因原福州 (略) 及周边地块项目建设需要，现决定征收片区内该项目用地范围内国有土地上的房屋。 (略) 门应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定对被征收人的房屋实施补偿，保护被征收人的合法权益。征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。

一、征收范围：原福州 (略) 及周边地块项目 (略) 有房屋 (具体范围以规划红线图为准)。

二、 (略) 门：福州市仓山区住房保障 (略)

三、签约期限：2022年 4月16日至2022年5月15日。

四、房屋征收补偿方案：详见附件。

特此决定。

附：原福州 (略) 及周边地块项目国有土地上房屋征收补偿方案

福州市仓山区人民政府

2022年4月14日

附：

原福州 (略) 及周边地块项目

国有土地上房屋征收补偿方案

因原福州 (略) 及周边地块项目建设需要，福州市仓山区人民政府决定征收该项目用地范围内国 (略) 有房屋， (略) 《国有土地上房屋征收与补偿条例》《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》《福州市房屋征收补偿实施细则（2021年修订版）》等相关规定，结合本项目的实际情况，特制定如下房屋征收补偿方案。

一、征收补偿对象及方式

（一）凡本征收范围 (具体以征地红线图为准)的被征收人列入征收补偿对象。

1、被征收房屋属 (略) 有的，以不动产权证书（ (略) 有权证，下同）或建筑许可执照（建设工程规划许可证，同一人加层扩建除外）为计户和补偿依据，被征收人应当依据权属证书记载的房屋用途、性质和面积选择对接购买安置型商品房或产权调换或货币补偿。

持有建筑许可执照（建设工程规划许可证）未建设的不予补偿。

2、被征收房屋属出租国有公房的，以公房租赁凭证（租折或租赁合同）为计户和补偿依据，以上国有公房包括福州 (略) 管理的国有房产（简称国有房产）和行政机关、事业单位、国有企业等单位管理的房产（简称单位房产）。

（二）本地块征收补偿的方式:实行货币补偿、对接购买安置型商品房或产权调换相结合的方式。

1、货币补偿：具有合法产权的被征收人按确认的房屋合法建筑面积实行货币补偿，由被征收人自行解决安置用房。

历史老宅因分割等原因造成房屋确权面积小于30平方米且被征收人在本市有其他住房的，实行货币补偿，不作对接购买安置型商品房或产权调换。

非公益事业房屋的附属物，实行货币补偿，不作对接购买安置型商品房或产权调换。另有规定的除外。

2、征收下列情形的房屋原则上实行对接购买安置型商品房或产权调换，不作货币补偿：

（1）被征收房屋的共有人对补偿方式的选择达不成一致意见的；

（2）被征收房屋产权有纠纷、权属不清或产权人下落不明的；

（3）被征收房屋设有抵押权的，抵押权人和抵押人未重新设立抵押权或抵押人未清偿债务的。

（4）同一幢房屋分户补偿安置的，一律实行实物安置，不得实行货币补偿；

（5）安置面积小于等于60平方米的，原则上实行实物安置；安置面积大于60平方米的，原则上实物安置面积不得少于60平方米；

（6）无产权房屋确认补偿安置面积后，选择实物安置的比例不得低于50%。

（三）建筑面积计算

1、被征收房屋产权 (略) 有权证记载的建筑面积为准；未经登记房屋的建筑面积按国家标准《房产测量规范》和《福州市房屋面积计算细则》的规定计算。

2、利用坡屋顶空间作为阁楼层的建筑形式，阁楼层与原房同时设计建造的，其楼底高度在2.2米以上，阁楼层层高大于等于2. (略) 分按100%计算建筑面积，阁楼层层高大于等于1.6米小于2. (略) 分按50%计算建筑面积，阁楼层层高小于1. (略) 分不计算建筑面积。

3、被征收房屋为国有公房，属成套单元房的，项目已通过首次登记未办理不动产权证书的以该幢房屋首次登记的测绘面积为准；未通过首次登记的以测绘单位按《房产测量规范》测绘面积为准。属民房的，公房租赁凭证未记载建筑面积的，可按计租面积×1.3，或使用面积＋计租面积×0.08计算建筑面积。

（四）在《福州市房屋征收补偿实施细则》发布之日（2013年5月20日）前，原被征收 (略) 判决离婚或协议离婚并对房屋具体分析明确权属范围的，可予以分户补偿；法院判决离婚或协议离婚,仅明确房屋双方各占份额，未对房屋具体分析明确权属范围以及2013年5月20日后离婚的，不予分户补偿。

二、住宅房屋征收补偿安置机制

（一）被征收人选择货币补偿并按整体区位评估方式结算货币补偿金额的，货币补偿金额=确认的房屋合法建筑面积×（住宅区位价+被征收房屋建安综合单价×成新率），同时根据确权建筑面积给予货币奖励1170元/㎡。

被征收人选择分户评估的，被征收房屋价格按市场评估价格确定。

（二）被征收人选择整体区位评估方式结算购买安置型商品房（产权调换）差价的，差价（不含层次系数）=安置房面积×安置型商品房销售均价（存量安置房单价）－确认的房屋合法建筑面积×（住宅区位价+被征收房屋建安综合单价×成新率）-公摊补偿。

在签约期限内签约搬迁，安置面积与被征收房屋确认的合法建 (略) 分按被征收房屋建安综合单价结合成新率与安置房建安综合单价之差给予不超过差价款50%的优惠奖励（详见榕房〔2017〕 (略) 附表，一等框架结构建安综合单价为3800元/平方米）。

被征收人选择分户评估方式结算产权调换差价的，产权调换差价=安置房市场评估价-被征收房屋市场评估价。

（三）住宅实行产权调换的，具体安置面积的计算方式可由以下两种方式中任选一种：

方式一：被征收房屋确权面积加公摊补偿面积后就近上靠标准房型；

方式二：被征收房屋价格除以安置型商品房（或统建、配建安置房） (略) 得面积就近上靠标准房型。被征收房屋价格=（住宅区位价+建安综合单价×成新率）×确认的房屋合法建筑面积+住宅区位价×公摊补偿面积+优惠补差奖励。

标准房型面积为45、60、75、90、105、120、135平方米。

（四）本项目住宅区位价： 点击查看>> 元/㎡。

（五）征收合法产权的杂物间，可按杂物间建筑面积的50%折算并入住宅房屋进行补偿安置。

（六）住宅房屋在签约期限内签订协议搬迁的，按住宅房屋确认的合法建筑面积的10%给予公摊补偿（安置房为七层以下多层不带电梯房屋的除外），但每户最多不超过10平方米。选择购买安置型商品房（或产权调换）的，公摊补偿面积按照住宅区位价补偿，另给予1900元/㎡的奖励，对选择货币补偿并放弃购买安置型商品房（或产权调换）的，公摊补偿面积给予1170元/㎡的货币奖励。

（七）被征收人在签约期限内签约搬迁的，对被征收的成套单元房可另外给予420元/平方米的成套房基础设施配套费补助，计入被征收房屋补偿价格。

（八）被征收人结算购房（产权调换）差价时，安置型商品房或产权调换房屋与原住宅确认的合法建筑面积及公摊补 (略) 分不计层次系数，其余面积按设定的标准层（总楼层的中间层，下同）为0、向下一层每层递减1％、向上一层每层递增1％计算层次差价，每层增减的幅度不超过50元/平方米；被征收人选择分户评估方式进行计价的，产权调换房屋层次系数按设定的标准层为0、向下一层每层递减1％、向上一层每层递增1％计算层次差价。

安置型商品房实行“一房一价”，由安置型商品房开发建设单位按照安置型商品房销售均价结合层次调节系数确定每套房屋价格， (略) 备案。

（九）安置型商品房开发建设单位取得《商品房预售许可证》后，由房屋征收实施单位适时组织被征收人选房，出具选房证明，被征收人未到场选房的，由征收实施单位邀请公证机关代为选房。选房后，被征收人凭购房单、选房证明一个月内与安置型商品房开发建设单位签订购房合同，约定交房时间、付款方式、违约责任等。

(略) 有权人不明确且对接安置型商品房的， (略) 门、征收实施单位与相关权利人或房屋使用人签订征收补偿安置协议，由项目业主单位向安置型商品房开发建设单位购买相应的安置型商品房进行对接安置。

（十）安置房源

1、安置型商品房（或产权调换房）地点及销售均价（对接价）

现房：

首山丽景一期（先农新城），对接价 点击查看>> 元/㎡，市场评估价 点击查看>> 元/㎡；

期房：

龙湖 点击查看>> 序公馆（金山绿轴），销售均价 点击查看>> 元/㎡；

一建陶然居，对接价 点击查看>> 元/㎡；

白湖北园片区安置地（含福州市仓山区城市更新项目（一期）范围），对接价 点击查看>> 元/㎡。

2、存量统建安置房给予价格优惠

(1)对于2005年之前（含2005年）建成的统建住宅安置房，按对接价的70%进行安置；对于2005年—2010年（不含2010年）建成的统建住宅安置房，按对接价的80%进行安置；2010年—2015年（含2015年）之前建成的统建住宅安置房，按对接价的85%进行安置；2016年之后建成的统建住宅安置房，按对接价进行安置。

(2)鼓励被征收户住宅房屋上调安置各类户型的存量统建安置房，上调安置90平方米（含90平方米）以下户型的， (略) 分按市场评估价格的85%计价，上调安置105平方米（含105平方米）以上户型的，每上调一档（15平方米）再给予市场评估价格5%的优惠折扣。 (略) 分优惠价格低于对接价格的，按对接价格计价。

3、单位自持的住宅房屋原则上产权调换安置120平方米及以上户型。

4、以上房源的面积最终以市不动产 (略) 核定的产权登记面积为准。被征收人选择两套（处）或两套（处）以上安置房的，只能享受一次上靠标准房型进行安置；若其中一套（处）安置房的面积小于30平方米的，只能降低另一套（处）安置房的安置面积。

三、非住宅房屋征收补偿机制

（一）非住宅房屋征收原则上按不动产权证书（ (略) 有权证或土地证）登记的用途实行货币补偿，具备产权调换安置条件的可实行产权调换，按双评估方式结算调换差价。

（二）被征收房屋不动产权证书（ (略) 有权证或土地证）登记的用途 (略) 房，于2016年5月1日《福州市城市规划管理技术规定》施行前改为办公和生活服务设施用房的，认定的办公及生活服务设施用房面积不得超过确权总建筑面积的15%（含已登记 (略) 分）； (略) 分的面积仍按原用途认定补偿，未超过的按实际面积认定补偿。

（三）被征收房屋改作营业性店 (略) 门批准、不动产登记机关确认，持有效工商营业执照或工 (略) 门出具的初始营业证明或税务登记证明，在签约期限内签订补偿协议并搬迁的，对沿街底层第一自然间（进深按房屋的结构确认，但最多不超过6米）可依据下列规定进行补偿。在签约期限内未达成补偿协议的，一律按原房用途进行补偿。

1、在1984年1月5日《城市规划条例》生效前，将沿街底层第一自然间非营业性店面改为营业性店面的，可按营业性店面给予货币补偿。

2、在1984年1月5日至1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》生效前，将沿街底层第一自然间非营业性店面改为营业性店面的，可按底层第一自然间建筑面积的80%确认营业性店面建筑面积给予货币补偿， (略) 分的房屋面积按原房用途给予补偿。

3、在1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法 (略) 工作及责任追究的实施意见（试行）》发布前，将沿街底层第一自然间非营业性店面改为营业性店面的，可按底层第一自然间建筑面积的60%确认营业性店面建筑面积给予货币补偿， (略) 分的房屋面积按原房用途给予补偿。

4、在2004年10月26日之后，将沿街非营业性店面改为营业性店面的，按原房用途给予补偿。

5、住宅房屋改作营业性店面的，确认的营业性店面补偿面积可合并住宅房屋确权面积购买安置型商品房或产权调换。

（四）整体区位评估方式结算货币补偿金额的补偿计价方式

1、营业性店面

（1）沿则徐大道私房一层营业性店面货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收营业性店面的确权建筑面积×（ 点击查看>> 元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

（2）沿小街巷私房一层营业性店面货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收营业性店面的确权建筑面积×（ 点击查看>> 元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

2、办公用房

（1）私房办公用房（土地性质：划拨）货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收办公用房的确权建筑面积×（ 点击查看>> 元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

（2）私房办公用房（土地性质：出让）货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收办公用房的确权建筑面积×（ 点击查看>> 元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

3、工业仓储类用房

（1）私房工业仓储类用房（土地性质：划拨）货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收工业仓储类用房的确权建筑面积×（1205元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

（2）私房工业仓储类用房（土地性质：出让）货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收工业仓储类用房的确权建筑面积×（1289元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

4、在签约期限内签约搬迁的，非住宅房屋奖励：

（1）根据确认的合法建筑面积，按以下标准给予搬迁奖励：

沿则徐大道一层营业性店面3338元/㎡，沿小街巷一层营业性店面2196元/㎡，工业仓储类用房1905元/㎡，办公用房（土地性质：划拨）1069元/㎡，办公用房（土地性质：出让）1179元/㎡。

（2）选择实行货币补偿的，根据确认的合法建筑面积，按以下标准另给予货币奖励：

沿则徐大道一层营业性店面3338元/㎡，沿小街巷一层营业性店面2196元/㎡，工业仓储类用房1270元/㎡，办公用房（土地性质：划拨）1069元/㎡；办公用房（土地性质：出让）1179元/㎡。

（五）被征收人选择分户评估方式结算货币补偿金额的，货币补偿金额按市场评估价格确定，在签约期限内签约搬迁的，可给予被征收房屋分户评估价5％的搬迁奖励，选择货币补偿的，可给予被征收房屋分户评估价5％的货币奖励。

四、无产权房屋征收补偿机制

对无产权房屋的征收补偿原则上以 (略) 历年的航拍图（矢量图）为依据，个人建设的无产权房屋经权利人具结、村（社区）、镇（街道）确认并公示无异议，单位建设的无产权房屋 (略) 门确认后，根据建 (略) 理：

（一）属1984年1 (略) 《城市规划条例》生效前建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积给予补偿安置。

（二）属1984年1 (略) 《城市规划条例》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法 (略) 工作及责任追究的实施意见（试行）》发布前个人建设的无产权住宅房屋，房屋建造人及其配偶和未成年子女在本市五城区 (略) 房屋的（商品房、二手房除外），原房屋总建筑面积在180平方米（含180平方米）以内的房屋建筑面积按70％给予补偿安置，总建筑面积在180平方米至240平方米（含240平方米） (略) 分的建筑面积按50％给予补偿安置；超过2 (略) 分的建筑面积按20％给予补偿安置。无产权房屋的建造人其户籍必须 (略) 在村（社区），无产权房屋的认定以户为单位，被征收人有多幢房屋（含产权房屋）的应合并计算，房改房、自建房转 (略) 有权人合并计算，配偶及未成年子女禁止分户进行补偿安置。

直系亲属或胞兄弟姐妹共同住用的1984年1月5日至2004年10月26日间建造的无产权住宅房屋，房屋征收决定（或集体土地房屋征收补偿方案）发布时共同建造人（使用人）年满18周岁，户籍在征收范围内且本市五城区范围内无其他房屋（商品房、二手房除外），各自具有厨房、卧室等独立分户生活、居住功能，经分户各方共同具结并出具真实性承诺后，原则上可依据房屋结构按垂直成列或按整层据实分户，且分户后每户确权面积不得少于45平方米，少于45平方米的不予分户。

（三）属1984年1月5日至2004年10月26日间，村集体组织出资在集体土地上建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积的70%给予货币补偿。

属1984年1月5日至2004年10月26日间，行政机关、事业单位、各类企业出资在自有土地使用权范围内建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积的50%给予货币补偿。

（四）属2004年10月26日至2006年8月26日《福州市人民政府关于清理整治违法建设的通告》发布前建设的无产权房屋，以及私营企业或个人在1984年1月5日至2006年8月26日间向村（社区）、镇（街道）租地建设的无产权房屋，在签约期限内签订协议并搬迁的，可根据不同结构房屋的重置价结合成新率给予补助，另给予重置价结合成新率的50%搬迁奖励。

（五）属2006年8月26日至2012年12月31日间建设的无产权房屋，在签约期限内签订协议并搬迁的，可给予不超过原房重置价结合成新率的50%自行搬迁补助，装修不予以补偿。

（六）2012年12月31日前建设的猪舍、牛栏及简易搭盖的房屋或构筑物，在签约期限内搬迁的按30～70元/平方米给予补助，在征收期间仍饲养禽畜的，另给予30元/平方米的搬迁补贴。

（七）2012年12月31日后建设的无产权房屋不予补偿。

（八）对1984年1月5日至2004年10月26日间建造的无产权杂物间，可按杂物间面积的35%并入住宅房屋进行补偿安置；对2004年10月26日至2006年8月26日间建造的无产权杂物间，按重置价结合成新率的50%给予补助。仅征收杂物间的，原则实行货币补偿。

五、公房征收补偿安置机制

（一）征收国有直管非住宅公房（实行标准租金），原则上实行货币补偿，由产权人和承租人各补偿50%的货币补偿款，装修（承租人投入）补偿费、搬家费、停产停业损失补偿给承租人。

（二）对于1998年12月1日前将国有直管或国有单位管理的办公用房、厂房等非住宅公房改作住宅 (略) 职工居住使用，可视同住宅进行补偿安置，不得更名。本细则施行前的项目符合上述情形的，可参照本规定执行。

以上直管非住宅公房改作住宅，以及单位承租的住宅直管公 (略) 职工居住使用的，经承租单位及 (略) 门确认放弃使用权并核定租住职工姓名、面积， (略) 审批，职工及其配偶未享受过房改、住房货币补贴、经济适用房、公（廉）租房、解困房、集资房、租住公房、租住公房已拆迁安置等住房保障优惠政策（下同），可放弃公房产权给职工。国有单位自管的非住宅公房改作住宅 (略) 职工居住使用的， (略) 门、国 (略) 门审核。

（三）国有直管公房（实行标准租金，下同）承租人及其配偶未享受住房保障优惠政策，承租人户籍在本市五城区（含正在参军、异地就学期间户籍迁出的）， (略) 同意将房屋产权放弃给承租人，且租（住）户在签约期限内搬迁的， (略) 在收回市政府规定的住宅产权补偿款后，由租（住）户自行选择补偿安置方 (略) 门签订协议搬迁。

（四）党政机关、人民团体、事业单位、国有企 (略) 职工（ (略) 职工）承租的单位房屋，所有权人应当按照有关规定移交 (略) 管理，移交后的房屋参照直管公房征收补偿政策予以补偿，但承租人不得更名。

对于1998年12月1日以前参 (略) 职工，其本人及配偶未享受过住房保障优惠政策的，其承租的单位房产，经履行相关程序后可放弃 (略) 职工本人，产权人收回的补偿款参照市政府规定的公房住宅产权补偿款标准执行。

对于1998年12月1日以后参 (略) 职工，其本人及配偶未享受过住房保障优惠政策， (略) 在单位房产系2013年10月1日前经单位领导班子集体研究或职工大会表决等方式批准租住的，房 (略) 有权人提出放弃产权意见并公示无异议 (略) 门和国 (略) 门审核后，可放弃 (略) 职工本人，产权人收回的补偿款参照市政府规定的公房住宅产权补偿款标准的150%执行。

属单位统建并经单位正 (略) 职工作为住宅配套使用的座外杂物间，经履行相关程序后，可放弃产权给承租人，放弃后与住宅合并进行补偿安置。

（五）对于已领取住房工龄补贴但未享受其他住房保障优惠政策的国有直管公房承租人（含配偶），在本市五城区范 (略) 住房且其身份为国有企业、集体企业职工的，经公房承租户本人及配偶具结并提供相关材料由征收实施单位报市住房保障 (略) 、 (略) 核实符合条件后，公房承租户在签约期限内签约搬迁且承诺将本人（含配偶）住房工龄补贴款双倍退回后，视同其未享受过住房保障优惠政策，允许其买断公房产权进行补偿安置。

对于国有直管公房承租人的配偶在婚前按住房补贴发放条件及相关规定领取住房补贴，其家庭在本市五城区范 (略) 住房的，经公房承租户本人及配偶具结并提供相关材料由征收实施单位报市住房保障 (略) 、 (略) 核实符合条件后，公房承租户在签约期限内签约搬迁且承诺将住房补贴款退回后，视同其未享受过住房保障优惠政策，允许其买断公房产权进行补偿安置。

（六）被征收直管公房长期由承租人的成年直系亲属居住至房屋征收，该直系亲属的户籍在被征收公房内，征收公告时已年满18周岁，且该直系亲属（含其配偶）在本市五城区范围内无自有私房（住宅和非住宅）、未享受过住房保障优惠政策，在签约期限内签约搬迁并提出更名申请的， (略) 协商一致后，允许承租人更名至该直系亲属。更名后，更名人和被更名人均不得再享受任何住房补贴和政府优惠价政策性住房并出具承诺书。2013年10月1日后将户 (略) 公房的，不按此项规定执行。

（七）承租人及其配偶未享受住房保障优惠政策， (略) 、产权人或 (略) 门不同意将房屋产权放弃给租（住）户的，由 (略) 或产 (略) 门签订协议，租（住）户的补偿安置及搬迁由 (略) 或产权人自行解决。

（八）经审查，住宅公房承租人或其配偶已享受过住房保障优惠政策，产权单位应当收回出租的公房，由产权单位 (略) 门签订房屋征收补偿协议。租（住）户在签约期限内搬迁的，给予承租人提前搬迁奖励、装修补偿（承租人出资装修的）、搬家费。租（住）户在本市五城区范 (略) 住房的，由产权单位提供相应房源给承租人继续承租。

（九）按住宅放弃公房产权的面积以承租人实际租住的面积为准，但不得超过承租人2009年12月31日前可享受的住房控制标准上限。

公房住宅产权补偿款标准按住宅区位价的20%计算，即2540元/㎡。

（十）征收公租房，应重新审查保障对象是否符合公租房保障条件，符合条件的，按同等保障户型另行配租，不符合条件的予以收回，搬家费、装修费（ (略) 分）、提前搬迁奖励补偿给承租人。

征收市场租赁行为的国有房产，终止租赁关系，对承租人不予安置，承租人在签约期内搬离且结清租金的，搬家费、装修费、停产停业损失（非住宅）、提前搬迁奖励补偿给承租人，其余房屋征收补偿款补偿给产权人。

六、过渡期保障机制

（一）住宅房屋选择对接购买安置型商品房或产权调换并自行过渡的，按确权的住宅建筑面积向被征收人发放过渡费（原面积不足30平方米的按30平方米计算）。过渡费标准为：每月每平方米12元。

（二）正常过渡费的发放期限以被征收人的实际过渡时间为准，即从被征收人签订协议并将被征收房屋腾空交房之日起至产权调换房屋交房之日止，实际过渡时间不足1个月的按1个月计算。在正常过渡费发放期限之外，对选择期房安置的被征收人，另给予增发3个月过渡费。

对选择货币补偿和现房安置的被征收人给予6个月过渡费。

在签约期限内签约搬迁的，对确权住宅房屋被征收人每户给予2万元的租房补贴。

（三）安置房超过过渡期限交付给被征收人的视为逾期，自逾期之日起，对自行过渡的被征收人双倍发放过渡费，对使用周转房的被征收人按正常标准发放过渡费。在签约期限内签订协议搬迁的，过渡期限自签约期限结束之日起开始计算，36个月后期限结束；超过签约期限签订协议搬迁的，过渡期限自搬迁之日起开始计算，36个月后期限结束。产权调换房屋经单体竣工验收合格并经消防验收合格或备案，水、电等小区配套设施齐全的，即可回迁安置，被征收人拒绝回迁的，不再发放过渡费。

（四）逾期安置期间遇过渡费标准调整的，应自调整之日起按调整后标准发放过渡费。

（五）因征收非住宅房屋造成停产停业损失的补助标准，根据生产经营者近三年的年平均净利润确定，生产经营期限不足三年的，以实际生产经营期限的年平均利润确定。净利 (略) 门出具的税后利润额证明材料确定； (略) 门无法出具证明的，根据具备相应资质的 (略) 出具的企业年度审计报告确定；停产停业期限，一般按不低于半年计算。若生产经营 (略) 得税证明的，经营性店面可按确认的合法店面建筑面积给予一次性100元/平方米的停产停业损失补助，其他非住宅房屋可按确认的合法建筑面积给予一次性50元/平方米的停产停业损失补助。生产经营者承租房屋从事生产经营活动的，依照其与被征收人的约定分配停产停业损失补助。

七、其他激励机制

（一）被征收人或其直系亲属为五保户、低保户、孤寡老人的，给予每户3万元的装修补助。

（二）征收住宅房屋，下列情形经权利人具结并经村（社区）、镇（街道）确认及公示无异议后，按补足45平方米进行补偿安置， (略) 分不计算旧房建安综合造价和成套房补助。选择购买安置型商品房（或产权调换）的， (略) 分面积给予奖励1900元/㎡，选择放弃购买安置型商品房（或产权调换）的， (略) 分面积给予货币奖励1170元/㎡。

1、被征收住宅确认的合法建筑面积小于45平方米，被征收人户籍在本市五城区，且被征收人及其配偶在本市五城区范围内无其他房屋（含住宅和非住宅商品房、二手房）；

2、被征收人已死亡的，原则上不适用补足45平方米优惠政策，但该房屋长期由被征收人直系亲属（配偶、父母、子女）居住使用（一般以户籍登记为准），该直系亲属（含配偶）在本市五城区范围内无其他住房也未享受过住房保障优惠政策的， (略) 有继承人协商一致的；

3、被征收人原夫妻在2013年5月20日前离婚，法院判决或离婚协议明确房产分割权属范围，原夫妻一方分得的被征收房屋建筑面积小于45平方米，且在本市五城区范围内无其他住房也未享受过住房保障优惠政策的。

历史老宅产权分割、自建房或房改房转让的、2013年5月20日后离婚或将商品房、二手房转让以及2006年7月24日后对房屋进行产权分析，致使产权面积少于45平方米的不适用本规定。

（三）住宅搬迁补助费为15元/平方米，非住宅搬迁补助费为20元/平方米。搬迁补助费不足1000元的按1000元计算。

（四）被征收人在签约期限内签约并搬迁交房的，按照下列标准给予提前搬迁奖励。

1、征收住宅房屋，确认的合法建筑面积小于等于60平方米的，每户给予不超过2万元提前搬迁奖励；确认的合法建筑面积大于60平方米、小于等于90平方米的，每户给予不超过2.5万元提前搬迁奖励；确认的合法建筑面积大于90平方米的，每户给予不超过3万元提前搬迁奖励。同一幢房屋分户补偿的，按一户计算提前搬迁奖励。

2、征收店面、办公用房、厂房、仓储性用房等非住宅房屋，按确权面积每平方米给予不超过100元的提前搬迁奖励。

3、征收同一户被征收人的住宅和非住宅的，合计确权面积小于300平方米（含300平方米）按照不超过3万元给予提前搬迁奖励，超过300平方米的，按照上述住宅和非住宅标准分别计算提前搬迁奖励。

（五）被征收人在签约期限内签约搬迁的，住宅房屋可按确认的合法建筑面积一次性给予50元/平方米的安家补助。

（六） (略) 未设隔墙、未配置洁具的，以标准户型为基数，给予80元/ (略) 隔墙及卫生洁具补助。

（七）电话补助费58元/户，有线电视补助费50元/户，宽带网络迁移补助费108元/户，管道煤气（燃气）补助费3140元/户。

八、附则

（一）产权、确权住宅房屋旧房补偿一等框架结构建安综合单价为3800元/平方米，其余参照榕房〔2017〕 (略) 的建安综合单价及成新率评定标准执行；其它非住宅房屋及2004年10月26日至2006年8月26日间建造的无产权房屋的旧房补偿参照榕政办〔2013〕 (略) 文标准执行。被征收人选择整体区位评估方式进行计价的，二次装修项目补偿按照榕政办〔2013〕 (略) 文的有关规定执行。

（二）被征收房屋层高超过4米(含4米)的，建安综合单价（或重置价）标准提高20％；被征收房屋层高超过6米(含6米)的，建安综合单价（或重置价）标准提高40％；被征收房屋层高超过8米(含8米)的，建安综合单价（或重置价）标准提高60％。

九、签约期限

签约期：2022年4月16日至2022年5月15日。

十、超出签约 (略) 理办法

1、凡超过签约期限搬迁的，不享受以上规定的一切奖励及优惠政策，坚决杜绝超期限搬迁反而多得利的现象发生。

2、 (略) 门与被征收人在本方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，在房屋货币补偿金额到位、提供安置型商品房、产权调换房屋或周转房的地点和面积后， (略) 门报请做出房屋征收决定的人民政府按相关规定作出补偿决定，在补偿决定确定的搬迁期限内仍不搬迁的，由作出补偿决定的人民政 (略) 申请强制执行。

3、故意扰乱征收工作程序、煽动闹事、妨碍征收工作人员正常工作的，由公安机关按照《 (略) 罚法》 (略) 罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

十一、房屋搬迁程序

1、凡属国有公房的被征收人，应先 (略) 门办理退租手续。

2、由房屋征收实施单位将实地丈量的房屋面积、房屋结构、房屋成新率等交由被征收人核对，在核对无误情况下按规定时间及时回执。

3、被征收人在搬迁 (略) 门交清费用， (略) 门安装总表，不得私自拆除、更换， (略) 门统一拆除，否则将追究当事人责任。

4、被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕，并办好封房移交手续。 (略) 抽签办法及时间、地点等由房屋征收实施单位另行通知。

5、被征收人在签订协议时，应提交房屋产权证件、公房租赁凭证、建筑许可证、土地使用证、工商营业执照、税务登记证明、闭路电视缴费发票、电话话费清单等原件，并随带身份证及身份证复印件2份、户口簿复印件1份和印章。

6、回迁、抽签、选房等事宜，在福建日报(或福州日报)上刊登通知，刊登之日为通知送达时间，逾期到场抽签或选房视为弃权，并在公证机关公证下，由工作人员代为抽签、选房。

十二、本方案未明确事项， (略) 及省、市的相关法规执行。对征收外国领事馆房屋、军事设施、华侨房屋、教堂、寺庙、文物古迹、历史文化保护区内的建筑物等，依照有关的法律、法规、规章执行。

十三、投诉监督

为确保整个征收补偿工作顺利进行，做到公正、公平、公开，此次征收与补偿活动接受区纪委、监委监督，也欢迎被征收人参与监督。

因原福州 (略) 及周边地块项目建设需要，现决定征收片区内该项目用地范围内国有土地上的房屋。 (略) 门应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定对被征收人的房屋实施补偿，保护被征收人的合法权益。征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。

一、征收范围：原福州 (略) 及周边地块项目 (略) 有房屋 (具体范围以规划红线图为准)。

二、 (略) 门：福州市仓山区住房保障 (略)

三、签约期限：2022年 4月16日至2022年5月15日。

四、房屋征收补偿方案：详见附件。

特此决定。

附：原福州 (略) 及周边地块项目国有土地上房屋征收补偿方案

福州市仓山区人民政府

2022年4月14日

附：

原福州 (略) 及周边地块项目

国有土地上房屋征收补偿方案

因原福州 (略) 及周边地块项目建设需要，福州市仓山区人民政府决定征收该项目用地范围内国 (略) 有房屋， (略) 《国有土地上房屋征收与补偿条例》《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》《福州市房屋征收补偿实施细则（2021年修订版）》等相关规定，结合本项目的实际情况，特制定如下房屋征收补偿方案。

一、征收补偿对象及方式

（一）凡本征收范围 (具体以征地红线图为准)的被征收人列入征收补偿对象。

1、被征收房屋属 (略) 有的，以不动产权证书（ (略) 有权证，下同）或建筑许可执照（建设工程规划许可证，同一人加层扩建除外）为计户和补偿依据，被征收人应当依据权属证书记载的房屋用途、性质和面积选择对接购买安置型商品房或产权调换或货币补偿。

持有建筑许可执照（建设工程规划许可证）未建设的不予补偿。

2、被征收房屋属出租国有公房的，以公房租赁凭证（租折或租赁合同）为计户和补偿依据，以上国有公房包括福州 (略) 管理的国有房产（简称国有房产）和行政机关、事业单位、国有企业等单位管理的房产（简称单位房产）。

（二）本地块征收补偿的方式:实行货币补偿、对接购买安置型商品房或产权调换相结合的方式。

1、货币补偿：具有合法产权的被征收人按确认的房屋合法建筑面积实行货币补偿，由被征收人自行解决安置用房。

历史老宅因分割等原因造成房屋确权面积小于30平方米且被征收人在本市有其他住房的，实行货币补偿，不作对接购买安置型商品房或产权调换。

非公益事业房屋的附属物，实行货币补偿，不作对接购买安置型商品房或产权调换。另有规定的除外。

2、征收下列情形的房屋原则上实行对接购买安置型商品房或产权调换，不作货币补偿：

（1）被征收房屋的共有人对补偿方式的选择达不成一致意见的；

（2）被征收房屋产权有纠纷、权属不清或产权人下落不明的；

（3）被征收房屋设有抵押权的，抵押权人和抵押人未重新设立抵押权或抵押人未清偿债务的。

（4）同一幢房屋分户补偿安置的，一律实行实物安置，不得实行货币补偿；

（5）安置面积小于等于60平方米的，原则上实行实物安置；安置面积大于60平方米的，原则上实物安置面积不得少于60平方米；

（6）无产权房屋确认补偿安置面积后，选择实物安置的比例不得低于50%。

（三）建筑面积计算

1、被征收房屋产权 (略) 有权证记载的建筑面积为准；未经登记房屋的建筑面积按国家标准《房产测量规范》和《福州市房屋面积计算细则》的规定计算。

2、利用坡屋顶空间作为阁楼层的建筑形式，阁楼层与原房同时设计建造的，其楼底高度在2.2米以上，阁楼层层高大于等于2. (略) 分按100%计算建筑面积，阁楼层层高大于等于1.6米小于2. (略) 分按50%计算建筑面积，阁楼层层高小于1. (略) 分不计算建筑面积。

3、被征收房屋为国有公房，属成套单元房的，项目已通过首次登记未办理不动产权证书的以该幢房屋首次登记的测绘面积为准；未通过首次登记的以测绘单位按《房产测量规范》测绘面积为准。属民房的，公房租赁凭证未记载建筑面积的，可按计租面积×1.3，或使用面积＋计租面积×0.08计算建筑面积。

（四）在《福州市房屋征收补偿实施细则》发布之日（2013年5月20日）前，原被征收 (略) 判决离婚或协议离婚并对房屋具体分析明确权属范围的，可予以分户补偿；法院判决离婚或协议离婚,仅明确房屋双方各占份额，未对房屋具体分析明确权属范围以及2013年5月20日后离婚的，不予分户补偿。

二、住宅房屋征收补偿安置机制

（一）被征收人选择货币补偿并按整体区位评估方式结算货币补偿金额的，货币补偿金额=确认的房屋合法建筑面积×（住宅区位价+被征收房屋建安综合单价×成新率），同时根据确权建筑面积给予货币奖励1170元/㎡。

被征收人选择分户评估的，被征收房屋价格按市场评估价格确定。

（二）被征收人选择整体区位评估方式结算购买安置型商品房（产权调换）差价的，差价（不含层次系数）=安置房面积×安置型商品房销售均价（存量安置房单价）－确认的房屋合法建筑面积×（住宅区位价+被征收房屋建安综合单价×成新率）-公摊补偿。

在签约期限内签约搬迁，安置面积与被征收房屋确认的合法建 (略) 分按被征收房屋建安综合单价结合成新率与安置房建安综合单价之差给予不超过差价款50%的优惠奖励（详见榕房〔2017〕 (略) 附表，一等框架结构建安综合单价为3800元/平方米）。

被征收人选择分户评估方式结算产权调换差价的，产权调换差价=安置房市场评估价-被征收房屋市场评估价。

（三）住宅实行产权调换的，具体安置面积的计算方式可由以下两种方式中任选一种：

方式一：被征收房屋确权面积加公摊补偿面积后就近上靠标准房型；

方式二：被征收房屋价格除以安置型商品房（或统建、配建安置房） (略) 得面积就近上靠标准房型。被征收房屋价格=（住宅区位价+建安综合单价×成新率）×确认的房屋合法建筑面积+住宅区位价×公摊补偿面积+优惠补差奖励。

标准房型面积为45、60、75、90、105、120、135平方米。

（四）本项目住宅区位价： 点击查看>> 元/㎡。

（五）征收合法产权的杂物间，可按杂物间建筑面积的50%折算并入住宅房屋进行补偿安置。

（六）住宅房屋在签约期限内签订协议搬迁的，按住宅房屋确认的合法建筑面积的10%给予公摊补偿（安置房为七层以下多层不带电梯房屋的除外），但每户最多不超过10平方米。选择购买安置型商品房（或产权调换）的，公摊补偿面积按照住宅区位价补偿，另给予1900元/㎡的奖励，对选择货币补偿并放弃购买安置型商品房（或产权调换）的，公摊补偿面积给予1170元/㎡的货币奖励。

（七）被征收人在签约期限内签约搬迁的，对被征收的成套单元房可另外给予420元/平方米的成套房基础设施配套费补助，计入被征收房屋补偿价格。

（八）被征收人结算购房（产权调换）差价时，安置型商品房或产权调换房屋与原住宅确认的合法建筑面积及公摊补 (略) 分不计层次系数，其余面积按设定的标准层（总楼层的中间层，下同）为0、向下一层每层递减1％、向上一层每层递增1％计算层次差价，每层增减的幅度不超过50元/平方米；被征收人选择分户评估方式进行计价的，产权调换房屋层次系数按设定的标准层为0、向下一层每层递减1％、向上一层每层递增1％计算层次差价。

安置型商品房实行“一房一价”，由安置型商品房开发建设单位按照安置型商品房销售均价结合层次调节系数确定每套房屋价格， (略) 备案。

（九）安置型商品房开发建设单位取得《商品房预售许可证》后，由房屋征收实施单位适时组织被征收人选房，出具选房证明，被征收人未到场选房的，由征收实施单位邀请公证机关代为选房。选房后，被征收人凭购房单、选房证明一个月内与安置型商品房开发建设单位签订购房合同，约定交房时间、付款方式、违约责任等。

(略) 有权人不明确且对接安置型商品房的， (略) 门、征收实施单位与相关权利人或房屋使用人签订征收补偿安置协议，由项目业主单位向安置型商品房开发建设单位购买相应的安置型商品房进行对接安置。

（十）安置房源

1、安置型商品房（或产权调换房）地点及销售均价（对接价）

现房：

首山丽景一期（先农新城），对接价 点击查看>> 元/㎡，市场评估价 点击查看>> 元/㎡；

期房：

龙湖 点击查看>> 序公馆（金山绿轴），销售均价 点击查看>> 元/㎡；

一建陶然居，对接价 点击查看>> 元/㎡；

白湖北园片区安置地（含福州市仓山区城市更新项目（一期）范围），对接价 点击查看>> 元/㎡。

2、存量统建安置房给予价格优惠

(1)对于2005年之前（含2005年）建成的统建住宅安置房，按对接价的70%进行安置；对于2005年—2010年（不含2010年）建成的统建住宅安置房，按对接价的80%进行安置；2010年—2015年（含2015年）之前建成的统建住宅安置房，按对接价的85%进行安置；2016年之后建成的统建住宅安置房，按对接价进行安置。

(2)鼓励被征收户住宅房屋上调安置各类户型的存量统建安置房，上调安置90平方米（含90平方米）以下户型的， (略) 分按市场评估价格的85%计价，上调安置105平方米（含105平方米）以上户型的，每上调一档（15平方米）再给予市场评估价格5%的优惠折扣。 (略) 分优惠价格低于对接价格的，按对接价格计价。

3、单位自持的住宅房屋原则上产权调换安置120平方米及以上户型。

4、以上房源的面积最终以市不动产 (略) 核定的产权登记面积为准。被征收人选择两套（处）或两套（处）以上安置房的，只能享受一次上靠标准房型进行安置；若其中一套（处）安置房的面积小于30平方米的，只能降低另一套（处）安置房的安置面积。

三、非住宅房屋征收补偿机制

（一）非住宅房屋征收原则上按不动产权证书（ (略) 有权证或土地证）登记的用途实行货币补偿，具备产权调换安置条件的可实行产权调换，按双评估方式结算调换差价。

（二）被征收房屋不动产权证书（ (略) 有权证或土地证）登记的用途 (略) 房，于2016年5月1日《福州市城市规划管理技术规定》施行前改为办公和生活服务设施用房的，认定的办公及生活服务设施用房面积不得超过确权总建筑面积的15%（含已登记 (略) 分）； (略) 分的面积仍按原用途认定补偿，未超过的按实际面积认定补偿。

（三）被征收房屋改作营业性店 (略) 门批准、不动产登记机关确认，持有效工商营业执照或工 (略) 门出具的初始营业证明或税务登记证明，在签约期限内签订补偿协议并搬迁的，对沿街底层第一自然间（进深按房屋的结构确认，但最多不超过6米）可依据下列规定进行补偿。在签约期限内未达成补偿协议的，一律按原房用途进行补偿。

1、在1984年1月5日《城市规划条例》生效前，将沿街底层第一自然间非营业性店面改为营业性店面的，可按营业性店面给予货币补偿。

2、在1984年1月5日至1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》生效前，将沿街底层第一自然间非营业性店面改为营业性店面的，可按底层第一自然间建筑面积的80%确认营业性店面建筑面积给予货币补偿， (略) 分的房屋面积按原房用途给予补偿。

3、在1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法 (略) 工作及责任追究的实施意见（试行）》发布前，将沿街底层第一自然间非营业性店面改为营业性店面的，可按底层第一自然间建筑面积的60%确认营业性店面建筑面积给予货币补偿， (略) 分的房屋面积按原房用途给予补偿。

4、在2004年10月26日之后，将沿街非营业性店面改为营业性店面的，按原房用途给予补偿。

5、住宅房屋改作营业性店面的，确认的营业性店面补偿面积可合并住宅房屋确权面积购买安置型商品房或产权调换。

（四）整体区位评估方式结算货币补偿金额的补偿计价方式

1、营业性店面

（1）沿则徐大道私房一层营业性店面货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收营业性店面的确权建筑面积×（ 点击查看>> 元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

（2）沿小街巷私房一层营业性店面货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收营业性店面的确权建筑面积×（ 点击查看>> 元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

2、办公用房

（1）私房办公用房（土地性质：划拨）货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收办公用房的确权建筑面积×（ 点击查看>> 元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

（2）私房办公用房（土地性质：出让）货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收办公用房的确权建筑面积×（ 点击查看>> 元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

3、工业仓储类用房

（1）私房工业仓储类用房（土地性质：划拨）货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收工业仓储类用房的确权建筑面积×（1205元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

（2）私房工业仓储类用房（土地性质：出让）货币补偿计价方式：货币补偿金额=被征收工业仓储类用房的确权建筑面积×（1289元/㎡+被征收房屋重置价×成新率）；

4、在签约期限内签约搬迁的，非住宅房屋奖励：

（1）根据确认的合法建筑面积，按以下标准给予搬迁奖励：

沿则徐大道一层营业性店面3338元/㎡，沿小街巷一层营业性店面2196元/㎡，工业仓储类用房1905元/㎡，办公用房（土地性质：划拨）1069元/㎡，办公用房（土地性质：出让）1179元/㎡。

（2）选择实行货币补偿的，根据确认的合法建筑面积，按以下标准另给予货币奖励：

沿则徐大道一层营业性店面3338元/㎡，沿小街巷一层营业性店面2196元/㎡，工业仓储类用房1270元/㎡，办公用房（土地性质：划拨）1069元/㎡；办公用房（土地性质：出让）1179元/㎡。

（五）被征收人选择分户评估方式结算货币补偿金额的，货币补偿金额按市场评估价格确定，在签约期限内签约搬迁的，可给予被征收房屋分户评估价5％的搬迁奖励，选择货币补偿的，可给予被征收房屋分户评估价5％的货币奖励。

四、无产权房屋征收补偿机制

对无产权房屋的征收补偿原则上以 (略) 历年的航拍图（矢量图）为依据，个人建设的无产权房屋经权利人具结、村（社区）、镇（街道）确认并公示无异议，单位建设的无产权房屋 (略) 门确认后，根据建 (略) 理：

（一）属1984年1 (略) 《城市规划条例》生效前建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积给予补偿安置。

（二）属1984年1 (略) 《城市规划条例》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法 (略) 工作及责任追究的实施意见（试行）》发布前个人建设的无产权住宅房屋，房屋建造人及其配偶和未成年子女在本市五城区 (略) 房屋的（商品房、二手房除外），原房屋总建筑面积在180平方米（含180平方米）以内的房屋建筑面积按70％给予补偿安置，总建筑面积在180平方米至240平方米（含240平方米） (略) 分的建筑面积按50％给予补偿安置；超过2 (略) 分的建筑面积按20％给予补偿安置。无产权房屋的建造人其户籍必须 (略) 在村（社区），无产权房屋的认定以户为单位，被征收人有多幢房屋（含产权房屋）的应合并计算，房改房、自建房转 (略) 有权人合并计算，配偶及未成年子女禁止分户进行补偿安置。

直系亲属或胞兄弟姐妹共同住用的1984年1月5日至2004年10月26日间建造的无产权住宅房屋，房屋征收决定（或集体土地房屋征收补偿方案）发布时共同建造人（使用人）年满18周岁，户籍在征收范围内且本市五城区范围内无其他房屋（商品房、二手房除外），各自具有厨房、卧室等独立分户生活、居住功能，经分户各方共同具结并出具真实性承诺后，原则上可依据房屋结构按垂直成列或按整层据实分户，且分户后每户确权面积不得少于45平方米，少于45平方米的不予分户。

（三）属1984年1月5日至2004年10月26日间，村集体组织出资在集体土地上建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积的70%给予货币补偿。

属1984年1月5日至2004年10月26日间，行政机关、事业单位、各类企业出资在自有土地使用权范围内建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积的50%给予货币补偿。

（四）属2004年10月26日至2006年8月26日《福州市人民政府关于清理整治违法建设的通告》发布前建设的无产权房屋，以及私营企业或个人在1984年1月5日至2006年8月26日间向村（社区）、镇（街道）租地建设的无产权房屋，在签约期限内签订协议并搬迁的，可根据不同结构房屋的重置价结合成新率给予补助，另给予重置价结合成新率的50%搬迁奖励。

（五）属2006年8月26日至2012年12月31日间建设的无产权房屋，在签约期限内签订协议并搬迁的，可给予不超过原房重置价结合成新率的50%自行搬迁补助，装修不予以补偿。

（六）2012年12月31日前建设的猪舍、牛栏及简易搭盖的房屋或构筑物，在签约期限内搬迁的按30～70元/平方米给予补助，在征收期间仍饲养禽畜的，另给予30元/平方米的搬迁补贴。

（七）2012年12月31日后建设的无产权房屋不予补偿。

（八）对1984年1月5日至2004年10月26日间建造的无产权杂物间，可按杂物间面积的35%并入住宅房屋进行补偿安置；对2004年10月26日至2006年8月26日间建造的无产权杂物间，按重置价结合成新率的50%给予补助。仅征收杂物间的，原则实行货币补偿。

五、公房征收补偿安置机制

（一）征收国有直管非住宅公房（实行标准租金），原则上实行货币补偿，由产权人和承租人各补偿50%的货币补偿款，装修（承租人投入）补偿费、搬家费、停产停业损失补偿给承租人。

（二）对于1998年12月1日前将国有直管或国有单位管理的办公用房、厂房等非住宅公房改作住宅 (略) 职工居住使用，可视同住宅进行补偿安置，不得更名。本细则施行前的项目符合上述情形的，可参照本规定执行。

以上直管非住宅公房改作住宅，以及单位承租的住宅直管公 (略) 职工居住使用的，经承租单位及 (略) 门确认放弃使用权并核定租住职工姓名、面积， (略) 审批，职工及其配偶未享受过房改、住房货币补贴、经济适用房、公（廉）租房、解困房、集资房、租住公房、租住公房已拆迁安置等住房保障优惠政策（下同），可放弃公房产权给职工。国有单位自管的非住宅公房改作住宅 (略) 职工居住使用的， (略) 门、国 (略) 门审核。

（三）国有直管公房（实行标准租金，下同）承租人及其配偶未享受住房保障优惠政策，承租人户籍在本市五城区（含正在参军、异地就学期间户籍迁出的）， (略) 同意将房屋产权放弃给承租人，且租（住）户在签约期限内搬迁的， (略) 在收回市政府规定的住宅产权补偿款后，由租（住）户自行选择补偿安置方 (略) 门签订协议搬迁。

（四）党政机关、人民团体、事业单位、国有企 (略) 职工（ (略) 职工）承租的单位房屋，所有权人应当按照有关规定移交 (略) 管理，移交后的房屋参照直管公房征收补偿政策予以补偿，但承租人不得更名。

对于1998年12月1日以前参 (略) 职工，其本人及配偶未享受过住房保障优惠政策的，其承租的单位房产，经履行相关程序后可放弃 (略) 职工本人，产权人收回的补偿款参照市政府规定的公房住宅产权补偿款标准执行。

对于1998年12月1日以后参 (略) 职工，其本人及配偶未享受过住房保障优惠政策， (略) 在单位房产系2013年10月1日前经单位领导班子集体研究或职工大会表决等方式批准租住的，房 (略) 有权人提出放弃产权意见并公示无异议 (略) 门和国 (略) 门审核后，可放弃 (略) 职工本人，产权人收回的补偿款参照市政府规定的公房住宅产权补偿款标准的150%执行。

属单位统建并经单位正 (略) 职工作为住宅配套使用的座外杂物间，经履行相关程序后，可放弃产权给承租人，放弃后与住宅合并进行补偿安置。

（五）对于已领取住房工龄补贴但未享受其他住房保障优惠政策的国有直管公房承租人（含配偶），在本市五城区范 (略) 住房且其身份为国有企业、集体企业职工的，经公房承租户本人及配偶具结并提供相关材料由征收实施单位报市住房保障 (略) 、 (略) 核实符合条件后，公房承租户在签约期限内签约搬迁且承诺将本人（含配偶）住房工龄补贴款双倍退回后，视同其未享受过住房保障优惠政策，允许其买断公房产权进行补偿安置。

对于国有直管公房承租人的配偶在婚前按住房补贴发放条件及相关规定领取住房补贴，其家庭在本市五城区范 (略) 住房的，经公房承租户本人及配偶具结并提供相关材料由征收实施单位报市住房保障 (略) 、 (略) 核实符合条件后，公房承租户在签约期限内签约搬迁且承诺将住房补贴款退回后，视同其未享受过住房保障优惠政策，允许其买断公房产权进行补偿安置。

（六）被征收直管公房长期由承租人的成年直系亲属居住至房屋征收，该直系亲属的户籍在被征收公房内，征收公告时已年满18周岁，且该直系亲属（含其配偶）在本市五城区范围内无自有私房（住宅和非住宅）、未享受过住房保障优惠政策，在签约期限内签约搬迁并提出更名申请的， (略) 协商一致后，允许承租人更名至该直系亲属。更名后，更名人和被更名人均不得再享受任何住房补贴和政府优惠价政策性住房并出具承诺书。2013年10月1日后将户 (略) 公房的，不按此项规定执行。

（七）承租人及其配偶未享受住房保障优惠政策， (略) 、产权人或 (略) 门不同意将房屋产权放弃给租（住）户的，由 (略) 或产 (略) 门签订协议，租（住）户的补偿安置及搬迁由 (略) 或产权人自行解决。

（八）经审查，住宅公房承租人或其配偶已享受过住房保障优惠政策，产权单位应当收回出租的公房，由产权单位 (略) 门签订房屋征收补偿协议。租（住）户在签约期限内搬迁的，给予承租人提前搬迁奖励、装修补偿（承租人出资装修的）、搬家费。租（住）户在本市五城区范 (略) 住房的，由产权单位提供相应房源给承租人继续承租。

（九）按住宅放弃公房产权的面积以承租人实际租住的面积为准，但不得超过承租人2009年12月31日前可享受的住房控制标准上限。

公房住宅产权补偿款标准按住宅区位价的20%计算，即2540元/㎡。

（十）征收公租房，应重新审查保障对象是否符合公租房保障条件，符合条件的，按同等保障户型另行配租，不符合条件的予以收回，搬家费、装修费（ (略) 分）、提前搬迁奖励补偿给承租人。

征收市场租赁行为的国有房产，终止租赁关系，对承租人不予安置，承租人在签约期内搬离且结清租金的，搬家费、装修费、停产停业损失（非住宅）、提前搬迁奖励补偿给承租人，其余房屋征收补偿款补偿给产权人。

六、过渡期保障机制

（一）住宅房屋选择对接购买安置型商品房或产权调换并自行过渡的，按确权的住宅建筑面积向被征收人发放过渡费（原面积不足30平方米的按30平方米计算）。过渡费标准为：每月每平方米12元。

（二）正常过渡费的发放期限以被征收人的实际过渡时间为准，即从被征收人签订协议并将被征收房屋腾空交房之日起至产权调换房屋交房之日止，实际过渡时间不足1个月的按1个月计算。在正常过渡费发放期限之外，对选择期房安置的被征收人，另给予增发3个月过渡费。

对选择货币补偿和现房安置的被征收人给予6个月过渡费。

在签约期限内签约搬迁的，对确权住宅房屋被征收人每户给予2万元的租房补贴。

（三）安置房超过过渡期限交付给被征收人的视为逾期，自逾期之日起，对自行过渡的被征收人双倍发放过渡费，对使用周转房的被征收人按正常标准发放过渡费。在签约期限内签订协议搬迁的，过渡期限自签约期限结束之日起开始计算，36个月后期限结束；超过签约期限签订协议搬迁的，过渡期限自搬迁之日起开始计算，36个月后期限结束。产权调换房屋经单体竣工验收合格并经消防验收合格或备案，水、电等小区配套设施齐全的，即可回迁安置，被征收人拒绝回迁的，不再发放过渡费。

（四）逾期安置期间遇过渡费标准调整的，应自调整之日起按调整后标准发放过渡费。

（五）因征收非住宅房屋造成停产停业损失的补助标准，根据生产经营者近三年的年平均净利润确定，生产经营期限不足三年的，以实际生产经营期限的年平均利润确定。净利 (略) 门出具的税后利润额证明材料确定； (略) 门无法出具证明的，根据具备相应资质的 (略) 出具的企业年度审计报告确定；停产停业期限，一般按不低于半年计算。若生产经营 (略) 得税证明的，经营性店面可按确认的合法店面建筑面积给予一次性100元/平方米的停产停业损失补助，其他非住宅房屋可按确认的合法建筑面积给予一次性50元/平方米的停产停业损失补助。生产经营者承租房屋从事生产经营活动的，依照其与被征收人的约定分配停产停业损失补助。

七、其他激励机制

（一）被征收人或其直系亲属为五保户、低保户、孤寡老人的，给予每户3万元的装修补助。

（二）征收住宅房屋，下列情形经权利人具结并经村（社区）、镇（街道）确认及公示无异议后，按补足45平方米进行补偿安置， (略) 分不计算旧房建安综合造价和成套房补助。选择购买安置型商品房（或产权调换）的， (略) 分面积给予奖励1900元/㎡，选择放弃购买安置型商品房（或产权调换）的， (略) 分面积给予货币奖励1170元/㎡。

1、被征收住宅确认的合法建筑面积小于45平方米，被征收人户籍在本市五城区，且被征收人及其配偶在本市五城区范围内无其他房屋（含住宅和非住宅商品房、二手房）；

2、被征收人已死亡的，原则上不适用补足45平方米优惠政策，但该房屋长期由被征收人直系亲属（配偶、父母、子女）居住使用（一般以户籍登记为准），该直系亲属（含配偶）在本市五城区范围内无其他住房也未享受过住房保障优惠政策的， (略) 有继承人协商一致的；

3、被征收人原夫妻在2013年5月20日前离婚，法院判决或离婚协议明确房产分割权属范围，原夫妻一方分得的被征收房屋建筑面积小于45平方米，且在本市五城区范围内无其他住房也未享受过住房保障优惠政策的。

历史老宅产权分割、自建房或房改房转让的、2013年5月20日后离婚或将商品房、二手房转让以及2006年7月24日后对房屋进行产权分析，致使产权面积少于45平方米的不适用本规定。

（三）住宅搬迁补助费为15元/平方米，非住宅搬迁补助费为20元/平方米。搬迁补助费不足1000元的按1000元计算。

（四）被征收人在签约期限内签约并搬迁交房的，按照下列标准给予提前搬迁奖励。

1、征收住宅房屋，确认的合法建筑面积小于等于60平方米的，每户给予不超过2万元提前搬迁奖励；确认的合法建筑面积大于60平方米、小于等于90平方米的，每户给予不超过2.5万元提前搬迁奖励；确认的合法建筑面积大于90平方米的，每户给予不超过3万元提前搬迁奖励。同一幢房屋分户补偿的，按一户计算提前搬迁奖励。

2、征收店面、办公用房、厂房、仓储性用房等非住宅房屋，按确权面积每平方米给予不超过100元的提前搬迁奖励。

3、征收同一户被征收人的住宅和非住宅的，合计确权面积小于300平方米（含300平方米）按照不超过3万元给予提前搬迁奖励，超过300平方米的，按照上述住宅和非住宅标准分别计算提前搬迁奖励。

（五）被征收人在签约期限内签约搬迁的，住宅房屋可按确认的合法建筑面积一次性给予50元/平方米的安家补助。

（六） (略) 未设隔墙、未配置洁具的，以标准户型为基数，给予80元/ (略) 隔墙及卫生洁具补助。

（七）电话补助费58元/户，有线电视补助费50元/户，宽带网络迁移补助费108元/户，管道煤气（燃气）补助费3140元/户。

八、附则

（一）产权、确权住宅房屋旧房补偿一等框架结构建安综合单价为3800元/平方米，其余参照榕房〔2017〕 (略) 的建安综合单价及成新率评定标准执行；其它非住宅房屋及2004年10月26日至2006年8月26日间建造的无产权房屋的旧房补偿参照榕政办〔2013〕 (略) 文标准执行。被征收人选择整体区位评估方式进行计价的，二次装修项目补偿按照榕政办〔2013〕 (略) 文的有关规定执行。

（二）被征收房屋层高超过4米(含4米)的，建安综合单价（或重置价）标准提高20％；被征收房屋层高超过6米(含6米)的，建安综合单价（或重置价）标准提高40％；被征收房屋层高超过8米(含8米)的，建安综合单价（或重置价）标准提高60％。

九、签约期限

签约期：2022年4月16日至2022年5月15日。

十、超出签约 (略) 理办法

1、凡超过签约期限搬迁的，不享受以上规定的一切奖励及优惠政策，坚决杜绝超期限搬迁反而多得利的现象发生。

2、 (略) 门与被征收人在本方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，在房屋货币补偿金额到位、提供安置型商品房、产权调换房屋或周转房的地点和面积后， (略) 门报请做出房屋征收决定的人民政府按相关规定作出补偿决定，在补偿决定确定的搬迁期限内仍不搬迁的，由作出补偿决定的人民政 (略) 申请强制执行。

3、故意扰乱征收工作程序、煽动闹事、妨碍征收工作人员正常工作的，由公安机关按照《 (略) 罚法》 (略) 罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

十一、房屋搬迁程序

1、凡属国有公房的被征收人，应先 (略) 门办理退租手续。

2、由房屋征收实施单位将实地丈量的房屋面积、房屋结构、房屋成新率等交由被征收人核对，在核对无误情况下按规定时间及时回执。

3、被征收人在搬迁 (略) 门交清费用， (略) 门安装总表，不得私自拆除、更换， (略) 门统一拆除，否则将追究当事人责任。

4、被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕，并办好封房移交手续。 (略) 抽签办法及时间、地点等由房屋征收实施单位另行通知。

5、被征收人在签订协议时，应提交房屋产权证件、公房租赁凭证、建筑许可证、土地使用证、工商营业执照、税务登记证明、闭路电视缴费发票、电话话费清单等原件，并随带身份证及身份证复印件2份、户口簿复印件1份和印章。

6、回迁、抽签、选房等事宜，在福建日报(或福州日报)上刊登通知，刊登之日为通知送达时间，逾期到场抽签或选房视为弃权，并在公证机关公证下，由工作人员代为抽签、选房。

十二、本方案未明确事项， (略) 及省、市的相关法规执行。对征收外国领事馆房屋、军事设施、华侨房屋、教堂、寺庙、文物古迹、历史文化保护区内的建筑物等，依照有关的法律、法规、规章执行。

十三、投诉监督

为确保整个征收补偿工作顺利进行，做到公正、公平、公开，此次征收与补偿活动接受区纪委、监委监督，也欢迎被征收人参与监督。