根据《 (略) 省自然资源统 * 确权登记总体工作方案》（鲁政字〔 * 号）和省自然资源厅《关于印发< * 年度自然资源统 * 确权登记工作计划>的通知》要求， * 年，省自然资源厅组织开展了5个自然保护区和3条河流的省级自然资源统 * 确权登记工作，其中涉及 (略) 市的昆嵛山国家级自然保护区和 (略) 市招虎山省级自然保护区。

昆嵛山国家级自然保护区位 (略) ， (略) 分位于 (略) 市 (略) 区，小部分位于 (略) 市 (略) 区，是依 (略) 建立的。 * 日， (略) 市委、市政府设立昆嵛山保护区工委、管委，下辖1个镇（昆嵛镇）， (略) 政村。保护区总面积 * 3. * 公顷,其中,核心区面积 * . * 公顷,占总面积的 * .4%; * 般控制区 * . * 公顷,占总面积的 * .6%。昆嵛山保护区， (略) 市群不可复制、不可替代的“生态绿肺”和“都市田园”；是 (略) 省唯 * 的森林生态类型的国家级自然保护区；是中国赤松的原生地和全球赤松林分布面积最大、保护最完好 (略) ；是全真道教的发祥地；是 (略) 木渚河、黄垒河、汉河、沁水河4大河流发源地；是拥有植物 * 种、鸟兽和昆虫 * 种，全球同纬度生物多样性最丰富的地区之 * ；是国际上 (略) “森林有害生物自然控制”项目研究的森林生态系统定位研究之地。

招虎山省级自 (略) (略) 市招虎山系,保护区周边与方圆街道、东村街道、朱吴镇、 (略) 镇等4个镇街为邻。临近海洋,具有汲暖湿润的气候条件,形成了独特的半岛植被类型,为暖温带落 (略) 、暖温带落叶阔叶林地带、 (略) 落叶栎林亚地带的胶东丘陵栽培植被、赤松、麻栎林区。目前主要是天然次生林和人工林。保护区植被类型可划分针叶林、吸温带落叶阔叶林(包含栽培型)、竹林、灌丛、灌草丛、湿地植被等7种植被型、 * 个群系、 * 个群丛。 * 年 * 月、 (略) 市人民政府发布《关于 (略) 招虎山省级自然保护区范围和功能区情情况》的公告,保护区总面积 * 公顷。其中核心区 * .5公顷;缓冲区 * .8公顷;实验区 * .7公顷。

为协助省自然资源厅又好又快完成自然资源确权登记工作，我局及时向地方政府传达文件精神，并组织人员陪同省厅多次赴昆嵛山、招虎山召开专题会议，积极对接调研确权登记中遇到的困难及问题，研究重点难点问题，明确工作措施，保障工作顺利开展。 * (略) 门及区市政府快速完成《实施意见》会签工作； * 是积极转发、下发各类通知文件，协调地方政府及自然资源、 (略) 门配合基础资料的补充收集，安排专人陪同协调开展相关材料的扫描补录对接工作； (略) 权属争议问题。先后多次赴昆嵛山、 (略) 市协调当地政府及自 (略) 门召开专题会议，查摆争议问题，协调地方政府积极化解矛盾。 (略) 市政 (略) 门也积极配合，先后召开专题会议 * 余次，积极解决问题；在昆嵛山确权登记过程中，昆嵛山管委会同 (略) 区政府、 (略) 区管委 * 余次开会，协调解决涉 (略) 及相关 * 余个村委的权属争议问题。

在昆嵛山管委、 (略) 市政府、 (略) 区管委和 (略) 市政 (略) 门的大力支持下，我局配合省自然资源厅在全省率先完成了昆嵛山国家级自然保护区和招虎山省级自然保护区自然资源确权调查核实工作，受到省自然资源厅的肯定。

自然资源是建设美丽中国、深化生态文明制度改革的根本载体，是重要的资源性资产。开展自然资源统 * 确权登记工作，有利于进 * 步推进自然资源资产产权制度改革、构建系统完整的生态文明制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化，意义重大。

* 是自然资源统 * 确权登记对支撑生态文明建设具有重要的基础性作用。习近平总书记指出：“ (略) 最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”《生态文明体制改革总体方案》提出， * 年构建生态文明制度体系的 * 项制度，这是生态文明建设的“ * 梁 * 柱”。健全自然资源资产产权制度是 * 项制度中的第 * 个，也是基础性和前置性制度，关系到其他制度顺利建设和有效实施。而自然资源统 * 确权登记是健全自然资源资产产权制度的重要内容，通过统 * 确权登记，全面摸清自然资源资产家底，做到产权清晰，支撑有效监管、严格保护、顺畅流转，能够夯实生态文明建设的基础。

* 是自然资源统 * 确权登记对加强自然资源产权保护具有重要的决定性作用。 (略) (略) 经济的基石，保护 (略) 会健康发展的必然要求。中共中央、 (略) 印发的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》明确了产权保护的总体要求和基本遵循。实现自然资源产权有效保护是完善产权保护制度的重要内容。通过自然资源统 * 确权登记，逐 (略) (略) 有之间的边界， (略) 有、不 (略) 使所有权的边界，划 (略) 有者的边界，划清不同类型自然资源的边界等“ * 个边界”，有利于从根本上解 (略) 有者不到位、所有权边界模糊等问题，实现自然资源资产产权归属清晰、严格保护， (略) 机制配置自然资源资产的决定性作用，更好地发挥政府作用，完善自然资源资产治理体系。

* 是自然资源统 * 确权登记对落实新发展理念具有重要的牵引性作用。习近平总书记指出“绿水 (略) 就是 (略) 银山”。党的十 * 大将生态文明建设纳 (略) 会主义事业“ * 位 * 体” (略) ，十 * 届 * 中全会又提出了创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念。其中，实现绿色发展就是要在发展中保护，在保护中发展，通过保护生态来保护生产力，通过改善生态来发展生产力。通过自然资源统 * 确权登记，全面摸清各类自然资源的质量、数量和监管要求，全面落实自然资源的权利主体、保护责任，并通过登记的法律手段予以公示，有利于最大限度调动权利主体保护自然资源的积极性，推动自然资源分类施策、有效保护和有序开发利用，促进绿色发展，是落实新发展理念的根本体现和具体要求。

下步，我局将继续配合做好省自然资源厅开展的相关自然保护区、河流、矿产资源的自然资源确权登记工作，同时也将牵头推进开展大沽夹河、 * 龙河市本级试点的自然资源确权登记工作，全面落实上级关于自然资源确权登记的各项工作要求。

根据《 (略) 省自然资源统 * 确权登记总体工作方案》（鲁政字〔 * 号）和省自然资源厅《关于印发< * 年度自然资源统 * 确权登记工作计划>的通知》要求， * 年，省自然资源厅组织开展了5个自然保护区和3条河流的省级自然资源统 * 确权登记工作，其中涉及 (略) 市的昆嵛山国家级自然保护区和 (略) 市招虎山省级自然保护区。

昆嵛山国家级自然保护区位 (略) ， (略) 分位于 (略) 市 (略) 区，小部分位于 (略) 市 (略) 区，是依 (略) 建立的。 * 日， (略) 市委、市政府设立昆嵛山保护区工委、管委，下辖1个镇（昆嵛镇）， (略) 政村。保护区总面积 * 3. * 公顷,其中,核心区面积 * . * 公顷,占总面积的 * .4%; * 般控制区 * . * 公顷,占总面积的 * .6%。昆嵛山保护区， (略) 市群不可复制、不可替代的“生态绿肺”和“都市田园”；是 (略) 省唯 * 的森林生态类型的国家级自然保护区；是中国赤松的原生地和全球赤松林分布面积最大、保护最完好 (略) ；是全真道教的发祥地；是 (略) 木渚河、黄垒河、汉河、沁水河4大河流发源地；是拥有植物 * 种、鸟兽和昆虫 * 种，全球同纬度生物多样性最丰富的地区之 * ；是国际上 (略) “森林有害生物自然控制”项目研究的森林生态系统定位研究之地。

招虎山省级自 (略) (略) 市招虎山系,保护区周边与方圆街道、东村街道、朱吴镇、 (略) 镇等4个镇街为邻。临近海洋,具有汲暖湿润的气候条件,形成了独特的半岛植被类型,为暖温带落 (略) 、暖温带落叶阔叶林地带、 (略) 落叶栎林亚地带的胶东丘陵栽培植被、赤松、麻栎林区。目前主要是天然次生林和人工林。保护区植被类型可划分针叶林、吸温带落叶阔叶林(包含栽培型)、竹林、灌丛、灌草丛、湿地植被等7种植被型、 * 个群系、 * 个群丛。 * 年 * 月、 (略) 市人民政府发布《关于 (略) 招虎山省级自然保护区范围和功能区情情况》的公告,保护区总面积 * 公顷。其中核心区 * .5公顷;缓冲区 * .8公顷;实验区 * .7公顷。

为协助省自然资源厅又好又快完成自然资源确权登记工作，我局及时向地方政府传达文件精神，并组织人员陪同省厅多次赴昆嵛山、招虎山召开专题会议，积极对接调研确权登记中遇到的困难及问题，研究重点难点问题，明确工作措施，保障工作顺利开展。 * (略) 门及区市政府快速完成《实施意见》会签工作； * 是积极转发、下发各类通知文件，协调地方政府及自然资源、 (略) 门配合基础资料的补充收集，安排专人陪同协调开展相关材料的扫描补录对接工作； (略) 权属争议问题。先后多次赴昆嵛山、 (略) 市协调当地政府及自 (略) 门召开专题会议，查摆争议问题，协调地方政府积极化解矛盾。 (略) 市政 (略) 门也积极配合，先后召开专题会议 * 余次，积极解决问题；在昆嵛山确权登记过程中，昆嵛山管委会同 (略) 区政府、 (略) 区管委 * 余次开会，协调解决涉 (略) 及相关 * 余个村委的权属争议问题。

在昆嵛山管委、 (略) 市政府、 (略) 区管委和 (略) 市政 (略) 门的大力支持下，我局配合省自然资源厅在全省率先完成了昆嵛山国家级自然保护区和招虎山省级自然保护区自然资源确权调查核实工作，受到省自然资源厅的肯定。

自然资源是建设美丽中国、深化生态文明制度改革的根本载体，是重要的资源性资产。开展自然资源统 * 确权登记工作，有利于进 * 步推进自然资源资产产权制度改革、构建系统完整的生态文明制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化，意义重大。

* 是自然资源统 * 确权登记对支撑生态文明建设具有重要的基础性作用。习近平总书记指出：“ (略) 最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”《生态文明体制改革总体方案》提出， * 年构建生态文明制度体系的 * 项制度，这是生态文明建设的“ * 梁 * 柱”。健全自然资源资产产权制度是 * 项制度中的第 * 个，也是基础性和前置性制度，关系到其他制度顺利建设和有效实施。而自然资源统 * 确权登记是健全自然资源资产产权制度的重要内容，通过统 * 确权登记，全面摸清自然资源资产家底，做到产权清晰，支撑有效监管、严格保护、顺畅流转，能够夯实生态文明建设的基础。

* 是自然资源统 * 确权登记对加强自然资源产权保护具有重要的决定性作用。 (略) (略) 经济的基石，保护 (略) 会健康发展的必然要求。中共中央、 (略) 印发的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》明确了产权保护的总体要求和基本遵循。实现自然资源产权有效保护是完善产权保护制度的重要内容。通过自然资源统 * 确权登记，逐 (略) (略) 有之间的边界， (略) 有、不 (略) 使所有权的边界，划 (略) 有者的边界，划清不同类型自然资源的边界等“ * 个边界”，有利于从根本上解 (略) 有者不到位、所有权边界模糊等问题，实现自然资源资产产权归属清晰、严格保护， (略) 机制配置自然资源资产的决定性作用，更好地发挥政府作用，完善自然资源资产治理体系。

* 是自然资源统 * 确权登记对落实新发展理念具有重要的牵引性作用。习近平总书记指出“绿水 (略) 就是 (略) 银山”。党的十 * 大将生态文明建设纳 (略) 会主义事业“ * 位 * 体” (略) ，十 * 届 * 中全会又提出了创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念。其中，实现绿色发展就是要在发展中保护，在保护中发展，通过保护生态来保护生产力，通过改善生态来发展生产力。通过自然资源统 * 确权登记，全面摸清各类自然资源的质量、数量和监管要求，全面落实自然资源的权利主体、保护责任，并通过登记的法律手段予以公示，有利于最大限度调动权利主体保护自然资源的积极性，推动自然资源分类施策、有效保护和有序开发利用，促进绿色发展，是落实新发展理念的根本体现和具体要求。

下步，我局将继续配合做好省自然资源厅开展的相关自然保护区、河流、矿产资源的自然资源确权登记工作，同时也将牵头推进开展大沽夹河、 * 龙河市本级试点的自然资源确权登记工作，全面落实上级关于自然资源确权登记的各项工作要求。