为科学 (略) ，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依 (略) 《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔 * 号）,保障 (略) 土地利用总体规划和土地利用年度计划的有效实施，科学按排 (略) 国有建设用地供应， (略) 会经济平稳较快发展，结 (略) 会发展形势，制定本计划。

* 、指导思想和基本原则

深入贯彻落实科学发展观，以节约集约高效利用土地为基本要求， (略) 会可持续发展提供重要物质基础和支撑。按照“保民生、促发展”的总体要求实施差别化土地供应政策， (略) 乡统筹、节约集约、有保有压的原则，优化供应结构，全力保障重大项目用地需求，优先保证保障性住房用地，盘活存量土地，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变，进 * 步促 (略) 会更好更快发展。

* 、计划指标

（ * ）国有建设用地供应总量

* 年度 (略) 国有建设用地供应总量 * 亩。

（ * ）国有建设用地供应项目

* 年度 (略) 国有建设用地供应总量中，具体供地项目：其中（ * ）商住类用地约 * 亩；（ * ）公共管理与公共服务用地用地约 * 亩；（ * ）交通运输用地约 * 亩；（ * ）工业用地约 * 亩。（具体供地位置、用途和面积详见附表）

* 、政策导向

（ * ）优化土地利 (略)

1、 * 是 (略) 区的土地需求，进 (略) (略) 市功能， (略) 区的承载能力和服务能力，增强其辐射带动能力； * 是继 (略) 区的后续项目的土地供应； * 是加快对棚户区改造项目的供地速度。

2、继续支持发展壮大县经济开发区、 (略) 现代产业园两大园区建设，及时为入 (略) 需土地。支持工业产业中“两高 * 低”（技术含量高、产品附加值高、低碳循环）项目的用地需求，推进我县经济又快又好发展。

3、 (略) 乡发展，推进区域协调， (略) 分初具规模，符合国家产业政策，发展前景好的乡镇地方企业，推 (略) 镇化建设进程，促进农村 (略) 会和谐稳定。

（ * ）优化土地供应结构

1、保障基础设施、公共服务设施的土地供应，以提高 (略) 的区位优势，增强竞争力，完善服务能力。

2、加大住宅用地供应，进 * 步提高政策性住房的比例，合理把握供地时序，着力改善民生和稳 (略) 。

3、优先保证符合国家产业政策，高效、高辐射、低耗循环项目的供地，支持重点产业聚集区的发展，支持优势传统产业的升级改造，推动经济发式的转变和经济结构的调整。

4、 (略) 乡区域发展，土地供应进 * 步向重点镇、重点区域倾斜， (略) 乡统筹发展步伐， (略) 会和谐稳定。

（ * ）促进土地节约集约利用

1、积极引导挖潜利用闲置土地，提高土地的利用效率，有效的缓解了用地 (略) 面。

2、积极引导新上项目向产业向园区集中，提高园区基础设施的利用效率，节约土地资源。

3、 (略) 国家《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，实行“绿色审批”，重点支持低耗能，低排放类项目用地。

4、 (略) 《工业项目建设用地控制指标》的规定，提高土地投资强度、容积率和建筑系数。

5、 (略) 市发展空间，积极引导使用未利用土地。

（ * ） (略) 配置资源基础性作用

1、 * 年 (略) 国有土地供应 (略) 《 (略) 土地利用总体规划》确定的土地用途管制， (略) 在配置资源时“效益第 * ”的弊端，优化土地使用结构， (略) 即积极又稳妥的发挥配置土地资源的作用。

2、有效运用“招拍挂” * 种不同的交易方式，不断的优化和探索招拍挂出让制度规范，进 * 步 (略) 信息集中、公开透明、规范交易的作用，保障土地交易的公开、公平、公正。

* 、国有建设用地供应计划的保障措施

1、加大政府在土地开发和土地供应中的主导性作用，逐步健全县、乡（镇）共同实施土地供应计划的工作机制。加强基础工作。县发展改革、住建和 (略) (略) 门、乡镇，尽快做好实施土地供应计划涉及的产业政策、空间区域、实施时序和规划条件等基础工作，加强协同配合，简化审批程序，提高服务效率。

2、逐步将年度土地供应计划落实到具体地块。乡镇政 (略) (略) 门按照职责分工，积极主动做好土地供应中期计划实施工作，分阶段 (略) (略) 业拟安排的土地供应地块，由县自然 (略) 汇总， (略) 门审查。

3、加强 (略) 过程中的沟通、协调和监督。县发改委、 (略) 门要切实 (略) 过程中的协调力度，及时 (略) 情况，定期向县政府报告并 (略) 门和乡镇政府通报，支持、 (略) 门和乡镇政府做好年度计划安排和实施工作；乡镇 (略) 门要及时主动地与 (略) 门沟通，共同研究 (略) 过程中遇到的困难和问题。对因特殊原因影响 (略) 的，县自然资源和发改委 (略) 门和乡镇政府做好计划调整工作。

* 、本计划自颁 (略) 。

* 日

为科学 (略) ，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依 (略) 《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔 * 号）,保障 (略) 土地利用总体规划和土地利用年度计划的有效实施，科学按排 (略) 国有建设用地供应， (略) 会经济平稳较快发展，结 (略) 会发展形势，制定本计划。

* 、指导思想和基本原则

深入贯彻落实科学发展观，以节约集约高效利用土地为基本要求， (略) 会可持续发展提供重要物质基础和支撑。按照“保民生、促发展”的总体要求实施差别化土地供应政策， (略) 乡统筹、节约集约、有保有压的原则，优化供应结构，全力保障重大项目用地需求，优先保证保障性住房用地，盘活存量土地，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变，进 * 步促 (略) 会更好更快发展。

* 、计划指标

（ * ）国有建设用地供应总量

* 年度 (略) 国有建设用地供应总量 * 亩。

（ * ）国有建设用地供应项目

* 年度 (略) 国有建设用地供应总量中，具体供地项目：其中（ * ）商住类用地约 * 亩；（ * ）公共管理与公共服务用地用地约 * 亩；（ * ）交通运输用地约 * 亩；（ * ）工业用地约 * 亩。（具体供地位置、用途和面积详见附表）

* 、政策导向

（ * ）优化土地利 (略)

1、 * 是 (略) 区的土地需求，进 (略) (略) 市功能， (略) 区的承载能力和服务能力，增强其辐射带动能力； * 是继 (略) 区的后续项目的土地供应； * 是加快对棚户区改造项目的供地速度。

2、继续支持发展壮大县经济开发区、 (略) 现代产业园两大园区建设，及时为入 (略) 需土地。支持工业产业中“两高 * 低”（技术含量高、产品附加值高、低碳循环）项目的用地需求，推进我县经济又快又好发展。

3、 (略) 乡发展，推进区域协调， (略) 分初具规模，符合国家产业政策，发展前景好的乡镇地方企业，推 (略) 镇化建设进程，促进农村 (略) 会和谐稳定。

（ * ）优化土地供应结构

1、保障基础设施、公共服务设施的土地供应，以提高 (略) 的区位优势，增强竞争力，完善服务能力。

2、加大住宅用地供应，进 * 步提高政策性住房的比例，合理把握供地时序，着力改善民生和稳 (略) 。

3、优先保证符合国家产业政策，高效、高辐射、低耗循环项目的供地，支持重点产业聚集区的发展，支持优势传统产业的升级改造，推动经济发式的转变和经济结构的调整。

4、 (略) 乡区域发展，土地供应进 * 步向重点镇、重点区域倾斜， (略) 乡统筹发展步伐， (略) 会和谐稳定。

（ * ）促进土地节约集约利用

1、积极引导挖潜利用闲置土地，提高土地的利用效率，有效的缓解了用地 (略) 面。

2、积极引导新上项目向产业向园区集中，提高园区基础设施的利用效率，节约土地资源。

3、 (略) 国家《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，实行“绿色审批”，重点支持低耗能，低排放类项目用地。

4、 (略) 《工业项目建设用地控制指标》的规定，提高土地投资强度、容积率和建筑系数。

5、 (略) 市发展空间，积极引导使用未利用土地。

（ * ） (略) 配置资源基础性作用

1、 * 年 (略) 国有土地供应 (略) 《 (略) 土地利用总体规划》确定的土地用途管制， (略) 在配置资源时“效益第 * ”的弊端，优化土地使用结构， (略) 即积极又稳妥的发挥配置土地资源的作用。

2、有效运用“招拍挂” * 种不同的交易方式，不断的优化和探索招拍挂出让制度规范，进 * 步 (略) 信息集中、公开透明、规范交易的作用，保障土地交易的公开、公平、公正。

* 、国有建设用地供应计划的保障措施

1、加大政府在土地开发和土地供应中的主导性作用，逐步健全县、乡（镇）共同实施土地供应计划的工作机制。加强基础工作。县发展改革、住建和 (略) (略) 门、乡镇，尽快做好实施土地供应计划涉及的产业政策、空间区域、实施时序和规划条件等基础工作，加强协同配合，简化审批程序，提高服务效率。

2、逐步将年度土地供应计划落实到具体地块。乡镇政 (略) (略) 门按照职责分工，积极主动做好土地供应中期计划实施工作，分阶段 (略) (略) 业拟安排的土地供应地块，由县自然 (略) 汇总， (略) 门审查。

3、加强 (略) 过程中的沟通、协调和监督。县发改委、 (略) 门要切实 (略) 过程中的协调力度，及时 (略) 情况，定期向县政府报告并 (略) 门和乡镇政府通报，支持、 (略) 门和乡镇政府做好年度计划安排和实施工作；乡镇 (略) 门要及时主动地与 (略) 门沟通，共同研究 (略) 过程中遇到的困难和问题。对因特殊原因影响 (略) 的，县自然资源和发改委 (略) 门和乡镇政府做好计划调整工作。

* 、本计划自颁 (略) 。

* 日