局属各事业单位，各县（市）自然资源局，各区自然资源分局，市局机关各科室：

为进 (略) 自然资源系统行政执法行为，扎实推进公正文明执法，防止和减少行政处罚自由裁量权的随意性，维护行政相对人的合法权益的原则，经研究，现提出以下工作意见：

一、各单位要高度重视、认真组织学习， (略) 自然资源系统每位执法人员都能熟练掌握裁量权标准，并应用到行政处罚活动中来。

二、直接适用省厅的行政处罚裁量基准规定。以市自然资源局名义作出的行政处罚直接适用《辽宁省自然资源厅土地行政处罚自由裁量权办法》和《辽宁省自然资源厅矿产行政处罚自由裁量权指导标准》等省厅下发的行政处罚裁量基准规定。

三、各职权领域统一适用不予处罚、从轻或减轻处罚和从重处罚的条件规定。我市矿产和测绘等领域涉及依法不予处罚、应当从轻或减轻处罚和应当从重处罚的行政处罚参照《辽宁省自然资源厅土地行政处罚自由裁量权办法》的规定执行。

四、原《 (略) 自然资源局行政自由裁量指导标准》依然有效，适用于引用旧法进行处罚和省厅尚未制定自由裁量基准的违法案件。

五、下级行政机关可自行制定行政处罚裁量基准。辽阳 (略) 局如不能直接适用上级行政处罚裁量基准，可以结合本地区经济社会发展状况，在法律、法规、规章规定的行政裁量权范围内进行合理细化量化，但不能超出省厅、市局划定的阶次或者幅度。

局属各事业单位，各县（市）自然资源局，各区自然资源分局，市局机关各科室：

为进 (略) 自然资源系统行政执法行为，扎实推进公正文明执法，防止和减少行政处罚自由裁量权的随意性，维护行政相对人的合法权益的原则，经研究，现提出以下工作意见：

一、各单位要高度重视、认真组织学习， (略) 自然资源系统每位执法人员都能熟练掌握裁量权标准，并应用到行政处罚活动中来。

二、直接适用省厅的行政处罚裁量基准规定。以市自然资源局名义作出的行政处罚直接适用《辽宁省自然资源厅土地行政处罚自由裁量权办法》和《辽宁省自然资源厅矿产行政处罚自由裁量权指导标准》等省厅下发的行政处罚裁量基准规定。

三、各职权领域统一适用不予处罚、从轻或减轻处罚和从重处罚的条件规定。我市矿产和测绘等领域涉及依法不予处罚、应当从轻或减轻处罚和应当从重处罚的行政处罚参照《辽宁省自然资源厅土地行政处罚自由裁量权办法》的规定执行。

四、原《 (略) 自然资源局行政自由裁量指导标准》依然有效，适用于引用旧法进行处罚和省厅尚未制定自由裁量基准的违法案件。

五、下级行政机关可自行制定行政处罚裁量基准。辽阳 (略) 局如不能直接适用上级行政处罚裁量基准，可以结合本地区经济社会发展状况，在法律、法规、规章规定的行政裁量权范围内进行合理细化量化，但不能超出省厅、市局划定的阶次或者幅度。