中华人民共和国行政处罚法

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中华人民共和国行政处罚法




中华人民共和国主席令第 * 号

《中华 (略) 政处罚法》已由中华人民共和国第 * 届全国人大常委会第 * 次会议于 * 日修订通过,现予公布,自 * 年7月 (略) 。

中华人民共和国主席 习近平

* 日

中华 (略) 政处罚法

( * 日第8届全国大第4次会议通过。根据 * 日第 * 届全国人大常委会第 * 次会议《 (略) 分法律的决定》第1次修正。根据 * 日第 * 届全国人大常委会第 * 次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉 (略) 法律的决定》第2次修正。 * 日第 * 届全国人大常委会第 * 次会议修订)

第 * 章 总则

第 * 条  (略) 政处罚的设定和实施, (略) 政机 (略) 政管理,维护 (略) 会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。

第 * 条  (略) (略) 政机关 (略) 政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式 (略) 为。

第 * 条  (略) 罚的设定和实施,适用本法。

第 * 条 公民、法人或者其 (略) 政 (略) 为, (略) 政处罚的,依照本法由法律、法规、规章规定, (略) 政机关依照本法规定的程序实施。

第 * 条  (略) 罚遵循公正、公开的原则。

(略) 政处罚必须以事实为依据, (略) 为的事实、性质、 (略) 会危害程度相当。

(略) (略) 罚的规定必须公布;未经公布的, (略) 政处罚的依据。

第 * 条  (略) 罚, (略) 为, (略) 罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第 * 条 公民、法人或者 (略) (略) (略) 罚,享有陈述权、申辩权; (略) 罚不服的,有 (略) 政复 (略) 政诉讼。

公民、法人或者 (略) 政机 (略) 政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

第 * 条 公民、法人或者其他 (略) (略) 罚, (略) 为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。

(略) 为构成犯罪,应当依法追究刑事责任的, (略) (略) 罚。

第 * 章  (略) 罚的种类和设定

第 * 条  (略) 罚的种类:

( * )警告、通报批评;

( * )罚款、 (略) 得、没收非法财物;

( * )暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;

( * )限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;

( * )行政拘留;

( * )法律、行政法规 (略) 政处罚。

第十条 法律可 (略) 政处罚。

限制 (略) 政处罚,只能由法律设定。

第十 * 条 行政法规可以设定除限制人身 (略) 政处罚。

(略) (略) 政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律 (略) (略) 为、种类和幅度的范围内规定。

(略) (略) 政处罚规定,行政法规为实施法律,可 (略) 政处罚。 (略) 政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时,应当说 (略) 政处罚的情况。

第十 * 条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业 (略) 政处罚。

法律、行政 (略) (略) 政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规 (略) (略) 为、种类和幅度的范围内规定。

法律、行政 (略) (略) 政处罚规定,地方性法规为实施法律、行政法规,可 (略) 政处罚。 (略) 政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。地方性法规报送备案时,应当说 (略) 政处罚的情况。

第十 * 条  (略) 部门规章可以在法律、行政法规 (略) (略) 为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律、行政法规的, (略) 部门 (略) 政 (略) 为,可以设定警告、通报批评或者 * 定 (略) 政处罚。罚款的 (略) 规定。

第十 * 条 地方政府规章可以在法律、法规 (略) (略) 为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律、法规的,地方政府 (略) 政 (略) 为,可以设定警告、通报批评或者 * 定 (略) 政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代 (略) 规定。

第十 * 条  (略) 部门和省、自治区、直辖市人民政 (略) 门应当定 (略) 政处罚的实施情况和必要性, (略) 政处罚事项及种类、罚款数额等,应当提出修改或者废止的建议。

第十 * 条 除法律、法规、规章外,其他规范性文 (略) 政处罚。

第 * 章  (略) 罚的实施机关

第十 * 条  (略) (略) (略) 政机关在法定职权范围内实施。

第十 * 条  (略) 市管理、市场监管、生态环境、 (略) 、交通运输、应急管理、农 (略) (略) 政执法制度, (略) 政处罚权。

(略) 或者省、自治区、直辖市人民政府可 (略) (略) (略) (略) 政处罚权。

限制 (略) 政处罚权只能由公安机关和法律规定 (略) 使。

第十 * 条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权 (略) 政处罚。

第 * 十条 行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合本法第 * 十 * 条规定条件 (略) 政处罚。行政机关不得委托其他组织或 (略) 政处罚。

委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。 (略) 政机关和受委托组织应当 (略) 会公布。

(略) 政机关对受委 (略) (略) 为应当负责监督, (略) 为的后果承担法律责任。

受委托组织在委托范围内, (略) 政机 (略) 政处罚;不得再委托其他组织或 (略) 政处罚。

第 * 十 * 条 受委托组织必须符合以下条件:

( * )依法成立并具有管理公共事务职能;

( * )有熟悉有关法律、法规、规章和 (略) 政执法资格的工作人员;

( * ) (略) 技术检查或者技术鉴定的,应当有 (略) 相应的技术检查或者技术鉴定。

第 * 章 (略) 罚的管辖和适用

第 * 十 * 条  (略) (略) (略) 政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条  (略) 罚由县级以上地方人 (略) (略) 政机关管辖。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条 省、自治区、直辖市根据当地实际情况,可以决定将基层管理迫切需要的县 (略) (略) 罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、 (略) 行使,并定期组织评估。决定应当公布。

(略) 罚权的乡镇人民政府、 (略) 应当加强执法能力建设,按照规定范围、依照法 (略) 政处罚。

有关地方人 (略) 门应当加强组织协调、业务指导、执法监督, (略) 政处罚协调配合机制,完善评议、考核制度。

第 * 十 * 条  (略) 政机关都有管辖权的,由 (略) 政机关管辖。

对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共 (略) 政机关指定管辖;也可以直接由共 (略) 政机关指定管辖。

第 * 十 * 条 行政 (略) 政处罚的需要,可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的,应当依法予以协助。

第 * 十 * 条  (略) 为涉嫌犯罪的,行政机关应当及时将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或 (略) 罚, (略) 政处罚的,司法机关应当及时将案 (略) 政机关。

(略) 罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合,建立健全案件移送制度,加强证据材料移交、接收衔接, (略) 理信息通报机制。

第 * 十 * 条 行 (略) 政处罚时,应当责令当事人改正或者限 (略) 为。

当 (略) 得,除依法应当退赔的外,应当予以没收。 (略) 得是 (略) 为所取得的款项。法律、行政法规、部门 (略) 得的计算另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条 对当事人的 (略) 为,不得给予两次 (略) 政处罚。 (略) 为违反多个法律规范应 (略) 罚的,按照罚款数 (略) 罚。

第 * 十条 不满十 * 周岁的未成 (略) 为的, (略) 罚,责令监护人加以管教;已满十 * 周岁不满十 * 周岁的未成 (略) 为的,应当从 (略) 政处罚。

第 * 十 * 条 精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不 (略) (略) 为的, (略) 罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正 (略) 为的, (略) 政处罚。尚未完全丧失辨认或 (略) 为能力的精神病人、智力残 (略) 为的,可以从 (略) 政处罚。

第 * 十 * 条 当事人有下列情形之 * ,应当从 (略) 政处罚:

( * )主动消除或 (略) 为危害后果的;

( * )受他人胁迫或者诱 (略) 为的;

( * ) (略) 政机关尚未 (略) 为的;

( * ) (略) (略) (略) 为有立功表现的;

( * )法律、法规、规章规定其他应当从 (略) 政处罚的。

第 * 十 * 条  (略) 为轻微并及时改正,没有造成危害后果的, (略) 罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的, (略) 政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的, (略) 罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

对当 (略) (略) 政处罚的,行政机关应当 (略) 教育。

第 * 十 * 条 行政机关可 (略) 政处罚裁量基准, (略) 政处罚裁量权。 (略) 罚裁量 (略) 会公布。

第 * 十 * 条  (略) 为构成犯罪, (略) 判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经 (略) 政拘留的,应当依法折抵相应刑期。

(略) 为构成犯罪, (略) 判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金;行政机关尚未给予当事人罚款的,不再给予罚款。

第 * 十 * 条  (略) 为在 * 年内未被发现的, (略) 政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至 * 年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限, (略) 为发生之日起计算; (略) 为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

第 * 十 * 条  (略) 罚, (略) 为发生时的法律、法规、规章的规定。但是, (略) 罚决定时,法律、法规、规章已被修改或者废止, (略) 罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定。

第 * 十 * 条  (略) 罚没有依据或者实施 (略) 政主体资格的, (略) 罚无效。

违反法定程序构成重大且明显违法的, (略) 罚无效。

第 * 章  (略) 罚的决定

第 * 节  * 般规定

第 * 十 * 条  (略) 罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示。

第 * 十条 公民、法人或者其 (略) 政 (略) 为,依 (略) 政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清、证据不足的, (略) 政处罚。

第 * 十 * 条 行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的,应当经过法制和技术审核,确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,设置 (略) 会公布。

电子技术监控设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确。行政机关应当审核记录内容是否符合要求;未经审核或者经审核不符合要求的, (略) 政处罚的证据。

行政机关应当及时告知当事人违法事实,并采取信息化手段或者其他措施,为当事人查询、陈述和申辩提供便利。不得限制或者变相限制当事人享有的陈述权、申辩权。

第 * 十 * 条  (略) 罚 (略) 政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。

执法人员应当文明执法,尊重和保护当事人合法权益。

第 * 十 * 条 执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。

当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,有权申请回避。

当事人提出回避申请的,行政机关应当依法审查,由行政机关负责人决定。决定作出之前,不停止调查。

第 * 十 * 条 行政 (略) 政处罚决定之前,应当告知当事 (略) 政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

第 * 十 * 条 当 (略) 陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据, (略) 复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

行政机关不得因当事人陈述、申辩而 (略) 罚。

第 * 十 * 条 证据包括:

( * )书证;

( * )物证;

( * )视听资料;

( * )电子数据;

( * )证人证言;

( * )当事人的陈述;

( * )鉴定意见;

( * )勘验笔录、现场笔录。

证据必须经查证属实,方可作为认定案件事实的根据。

以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据。

第 * 十 * 条 行政机关应当依法以文字、音像等形式, (略) 罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、 (略) 全过程记录,归档保存。

第 * 十 * 条  (略) (略) 政处罚决定应当依法公开。

(略) 罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的,行政机关应当在 (略) 政处罚决定信息并公开说明理由。

第 * 十 * 条 发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制、减轻和消除突发 (略) 会危害,行政机关对违反突发事件 (略) 为,依法快速、 (略) 罚。

第 * 十条 行政机关及其工作 (略) 政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私,应当依法予以保密。

第 * 节 简易程序

第 * 十 * 条 违法事实确凿并有法定依据, (略) 以 * 百元以下、对法人或 (略) 以 * 千元以下罚款 (略) 政处罚的, (略) (略) 罚决定。法律另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条  (略) (略) 罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、 (略) 政处罚决定书, (略) 交付当事人。当事人拒绝签收的, (略) 罚决定书上注明。

(略) 政处罚决定书应当载明当 (略) 为, (略) 罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点, (略) 政复议、 (略) 政诉讼的途径 (略) 政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。

(略) (略) 罚决定, (略) 属行政机关备案。

第 * 十 * 条  (略) (略) 罚决定,当事人应当依照本法第 * 十 * 条至第 * 十 * (略) 。

第 * 节 普通程序

第 * 十 * 条 除本法第 * 十 * 条规 (略) (略) 罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依 (略) (略) 为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定, (略) 检查。

符合立案标准的,行政机关应当及时立案。

第 * 十 * 条 执法人员在 (略) 检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。

当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

第 * 十 * 条 行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准, (略) 登记保存,并应当在 * 日 (略) 理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

第 * 十 * 条 调查终结,行政机关负责人应当对 (略) 审查,根据不同情况,分别作出如下决定:

( * ) (略) 政 (略) 为的,根据情节轻重及具体情况, (略) 罚决定;

( * ) (略) 为轻微,依 (略) 政处罚的, (略) 罚;

( * )违法事实不能成立的, (略) 罚;

( * ) (略) 为涉嫌犯罪的,移送司法机关。

对情节复杂或 (略) (略) 罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。

第 * 十 * 条 有下列情形之 * ,在行政机关 (略) 政处罚的决定之前, (略) 政处罚决定法制审 (略) 法制审核;未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定:

( * )涉及重大公共利益的;

( * )直接关系当事人或者第 * 人重大权益,经过听证程序的;

( * )案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;

( * )法律、法规 (略) 法制审核的其他情形。

行政机关 (略) 政处罚决定法制审核的人员,应当通过国家统 * 法律职业资格考试取得法律职业资格。

第 * 十 * 条 行政机关依照本法第 * 十 * 条 (略) 政处罚, (略) 政处罚决定书。 (略) 罚决定书应当载明下列事项:

( * )当事人的姓名或者名称、地址;

( * )违反法律、法规、规章的事实和证据;

( * ) (略) 罚的种类和依据;

( * ) (略) (略) 方式和期限;

( * ) (略) 政复议、 (略) 政诉讼的途径和期限;

( * ) (略) (略) 政机关名称和作出决定的日期。

(略) 罚决定书必 (略) 政 (略) 政机关的印章。

第 * 十条 行政 (略) 政处罚案件立案之日起 * (略) 政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条  (略) 罚决定书应当 (略) 交付当事人; (略) 的,行政机关应当在 * 日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定, (略) 罚决定书送达当事人。

当事人同意并签订确认书的,行政机关可以采用传真、电子邮件等方式, (略) 罚决定书等送达当事人。

第 * 十 * 条 行政机关及其执法 (略) 政处罚决定之前,未依照本法第 * 十 * 条、第 * 十 * 条的规定向当事人告 (略) 政处罚内容及事实、理由、依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩, (略) 政处罚决定;当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。

第 * 节 听证程序

第 * 十 * 条 行政机关 (略) 政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:

( * )较大数额罚款;

( * )没收较 (略) 得、没收较大价值非法财物;

( * )降低资质等级、吊销许可证件;

( * )责令停产停业、责令关闭、限制从业;

( * ) (略) 政处罚;

( * )法律、法规、规章规定的其他情形。

当 (略) 政机关组织听证的费用。

第 * 十 * 条 听证应当依照以下程序组织:

( * )当事人要求听证的, (略) 政机关告知后 * 日内提出;

( * )行政机 (略) 听证的 * 日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点;

( * )除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外, (略) ;

( * ) (略) 政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;

( * )当事人可以亲自参加听证,也可以委托 * 至 * 人代理;

( * )当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的,视为放弃听证权利,行政机关终止听证;

( * )举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、 (略) 罚建议, (略) 申辩和质证;

( * )听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的,由听证主持人在笔录中注明。

第 * 十 * 条 听证结束后,行政机关应当根据听证笔录,依照本法第 * 十 * 条的规定,作出决定。

第 * 章  (略) (略)

第 * 十 * 条  (略) 罚决定依法作出后,当 (略) 政处罚决定书载明的期限内, (略) 。

当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当 (略) 政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。

第 * 十 * 条 作出 (略) 政机关应当与收缴罚款的机构分离。

除依照本法第 * 十 * 条、第 * 十 * (略) 收缴的罚款外, (略) (略) 政机关及其执法 (略) 收缴罚款。

当事人 (略) 政处罚决定书之日起十 * 日内, (略) 或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。

第 * 十 * 条 依照本法第 * 十 * (略) (略) 罚决定,有下列情形之 * ,执法 (略) 收缴罚款:

( * )依法给予 * 百元以下罚款的;

( * ) (略) 收缴 (略) 的。

第 * 十 * 条 在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依照本法第 * 十 * 条、第 * 十 * 条的规定作出罚款决定后,当事人 (略) 或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法 (略) 收缴罚款。

第 * 十条 行政机关及其 (略) 收缴罚款的,必须向当事 (略) (略) 门或者省、自治区、直辖市人 (略) 门统 * 制发的专用票据; (略) 门统 * 制发的专用票据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。

第 * 十 * 条  (略) 收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起 * 日内, (略) 政机关; (略) 收缴的罚款,应当自抵岸之日起 (略) 政机关;行政机关应当在 * 日内将罚款缴 (略) 。

第 * 十 * 条 当事 (略) (略) 罚决定的, (略) (略) 政机关可以采取下列措施:

( * )到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的 (略) 罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;

( * )根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、 (略) 理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;

( * )根据法律规定, (略) (略) 方式;

( * )依照《中华 (略) 政强制法》的规定 (略) (略) 。

行政机关批准延期、分期缴纳罚款的, (略) (略) 的期限,自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。

第 * 十 * 条  (略) 政处罚决定不服, (略) 政复 (略) 政诉讼的, (略) (略) ,法律另有规定的除外。

当事人对限制 (略) 政处罚决定不服, (略) 政复 (略) 政诉讼的,可以向作出决定的机关 (略) 申请。符合法律规定情形的, (略) 。

(略) 政复 (略) 政诉讼的,加处罚 (略) (略) 政诉讼期间不予计算。

第 * 十 * 条 除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国 (略) 理。

罚款、 (略) 得或者没收非法财物拍卖的款项, (略) 上缴国库, (略) 政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

罚款、 (略) 得或者没收非法财物拍卖的款项, (略) 政 (略) 政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。除依法应当退还、退赔的外, (略) 门不得以任何 (略) 政 (略) 政机关返还罚款、 (略) 得或者没收非法财物拍卖的款项。

第 * 十 * 条 行政机关应当 (略) 政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当定 (略) 政执法评议、考核, (略) 罚的监督检查, (略) 政处罚的实施。

行 (略) 政处 (略) 会监督。公民、法人或者 (略) (略) (略) 为,有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查,发现有错误的,应当主动改正。

第 * 章 法律责任

第 * 十 * 条 行 (略) 政处罚,有下列情形之 * , (略) 政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分:

( * ) (略) 政处罚依据的;

( * ) (略) 政处罚种类、幅度的;

( * ) (略) 政处罚程序的;

( * )违反本法第 * 十 (略) 罚的规定的;

( * )执法人员未取得执法证件的。

行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的,依照前 (略) 理。

第 * 十 * 条 行政机关 (略) 处罚不使用罚款、没收财物单据或者 (略) 门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝,并有权予以检举, (略) 政机关或者有关机关对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分。

第 * 十 * 条 行政机关违反本法第 * 十 * (略) 收缴罚款的, (略) 门违反本法第 * 十 * (略) 政机关返还罚款、 (略) 得或者拍卖款项的, (略) 政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分。

第 * 十 * 条 行政机关截留、私分或者变相私分罚款、 (略) 得或者财物的, (略) 门或者有关机关予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、将收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的, (略) 分。

第 * 十条 行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分。

第 * 十 * 条 行政机关违法实施检查 (略) 措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第 * 十 * 条 行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交, (略) (略) 罚, (略) 政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第 * 十 * 条 行政机关对应当 (略) (略) 为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、 (略) 会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第 * 章 附则

第 * 十 * 条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国领 (略) 为, (略) 政处罚的,适用本法,法律另有规定的除外。

第 * 十 * 条 本法中“ * 日”“ * 日”“ * 日”“ * 日”的规定是指工作日,不含法定节假日。

第 * 十 * 条 本法自 * 年7月 (略) 。





中华人民共和国主席令第 * 号

《中华 (略) 政处罚法》已由中华人民共和国第 * 届全国人大常委会第 * 次会议于 * 日修订通过,现予公布,自 * 年7月 (略) 。

中华人民共和国主席 习近平

* 日

中华 (略) 政处罚法

( * 日第8届全国大第4次会议通过。根据 * 日第 * 届全国人大常委会第 * 次会议《 (略) 分法律的决定》第1次修正。根据 * 日第 * 届全国人大常委会第 * 次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉 (略) 法律的决定》第2次修正。 * 日第 * 届全国人大常委会第 * 次会议修订)

第 * 章 总则

第 * 条  (略) 政处罚的设定和实施, (略) 政机 (略) 政管理,维护 (略) 会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。

第 * 条  (略) (略) 政机关 (略) 政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式 (略) 为。

第 * 条  (略) 罚的设定和实施,适用本法。

第 * 条 公民、法人或者其 (略) 政 (略) 为, (略) 政处罚的,依照本法由法律、法规、规章规定, (略) 政机关依照本法规定的程序实施。

第 * 条  (略) 罚遵循公正、公开的原则。

(略) 政处罚必须以事实为依据, (略) 为的事实、性质、 (略) 会危害程度相当。

(略) (略) 罚的规定必须公布;未经公布的, (略) 政处罚的依据。

第 * 条  (略) 罚, (略) 为, (略) 罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第 * 条 公民、法人或者 (略) (略) (略) 罚,享有陈述权、申辩权; (略) 罚不服的,有 (略) 政复 (略) 政诉讼。

公民、法人或者 (略) 政机 (略) 政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

第 * 条 公民、法人或者其他 (略) (略) 罚, (略) 为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。

(略) 为构成犯罪,应当依法追究刑事责任的, (略) (略) 罚。

第 * 章  (略) 罚的种类和设定

第 * 条  (略) 罚的种类:

( * )警告、通报批评;

( * )罚款、 (略) 得、没收非法财物;

( * )暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;

( * )限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;

( * )行政拘留;

( * )法律、行政法规 (略) 政处罚。

第十条 法律可 (略) 政处罚。

限制 (略) 政处罚,只能由法律设定。

第十 * 条 行政法规可以设定除限制人身 (略) 政处罚。

(略) (略) 政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律 (略) (略) 为、种类和幅度的范围内规定。

(略) (略) 政处罚规定,行政法规为实施法律,可 (略) 政处罚。 (略) 政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时,应当说 (略) 政处罚的情况。

第十 * 条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业 (略) 政处罚。

法律、行政 (略) (略) 政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规 (略) (略) 为、种类和幅度的范围内规定。

法律、行政 (略) (略) 政处罚规定,地方性法规为实施法律、行政法规,可 (略) 政处罚。 (略) 政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。地方性法规报送备案时,应当说 (略) 政处罚的情况。

第十 * 条  (略) 部门规章可以在法律、行政法规 (略) (略) 为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律、行政法规的, (略) 部门 (略) 政 (略) 为,可以设定警告、通报批评或者 * 定 (略) 政处罚。罚款的 (略) 规定。

第十 * 条 地方政府规章可以在法律、法规 (略) (略) 为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律、法规的,地方政府 (略) 政 (略) 为,可以设定警告、通报批评或者 * 定 (略) 政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代 (略) 规定。

第十 * 条  (略) 部门和省、自治区、直辖市人民政 (略) 门应当定 (略) 政处罚的实施情况和必要性, (略) 政处罚事项及种类、罚款数额等,应当提出修改或者废止的建议。

第十 * 条 除法律、法规、规章外,其他规范性文 (略) 政处罚。

第 * 章  (略) 罚的实施机关

第十 * 条  (略) (略) (略) 政机关在法定职权范围内实施。

第十 * 条  (略) 市管理、市场监管、生态环境、 (略) 、交通运输、应急管理、农 (略) (略) 政执法制度, (略) 政处罚权。

(略) 或者省、自治区、直辖市人民政府可 (略) (略) (略) (略) 政处罚权。

限制 (略) 政处罚权只能由公安机关和法律规定 (略) 使。

第十 * 条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权 (略) 政处罚。

第 * 十条 行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合本法第 * 十 * 条规定条件 (略) 政处罚。行政机关不得委托其他组织或 (略) 政处罚。

委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。 (略) 政机关和受委托组织应当 (略) 会公布。

(略) 政机关对受委 (略) (略) 为应当负责监督, (略) 为的后果承担法律责任。

受委托组织在委托范围内, (略) 政机 (略) 政处罚;不得再委托其他组织或 (略) 政处罚。

第 * 十 * 条 受委托组织必须符合以下条件:

( * )依法成立并具有管理公共事务职能;

( * )有熟悉有关法律、法规、规章和 (略) 政执法资格的工作人员;

( * ) (略) 技术检查或者技术鉴定的,应当有 (略) 相应的技术检查或者技术鉴定。

第 * 章 (略) 罚的管辖和适用

第 * 十 * 条  (略) (略) (略) 政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条  (略) 罚由县级以上地方人 (略) (略) 政机关管辖。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条 省、自治区、直辖市根据当地实际情况,可以决定将基层管理迫切需要的县 (略) (略) 罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、 (略) 行使,并定期组织评估。决定应当公布。

(略) 罚权的乡镇人民政府、 (略) 应当加强执法能力建设,按照规定范围、依照法 (略) 政处罚。

有关地方人 (略) 门应当加强组织协调、业务指导、执法监督, (略) 政处罚协调配合机制,完善评议、考核制度。

第 * 十 * 条  (略) 政机关都有管辖权的,由 (略) 政机关管辖。

对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共 (略) 政机关指定管辖;也可以直接由共 (略) 政机关指定管辖。

第 * 十 * 条 行政 (略) 政处罚的需要,可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的,应当依法予以协助。

第 * 十 * 条  (略) 为涉嫌犯罪的,行政机关应当及时将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或 (略) 罚, (略) 政处罚的,司法机关应当及时将案 (略) 政机关。

(略) 罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合,建立健全案件移送制度,加强证据材料移交、接收衔接, (略) 理信息通报机制。

第 * 十 * 条 行 (略) 政处罚时,应当责令当事人改正或者限 (略) 为。

当 (略) 得,除依法应当退赔的外,应当予以没收。 (略) 得是 (略) 为所取得的款项。法律、行政法规、部门 (略) 得的计算另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条 对当事人的 (略) 为,不得给予两次 (略) 政处罚。 (略) 为违反多个法律规范应 (略) 罚的,按照罚款数 (略) 罚。

第 * 十条 不满十 * 周岁的未成 (略) 为的, (略) 罚,责令监护人加以管教;已满十 * 周岁不满十 * 周岁的未成 (略) 为的,应当从 (略) 政处罚。

第 * 十 * 条 精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不 (略) (略) 为的, (略) 罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正 (略) 为的, (略) 政处罚。尚未完全丧失辨认或 (略) 为能力的精神病人、智力残 (略) 为的,可以从 (略) 政处罚。

第 * 十 * 条 当事人有下列情形之 * ,应当从 (略) 政处罚:

( * )主动消除或 (略) 为危害后果的;

( * )受他人胁迫或者诱 (略) 为的;

( * ) (略) 政机关尚未 (略) 为的;

( * ) (略) (略) (略) 为有立功表现的;

( * )法律、法规、规章规定其他应当从 (略) 政处罚的。

第 * 十 * 条  (略) 为轻微并及时改正,没有造成危害后果的, (略) 罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的, (略) 政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的, (略) 罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

对当 (略) (略) 政处罚的,行政机关应当 (略) 教育。

第 * 十 * 条 行政机关可 (略) 政处罚裁量基准, (略) 政处罚裁量权。 (略) 罚裁量 (略) 会公布。

第 * 十 * 条  (略) 为构成犯罪, (略) 判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经 (略) 政拘留的,应当依法折抵相应刑期。

(略) 为构成犯罪, (略) 判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金;行政机关尚未给予当事人罚款的,不再给予罚款。

第 * 十 * 条  (略) 为在 * 年内未被发现的, (略) 政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至 * 年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限, (略) 为发生之日起计算; (略) 为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

第 * 十 * 条  (略) 罚, (略) 为发生时的法律、法规、规章的规定。但是, (略) 罚决定时,法律、法规、规章已被修改或者废止, (略) 罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定。

第 * 十 * 条  (略) 罚没有依据或者实施 (略) 政主体资格的, (略) 罚无效。

违反法定程序构成重大且明显违法的, (略) 罚无效。

第 * 章  (略) 罚的决定

第 * 节  * 般规定

第 * 十 * 条  (略) 罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示。

第 * 十条 公民、法人或者其 (略) 政 (略) 为,依 (略) 政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清、证据不足的, (略) 政处罚。

第 * 十 * 条 行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的,应当经过法制和技术审核,确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,设置 (略) 会公布。

电子技术监控设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确。行政机关应当审核记录内容是否符合要求;未经审核或者经审核不符合要求的, (略) 政处罚的证据。

行政机关应当及时告知当事人违法事实,并采取信息化手段或者其他措施,为当事人查询、陈述和申辩提供便利。不得限制或者变相限制当事人享有的陈述权、申辩权。

第 * 十 * 条  (略) 罚 (略) 政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。

执法人员应当文明执法,尊重和保护当事人合法权益。

第 * 十 * 条 执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。

当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,有权申请回避。

当事人提出回避申请的,行政机关应当依法审查,由行政机关负责人决定。决定作出之前,不停止调查。

第 * 十 * 条 行政 (略) 政处罚决定之前,应当告知当事 (略) 政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

第 * 十 * 条 当 (略) 陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据, (略) 复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

行政机关不得因当事人陈述、申辩而 (略) 罚。

第 * 十 * 条 证据包括:

( * )书证;

( * )物证;

( * )视听资料;

( * )电子数据;

( * )证人证言;

( * )当事人的陈述;

( * )鉴定意见;

( * )勘验笔录、现场笔录。

证据必须经查证属实,方可作为认定案件事实的根据。

以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据。

第 * 十 * 条 行政机关应当依法以文字、音像等形式, (略) 罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、 (略) 全过程记录,归档保存。

第 * 十 * 条  (略) (略) 政处罚决定应当依法公开。

(略) 罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的,行政机关应当在 (略) 政处罚决定信息并公开说明理由。

第 * 十 * 条 发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制、减轻和消除突发 (略) 会危害,行政机关对违反突发事件 (略) 为,依法快速、 (略) 罚。

第 * 十条 行政机关及其工作 (略) 政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私,应当依法予以保密。

第 * 节 简易程序

第 * 十 * 条 违法事实确凿并有法定依据, (略) 以 * 百元以下、对法人或 (略) 以 * 千元以下罚款 (略) 政处罚的, (略) (略) 罚决定。法律另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条  (略) (略) 罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、 (略) 政处罚决定书, (略) 交付当事人。当事人拒绝签收的, (略) 罚决定书上注明。

(略) 政处罚决定书应当载明当 (略) 为, (略) 罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点, (略) 政复议、 (略) 政诉讼的途径 (略) 政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。

(略) (略) 罚决定, (略) 属行政机关备案。

第 * 十 * 条  (略) (略) 罚决定,当事人应当依照本法第 * 十 * 条至第 * 十 * (略) 。

第 * 节 普通程序

第 * 十 * 条 除本法第 * 十 * 条规 (略) (略) 罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依 (略) (略) 为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定, (略) 检查。

符合立案标准的,行政机关应当及时立案。

第 * 十 * 条 执法人员在 (略) 检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。

当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

第 * 十 * 条 行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准, (略) 登记保存,并应当在 * 日 (略) 理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

第 * 十 * 条 调查终结,行政机关负责人应当对 (略) 审查,根据不同情况,分别作出如下决定:

( * ) (略) 政 (略) 为的,根据情节轻重及具体情况, (略) 罚决定;

( * ) (略) 为轻微,依 (略) 政处罚的, (略) 罚;

( * )违法事实不能成立的, (略) 罚;

( * ) (略) 为涉嫌犯罪的,移送司法机关。

对情节复杂或 (略) (略) 罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。

第 * 十 * 条 有下列情形之 * ,在行政机关 (略) 政处罚的决定之前, (略) 政处罚决定法制审 (略) 法制审核;未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定:

( * )涉及重大公共利益的;

( * )直接关系当事人或者第 * 人重大权益,经过听证程序的;

( * )案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;

( * )法律、法规 (略) 法制审核的其他情形。

行政机关 (略) 政处罚决定法制审核的人员,应当通过国家统 * 法律职业资格考试取得法律职业资格。

第 * 十 * 条 行政机关依照本法第 * 十 * 条 (略) 政处罚, (略) 政处罚决定书。 (略) 罚决定书应当载明下列事项:

( * )当事人的姓名或者名称、地址;

( * )违反法律、法规、规章的事实和证据;

( * ) (略) 罚的种类和依据;

( * ) (略) (略) 方式和期限;

( * ) (略) 政复议、 (略) 政诉讼的途径和期限;

( * ) (略) (略) 政机关名称和作出决定的日期。

(略) 罚决定书必 (略) 政 (略) 政机关的印章。

第 * 十条 行政 (略) 政处罚案件立案之日起 * (略) 政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

第 * 十 * 条  (略) 罚决定书应当 (略) 交付当事人; (略) 的,行政机关应当在 * 日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定, (略) 罚决定书送达当事人。

当事人同意并签订确认书的,行政机关可以采用传真、电子邮件等方式, (略) 罚决定书等送达当事人。

第 * 十 * 条 行政机关及其执法 (略) 政处罚决定之前,未依照本法第 * 十 * 条、第 * 十 * 条的规定向当事人告 (略) 政处罚内容及事实、理由、依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩, (略) 政处罚决定;当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。

第 * 节 听证程序

第 * 十 * 条 行政机关 (略) 政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:

( * )较大数额罚款;

( * )没收较 (略) 得、没收较大价值非法财物;

( * )降低资质等级、吊销许可证件;

( * )责令停产停业、责令关闭、限制从业;

( * ) (略) 政处罚;

( * )法律、法规、规章规定的其他情形。

当 (略) 政机关组织听证的费用。

第 * 十 * 条 听证应当依照以下程序组织:

( * )当事人要求听证的, (略) 政机关告知后 * 日内提出;

( * )行政机 (略) 听证的 * 日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点;

( * )除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外, (略) ;

( * ) (略) 政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;

( * )当事人可以亲自参加听证,也可以委托 * 至 * 人代理;

( * )当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的,视为放弃听证权利,行政机关终止听证;

( * )举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、 (略) 罚建议, (略) 申辩和质证;

( * )听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的,由听证主持人在笔录中注明。

第 * 十 * 条 听证结束后,行政机关应当根据听证笔录,依照本法第 * 十 * 条的规定,作出决定。

第 * 章  (略) (略)

第 * 十 * 条  (略) 罚决定依法作出后,当 (略) 政处罚决定书载明的期限内, (略) 。

当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当 (略) 政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。

第 * 十 * 条 作出 (略) 政机关应当与收缴罚款的机构分离。

除依照本法第 * 十 * 条、第 * 十 * (略) 收缴的罚款外, (略) (略) 政机关及其执法 (略) 收缴罚款。

当事人 (略) 政处罚决定书之日起十 * 日内, (略) 或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。

第 * 十 * 条 依照本法第 * 十 * (略) (略) 罚决定,有下列情形之 * ,执法 (略) 收缴罚款:

( * )依法给予 * 百元以下罚款的;

( * ) (略) 收缴 (略) 的。

第 * 十 * 条 在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依照本法第 * 十 * 条、第 * 十 * 条的规定作出罚款决定后,当事人 (略) 或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法 (略) 收缴罚款。

第 * 十条 行政机关及其 (略) 收缴罚款的,必须向当事 (略) (略) 门或者省、自治区、直辖市人 (略) 门统 * 制发的专用票据; (略) 门统 * 制发的专用票据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。

第 * 十 * 条  (略) 收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起 * 日内, (略) 政机关; (略) 收缴的罚款,应当自抵岸之日起 (略) 政机关;行政机关应当在 * 日内将罚款缴 (略) 。

第 * 十 * 条 当事 (略) (略) 罚决定的, (略) (略) 政机关可以采取下列措施:

( * )到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的 (略) 罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;

( * )根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、 (略) 理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;

( * )根据法律规定, (略) (略) 方式;

( * )依照《中华 (略) 政强制法》的规定 (略) (略) 。

行政机关批准延期、分期缴纳罚款的, (略) (略) 的期限,自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。

第 * 十 * 条  (略) 政处罚决定不服, (略) 政复 (略) 政诉讼的, (略) (略) ,法律另有规定的除外。

当事人对限制 (略) 政处罚决定不服, (略) 政复 (略) 政诉讼的,可以向作出决定的机关 (略) 申请。符合法律规定情形的, (略) 。

(略) 政复 (略) 政诉讼的,加处罚 (略) (略) 政诉讼期间不予计算。

第 * 十 * 条 除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国 (略) 理。

罚款、 (略) 得或者没收非法财物拍卖的款项, (略) 上缴国库, (略) 政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

罚款、 (略) 得或者没收非法财物拍卖的款项, (略) 政 (略) 政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。除依法应当退还、退赔的外, (略) 门不得以任何 (略) 政 (略) 政机关返还罚款、 (略) 得或者没收非法财物拍卖的款项。

第 * 十 * 条 行政机关应当 (略) 政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当定 (略) 政执法评议、考核, (略) 罚的监督检查, (略) 政处罚的实施。

行 (略) 政处 (略) 会监督。公民、法人或者 (略) (略) (略) 为,有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查,发现有错误的,应当主动改正。

第 * 章 法律责任

第 * 十 * 条 行 (略) 政处罚,有下列情形之 * , (略) 政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分:

( * ) (略) 政处罚依据的;

( * ) (略) 政处罚种类、幅度的;

( * ) (略) 政处罚程序的;

( * )违反本法第 * 十 (略) 罚的规定的;

( * )执法人员未取得执法证件的。

行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的,依照前 (略) 理。

第 * 十 * 条 行政机关 (略) 处罚不使用罚款、没收财物单据或者 (略) 门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝,并有权予以检举, (略) 政机关或者有关机关对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分。

第 * 十 * 条 行政机关违反本法第 * 十 * (略) 收缴罚款的, (略) 门违反本法第 * 十 * (略) 政机关返还罚款、 (略) 得或者拍卖款项的, (略) 政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分。

第 * 十 * 条 行政机关截留、私分或者变相私分罚款、 (略) 得或者财物的, (略) 门或者有关机关予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、将收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的, (略) 分。

第 * 十条 行政机关使用或者损毁查封、扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分。

第 * 十 * 条 行政机关违法实施检查 (略) 措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第 * 十 * 条 行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交, (略) (略) 罚, (略) 政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第 * 十 * 条 行政机关对应当 (略) (略) 为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、 (略) 会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人 (略) 分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第 * 章 附则

第 * 十 * 条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国领 (略) 为, (略) 政处罚的,适用本法,法律另有规定的除外。

第 * 十 * 条 本法中“ * 日”“ * 日”“ * 日”“ * 日”的规定是指工作日,不含法定节假日。

第 * 十 * 条 本法自 * 年7月 (略) 。


    
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