各县（市、区） (略) ：

　　为严厉打击越界开采 (略) 为，有效防范和坚决遏制因越界开采造成矿山安全生产事故，现就加强地采矿山越界监管有关工作通知如下：

　　 * 、高度重视，认真履职

　　近年来，随着各类保护区内的矿业权清理缩小 (略) 范围，以及淘汰落后产能小型煤矿的关闭，部分矿山界外留下了矿产资源。受利益驱动，部分矿山存在越界开采隐患。越界开采不仅盗采国家资源，而且脱离安全监管，不具备安全生产条件，存在重 (略) 全隐患。越界开采隐蔽性强，监管难度大，建立日常巡查、实地测量核实机制，运用相关信息综合分析，是加强监管的重要手段。各县（市、区） (略) 门要配齐监管人员，保障工作经费，认真落实相关措施，进 * 步健全完善自然资源、应急管理、工信、煤管 (略) 门协调配合、联合检查、联合执法、联合惩戒、行刑衔接等机制，严厉打击越界开采 (略) 为。

　　 * 、建立日常巡查制度

　　各县（市、区） (略) 门要组织人 (略) 有地采矿山的资源赋存、巷道及采掘面布 (略) 分析研究，确定存在越界隐患的重点监管矿山，并逐 * 划定存在越界 (略) 位、巷道（包括密闭点）。对存在越界 (略) 位、巷道每月巡查 * 次，拍照留存，并建立巡查检查台账，做好检查记录备查。技术力量不足的县（市、区），可组织乡（镇） (略) 人员参与巡查检查。

　　 * 、全面核实交换底图

　　各县（市、区） (略) 要整合 * (略) 门开展的储量核查、矿井测量（“双核查”）成 (略) 门开展的安全生产条件评估成果，由采矿权人与实际 (略) 修正， (略) 门委托的有资质的测绘单位审核确认，县 (略) 门、应急 (略) 门、采矿权人共同签字认可，形成能真实反映开采现状的井上井下对照图、采掘工程平面图。这份图作为交换图的底图，采矿 (略) 门提交交换图时只能使用这份图，将所有资料在图上标注清楚。

　　 * 、定期组织开展煤矿实地核查测量

　　各县（市、区） (略) 门要每 (略) * 开展 * 次以上煤矿井下实地核查测量。 * 方面核查交换图是否真实；另 * 方面核查矿山是否存 (略) 为。也可以根据工作需要，对有越界 (略) 位、 (略) 突击检查测量。

　　 * 、运用综合信息分 (略) 为

　　各县（市、区） (略) 门要采取下列措施，综合运用相关信息分析矿山是否存 (略) 为。

　　（ * ）采矿权人每季度提交的交换图必须根据产能详细标明：矿体赋存分布情况、几个掘进工作面、几个开采工作面、每季度掘进量、开采量、开采面积等。

　　（ * ）各县（市、区） (略) 要加强对交换图的审查管理：包括交换图标注的要素是否齐全、测量机构是否合法合规、动态变化是否真实反映等。

　　（ * ）监管机构和人员要根据交换图信息，每季度到 (略) 抽查核查。查阅矿山当季度地质储量核销台账、生产台账、销售台账、煤票使用等情况，核查矿山实际开采量、开采位置等与交换图标注的信息是否 * 致。同时可采取突击检查井口调度登记信息等方式，抽查井下人员去向登记表、监控和人员定位系统，核查井下人员去向登记与井下人员定位轨迹是否 * 致，井下人员是否在 (略) 范围内作业。

　　 * 、 (略) 越界 (略) 为

　　对核查发现矿山实际开采情况与交换图标准信息不 * 致、作业人员定位轨迹与去向登记不符、弄虚作假等涉嫌越界开采的，县级矿管、 (略) 门应立即组织 (略) 现场核实。核实存在越界开采的，应立即责令退回 (略) 范围内开采，采取措施立即封闭越界巷道，及时提请当地政府或函告同级安 (略) 门责令停产整顿，并严格依照《矿产资源法》等有关 (略) (略) 。对拒不退回 (略) 范围内开采或再次越界开采，造成矿产资源破坏的，依法依规吊销采矿许可证。构成犯罪的，应及时移送司法机关追究刑事责任。

　　对测绘资质单位在交换图测绘过程中弄虚作假、故意隐瞒真相、将资质借给他人使用的， (略) ，将其列入测绘机构“黑名单”，责令其停产整改。

　　附件：《 (略) 市重点监管地下开采矿山 * 览表》

　　 (略) (略)

　　 * 日

　　各县（市、区） (略) ：

　　为严厉打击越界开采 (略) 为，有效防范和坚决遏制因越界开采造成矿山安全生产事故，现就加强地采矿山越界监管有关工作通知如下：

　　 * 、高度重视，认真履职

　　近年来，随着各类保护区内的矿业权清理缩小 (略) 范围，以及淘汰落后产能小型煤矿的关闭，部分矿山界外留下了矿产资源。受利益驱动，部分矿山存在越界开采隐患。越界开采不仅盗采国家资源，而且脱离安全监管，不具备安全生产条件，存在重 (略) 全隐患。越界开采隐蔽性强，监管难度大，建立日常巡查、实地测量核实机制，运用相关信息综合分析，是加强监管的重要手段。各县（市、区） (略) 门要配齐监管人员，保障工作经费，认真落实相关措施，进 * 步健全完善自然资源、应急管理、工信、煤管 (略) 门协调配合、联合检查、联合执法、联合惩戒、行刑衔接等机制，严厉打击越界开采 (略) 为。

　　 * 、建立日常巡查制度

　　各县（市、区） (略) 门要组织人 (略) 有地采矿山的资源赋存、巷道及采掘面布 (略) 分析研究，确定存在越界隐患的重点监管矿山，并逐 * 划定存在越界 (略) 位、巷道（包括密闭点）。对存在越界 (略) 位、巷道每月巡查 * 次，拍照留存，并建立巡查检查台账，做好检查记录备查。技术力量不足的县（市、区），可组织乡（镇） (略) 人员参与巡查检查。

　　 * 、全面核实交换底图

　　各县（市、区） (略) 要整合 * (略) 门开展的储量核查、矿井测量（“双核查”）成 (略) 门开展的安全生产条件评估成果，由采矿权人与实际 (略) 修正， (略) 门委托的有资质的测绘单位审核确认，县 (略) 门、应急 (略) 门、采矿权人共同签字认可，形成能真实反映开采现状的井上井下对照图、采掘工程平面图。这份图作为交换图的底图，采矿 (略) 门提交交换图时只能使用这份图，将所有资料在图上标注清楚。

　　 * 、定期组织开展煤矿实地核查测量

　　各县（市、区） (略) 门要每 (略) * 开展 * 次以上煤矿井下实地核查测量。 * 方面核查交换图是否真实；另 * 方面核查矿山是否存 (略) 为。也可以根据工作需要，对有越界 (略) 位、 (略) 突击检查测量。

　　 * 、运用综合信息分 (略) 为

　　各县（市、区） (略) 门要采取下列措施，综合运用相关信息分析矿山是否存 (略) 为。

　　（ * ）采矿权人每季度提交的交换图必须根据产能详细标明：矿体赋存分布情况、几个掘进工作面、几个开采工作面、每季度掘进量、开采量、开采面积等。

　　（ * ）各县（市、区） (略) 要加强对交换图的审查管理：包括交换图标注的要素是否齐全、测量机构是否合法合规、动态变化是否真实反映等。

　　（ * ）监管机构和人员要根据交换图信息，每季度到 (略) 抽查核查。查阅矿山当季度地质储量核销台账、生产台账、销售台账、煤票使用等情况，核查矿山实际开采量、开采位置等与交换图标注的信息是否 * 致。同时可采取突击检查井口调度登记信息等方式，抽查井下人员去向登记表、监控和人员定位系统，核查井下人员去向登记与井下人员定位轨迹是否 * 致，井下人员是否在 (略) 范围内作业。

　　 * 、 (略) 越界 (略) 为

　　对核查发现矿山实际开采情况与交换图标准信息不 * 致、作业人员定位轨迹与去向登记不符、弄虚作假等涉嫌越界开采的，县级矿管、 (略) 门应立即组织 (略) 现场核实。核实存在越界开采的，应立即责令退回 (略) 范围内开采，采取措施立即封闭越界巷道，及时提请当地政府或函告同级安 (略) 门责令停产整顿，并严格依照《矿产资源法》等有关 (略) (略) 。对拒不退回 (略) 范围内开采或再次越界开采，造成矿产资源破坏的，依法依规吊销采矿许可证。构成犯罪的，应及时移送司法机关追究刑事责任。

　　对测绘资质单位在交换图测绘过程中弄虚作假、故意隐瞒真相、将资质借给他人使用的， (略) ，将其列入测绘机构“黑名单”，责令其停产整改。

　　附件：《 (略) 市重点监管地下开采矿山 * 览表》

　　 (略) (略)

　　 * 日