兖路〔2021〕2号兖州公路局关于印发《安全宣传“五进”活动实施方案》的通知
兖路〔2021〕2号兖州公路局关于印发《安全宣传“五进”活动实施方案》的通知
为扎实推进安全宣传进单位、进工地、进站点、进班组、进家庭(以下简称“ * 进”),深入推进“素质固安”工程,根据市安委会《关于印发〈 (略) 市安全宣传“ * 进”活动实施方案〉的通知》(济安字2号)、(宁路明电〔 * 〕4号)精神, (略) 工作实际,特制定本方案。
* 、指导思想和目的
认真贯彻落实习近平总书记在主 (略) 第十 * 次集体学习时的重要讲话精神,树牢安全发展理念,加强安全宣传,普及安全知识,培育安全文化,扎实推进安全宣传“ * 进”工作,把“ * 进”作为“素质固安”的重要手段,进 * 步 (略) 职工风险防范、安全应急意识和自救互救能力,提 (略) 全意识和安全素质,全力 (略) 职工关注和参与安全生产的良好氛围,提升本质安全水平。
* 、宣传重点
——安全发展理念。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、 (略) 重大决策,以及省委、省政府和市委、 (略) 署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第 * 的思想;
——形势任务。组织开展安全生产和安全事故预防形势任务宣传, (略) 职工科学理性认识安全事故,增强风险意识;
——工作举措。重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传,方法手段要创新有趣;
——法制标准。广泛宣传应急管理、安全生产法规制度标 准,宣传地方党委政府、部门单位的安全监管和管理职责,宣传安全生产主体责任、监管责任、属地责任、领导责任和从业人员权利、义务,提 (略) 全法治意识;
——安全知识。广泛宣传和普及安全生产法律法规、《公路工程施工安全技术规范》、《公路养护安全作业规程》、公路交通标志和标线设置规范、通航桥梁防撞设施和警示标识标志相关知识、风险防范、隐患排查、 (略) 置和自救互救等安全常识,增强安全意识,提 (略) 全素质,营造良好的安全舆论氛围;
——“素质固安”。 * 大工作主线:项目(站点)管理、 (略) 、送教下 * 线、志愿服务、文化传播、警示教育、公益广告、亲情管理。
* 、阶段划分
安全宣传“ * 进”活动大致分 * 个阶段开展:
( * )推动探索阶段(即日起至 * 年6月)。各部门在深入学习领会上级指示精神基础上,结合工作实际,认真制定具体实施方法,广泛宣传动员, (略) 署推动安全宣传“ * 进”活动开展。
( * )总结推广阶段( * 年7月至 * 年6月)。各部门认真分析前期活动开展情况,特别是“每 * 进”试点探索情况,总结经验,找出差距,完善措施。
( * )持续深化提升阶段( * 年7月起)。各部门按照安全宣传“ * 进”活动制度性成果,持续深化活动开展,不断提升活动质量,建立长效机制。
* 、任务措施
( * )安全宣传“进单位”
1.任务:推动落实单位安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理,增强防控安全 (略) 置能力。强化单位负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育单位安全文化,筑牢安全管理防线。
2.措施:(1)健全制度。各部门要将安全生产宣传 (略) 门日常管理工作,与其他各项工作同研究、同部署、同落实;建立健全培训制度,创新培训形式,将安全生产宣传教育培训纳入年度安全生产工作重点;健全奖惩机制。(2)强化培训。 (略) 门安全生产主体责任作为出发点,结合岗位风险防控,突出岗位应知应会教育,定期开展岗前安全知识普及与培训;将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题,组织观看安全生产警示教育片; (略) 门做好风险辨识防控、隐患排查整治、按章作业等工作。(3)开展活动。深入开展 “安全生产月”“《安全生产法》宣传周”活动, (略) 职工,积极参与安全隐患“随手拍”、安全技能竞赛等活动。(4)文化建设。设置安全宣传栏和岗位安全标识,悬挂张贴安全生产宣传标语、 (略) 、安全操作提示、 (略) 置措施和程序。
( * )安全宣传“进工地”
1.任务: (略) 门要结合生产活动及工艺特点、机械设备、岗位、环境等存在的安全风险和危险因素,宣传安全常识、安全操作规程、安全技术要点、事故防范、 (略) 置和自救互救方法等知识。
2.措施:(1)组织授课。把安全教育纳入养护作业日常管理全过程,认真落实公路养护安全作业规程。(2)营造氛围。 (略) 等重点区域设立安全宣传栏,定期更新; (略) 所醒目位置张贴安全提示标语。
( * )安全宣传“进站点”
1.任务:通 (略) 安全生产宣传教育,促进 * 线职工将“生命至上、安全第 * ”转化为强烈的自觉意识,全面提高作业人员“敬畏生命、敬畏职责、敬畏规章”的安全责任意识。
2.措施:(1)营造氛围。 (略) 点因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗,在更衣室悬挂应急避险知识和安全提示。(2)配备人员。从养路工中选取熟悉业务人员担任兼职安全宣传员,组织安全宣传活动。(3)完善资料。制定安全教育培训计划,制作发放养路工安全知识手册。(4)开展活动。推动“ (略) 点”活动,站点人 (略) 安全职责、开展日常 (略) 简要汇报,并针对学习的事故案例,结合各自的实际工作,进行深入剖析和讨论,查找自身存在的不安全因素,提升安全素养。(5)强化演练。结合实际,定期开展安全应急演练。
( * )安全宣传“进班组”
1.任务:根据班组的生产特点、作业环境、危险区域等问题,重点宣传深基坑、起重吊装作业、高空作业、动火作业、有限空间作业、养护作业等方面可能导致发生事故的危险因素,对 (略) 安全教育培训,讲解各工种的安全操作规程和岗位责任,重点从思想上让班组人员意识到安全生产的重要性,对安全生产隐患问题时刻保持警惕,严格按照岗位安全 (略) 作业,杜绝岗位陋习,发现事故隐患及时报告,并采取有效的防范措施预防事故发生,普及安全知识,提升全员安全知识应知必会、安全技能应会必会水平。
2.措施:(1)营造氛围。 (略) 、 (略) 、车间、岗亭、休息室、巡查车辆等张贴安全宣传画和标语,普及安全生产和应急避险、逃生自救知识,营造“人人关注安全、人人重视安全、人人参与安全”的浓厚氛围。(2)活动载体。利用班前宣誓、班前会、班后会, (略) 情况、发现的问题、采取的措施、注意事项等,形成职工互评、班组讲评、领导点评的安全风险管理机制。(3)开展活动。发动业务骨干,编排贴近实际的安全生产节目,或说身边安全故事,或讲亲身经历。(4)加强宣传。重点加强 * 线人员的安全宣传教育,强化安全意识,普及基本安全技能。
( * )安全宣传“进家庭”
1.任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、 (略) 会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
2. 措施:(1)营造氛围。各部门要采取印发安全手册、应急手册、安全读本、安全倡议书、安全知识卡片、安全明白纸、深入职工家中走访等方式,指导公路人家庭做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。(2)开展活动。开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”“家人叮咛促安全”等家庭成员参与的邻里联谊和家庭共建活动;广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康 (略) 为及生活方式,养 (略) 为和生活习惯,提升家庭成员的安全防护意识和能力。(3)提升技能。指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,通过多种渠道面向家庭普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线, (略) 职工做到能应急懂避险、能自救会互救。(4)储备物资。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备应急安全包、灭火器等简易应急物资。
* 、工作要求
( * )加强组织领导,明确责任分工。各部门要充分认识安全宣传“ * 进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,明确分工,责任到人。把安全宣传“ * 进”活动与“素质固安”工程、平安公路、平安工地、“安全生产月”、安全专 (略) 动等有机结合, (略) 署推动, (略) 门的安全宣传“ * 进”活动内容。
( * )突出重点内容,建立长效机制。各部门要完善安全宣传“ * 进”活动协作机制,各司其职、协作配合、全面发动、全体职工参与,加强人员配备和经费保障,形成齐抓 (略) 面。
( * )强化督导检查,注重活动实效。各部门要结合实际,加强活动的总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。同时将安全宣传“ * 进”活动开展情况纳入年度安全生产工作考核内容。
* 日
为扎实推进安全宣传进单位、进工地、进站点、进班组、进家庭(以下简称“ * 进”),深入推进“素质固安”工程,根据市安委会《关于印发〈 (略) 市安全宣传“ * 进”活动实施方案〉的通知》(济安字2号)、(宁路明电〔 * 〕4号)精神, (略) 工作实际,特制定本方案。
* 、指导思想和目的
认真贯彻落实习近平总书记在主 (略) 第十 * 次集体学习时的重要讲话精神,树牢安全发展理念,加强安全宣传,普及安全知识,培育安全文化,扎实推进安全宣传“ * 进”工作,把“ * 进”作为“素质固安”的重要手段,进 * 步 (略) 职工风险防范、安全应急意识和自救互救能力,提 (略) 全意识和安全素质,全力 (略) 职工关注和参与安全生产的良好氛围,提升本质安全水平。
* 、宣传重点
——安全发展理念。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、 (略) 重大决策,以及省委、省政府和市委、 (略) 署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第 * 的思想;
——形势任务。组织开展安全生产和安全事故预防形势任务宣传, (略) 职工科学理性认识安全事故,增强风险意识;
——工作举措。重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传,方法手段要创新有趣;
——法制标准。广泛宣传应急管理、安全生产法规制度标 准,宣传地方党委政府、部门单位的安全监管和管理职责,宣传安全生产主体责任、监管责任、属地责任、领导责任和从业人员权利、义务,提 (略) 全法治意识;
——安全知识。广泛宣传和普及安全生产法律法规、《公路工程施工安全技术规范》、《公路养护安全作业规程》、公路交通标志和标线设置规范、通航桥梁防撞设施和警示标识标志相关知识、风险防范、隐患排查、 (略) 置和自救互救等安全常识,增强安全意识,提 (略) 全素质,营造良好的安全舆论氛围;
——“素质固安”。 * 大工作主线:项目(站点)管理、 (略) 、送教下 * 线、志愿服务、文化传播、警示教育、公益广告、亲情管理。
* 、阶段划分
安全宣传“ * 进”活动大致分 * 个阶段开展:
( * )推动探索阶段(即日起至 * 年6月)。各部门在深入学习领会上级指示精神基础上,结合工作实际,认真制定具体实施方法,广泛宣传动员, (略) 署推动安全宣传“ * 进”活动开展。
( * )总结推广阶段( * 年7月至 * 年6月)。各部门认真分析前期活动开展情况,特别是“每 * 进”试点探索情况,总结经验,找出差距,完善措施。
( * )持续深化提升阶段( * 年7月起)。各部门按照安全宣传“ * 进”活动制度性成果,持续深化活动开展,不断提升活动质量,建立长效机制。
* 、任务措施
( * )安全宣传“进单位”
1.任务:推动落实单位安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理,增强防控安全 (略) 置能力。强化单位负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育单位安全文化,筑牢安全管理防线。
2.措施:(1)健全制度。各部门要将安全生产宣传 (略) 门日常管理工作,与其他各项工作同研究、同部署、同落实;建立健全培训制度,创新培训形式,将安全生产宣传教育培训纳入年度安全生产工作重点;健全奖惩机制。(2)强化培训。 (略) 门安全生产主体责任作为出发点,结合岗位风险防控,突出岗位应知应会教育,定期开展岗前安全知识普及与培训;将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题,组织观看安全生产警示教育片; (略) 门做好风险辨识防控、隐患排查整治、按章作业等工作。(3)开展活动。深入开展 “安全生产月”“《安全生产法》宣传周”活动, (略) 职工,积极参与安全隐患“随手拍”、安全技能竞赛等活动。(4)文化建设。设置安全宣传栏和岗位安全标识,悬挂张贴安全生产宣传标语、 (略) 、安全操作提示、 (略) 置措施和程序。
( * )安全宣传“进工地”
1.任务: (略) 门要结合生产活动及工艺特点、机械设备、岗位、环境等存在的安全风险和危险因素,宣传安全常识、安全操作规程、安全技术要点、事故防范、 (略) 置和自救互救方法等知识。
2.措施:(1)组织授课。把安全教育纳入养护作业日常管理全过程,认真落实公路养护安全作业规程。(2)营造氛围。 (略) 等重点区域设立安全宣传栏,定期更新; (略) 所醒目位置张贴安全提示标语。
( * )安全宣传“进站点”
1.任务:通 (略) 安全生产宣传教育,促进 * 线职工将“生命至上、安全第 * ”转化为强烈的自觉意识,全面提高作业人员“敬畏生命、敬畏职责、敬畏规章”的安全责任意识。
2.措施:(1)营造氛围。 (略) 点因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗,在更衣室悬挂应急避险知识和安全提示。(2)配备人员。从养路工中选取熟悉业务人员担任兼职安全宣传员,组织安全宣传活动。(3)完善资料。制定安全教育培训计划,制作发放养路工安全知识手册。(4)开展活动。推动“ (略) 点”活动,站点人 (略) 安全职责、开展日常 (略) 简要汇报,并针对学习的事故案例,结合各自的实际工作,进行深入剖析和讨论,查找自身存在的不安全因素,提升安全素养。(5)强化演练。结合实际,定期开展安全应急演练。
( * )安全宣传“进班组”
1.任务:根据班组的生产特点、作业环境、危险区域等问题,重点宣传深基坑、起重吊装作业、高空作业、动火作业、有限空间作业、养护作业等方面可能导致发生事故的危险因素,对 (略) 安全教育培训,讲解各工种的安全操作规程和岗位责任,重点从思想上让班组人员意识到安全生产的重要性,对安全生产隐患问题时刻保持警惕,严格按照岗位安全 (略) 作业,杜绝岗位陋习,发现事故隐患及时报告,并采取有效的防范措施预防事故发生,普及安全知识,提升全员安全知识应知必会、安全技能应会必会水平。
2.措施:(1)营造氛围。 (略) 、 (略) 、车间、岗亭、休息室、巡查车辆等张贴安全宣传画和标语,普及安全生产和应急避险、逃生自救知识,营造“人人关注安全、人人重视安全、人人参与安全”的浓厚氛围。(2)活动载体。利用班前宣誓、班前会、班后会, (略) 情况、发现的问题、采取的措施、注意事项等,形成职工互评、班组讲评、领导点评的安全风险管理机制。(3)开展活动。发动业务骨干,编排贴近实际的安全生产节目,或说身边安全故事,或讲亲身经历。(4)加强宣传。重点加强 * 线人员的安全宣传教育,强化安全意识,普及基本安全技能。
( * )安全宣传“进家庭”
1.任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、 (略) 会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
2. 措施:(1)营造氛围。各部门要采取印发安全手册、应急手册、安全读本、安全倡议书、安全知识卡片、安全明白纸、深入职工家中走访等方式,指导公路人家庭做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。(2)开展活动。开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”“家人叮咛促安全”等家庭成员参与的邻里联谊和家庭共建活动;广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康 (略) 为及生活方式,养 (略) 为和生活习惯,提升家庭成员的安全防护意识和能力。(3)提升技能。指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,通过多种渠道面向家庭普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线, (略) 职工做到能应急懂避险、能自救会互救。(4)储备物资。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备应急安全包、灭火器等简易应急物资。
* 、工作要求
( * )加强组织领导,明确责任分工。各部门要充分认识安全宣传“ * 进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,明确分工,责任到人。把安全宣传“ * 进”活动与“素质固安”工程、平安公路、平安工地、“安全生产月”、安全专 (略) 动等有机结合, (略) 署推动, (略) 门的安全宣传“ * 进”活动内容。
( * )突出重点内容,建立长效机制。各部门要完善安全宣传“ * 进”活动协作机制,各司其职、协作配合、全面发动、全体职工参与,加强人员配备和经费保障,形成齐抓 (略) 面。
( * )强化督导检查,注重活动实效。各部门要结合实际,加强活动的总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。同时将安全宣传“ * 进”活动开展情况纳入年度安全生产工作考核内容。
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