3分，其余均为2分。

2、偿付能力（满分7分）

投标人偿付能力通过对各投标人的偿付能 (略) 评分评比。

评审依据：提供经审计并加盖公章的财务报表扫描件。

①、综合偿付能力充足率在 * %以上，得7分；

②、综合偿付能力充足率在 * %—— * %，得6分；

③、综合偿付能力充足率不足 * %，得5分。

3、市场份额（满分8分）

主要考察各投标人农业保险原保费 (略) 评分评比。市场份额越高， (略) 满意度越高。农业保险原保费收入 (略) 在 * 年度农业保险原保费收入排名来依次评分，前两名依次为8分、6分，其余均为4分。

4、项目承保经验（满分 * 分）

主要考察各投标人最近 * 年（ * 日至 * 日，以签订合同时间为准）车辆保险和农业保险典型保险案例，车辆保险以财政资金公车保险项目为同类型项目， * 个项目业绩1分，最高分4分，农业保险 * 个业绩2分，最高分6分。业绩以合同为准，合同应包括首页、盖章页、规模体现页。要求承保案例范围在 (略) 省内，省外承保案例不得分。

评审依据：提供加盖公章的承保合同扫描件（须有投保人签章；共保项目须提供共保协议），合同应包括首页、盖章页、规模体现页。

5、项目理赔经验（满分 * 分）

主要考察各投标人最近 * 年（ * 日至 * 日）对单独或首席承保的单个同类 (略) 理情况。车辆保险 * 个业绩1分，最高分4分，农业保险 * 个业绩2分，最高分6分。要求理赔案件范围在 (略) 省内，省外理赔案件不得分。

评审依据：提供加盖公章的赔款计算书。

6、项目风险认识（满分5分）

主要考察投标人对投标项目面临的主要风险、危险程度、发生频率等方面的识别和评估，并提出初步风险管理方案。分值5分。

投标人对农业保险各险种、 (略) 面临的的主要风险、危险程度、发生频率等方面能够做出科学、符合实际的识别和评估，并能做出合理、可行性高的风险管理方案得5分；对主要风险、危害程度、发生频率有 * 定认识、提出的风险管理方案 (略) 性，得4分；对主要风险、危害程度、发生频率认识模糊、提出的风险 (略) 性 * 般，得3分；

7、分保安排（满分5分）

(略) 保险的承接能力和承保后的理赔服务，进行了分保安排分值为5分， (略) 分保安排分值为4分。

8、保险方案（满分 * 分）

考察投标人拟定保险方案的完善性（0-5分）、合理性（0-5分）、专业性（0-5分）。

9、保险承保、理赔服务承诺（满分 * 分）

主要考察各投标人的服务方案及承诺，包括但不 (略) 、承保服务、理赔服务等。具体分为为 * 分及5分两个分数档。

* 、优惠条件及增值服务（含具体实施方法及对保险方案的响应）（满分 * 分）

优惠条件主要考查各投标人对保险方案的制定，以及对保险条件之外提供的各项优惠条件（包括赠送有利于客户的附加条款、特别约定及其他优惠的承保或理赔服务条件）。 (略) 人保险服务的实质优惠来评比，分值为0- * 分。

* 、报价（满分 * 分）

政策性农业保险在费率设定上具有不可更改性，因此此次投标报价只限于公务用车及非政策性农业保险，各投标人须在合规的前提下提出最为优惠（应 (略) 报价）的报价，投标人的报价必须符合法律 (略) 门的相关规定否则投标报价不被接受，投标 (略) 理。根据各投标人报价从低到高依次排名，前两名得分 * 分、9分，其余8分。

* .5  分值计算及排序： 

①　由评委独立地根据各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人独立打分。

②　 (略) 将按综合得分由高到低确定 * 名中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按企业规模大小顺序排列。

* .1开标后，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

* .2 投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试，都可能导致其投标被拒绝。

* ．中标通知书

* .1 (略) 人向中标人发出《中标通知书》。

* .2 《中标通知书》是合同 (略) 分。

(略) 。

* .1中标人在收到中标通知书后， (略) 人签订合同，并向招标人交纳履约保证金，金额为项目总保费的5%- * %，如果中标人没有按规定时间交纳履约保证金，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。中标人如无违反合同的情况，招标人将履约保证金于合同期满后全额无息退还中标人。

* .2中标人在与 (略) 签订农业保险服务合同后，经 (略) 授权， (略) 机 (略) 还将与中标人签订公务用车保险服务合同。

* . (略) 文件和投标文件中的实质性内容。

* .4招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的补充和依据。

1. 项目概况

* 年度 (略) 财政资金公车、农业 * 体化保险服务项目是以政策性保险为主体、商业化保险为补充，利益共享、风险共担的公车、农业保险 * 体化服务项目。是在政策性保险与商 (略) 其道、彼此脱节，致使涉农保险中高收益、低风险的政策性险种抢着办，而高风险、低收益的商业性险种不开展 (略) 的 * 次涉农保险改革性探索，旨在最大限度发挥农业保险作用，提升农业风险抵御和自救发展能力，保障农民的收入，保障保险企业的经营收益。项目涉及政策性险种：玉米 * 万亩、马铃薯3万亩、设施蔬菜0.1万亩，能繁母猪 * 余头、奶牛 * 余头；涉及商业性险种：露地蔬菜5万亩、梨0. * 万亩、育肥猪8.3万头、羊8万只、肉牛0. * 万只、核桃1万亩、仁用杏0.7万亩、公务用车 * 余辆和生猪价格指数保险。按照已开展保险近 * 年种养殖规模和公务 (略) 测算，共涉及保费 * 余万元。随着土地确权工作的完成和农业供给侧结构性改革的不断推进， * 年玉米种植规模及能繁母猪参保规模将继续增加，其中能繁母猪参保规模将增加至 * 余头，玉米种植面积将增加至 * 余万亩。

* 年 (略) 财政资金

公车、农业 * 体化保险服务项目测算表

2、项目说明

2.1政策性保险集中打包、集中采购。

   县财政将每年政策性保险补贴（玉米、马铃薯、能繁母猪）和全县 * 辆公务用车的商业保险资金集中打包（约 * 万元）。按照政府集中采购的方式， (略) 、竞争性谈判、竞争性磋商等相关程序，引入商业保险运营机构经营管理，承担相应理赔责任风险。

2.2开通较高风险农业产业保险项目。

承保企业根据寿阳农业企业发展实际，全面开通仁用杏、玉露香梨、核桃和蔬菜、养殖业（猪、牛、羊、等）等较高风险农业保险项目， (略) 涉农产业，最大限度降低经营风险、保障农户收益。

2.3加强风险管控，提升保障能力。

 承保企业优化完善风险评估和理赔机制，科学制定农业保险投保方案，简化投保流程，保障承保资源，提升服务能力；按 * 定比例向县财政上交风险管理保障资金；对符合转型方向、改革导向的高效益农业产业，制定差异化鼓励参保政策，发挥农业保险对供需关系的调控作用。

2.4提高保障优惠幅度，为涉农改革项目提供无偿担保。

承保企 (略) 会责任，研究制定优惠条款，给予公务用车商业保险合规合理的折扣优惠；为参与改革的产业类别或项目（如经济林果权贷款项目），提供最大优惠幅度的保险服务项目，确保其在经营前期暂无收益的情况下，能够 (略) 贷款和相关政策支持，助力产业持续发展、增收惠民。

3项目要求

   3.1、中标企业要坚守诚信经营，合规经营底线，不得出现违法违规、 (略) 为， (略) 为， * 经查实，立即取消中标资格，履约保证金不予退还。情节严重，造成恶劣影响的，还将依法追究其法律责任。

3.2、中标企业要积极开展农业保险工作。要建立 * 支有效率、有素质、有能力、有规模 (略) * ，要做好承保前宣传动员工作，承保中信息收集工作，承保后理赔服务工作。政策性玉米承保面积要较上 * 年度有5%- * %的增加，其他险种也要有实质性的进展。

3.3、中标企业要高度重视理赔服务工作。出险 (略) 现场查勘，对农户提出的疑 (略) 解答。不得出现大规模的群体事件。无论农险还是车险，如果有效投诉达到3次，就将对履 (略) * %的扣除，有效投诉达到5次，即可取消中标资格，履约保证金不予退还。

3.4中标企业要严格遵守理赔时效。种植业保险要确保在当 (略) 理赔到户，如遇特大灾害，还应该加快理赔时效。对于车险及其他险种，如果出现承保有效期跨年度的情况，中标保险企业也要做好相应的保险服务工作，不得推诿。

(略)

* 日

(略) 财政资金公车、农业 * 体化保险服务项目

(略)

招标编号：               发布日期： * 日

各潜在供应商、单位、个人：

(略) 财政资金公车、农业 * 体化保险服务项目，根据省财政厅《关于印发<加强政府采购需求确定和履约验收管理办法>的通知》文件要求,我单位现委托代理机构于 * 日组织专家对该项目 (略) 论证,并根据专家论证、意见修改完善采购内容，现将有关情况公示如下：

* 、采购单位： (略)

* 、代理机构名称：寿阳 (略)

* 、采购预算： * 万元

* 、公示期： * 日

* 、论证事项包括以下内容：

（ * ）是否符合国家法律法规规定；

（ * ） (略) 分国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范；

（ * ）是否落实以政策性保险为主体、商业化保险为补充，利益共享，保障农民的收入，保障保险企业的经济收益。

（ * ）采购项目需实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点；

（ * ）政府采购项目履约时间和方式、验收办法和标准及其他合同实质性条款；

（ * ）其他需要论证的事项。

* 、专家论证意见

该项目经过专家组讨论认定，符合国家法律、法规，符合国家相关技术标准，执业标准、地方标准规定，能够满足采购项目需实现的功能和目的。落实以政策性保险为主体、商业化保险为补充，利益共享，保障农民的收入，保障保险企业的经济收益，符合履约验收的相关规定。

详见附件

各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示期内，以书面形式（包括异议的具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）将异议情况反馈至采购人或采购代理机构。

采购单位： (略)

联系地址：

联系人：

联系方式：

采购代理机构：寿阳 (略)

联系地址：

联系人：

联系方式：

附件

寿阳 (略)

* 日

招  标  文  件

采购编号：

项目名称： (略) 财政资金公车、农业 * 体化

保险服务项目

寿阳 (略)

* 零 * * 年十 * 月 * 十 日

目 录

第 * 章 招标公告.......................................................................................................................... 1

第 * 章 投标须知.......................................................................................................................... 3

* ．总则................................................................................................................................ 3

* 、招标文件......................................................................................................................... 4

* 、投标文件的编制.............................................................................................................. 4

* 、投标文件的递交.............................................................................................................. 6

* 、开标与评标..................................................................................................................... 6

* 、授予合同....................................................................................................................... 11

第 * 章  项目内容及要求............................................................................................................ *

1. 项目概况......................................................................................................................... *

2、项目说明......................................................................................................................... *

第 * 章  投标书（格式）............................................................................................................ *

投标文件目录（自拟）............................................................................................................. *

* 、投标承诺函......................................................................................................................... *

* 、授权书................................................................................................................................ *

* 、投标人资格、资信证明文件.............................................................................................. *

* 、近 * 年同类项目承保及理赔经验....................................................................................... *

* 、保险承保、理赔服务承诺.................................................................................................. *

* 、项目风险认识及再保安排简述........................................................................................... *

* 、保密承诺函......................................................................................................................... *

* 、保险方案及报价函............................................................................................................. *

* 、保险条件差异表................................................................................................................. *

十、保险服务及优惠条件.......................................................................................................... *

十 * 、保险服务联络人............................................................................................................. *

十 * 、承保方式承诺函............................................................................................................. *

2．项目编号：

3．项目概况：

项目内容包括 (略) 财政资金公务用车保险及 (略) 农业保险。

4． (略) 分：

（ * ）资格要求

4.1投标人必须是在中国境内注册、 (略) 保 (略) （原中国保 (略) ）颁发的保险业务许可证、 (略) (略) 门核发的营业执照的保险从业主体，且经营范围必须包括车辆保险和农业保险。

4.2投标 (略) 县级支公司经理室成员、 (略) 单独授权的代表， (略) 文件规定提交授权文件、身份证明和相关资料；

4.3投标人在承保安排、人员组织、经营业绩、管理水平和理赔服务等方面具有相关的资格和能力（特殊要求请见“项目内容及要求”）；

4.4法律、行政法规规定的其他条件；

4.5本招标不接受联合体报价；

4.6“信用中国” 网站查询截图（截图上应有查询时间， (略) 发布时间以内）。

5.投标报名（应由法定代表人或委托代理人办理相关事宜）：

2  时间： * 年   月  日—— * 年  月  日（9： * —— * ： * ， * ： * —— * ： * ，节假日除外）。

2  地点：

2  电话：

2  方式：

6. 招标文件领取：

2  时间： * 年   月  日—— * 年  月  日（9： * —— * ： * ， * ： * —— * ： * ，节假日除外）。

2  地点：

2  电话：

2  方式：

7．递交投标文件截止时间： * 年  月  日 * ： * （逾期送达或不符合要求的投标恕不接受）

8. 开标时间： * 年  月  日 * ： * （逾期送达或不符合要求的投标恕不接受）。

9．投标地点：

* ．关于本项目的询问，请按以下方式联系：

联 系 人：

联系电话：

联系地址：

开户名称：

(略) ：

帐    号：

行    号：

* . 公告期限：

寿阳 (略)

                                                 * 年  月  日

(略) 方式，本文件仅适用于 (略) 财政资金公车、农业 * 体化保险服务项目。

2.1 “采购人”指 (略) 。

2.2 “潜在投标人” (略) 文件的保险从业主体。

2.3 “投标人” (略) 文件并参加投标的保险从业主体。

2.4 “招标人”指寿阳 (略) 。

（ * ）资格要求

3.1投标人必须是在中国境内注册、 (略) 保 (略) （原中国保 (略) ）颁发的保险业务许可证、 (略) (略) 门核发的营业执照的保险从业主体；

3.2投标 (略) 县级支公司经理室成员、 (略) 单独授权的代表， (略) 文件规定提交授权文件、身份证明和相关资料；

3.3投标人在承保安排、人员组织、经营业绩、管理水平和理赔服务等方面具有相关的资格和能力（特殊要求请见“项目内容及要求”）；

3.4法律、行政法规规定的其他条件；

3.5本招标不接受联合体报价；

3.6“信用中国” 网站查询截图（截图上应有查询时间， (略) 发布时间以内）。

4．合格的服务

投标人应当按照“守法、安全、诚实、信用”的原则提供服务，要维护采购人及有关方面的合法权益。

(略) (略) 有与参加投标有关的费用；无论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

* 、招标文件

* 、招标公告

* 、投标须知

* 、项目内容及要求

* 、投标书格式

6.1、 (略) 的基础性文件，也是最终签署的保险合同 (略) 分， (略) 文件的内容和格式编制及提供投标文件。

6.2、本 (略) 县级支公司报价。投标人的报价只针对公务用车及非政策性农业保险，在合规的前提下给出最优惠报价（政策性农业保险在费率设定上具有不可更改性，故而不做报价），投标人的报价必须符合法律 (略) 门的相关规定否则投标报价不被接受，投标 (略) 理。

6.3、 (略) 截止日期后 * 个日历日。在有效期内，投标人不能对 (略) 任何修改。若遇特殊情况，招标人可于报价有效期结束之前要求延长报价有效期。投标人须在接到延长报价有效期要求后的 * 小时之内以书面形式答复是否同意延长报价有效期，如同意，在延长期内，投标人不能对 (略) 任何修改；如不同意，则视同为自原有效期截止时起自动放弃报价。

* 、投标文件的编制

7、投标文件编制

7.1、 (略) 文件规定的内容、格式要求编制投标文件， (略) 文件第 * 章格式 * 致， (略) 文件的编号方式 * 致；

7.2、投标文件应按照 (略) 装订，投标文件中如有大于A4幅面的文件应折叠成A4幅面；

点击查看>> " >7.3、投标文件封面应标明：招标项目名称、正副本、投标人、日期；点击查看>> ">

7.4、投标文件的正本和副本均须使用不能擦去的墨水打印或书写；

7.5、全套投标文件 (略) 间插字， (略) 人书面 (略) 的，或者是投标人造成的必须修改的错误。如属后 * 种情况， (略) 应由投标文件签字人签字，并加盖校对章；

7.6、投标文件装订应采用胶装的形式，严禁采用打孔塑料拉条及其他形式装订。

8. (略) 人就 (略) 有来往函电均应使用简体中文。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。

8.2 除技术性能另有规定外， (略) 使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

9．投标报价

投标人的报价只针对公务用车及非政策性农业保险，在合规的前提下给出最优惠报价（政策性农业保险在费率设定上具有不可更改性，故而不做报价），投标人的报价必须符合法律 (略) 门的相关规定否则投标报价不被接受，投标 (略) 理。

* ．投标保证金

点击查看>> " >点击查看>> " >点击查看>> " > * .1 (略) 人免遭因投标人的过错而蒙受的损失，招标人在 (略) 为遭受损失时，投标保证金将不予退还。此次投标保证金为人民币 * 万元整，投标人须将投标保证金汇入如下账户：账户名称：                  ；点击查看>> ">点击查看>> ">点击查看>> ">

(略) ：

                                     账号：

* .2 投标保证金以非现金形式提交和退还，收款人不再出具收款凭证， (略) 出具的原始汇款 (略) 理。

* .3供应商应在开标前 * 个工作日的 * 点之前， (略) 转账或电汇的方式，将足额的保证金汇入采购文件指定的帐户内，须在备注中注明项目编号。

* .4 未按要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。

* .5未中标供应商的投标保证金， (略) 发布之日起5个工作日内退还。

* .6 中标人的投标保证金，在签订合同之日起5个工作日内退还。

* .7 下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：

?  投标人在投标有效期内撤回其投标；

?  投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；

?  未经招标人同意将中标项目分包或转包他人；

?  中标人在规定期限内未能按本规定签订合同。

* .1 (略) 人规定的开标之日起至公布中标人之日止（ * 日）。中标人的投标有效期延 (略) 期满。

* .2 在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式或电子邮件。 (略) 人的这 * 要求而放弃投标，投标保证金将不被没收。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。

* .1书面投标文件 * 式 * 份，其中正本 * 份，副本 * 份。

* .2书面投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。 * 旦正本和副本不符，以正本为准。

* .3书面投标文件的正本和副本均需用A4纸双面打印或复印，统 * 编目、编码胶装，投标文件中证件复印件等资料均须与投标文件正文 * 起逐面编排页码，并由投标方法定代表人或其授权代 (略) 签字或盖章。

* .4 除投 (略) 做必要修改外，书面投 (略) 间插字、涂改或增删。如 (略) ，必须由投标文件签署人签字或盖章。

* .5 (略) 文件要求编制而导致的投标文件被误读或废标等不利后果由投标人承担。

* . (略) (略) 有内容，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。 (略) 文件规定的格式统 * 编写，严格按照《投标文件构成》的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。

* .1投标人应将投标文件装订和密封，并将投标文件的正本和副本用信封密封，且在信封上标明投标人名称、“正本”、“副本”。

* .2如果信封未按要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前 (略) 的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。

* .3招标人对投标文件在邮递过程中的遗失或损坏不负责任。

* .1招标人收到投标文件的时间不迟于投标邀请书中规定的递交时间。

* . (略) (略) 决定酌情延长投标截止日期，在此情况下， (略) 有权利和义务以及投标的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后递交的任何投标文件。

* .1投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但这种修改，必须在规定的投标截止日期前， (略) 人。

* .2投标人的修改通知书，应按第 * (略) 编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”字样。

* .3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件作任何实质性修改。

* .4 投标人要求撤回其投标的，应向招标人递交撤标申请书，并经招标人同意方可成立。

* . (略) 文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金不予退还。

在招标采购中，出现下列情形之 * 的，应予以废标：

* . (略) 文件作实质响应的供应商不足 * 家的；

* .2出现影响采购公正的违反法律、 (略) 为的；

* .3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

* .4因重大变故，采购任务取消的。

* .1投标人递交投标文件（投标人应派代表出席开标会议。法定代表人出席的，须持本人身份证参加；若法定代表人不能参加的，可由授权委托人持授权委托书和委托人身份证原件参加。投标人的法定代表人或其委托代理人均未参加开标会的，招标人可将其投标文 (略) 理。）

* .2主持人 (略) 纪律

* .3主持人宣布投标情况

* .4投标人代表检查投标文件的密封情况

* .5由工作人员对投 (略) (略) 拆封，并对报价 * (略) 唱标

* .6投标人授权代表对 (略) 签字确认

* .7开标 (略) 音视频监控

(略) 文件的规定，结合本招标项目特 (略) （以下简称评委会），其成员由技术、经济等方面的专家、采购人代表等组成，并独立开展评标工作。评委会对 (略) 审查、质疑、评价、比较。

* .1投标文件的初审分资格性审查和符合性审查。

?  资格性审查是指对投标文件资格证明、 (略) (略) 逐 * 评审。 (略) 文件要求的，不得进入符合性审查阶段。

?  符合性审查是对投标文件的有效性、 (略) 文件的 (略) 相应审查。

* . (略) 文件规定的范围、质量和性能， (略) 人的权利或投标人的义务的内容，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容， (略) 的证据。

* .3 评审过程中，应当按照下列规则对 (略) 修正：

?  投标文件中开标 * 览表内容与投标文件明细表内容不 * 致时，以开标 * 览表为准；

?  投标文件的大写金额和小写金额不 * 致时，以大写金额为准；

?  总价金额与单价汇总金额不 * 致时，以单价金额计算结果为准；

?  单价金额小数点有明显错位时，应以总价为准，并修改单价；

?  正、副本不 * 致时，以正本为准。

* .4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

* .5评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不 * 致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

* .6信用查询

采购代理机构对初审合格 (略) “信用中国” 网站查询，信用查询没有问题的投标文件，再 (略) 符合性审查。信用查询截图（截图上应有查询时间， (略) 发布时间以内）与招标文件 * 起归为采购档案。

* .1为有助于对投标文件的审查、评价和比较， (略) 有权要求投标人对投标书中含义不明 (略) 澄清。

* .2投标 (略) 答疑和澄清，有关澄清的内容应以书面形式提交，但不得对 (略) 实质性修改。

* ．评标议程

* .1主持人宣布评标纪律；

* .2主持人宣布资格审查符合的投标人名单；

* .3评委签署承诺书；

* . (略) 推选评标组长；

* .5采购人依据提交的项目情况向评委做书面介绍（不提交的不能做口头介绍）；

* .6评委对投标文件做符合性审查；

* .7评委对合格的 (略) 审查比较；

* .8评委 (略) 询问、澄清；

* .9评委 (略) 评价、评分、复核评标结果，确定中标人；

* . * (略) 编写评标报告。

* .1 采用综合评分法。

评审采用“综合评估法”对各 (略) 量化比较。综合评估法是指将评审内容分类后确定评分因素，并对各评分因素分别赋予不同权重分数，评标专家组根据评标标准细则对各 (略) 相应的打分，最后计算的累计分值反映投标人的综合水平。点击查看>> " >点击查看>> " >点击查看>> ">点击查看>> ">

* .2评分因素

本次评标的评标因素包括但不限于有以下方面：

1、承保能力

2、偿付能力

3、市场份额

4、项目承保经验

5、项目理赔经验

6、项目风险认识

7、分保安排

8、保险方案

9、服务方案及承保、理赔服务承诺

* 、优惠条件及增值服务

* 、报价

评标专家组通过对各投标人递交的投标文件中涉及的这 (略) 综合评比，最终根据投标人最后得分高低排名。点击查看>> " >点击查看>> " >点击查看>> ">点击查看>> ">

    * .3评分标准

本次评分 (略) 分、 (略) (略) 分构成，实行百分制量化评审， (略) 分分值为 * 分， (略) 分分值为 * 分， (略) 分分值为 * 分，累计 * 分。具体评分因素如下：

说明：

1.   各位评标专家为投标人打分，总分（投标人得分）＝分项得分1＋分项得分2＋分项得分3……＋分项得分 * ；

2.   投标人的最后得分＝各位评标专家为投标人打分（投标人的得分）总和/评标专家总数。

* .4评标标准细则

本评标标准中分数保留两位小数。

1、承保能力（4分）， (略) (略) 点(自拟架构图体现，0-3分），农业保险经营资格（3分）

投标人的承保能力是指为承保对象主动承担风险并接受其风险的能力，以投标人实收资本作为重要的参考依据。

评审依据：提供经审计并加盖公章的财务报表扫描件

根据各投标人提供的财务报表中“实收资本” (略) 排名，前两名依次得分4分、3分，其余均为2分。

2、偿付能力（满分7分）

投标人偿付能力通过对各投标人的偿付能 (略) 评分评比。

评审依据：提供经审计并加盖公章的财务报表扫描件。

①、综合偿付能力充足率在 * %以上，得7分；

②、综合偿付能力充足率在 * %—— * %，得6分；

③、综合偿付能力充足率不足 * %，得5分。

3、市场份额（满分8分）

主要考察各投标人农业保险原保费 (略) 评分评比。市场份额越高， (略) 满意度越高。农业保险原保费收入 (略) 在 * 年度农业保险原保费收入排名来依次评分，前两名依次为8分、6分，其余均为4分。

4、项目承保经验（满分 * 分）

主要考察各投标人最近 * 年（ * 日至 * 日，以签订合同时间为准）车辆保险和农业保险典型保险案例，车辆保险以财政资金公车保险项目为同类型项目， * 个项目业绩1分，最高分4分，农业保险 * 个业绩2分，最高分6分。业绩以合同为准，合同应包括首页、盖章页、规模体现页。要求承保案例范围在 (略) 省内，省外承保案例不得分。

评审依据：提供加盖公章的承保合同扫描件（须有投保人签章；共保项目须提供共保协议），合同应包括首页、盖章页、规模体现页。

5、项目理赔经验（满分 * 分）

主要考察各投标人最近 * 年（ * 日至 * 日）对单独或首席承保的单个同类 (略) 理情况。车辆保险 * 个业绩1分，最高分4分，农业保险 * 个业绩2分，最高分6分。要求理赔案件范围在 (略) 省内，省外理赔案件不得分。

评审依据：提供加盖公章的赔款计算书。

6、项目风险认识（满分5分）

主要考察投标人对投标项目面临的主要风险、危险程度、发生频率等方面的识别和评估，并提出初步风险管理方案。分值5分。

投标人对农业保险各险种、 (略) 面临的的主要风险、危险程度、发生频率等方面能够做出科学、符合实际的识别和评估，并能做出合理、可行性高的风险管理方案得5分；对主要风险、危害程度、发生频率有 * 定认识、提出的风险管理方案 (略) 性，得4分；对主要风险、危害程度、发生频率认识模糊、提出的风险 (略) 性 * 般，得3分；

7、分保安排（满分5分）

(略) 保险的承接能力和承保后的理赔服务，进行了分保安排分值为5分， (略) 分保安排分值为4分。

8、保险方案（满分 * 分）

考察投标人拟定保险方案的完善性（0-5分）、合理性（0-5分）、专业性（0-5分）。

9、保险承保、理赔服务承诺（满分 * 分）

主要考察各投标人的服务方案及承诺，包括但不 (略) 、承保服务、理赔服务等。具体分为为 * 分及5分两个分数档。

* 、优惠条件及增值服务（含具体实施方法及对保险方案的响应）（满分 * 分）

优惠条件主要考查各投标人对保险方案的制定，以及对保险条件之外提供的各项优惠条件（包括赠送有利于客户的附加条款、特别约定及其他优惠的承保或理赔服务条件）。 (略) 人保险服务的实质优惠来评比，分值为0- * 分。

* 、报价（满分 * 分）

政策性农业保险在费率设定上具有不可更改性，因此此次投标报价只限于公务用车及非政策性农业保险，各投标人须在合规的前提下提出最为优惠（应 (略) 报价）的报价，投标人的报价必须符合法律 (略) 门的相关规定否则投标报价不被接受，投标 (略) 理。根据各投标人报价从低到高依次排名，前两名得分 * 分、9分，其余8分。

* .5  分值计算及排序： 

①　由评委独立地根据各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人独立打分。

②　 (略) 将按综合得分由高到低确定 * 名中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按企业规模大小顺序排列。

* .1开标后，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

* .2 投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试，都可能导致其投标被拒绝。

* ．中标通知书

* .1 (略) 人向中标人发出《中标通知书》。

* .2 《中标通知书》是合同 (略) 分。

(略) 。

* .1中标人在收到中标通知书后， (略) 人签订合同，并向招标人交纳履约保证金，金额为项目总保费的5%- * %，如果中标人没有按规定时间交纳履约保证金，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。中标人如无违反合同的情况，招标人将履约保证金于合同期满后全额无息退还中标人。

* .2中标人在与 (略) 签订农业保险服务合同后，经 (略) 授权， (略) 机 (略) 还将与中标人签订公务用车保险服务合同。

* . (略) 文件和投标文件中的实质性内容。

* .4招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的补充和依据。

1. 项目概况

* 年度 (略) 财政资金公车、农业 * 体化保险服务项目是以政策性保险为主体、商业化保险为补充，利益共享、风险共担的公车、农业保险 * 体化服务项目。是在政策性保险与商 (略) 其道、彼此脱节，致使涉农保险中高收益、低风险的政策性险种抢着办，而高风险、低收益的商业性险种不开展 (略) 的 * 次涉农保险改革性探索，旨在最大限度发挥农业保险作用，提升农业风险抵御和自救发展能力，保障农民的收入，保障保险企业的经营收益。项目涉及政策性险种：玉米 * 万亩、马铃薯3万亩、设施蔬菜0.1万亩，能繁母猪 * 余头、奶牛 * 余头；涉及商业性险种：露地蔬菜5万亩、梨0. * 万亩、育肥猪8.3万头、羊8万只、肉牛0. * 万只、核桃1万亩、仁用杏0.7万亩、公务用车 * 余辆和生猪价格指数保险。按照已开展保险近 * 年种养殖规模和公务 (略) 测算，共涉及保费 * 余万元。随着土地确权工作的完成和农业供给侧结构性改革的不断推进， * 年玉米种植规模及能繁母猪参保规模将继续增加，其中能繁母猪参保规模将增加至 * 余头，玉米种植面积将增加至 * 余万亩。

* 年 (略) 财政资金

公车、农业 * 体化保险服务项目测算表

2、项目说明

2.1政策性保险集中打包、集中采购。

   县财政将每年政策性保险补贴（玉米、马铃薯、能繁母猪）和全县 * 辆公务用车的商业保险资金集中打包（约 * 万元）。按照政府集中采购的方式， (略) 、竞争性谈判、竞争性磋商等相关程序，引入商业保险运营机构经营管理，承担相应理赔责任风险。

2.2开通较高风险农业产业保险项目。

承保企业根据寿阳农业企业发展实际，全面开通仁用杏、玉露香梨、核桃和蔬菜、养殖业（猪、牛、羊、等）等较高风险农业保险项目， (略) 涉农产业，最大限度降低经营风险、保障农户收益。

2.3加强风险管控，提升保障能力。

 承保企业优化完善风险评估和理赔机制，科学制定农业保险投保方案，简化投保流程，保障承保资源，提升服务能力；按 * 定比例向县财政上交风险管理保障资金；对符合转型方向、改革导向的高效益农业产业，制定差异化鼓励参保政策，发挥农业保险对供需关系的调控作用。

2.4提高保障优惠幅度，为涉农改革项目提供无偿担保。

承保企 (略) 会责任，研究制定优惠条款，给予公务用车商业保险合规合理的折扣优惠；为参与改革的产业类别或项目（如经济林果权贷款项目），提供最大优惠幅度的保险服务项目，确保其在经营前期暂无收益的情况下，能够 (略) 贷款和相关政策支持，助力产业持续发展、增收惠民。

3项目要求

   3.1、中标企业要坚守诚信经营，合规经营底线，不得出现违法违规、 (略) 为， (略) 为， * 经查实，立即取消中标资格，履约保证金不予退还。情节严重，造成恶劣影响的，还将依法追究其法律责任。

3.2、中标企业要积极开展农业保险工作。要建立 * 支有效率、有素质、有能力、有规模 (略) * ，要做好承保前宣传动员工作，承保中信息收集工作，承保后理赔服务工作。政策性玉米承保面积要较上 * 年度有5%- * %的增加，其他险种也要有实质性的进展。

3.3、中标企业要高度重视理赔服务工作。出险 (略) 现场查勘，对农户提出的疑 (略) 解答。不得出现大规模的群体事件。无论农险还是车险，如果有效投诉达到3次，就将对履 (略) * %的扣除，有效投诉达到5次，即可取消中标资格，履约保证金不予退还。

3.4中标企业要严格遵守理赔时效。种植业保险要确保在当 (略) 理赔到户，如遇特大灾害，还应该加快理赔时效。对于车险及其他险种，如果出现承保有效期跨年度的情况，中标保险企业也要做好相应的保险服务工作，不得推诿。

(略)

* 日