为合理配置土地资源，推进土地要素市场化配置，提升土地资源利用效率，依据《中华人民共和国土地管理法》《国有建设用地供应计划编制规范》等文件要求，结合我市实际，制定2022年度供应计划。

一、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，坚定不移抓好市委、市政府重点工作，保障2022年重点项目、民生工程、产业发展和重大基础设施用地需求，创新落实“要素跟着项目走”“要素引着项目来”机制，严格执行国家宏观调控政策， (略) 会高质量发展提供要素保障。

二、基本原则

（一）坚持节约集约。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。充分运用增存挂钩机制，通过建立定期通报制度、一张图推行“以地招商”、 (略) 置与建设用地指标挂钩等综合举措，不断盘活存量土地，提升集约节约用地水平。

（二）加快土地供应。鼓励工业企业采取弹性年期出让、长期租赁、先租后让等方式使用土地，降低企业用地成本。全面实行工业用地“标准地”供应，实现“拿地即开工”“交地即办证”。强化建设用地批后监管，建立定期通报制度，加快供地速度。

（三）确保供需平衡。以土地供应引导需求，合理配置土地供应的规模、结构、布局和时序，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。优先保障廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设用地供应，大力支持满足居民住房需求的中低价位、中小套型普通商品住房的用地供应，继续稳地价、稳房价、稳预期。确保城中村（棚户区）改造安置、保障房和中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量的70%以上。

三、计划编制的情况

本国有建设用地供应计划包括的区域范围为市本级、东港区、岚山区、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区和日照高新技术产业开发区；莒县和五莲县的土地供应计划由县级自然 (略) 组织编制，报同级人民政府批准。2022年度我市市本级国有建设用地供应总量控制在 点击查看>> 公顷，其中商服用地 点击查看>> 公顷；工矿仓储用地312公顷；住宅用地 点击查看>> 公顷；公共管理与公共服务用地 点击查看>> 公顷；交通运输用地 点击查看>> 公顷；特殊用地0.49公顷。

四、住宅用地计划编制

（一）住宅用地总量和结构。2022年度日照市市本级住宅用地计划供应 点击查看>> 公顷，其中产权住宅用地 点击查看>> 公顷，其他住宅用地 点击查看>> 公顷。详见附表1。

（二）住宅 (略) 。根据人口结构情况、居民住宅需求、房地产市场走势，合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上，市直储备土地计划供应 点击查看>> 公顷；东港区计划供应 点击查看>> 公顷；岚山区计划供应 点击查看>> 公顷；日照经济技术开发区计划供应 点击查看>> 公顷；日照高新技术产业开发区计划供应8.99公顷；山海天旅游度假区计划供应 点击查看>> 公顷，达到 (略) ，有利于促进职住平衡。

五、保障措施

（一） (略) 门沟通。市自然资源和规划、发改、财政、 (略) 门应协同配合，主动服务，按部门职能分别做好土地供应前的项目审批、规划设计、供地方案编制等各项工作，落实提级会商机制， (略) 门协商合作，定期协调解决计划实施中存在的问题，推进计划的实施。对因特殊原因影响供应计划安排的，应及 (略) 门和区政府（功能区）做好计划调整工作。

（二）严格土地供应。进一步规范建设用地供应，对不具备净地条件的土地坚决不予供地，防止闲置土地的产生；建立责任落实和政策机制， (略) 置，逐宗明确 (略) 置时限，确保项目落实到人、项目监管到人；对年度重点大项目用地、政策性住房用地要超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（三）严把项目质量。在现行重大项目提级会商机制的基础上，进一步推进招商、征地、供地、建设和监管的全流程有机融合，提高项目引进、选址、供地的精准度。通过事先做评价、事前定标准、事中做承诺、事后强监管，推动更多高质量项目落地。

（四）加强调度考核。按照供地计划，对各区县（功能区）计划完成情况进行调度、通报。将批而未供 (略) 置列入重点督查事项，定期通报至各区县政府、管委，并报送市政府主要负责同志。根据目标任务完成情况，逐项进行考核。

（三）强化措施，提高供地效率。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（四）跟踪管理，统筹规划实施。市自然 (略) 、发改、财政、 (略) 门要及时总结计划执行情况， (略) 会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及 (略) 门和区县政府（管委）做好计划调整工作。

为合理配置土地资源，推进土地要素市场化配置，提升土地资源利用效率，依据《中华人民共和国土地管理法》《国有建设用地供应计划编制规范》等文件要求，结合我市实际，制定2022年度供应计划。

一、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，坚定不移抓好市委、市政府重点工作，保障2022年重点项目、民生工程、产业发展和重大基础设施用地需求，创新落实“要素跟着项目走”“要素引着项目来”机制，严格执行国家宏观调控政策， (略) 会高质量发展提供要素保障。

二、基本原则

（一）坚持节约集约。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。充分运用增存挂钩机制，通过建立定期通报制度、一张图推行“以地招商”、 (略) 置与建设用地指标挂钩等综合举措，不断盘活存量土地，提升集约节约用地水平。

（二）加快土地供应。鼓励工业企业采取弹性年期出让、长期租赁、先租后让等方式使用土地，降低企业用地成本。全面实行工业用地“标准地”供应，实现“拿地即开工”“交地即办证”。强化建设用地批后监管，建立定期通报制度，加快供地速度。

（三）确保供需平衡。以土地供应引导需求，合理配置土地供应的规模、结构、布局和时序，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。优先保障廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设用地供应，大力支持满足居民住房需求的中低价位、中小套型普通商品住房的用地供应，继续稳地价、稳房价、稳预期。确保城中村（棚户区）改造安置、保障房和中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量的70%以上。

三、计划编制的情况

本国有建设用地供应计划包括的区域范围为市本级、东港区、岚山区、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区和日照高新技术产业开发区；莒县和五莲县的土地供应计划由县级自然 (略) 组织编制，报同级人民政府批准。2022年度我市市本级国有建设用地供应总量控制在 点击查看>> 公顷，其中商服用地 点击查看>> 公顷；工矿仓储用地312公顷；住宅用地 点击查看>> 公顷；公共管理与公共服务用地 点击查看>> 公顷；交通运输用地 点击查看>> 公顷；特殊用地0.49公顷。

四、住宅用地计划编制

（一）住宅用地总量和结构。2022年度日照市市本级住宅用地计划供应 点击查看>> 公顷，其中产权住宅用地 点击查看>> 公顷，其他住宅用地 点击查看>> 公顷。详见附表1。

（二）住宅 (略) 。根据人口结构情况、居民住宅需求、房地产市场走势，合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上，市直储备土地计划供应 点击查看>> 公顷；东港区计划供应 点击查看>> 公顷；岚山区计划供应 点击查看>> 公顷；日照经济技术开发区计划供应 点击查看>> 公顷；日照高新技术产业开发区计划供应8.99公顷；山海天旅游度假区计划供应 点击查看>> 公顷，达到 (略) ，有利于促进职住平衡。

五、保障措施

（一） (略) 门沟通。市自然资源和规划、发改、财政、 (略) 门应协同配合，主动服务，按部门职能分别做好土地供应前的项目审批、规划设计、供地方案编制等各项工作，落实提级会商机制， (略) 门协商合作，定期协调解决计划实施中存在的问题，推进计划的实施。对因特殊原因影响供应计划安排的，应及 (略) 门和区政府（功能区）做好计划调整工作。

（二）严格土地供应。进一步规范建设用地供应，对不具备净地条件的土地坚决不予供地，防止闲置土地的产生；建立责任落实和政策机制， (略) 置，逐宗明确 (略) 置时限，确保项目落实到人、项目监管到人；对年度重点大项目用地、政策性住房用地要超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（三）严把项目质量。在现行重大项目提级会商机制的基础上，进一步推进招商、征地、供地、建设和监管的全流程有机融合，提高项目引进、选址、供地的精准度。通过事先做评价、事前定标准、事中做承诺、事后强监管，推动更多高质量项目落地。

（四）加强调度考核。按照供地计划，对各区县（功能区）计划完成情况进行调度、通报。将批而未供 (略) 置列入重点督查事项，定期通报至各区县政府、管委，并报送市政府主要负责同志。根据目标任务完成情况，逐项进行考核。

（三）强化措施，提高供地效率。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（四）跟踪管理，统筹规划实施。市自然 (略) 、发改、财政、 (略) 门要及时总结计划执行情况， (略) 会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及 (略) 门和区县政府（管委）做好计划调整工作。