第 * 章  (略)

项目编号：

本项目新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段）PPP项目（项目名称）已完成前期评估论证、实施方案编制， (略) (略) 值评价及财政承受能力论证，由 (略) 省 (略) 《省发展改革委关于新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段） (略) 性研究报告的批复》（浙发改交通〔 * 号）批准 (略) 会资本 (略) 方式建设， (略) 市 (略) 为本项目实施机构，实施机构委托杭衢铁路（建衢段） (略) 人（委 (略) 有限公司为代理单位）， (略) 条件， (略) ，采用资格预审（合格制）方式。

(略) 如下：

* 、 (略) 范围：

1、项目概况

1.1工程概况

新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段）自杭黄铁路杨村 (略) 引出后接入杭黄 (略) ， (略) 后 (略) 进，跨杭新景高速、新安江向后 (略) 进入 (略) 市境内， (略) (略) (略) ， (略) 引出航埠联络线与衢 * 铁路相连， (略) (略) (略) 于沪昆高铁北侧至沪 (略) (略) ，并设 (略) 联络线引入沪昆高铁，线路正线全长 * . * km，其中 (略) 市境内正线长 * . * km， (略) 市境内正线长 * . * km。

1.2技术标准

线路等级：高速铁路；正线数目：双线； (略) 车速度： * 公里/小时；正线线间距：5m；最小曲线半径： * 般 * 米，困难 * 米；最大坡度： * ‰；到发线有效长度： * 米；牵引种类：电力；动车组类型：CRH动车组；调度指挥方式：调度集中； (略) 控制方式：自动控制； (略) 车间隔：3min。

1.3投资规模

新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段）可研批复投资估算总额为 * . * 亿元，本次PPP估算范围内总投资约为 * . * 亿元。

 

1.4项目 (略) 期限

* .5年，其中建设期为3.5年，运营期 * 年。

1.5项目资本金比例

按总投资的 * %。

1.6项目公司注册资本金及出资比例

* 亿元，项目公司成立 * 日内，股东各方须按照股权比例缴纳首期注册资本6亿元人民币；项目资本金与注册资本之 (略) 资本公积。

本项目股权结构按如下方式设置：社会资本占股 * %；政府占股 * %。

1.7回报机制

项目公司负责本项目建设资金（项目资本金及债务资金）的筹措；政府方股东不承担债务资金融资责任与义务。

项目 (略) 性缺口补助方式实现。 (略) 省 (略) 补贴责任的 * %，沿线市县 (略) 补贴责任的 * %。

1.8具体内容以本项目实施方案和PPP合同为准。

2、招标范围

新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段）PPP项目，采用政府参股的BOT模式运作，政府方通过PPP项目合同， (略) 特许经营权。项目公司提供《PPP项目合同》约定的服务内容。

(略) 会资本应按《 (略) 法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定在 (略) 市出资组建专为本项目提供 (略) ，并按要求实缴相应项目资本金。 (略) (略) 会资本中标人相应的权利义务。政府方授权的实施机构将本项目的特许经营权依法 (略) ，项目公司负责本项目的投融资、建设、运营，在规定的 (略) 期内收取使用者付费， (略) 性缺口补助，承担项目运营成本、还本付息等。社会资本通过税后利润分配及期末资产清算回收投资并获得合理的回报。 (略) 期届满，项目公司将项目设施设备及相关资产无偿移交给政府或政府指定机构。

项目公司对工程发包模式采用工程总承包（EPC）模式，范围暂包括《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法〔 * 〕号 * 号）及《 (略) 办公厅转 (略) 关于营改增后铁路基本建设工程相关造价标准调整意见的通知》（铁总办建设〔 * 〕 * 号）规定的综合概算第 * 章（取弃土用地、大临工程用地）；第 * 章路基；第 * 章桥涵；第 * 章隧道及明洞；第 * 章轨道；第 * 章通信、信号及信息；第 * 章电力及电力牵引供电；第 * 章房屋；第 * 章其他运营生产设备及建筑物；第十章大型临时设施和过渡工程；第十 * 章其他费用（安全生产费、施工图设计费等相关内容）内的施工图设计、设备材料采购、工程施工、竣工验交及缺陷责任期服务等全过程。

* 、资格条件：

（ * ）申请人具备的资格条件（须要同时满足2.1款----2.7款的要求）：

2.1申请人的法人资格要求

申请人（联合体申请的，指联合体各方）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续， (略) 于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

2.2申请人的资质要求

申请人（联合体申请的，指联合体任意 * 方）须具备下列条件之 * ：

2.2. (略) (略) 门核发的工程设计综合 * 级 (略) 业设计 * 级资质；

2.2. (略) (略) 门核发的铁路工程施工总承包特级资质；

2.2.3具备建筑工程、公路、铁路、市政公用、 (略) 与航道、水利水电类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包 * 级及以上资质；

2.3申请人资产负债率要求

申请人（联合体申请的，指联合体各方）资产负债率不高于 * %（不含）参加本项目的预审申请。提供证明材料： * 年度经具有法定资格的中介机构审计的财务报告；

 2.4申请人的融资能力要求

申请人（联合体申请的，指联合体牵头人）具有不低于 * 亿元人民币（或等值货币） (略) 综合授 (略) 贷款意向书（ (略) 的额度可以累加）。

2.5申请人业绩要求（须要同时满足2.5.1和2.5.2款的要求；下列业绩要求均指中国境内的业绩）

2.5.1申请人（联合体申请的，指联合体任意 * 方）业绩：自 * 日以来至资格预审申请文件提交之日止（时间以合同签订之日为准），承担过单项项目合同金额不少于 * 亿元（含）人民币的PPP（不含BT）投融资项目业绩；提供业绩证明材料：合同；

2.5.2申请人（联合体申请的，指联合体任意 * 方）业绩：自 * 日以来至资格预审申请文件提交之日止（时间以合同签订之日为准），①承担过高速铁路设计业绩（需含初步设计或施工图设计，设计时速为 * 公里/小时及以上，单项长度不少于 * 公里）；或者②承担过单项合同金额不低于 * 亿元（含）人民币的铁路施工总承包业绩；或者③承担过单项合同金额不低于 * 亿元（含）人民币的铁路工程总承包（EPC）业绩；

提供业绩证明材料：合同；

2 .6申请人的资信要求

申请人（联合体申请的，指联合体各方）自 * 日以来，在经营活动中没有重大违法记录， (略) 站（www.credi 点击查看>> ）查询无失信黑名单记录为准；证明材料：“ (略) （www.credi 点击查看>> ）查询无失信黑名单记录”查询结果复制件。

2.7联合体要求

本次招标接受联合体申请，联合体申请的须满足下列要求：

2.7.1联合体牵头人资本金出资不低于项目资本金的 * .7%；联合体其他成员的出资均不得低于项目资本金的3%；且满足PPP项目合同的有关约定（按资格预审文件要求提供承诺书）；

2.7.2联合体单位不得超过5（含）家；

2.7.3联合体 (略) 理与本项目PPP项目合同有关的 * 切事务；

2.7.4联合体各成员必须提供按《资格预审文件》中规定的格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人及其他成员的主要权利和义务、职责与分工；各成员的分工应当与其经营范围、资质要求相适应；

2.7.5联合体各成员及与联合体各成员存在隶属关系的相关单位不得以自己名义单独或与其他单位组成联合体参加本项目资格预审，否则招标人不予接受；

2.7.6联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责、分工等主要条款不得改变，联合体任意 * 方成员 (略) 承担的法律责任与义务承担连带责任。

* 、资格预审文件的获取

1、本项目资格预审文件和补充（答疑、澄清）、 (略) 上下载方式发放。

2、资 (略) 上下载时间： * 年  月   日至 * 年  月   日。

3、潜在申请人可凭本企业CA数字证书登录“ (略) 省公 (略) 电子招申请交易平台（http:/ 点击查看>> ）”，在本公告下方下载资格预审文件和资格预审补充（答疑、澄清）文件。

4、未取得 (略) 省公 (略) CA数字证书的潜在申请人，应先办理交易主体注册手续，取得 (略) 省公 (略) CA数字证书，具体登记办法请登录“ (略) 省公 (略) 电子招申请交易平台→交易主体注册” (略) 操作。

5、潜在申请人对资格预审文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为 * 年 月   日 * : * 。招标人将于 * 年  月   日 (略) 上发布资格预审补充（答疑、澄清）文件。 (略) ，招标人不再 * * 通知。申请人 (略) 为导致申请失败的，责任自负。

* 、资格预审申请文件递交

1、资格预审申请文件递交截止时间： * 年  月   日9: * : * ；

2、资格预审申请文件递交方式 ：电子资格预审申 (略) 上递交的方式，上传至 (略) 省公 (略) 电子招申请交易平台（http:/ 点击查看>> ），纸质资格预审申请文件及含电子资格预审申请文件的 (略) 递交方式，递交地址： (略) 市曙光路 * (略) 广场东环（ (略) 省公 (略) ）。

 

资格预审文件和资格预审补充文件的下载地址为：

@资格预审文件下载@                    @资格预审补充文件下载@

招标人地址：	(略) 市 (略) * (略) 路 * 号人防大楼 * 室
联  系  人：	兰工、王工、孙工
联系电话：	点击查看>> 、 点击查看>>
招标人：	杭衢铁路（建衢段） (略)
招标代理机构：	(略)
日  期：	* 年    月    日

资格预审文件公示，详情见附件！

资格预审文件反馈意见录入

附件：



第 * 章  (略)

项目编号：

本项目新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段）PPP项目（项目名称）已完成前期评估论证、实施方案编制， (略) (略) 值评价及财政承受能力论证，由 (略) 省 (略) 《省发展改革委关于新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段） (略) 性研究报告的批复》（浙发改交通〔 * 号）批准 (略) 会资本 (略) 方式建设， (略) 市 (略) 为本项目实施机构，实施机构委托杭衢铁路（建衢段） (略) 人（委 (略) 有限公司为代理单位）， (略) 条件， (略) ，采用资格预审（合格制）方式。

(略) 如下：

* 、 (略) 范围：

1、项目概况

1.1工程概况

新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段）自杭黄铁路杨村 (略) 引出后接入杭黄 (略) ， (略) 后 (略) 进，跨杭新景高速、新安江向后 (略) 进入 (略) 市境内， (略) (略) (略) ， (略) 引出航埠联络线与衢 * 铁路相连， (略) (略) (略) 于沪昆高铁北侧至沪 (略) (略) ，并设 (略) 联络线引入沪昆高铁，线路正线全长 * . * km，其中 (略) 市境内正线长 * . * km， (略) 市境内正线长 * . * km。

1.2技术标准

线路等级：高速铁路；正线数目：双线； (略) 车速度： * 公里/小时；正线线间距：5m；最小曲线半径： * 般 * 米，困难 * 米；最大坡度： * ‰；到发线有效长度： * 米；牵引种类：电力；动车组类型：CRH动车组；调度指挥方式：调度集中； (略) 控制方式：自动控制； (略) 车间隔：3min。

1.3投资规模

新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段）可研批复投资估算总额为 * . * 亿元，本次PPP估算范围内总投资约为 * . * 亿元。

 

1.4项目 (略) 期限

* .5年，其中建设期为3.5年，运营期 * 年。

1.5项目资本金比例

按总投资的 * %。

1.6项目公司注册资本金及出资比例

* 亿元，项目公司成立 * 日内，股东各方须按照股权比例缴纳首期注册资本6亿元人民币；项目资本金与注册资本之 (略) 资本公积。

本项目股权结构按如下方式设置：社会资本占股 * %；政府占股 * %。

1.7回报机制

项目公司负责本项目建设资金（项目资本金及债务资金）的筹措；政府方股东不承担债务资金融资责任与义务。

项目 (略) 性缺口补助方式实现。 (略) 省 (略) 补贴责任的 * %，沿线市县 (略) 补贴责任的 * %。

1.8具体内容以本项目实施方案和PPP合同为准。

2、招标范围

新建 (略) 至 (略) 铁路（ (略) 至 (略) 段）PPP项目，采用政府参股的BOT模式运作，政府方通过PPP项目合同， (略) 特许经营权。项目公司提供《PPP项目合同》约定的服务内容。

(略) 会资本应按《 (略) 法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定在 (略) 市出资组建专为本项目提供 (略) ，并按要求实缴相应项目资本金。 (略) (略) 会资本中标人相应的权利义务。政府方授权的实施机构将本项目的特许经营权依法 (略) ，项目公司负责本项目的投融资、建设、运营，在规定的 (略) 期内收取使用者付费， (略) 性缺口补助，承担项目运营成本、还本付息等。社会资本通过税后利润分配及期末资产清算回收投资并获得合理的回报。 (略) 期届满，项目公司将项目设施设备及相关资产无偿移交给政府或政府指定机构。

项目公司对工程发包模式采用工程总承包（EPC）模式，范围暂包括《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法〔 * 〕号 * 号）及《 (略) 办公厅转 (略) 关于营改增后铁路基本建设工程相关造价标准调整意见的通知》（铁总办建设〔 * 〕 * 号）规定的综合概算第 * 章（取弃土用地、大临工程用地）；第 * 章路基；第 * 章桥涵；第 * 章隧道及明洞；第 * 章轨道；第 * 章通信、信号及信息；第 * 章电力及电力牵引供电；第 * 章房屋；第 * 章其他运营生产设备及建筑物；第十章大型临时设施和过渡工程；第十 * 章其他费用（安全生产费、施工图设计费等相关内容）内的施工图设计、设备材料采购、工程施工、竣工验交及缺陷责任期服务等全过程。

* 、资格条件：

（ * ）申请人具备的资格条件（须要同时满足2.1款----2.7款的要求）：

2.1申请人的法人资格要求

申请人（联合体申请的，指联合体各方）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续， (略) 于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

2.2申请人的资质要求

申请人（联合体申请的，指联合体任意 * 方）须具备下列条件之 * ：

2.2. (略) (略) 门核发的工程设计综合 * 级 (略) 业设计 * 级资质；

2.2. (略) (略) 门核发的铁路工程施工总承包特级资质；

2.2.3具备建筑工程、公路、铁路、市政公用、 (略) 与航道、水利水电类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包 * 级及以上资质；

2.3申请人资产负债率要求

申请人（联合体申请的，指联合体各方）资产负债率不高于 * %（不含）参加本项目的预审申请。提供证明材料： * 年度经具有法定资格的中介机构审计的财务报告；

 2.4申请人的融资能力要求

申请人（联合体申请的，指联合体牵头人）具有不低于 * 亿元人民币（或等值货币） (略) 综合授 (略) 贷款意向书（ (略) 的额度可以累加）。

2.5申请人业绩要求（须要同时满足2.5.1和2.5.2款的要求；下列业绩要求均指中国境内的业绩）

2.5.1申请人（联合体申请的，指联合体任意 * 方）业绩：自 * 日以来至资格预审申请文件提交之日止（时间以合同签订之日为准），承担过单项项目合同金额不少于 * 亿元（含）人民币的PPP（不含BT）投融资项目业绩；提供业绩证明材料：合同；

2.5.2申请人（联合体申请的，指联合体任意 * 方）业绩：自 * 日以来至资格预审申请文件提交之日止（时间以合同签订之日为准），①承担过高速铁路设计业绩（需含初步设计或施工图设计，设计时速为 * 公里/小时及以上，单项长度不少于 * 公里）；或者②承担过单项合同金额不低于 * 亿元（含）人民币的铁路施工总承包业绩；或者③承担过单项合同金额不低于 * 亿元（含）人民币的铁路工程总承包（EPC）业绩；

提供业绩证明材料：合同；

2 .6申请人的资信要求

申请人（联合体申请的，指联合体各方）自 * 日以来，在经营活动中没有重大违法记录， (略) 站（www.credi 点击查看>> ）查询无失信黑名单记录为准；证明材料：“ (略) （www.credi 点击查看>> ）查询无失信黑名单记录”查询结果复制件。

2.7联合体要求

本次招标接受联合体申请，联合体申请的须满足下列要求：

2.7.1联合体牵头人资本金出资不低于项目资本金的 * .7%；联合体其他成员的出资均不得低于项目资本金的3%；且满足PPP项目合同的有关约定（按资格预审文件要求提供承诺书）；

2.7.2联合体单位不得超过5（含）家；

2.7.3联合体 (略) 理与本项目PPP项目合同有关的 * 切事务；

2.7.4联合体各成员必须提供按《资格预审文件》中规定的格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人及其他成员的主要权利和义务、职责与分工；各成员的分工应当与其经营范围、资质要求相适应；

2.7.5联合体各成员及与联合体各成员存在隶属关系的相关单位不得以自己名义单独或与其他单位组成联合体参加本项目资格预审，否则招标人不予接受；

2.7.6联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责、分工等主要条款不得改变，联合体任意 * 方成员 (略) 承担的法律责任与义务承担连带责任。

* 、资格预审文件的获取

1、本项目资格预审文件和补充（答疑、澄清）、 (略) 上下载方式发放。

2、资 (略) 上下载时间： * 年  月   日至 * 年  月   日。

3、潜在申请人可凭本企业CA数字证书登录“ (略) 省公 (略) 电子招申请交易平台（http:/ 点击查看>> ）”，在本公告下方下载资格预审文件和资格预审补充（答疑、澄清）文件。

4、未取得 (略) 省公 (略) CA数字证书的潜在申请人，应先办理交易主体注册手续，取得 (略) 省公 (略) CA数字证书，具体登记办法请登录“ (略) 省公 (略) 电子招申请交易平台→交易主体注册” (略) 操作。

5、潜在申请人对资格预审文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为 * 年 月   日 * : * 。招标人将于 * 年  月   日 (略) 上发布资格预审补充（答疑、澄清）文件。 (略) ，招标人不再 * * 通知。申请人 (略) 为导致申请失败的，责任自负。

* 、资格预审申请文件递交

1、资格预审申请文件递交截止时间： * 年  月   日9: * : * ；

2、资格预审申请文件递交方式 ：电子资格预审申 (略) 上递交的方式，上传至 (略) 省公 (略) 电子招申请交易平台（http:/ 点击查看>> ），纸质资格预审申请文件及含电子资格预审申请文件的 (略) 递交方式，递交地址： (略) 市曙光路 * (略) 广场东环（ (略) 省公 (略) ）。

 

资格预审文件和资格预审补充文件的下载地址为：

@资格预审文件下载@                    @资格预审补充文件下载@

招标人地址：	(略) 市 (略) * (略) 路 * 号人防大楼 * 室
联  系  人：	兰工、王工、孙工
联系电话：	点击查看>> 、 点击查看>>
招标人：	杭衢铁路（建衢段） (略)
招标代理机构：	(略)
日  期：	* 年    月    日

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