(略) * 年国有建设用地供应计划（附件）.pdf

为加强国有建设用地供应管理，有效控制建设用地供应总量，合理利用土地资源，促进土地节约集约、高效利用，提高政 (略) 的宏观调控能力，充分发挥土地供应计划对我县 (略) 会发展的促进和保障作用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国有建设用地供应计划编制规范》等文件要求。根据我县 (略) 会发展需要，编制本年度国有建设用地供应计划。

* 、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中全会精神，坚决落实市委 (略) 署，充分发挥土地储 (略) 市发展的保障和引导作用，保障建设用地尤其是住房建设、养老、医疗、教育、交通等民生用地需求， (略) 会高质量发展提供资源保障。坚持以严格保护耕地为前提， (略) 会可持续发展；坚持以严格控制建设用地为重点， (略) 乡协调发展；坚持以节约和集约利用土地为核心，促进土地利用方式和经济增长方式的转变；坚持统筹安排各类、各区域用地为目标， (略) 会与人口、资源、环境相协调，全面提高土地 (略) 会发展的保障能力。立足保护资源，保持发展，保障民生。 (略) 、结构和时序，落实差别化土地供应政策，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变。严格控制增量，积极盘活存量，进 * 步促 (略) 会又好又快发展。

* 、基本原则

（ * ）强化土地宏观调控。深入贯彻落实党中央、 (略) 关于加强土地调控的方针政策， (略) 在土地资源配置中的基础性作用，坚持“总量控制、有保有压、区别对待、从严从紧”的原则， (略) 乡发展和区域发展，促进产业结构调整和经济增长方式转变。

（ * ）实施最严格耕地保护和节约用地制度。严格控制增量用地供应，鼓励各级通过建设用地挂钩置换等方式，挖潜盘活存量土地，缓解用地矛盾，逐步实现土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜，由粗放低效利用向高效集约利用转变，积极推动建设资源节约型、 (略) 会。

（ * ）严格规划控制。 (略) 土地利用 (略) 市总体规划，列入供地计划的建设项 (略) 市总体规划，涉及农用地转用、征用的须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划。

（ * ）加快批 (略) 置。进 * 步健全批而未供土地工作台账，明确地块基本信息、形成原因、处置措施、处置进度和责任单位， (略) 置方案，实施动态管理。强化建设用地批后监管，加快供地速度，到 * 年底全面完成省自然资源厅下达的批 (略) 置任务。着力推进和完善未供即用土地手续，鼓励工业企业采取弹性年期出让、长期租赁、先租后让等方式使用土地，降低企业用地成本。 (略) 工业用地“标准地”制度，实现拿地即开工。

* 、计划编制的范围

（ * ）国有建设用地供应总量

* 年度 (略) 国有建设用地供应总量控制在 * . * 公顷以内。工矿、仓储用地 * . * 公顷；住宅用地 * . * 公顷（其中：商品房用地 * . * 公顷；其他住宅用地 * . * 公顷）；商服用地 * . * 公顷；公共管理与公共服务用地 * . * 公顷；交通运输用地8公顷。

（ * ）国有建设 (略)

工矿仓储用地主要分布在县经济开发区、海右化 (略) (略) 周边等乡镇；住宅用地主 (略) (略) 区， (略) 区改造腾空土地及周边乡镇。商服用地主 (略) 主干道两侧。

* 、住宅用地计划编制

( * )住宅用地总量和结构

* 年度本县住宅用地计划供应 * . * 公顷，新增建设用地 * . * 公顷，存量用地9. * 公顷。商品房用地 * . * 公顷；其他住宅用地 * . * 公顷。 * 年住宅用地供应计划 * . * 公顷， * 年实际供应住宅用地 * . * 公顷。计划数比 * 年减少 * . * 公顷。

（ * ）住宅 (略)

根据人口结构情况、居民住宅需求、 (略) 走势，合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上，城市建成区计划供应 * . * 公顷，城市新区计划供应 * . * 公顷，达到 (略) ，有利于促进职住平衡。

* 、保障措施

（ * ）土地出让供应计划，要在政府的统 * 领导下实施。县自然 (略) 是供地 (略) 门，必须严格按计划供应土地， (略) 门要配 (略) 门搞好供地计划的贯彻实施。县自然 (略) 分阶段将国有建设用地供应计划细化落实到地段、地块，并将相关 (略) 会公布，接受用地预申请。根据地块条 (略) 供需情况适时供应。

（ * ）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取措施，做到“超前介入、跟踪服务、及时引导、全程保障”，以切实满足项目建设用地需求。

（ * ）加强沟通，建立联动机制。县自然 (略) 、发改、财政、 (略) 门应协同配合，主动服务，按部门职能分别做好土地供应前的项目审批、规划设计、供地方案编制等各项工作，落实提级会商机制， (略) 门协商 (略) ，定期协调解决计划实施中存在的问题，推进计划的实施。

（ * ）强化措施，提高供地效率。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（ * ）加强协调配合，保证计划指标有效落实。县政府成立国有建设用地供应计划实施领导小组，负责组织协调供应计划的实施工作。县政府分管领导任组长，县自然 (略) 局长任副组长，县自然 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 分管负责人任成员。 (略) 门充分发挥职能优势，密切配合，共同组织做好国有建设用地供应计划的前期准备工作，积极配合做好国有建设用地供应计划的实施工作。

附件：1. (略) * 年度国有建设用地供应计划表；

2. (略) * 年度住宅用地供应计划表；

3. (略) * 年度住宅用地供应计划宗地明细表。

(略) * 年国有建设用地供应计划（附件）.pdf

为加强国有建设用地供应管理，有效控制建设用地供应总量，合理利用土地资源，促进土地节约集约、高效利用，提高政 (略) 的宏观调控能力，充分发挥土地供应计划对我县 (略) 会发展的促进和保障作用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国有建设用地供应计划编制规范》等文件要求。根据我县 (略) 会发展需要，编制本年度国有建设用地供应计划。

* 、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中全会精神，坚决落实市委 (略) 署，充分发挥土地储 (略) 市发展的保障和引导作用，保障建设用地尤其是住房建设、养老、医疗、教育、交通等民生用地需求， (略) 会高质量发展提供资源保障。坚持以严格保护耕地为前提， (略) 会可持续发展；坚持以严格控制建设用地为重点， (略) 乡协调发展；坚持以节约和集约利用土地为核心，促进土地利用方式和经济增长方式的转变；坚持统筹安排各类、各区域用地为目标， (略) 会与人口、资源、环境相协调，全面提高土地 (略) 会发展的保障能力。立足保护资源，保持发展，保障民生。 (略) 、结构和时序，落实差别化土地供应政策，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变。严格控制增量，积极盘活存量，进 * 步促 (略) 会又好又快发展。

* 、基本原则

（ * ）强化土地宏观调控。深入贯彻落实党中央、 (略) 关于加强土地调控的方针政策， (略) 在土地资源配置中的基础性作用，坚持“总量控制、有保有压、区别对待、从严从紧”的原则， (略) 乡发展和区域发展，促进产业结构调整和经济增长方式转变。

（ * ）实施最严格耕地保护和节约用地制度。严格控制增量用地供应，鼓励各级通过建设用地挂钩置换等方式，挖潜盘活存量土地，缓解用地矛盾，逐步实现土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜，由粗放低效利用向高效集约利用转变，积极推动建设资源节约型、 (略) 会。

（ * ）严格规划控制。 (略) 土地利用 (略) 市总体规划，列入供地计划的建设项 (略) 市总体规划，涉及农用地转用、征用的须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划。

（ * ）加快批 (略) 置。进 * 步健全批而未供土地工作台账，明确地块基本信息、形成原因、处置措施、处置进度和责任单位， (略) 置方案，实施动态管理。强化建设用地批后监管，加快供地速度，到 * 年底全面完成省自然资源厅下达的批 (略) 置任务。着力推进和完善未供即用土地手续，鼓励工业企业采取弹性年期出让、长期租赁、先租后让等方式使用土地，降低企业用地成本。 (略) 工业用地“标准地”制度，实现拿地即开工。

* 、计划编制的范围

（ * ）国有建设用地供应总量

* 年度 (略) 国有建设用地供应总量控制在 * . * 公顷以内。工矿、仓储用地 * . * 公顷；住宅用地 * . * 公顷（其中：商品房用地 * . * 公顷；其他住宅用地 * . * 公顷）；商服用地 * . * 公顷；公共管理与公共服务用地 * . * 公顷；交通运输用地8公顷。

（ * ）国有建设 (略)

工矿仓储用地主要分布在县经济开发区、海右化 (略) (略) 周边等乡镇；住宅用地主 (略) (略) 区， (略) 区改造腾空土地及周边乡镇。商服用地主 (略) 主干道两侧。

* 、住宅用地计划编制

( * )住宅用地总量和结构

* 年度本县住宅用地计划供应 * . * 公顷，新增建设用地 * . * 公顷，存量用地9. * 公顷。商品房用地 * . * 公顷；其他住宅用地 * . * 公顷。 * 年住宅用地供应计划 * . * 公顷， * 年实际供应住宅用地 * . * 公顷。计划数比 * 年减少 * . * 公顷。

（ * ）住宅 (略)

根据人口结构情况、居民住宅需求、 (略) 走势，合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上，城市建成区计划供应 * . * 公顷，城市新区计划供应 * . * 公顷，达到 (略) ，有利于促进职住平衡。

* 、保障措施

（ * ）土地出让供应计划，要在政府的统 * 领导下实施。县自然 (略) 是供地 (略) 门，必须严格按计划供应土地， (略) 门要配 (略) 门搞好供地计划的贯彻实施。县自然 (略) 分阶段将国有建设用地供应计划细化落实到地段、地块，并将相关 (略) 会公布，接受用地预申请。根据地块条 (略) 供需情况适时供应。

（ * ）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取措施，做到“超前介入、跟踪服务、及时引导、全程保障”，以切实满足项目建设用地需求。

（ * ）加强沟通，建立联动机制。县自然 (略) 、发改、财政、 (略) 门应协同配合，主动服务，按部门职能分别做好土地供应前的项目审批、规划设计、供地方案编制等各项工作，落实提级会商机制， (略) 门协商 (略) ，定期协调解决计划实施中存在的问题，推进计划的实施。

（ * ）强化措施，提高供地效率。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（ * ）加强协调配合，保证计划指标有效落实。县政府成立国有建设用地供应计划实施领导小组，负责组织协调供应计划的实施工作。县政府分管领导任组长，县自然 (略) 局长任副组长，县自然 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 分管负责人任成员。 (略) 门充分发挥职能优势，密切配合，共同组织做好国有建设用地供应计划的前期准备工作，积极配合做好国有建设用地供应计划的实施工作。

附件：1. (略) * 年度国有建设用地供应计划表；

2. (略) * 年度住宅用地供应计划表；

3. (略) * 年度住宅用地供应计划宗地明细表。