1、招标条件

本招标项目湖南省道县城市防洪工程（城西保护圈）工程总承包 已由道县发展和改革局 以道发改审【2022】20号批准建设，项目业主为道县水利规划计划事务中心，建设资金来自专项债券资金和自筹资金，招标人为 道县水利规划计划事务中心 ，招标代理机构为 (略) (略) 。本项目已完成 初步设计及审批 ，项目已具备招标条件，现对该项目的湖南省道县城市防洪工程（城西保护圈）工程总承包工程总承包进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称和标段名称： (略) (略) 防洪工程（城西保护圈）。

2.2 建设地点： (略) 道县。

2.3 建设规模（项目建设内容、工程等别、建筑物级别、项目特性、功能、总投资额、总工期等）： (略) (略) 防洪工程城西保护圈（濂溪河及潇水河西洲公园段）。工程建筑物级别为4级， (略) 防洪工程城西防洪保护圈（濂溪河及潇水河西洲公园段）总长 3.410km，涉及潇水、濂溪河。主要建设内容为 (略) 政管网铺设，结合道县已建达标、在建工程，根据防洪保护圈的划分，对未建、已建未达标堤段进行设计，其中潇水河 1.304km，濂溪河 2.106km；（具体详见工程量清单和招标图纸）；

(略) (略) 防洪工程城西保护圈 （小江口段）。工程建筑物级别为4级， (略) 防洪工程城西防洪保护圈（小江口段）主要建设内容为堤防加固，潇水河段航运处至小江口河口新建防洪堤 0.46km，小江口河段起于小江口河口，向西穿过小江口路，穿越潇水南路，终于金都路整治河岸长度 3.301km，按20 年一遇防洪标准，新建堤防及挡墙形成封闭保护圈。（具体详见工程量清单和招标图纸）；

道县板灞河流域排水整治: 主要涉及范围为板灞河流域，南至二水厂，东至小江口路，北至公园路，西至道州南路，纳污面积约4平方公里，服务人口约4万人。（具体详见工程量清单和招标图纸）； 。

2.4 招标范围和内容：

（1）工程类别： 水利水电工程 ；

（2）招标范围和内容： (略) (略) 防洪工程（城西保护圈），招标金额总计为9665.92万元（具体详见工程量清单和招标图纸）。

2.5 计划工期： 270日历日（含设计周期） 。

2.6 质量要求：符合国家、行业、地方现行相关法律法规，符合国家勘

察、设计和施工相关规范、技术标准和《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。

2.7其他要求：保修要求：按国家相关法律法规规定。

3、投标人资格要求

3.1 投标人必须具备独立的法人资格，持有效的营业执照。

3.2 投标人必须是在水利 (略) 场监管 (略) (略) 场综合监管系统建立 (略) 场主体单位。

3.3 投标人必须具备建设行政主管部门颁发的1、工程设计综合资质*级或具备工程设计水利行业*级及以上 (略) 政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)*级及以上或 (略) 防洪专业*级及以上资质 (略) 政行业给水工程专业*级及以上；2、建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包*级及以上资质，施工资质安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、采购、施工的能力。

3.4（A）本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求。

3.4?（B）投标人类似工程业绩要求：近 5 年内（指 2017 年 10 月～至投标截止时间止）；（1）独立投标人：至少完成过单项合同金额不少于4800万元及以上的堤防设计施工总承包业绩；（2）联合体投标人：联合体牵头人（设计单位）至少完成过单项工程总投资不少于4800万元堤防设计或设计施工总承包业绩；联合体成员方（施工单位）至少完成过单项合同金额不少于6000万元的堤防施工业绩或设计施工总承包业绩。

3.5 投标人拟任本招标项目的工程总承包项目经理（项目总负责人）必须是注册在本投标单位的水利水电（水工结构）专业注册土木工程师 或 水利水电工程相关 专业高级及以上专业技术职称，且为独立投标人（或联合体牵头人）正式员工。近5 年内（指2017 年10月～至投标截止时间止）担任过与拟建项目相类似项目的工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或者项目总监理工程师。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。?拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）与拟任设计负责人或拟任施工负责人可以为同一人，但必须满足相应的资格要求。□拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）在本项目不得兼任其他职务。

3.6投标人拟任本招标项目的设计负责人的资格要求：必须是注册在本投标单位的 水利水电（水工结构） 专业 注册土木工程师 ，并具有 水利水电工程相关 专业高级及以上 技术职称，且为投标单位正式员工。

3.7（A）?投标人拟任本招标项目的施工负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业*级及以上注册建造师，具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工，无在建项目（同一施工负责人不能同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人）。(适用各类水利工程施工项目)

3.7（B）投标人拟任本招标项目的施工负责人应具有 （水利水电工程相关专业名称） 专业 （专业技术职称级别） 技术职称、三年以上 （水利水电工程相关专业名称） 工程施工管理经验的人员担任，具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工，无在建项目（同一施工负责人不能同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人）。（小型水利工程施工项目可用）

3.8拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工。

3.9 本次招标 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：3.9.1联合体各成员应具有独立的法人资格，相应设计及施工单位满足各自的资质要求，并依法取得有效的营业执照，组成一个联合体的单位最多不能超过二家；3.9.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方必须指定设计单位为牵头人，联合体各方同意指定牵头人法人代表或牵头人委托本单位在职员工为代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。3.9.3 联合体牵头人对工程总承包项目的质量和安全全面负责；联合体牵头人按合同约定，对建设单位负责；联合体成员方按联合体协议约定对牵头人负责；联合体牵头人和成员方就成员方职责内容对建设单位承担连带责任；3.9.4 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；3.9.5 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务，声明联合体各方参加并承担本项目的份额和责任。

3.10 依据《 (略) 水利厅关于印发< (略) 水利工程建设项目招标投标管理实施办法>的通知》（湘水办〔2017〕113号）、《 (略) 水利厅关于印发< (略) (略) 场主体红黑名单管理办法>的通知》（湘水发〔2018〕28号），凡被列入水利 (略) 场监管平台黑 (略) (略) 场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员， (略) 人民 (略) 直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政部门列入拖欠工资“黑名单”并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。

3.11 其他要求：本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标

文件，资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。 。

4、招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

4.1 请有意参加的投标人自**日～ 2022 年 11月27日 17 时止（北京时间） (略) 公共资源交易中心网上下载获取招标文件及附件资料。

4.2 投标人 (略) 公共资源交易中心（网址：http://**）按企业注册操作说明进行注册并获取CA证书后，自行下载招标文件及附件资料（如有问题请联系：闵工*）。

4.3 招标人对招标文件及附件资料的修改、澄清 (略) 公共资源交易中心网上发布，投标人在自行下载。

5、投标担保

5.1?（A）需递交投标担保：银行子账号或电子保函或线下保函（即银行保函）。

5.1（B）不需递交投标担保。

6、投标文件的递交

6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为**日09时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间 (略) 公共资源交易中心（网址：http://** ）在线递交投标文件并完成在线签到。

6.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（30 ）分钟内完成。

6.3 开标地点：招 (略) 公共资源交易中心网（网址：http://**）“不见面开标大厅”上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标，请投标人确保投标文件在规定时间内解密。投标文件必须进入“不见面开标大厅”解密，其他形式操作的解密，“不见面开标大厅”系统均无法识别，后果由投标人自负。具体操作详见：“ (略) 公共资源交易中心网”的“不见面开标大厅操作指南”。招标人 (略) 公共资源交易中心（设置线下开标会场）。

6.4 本项目采用远程异地评标。

7、评标办法

7.1 本项目评标办法采用 综合评估法 。

7.2 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

8、踏勘现场和投标预备会

8.1（A）招标人定于 （具体时间）在（踏勘现场集合地点） 组织踏勘现场， （具体时间） 在 （投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 （自备／招标人提供） ，食宿自理。

8.1?（B）本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

9、发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 招标投标监管网http://**

.cn/ 、 (略) 公共资源交易网http://**上发布。

10、行政监督

本次招标行政监督部门为道县水利局 ，电话： 0746-*。

11、联系方式

（1）招 标 人：道县水利规划计划事务中心

地 址：道县道州北路160号

联 系 人：周小华（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）

电 话：*

传 真： /

电子邮件： /

（2）招标代理机构： (略) (略)

地 址： (略) 湘府东路二段199号招标大厦

联 系 人：刘鼎 王胜利（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）

电 话： 0731-*

传 真： /

电子邮件： *@*63.com

1、招标条件

本招标项目湖南省道县城市防洪工程（城西保护圈）工程总承包 已由道县发展和改革局 以道发改审【2022】20号批准建设，项目业主为道县水利规划计划事务中心，建设资金来自专项债券资金和自筹资金，招标人为 道县水利规划计划事务中心 ，招标代理机构为 (略) (略) 。本项目已完成 初步设计及审批 ，项目已具备招标条件，现对该项目的湖南省道县城市防洪工程（城西保护圈）工程总承包工程总承包进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称和标段名称： (略) (略) 防洪工程（城西保护圈）。

2.2 建设地点： (略) 道县。

2.3 建设规模（项目建设内容、工程等别、建筑物级别、项目特性、功能、总投资额、总工期等）： (略) (略) 防洪工程城西保护圈（濂溪河及潇水河西洲公园段）。工程建筑物级别为4级， (略) 防洪工程城西防洪保护圈（濂溪河及潇水河西洲公园段）总长 3.410km，涉及潇水、濂溪河。主要建设内容为 (略) 政管网铺设，结合道县已建达标、在建工程，根据防洪保护圈的划分，对未建、已建未达标堤段进行设计，其中潇水河 1.304km，濂溪河 2.106km；（具体详见工程量清单和招标图纸）；

(略) (略) 防洪工程城西保护圈 （小江口段）。工程建筑物级别为4级， (略) 防洪工程城西防洪保护圈（小江口段）主要建设内容为堤防加固，潇水河段航运处至小江口河口新建防洪堤 0.46km，小江口河段起于小江口河口，向西穿过小江口路，穿越潇水南路，终于金都路整治河岸长度 3.301km，按20 年一遇防洪标准，新建堤防及挡墙形成封闭保护圈。（具体详见工程量清单和招标图纸）；

道县板灞河流域排水整治: 主要涉及范围为板灞河流域，南至二水厂，东至小江口路，北至公园路，西至道州南路，纳污面积约4平方公里，服务人口约4万人。（具体详见工程量清单和招标图纸）； 。

2.4 招标范围和内容：

（1）工程类别： 水利水电工程 ；

（2）招标范围和内容： (略) (略) 防洪工程（城西保护圈），招标金额总计为9665.92万元（具体详见工程量清单和招标图纸）。

2.5 计划工期： 270日历日（含设计周期） 。

2.6 质量要求：符合国家、行业、地方现行相关法律法规，符合国家勘

察、设计和施工相关规范、技术标准和《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。

2.7其他要求：保修要求：按国家相关法律法规规定。

3、投标人资格要求

3.1 投标人必须具备独立的法人资格，持有效的营业执照。

3.2 投标人必须是在水利 (略) 场监管 (略) (略) 场综合监管系统建立 (略) 场主体单位。

3.3 投标人必须具备建设行政主管部门颁发的1、工程设计综合资质*级或具备工程设计水利行业*级及以上 (略) 政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)*级及以上或 (略) 防洪专业*级及以上资质 (略) 政行业给水工程专业*级及以上；2、建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包*级及以上资质，施工资质安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、采购、施工的能力。

3.4（A）本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求。

3.4?（B）投标人类似工程业绩要求：近 5 年内（指 2017 年 10 月～至投标截止时间止）；（1）独立投标人：至少完成过单项合同金额不少于4800万元及以上的堤防设计施工总承包业绩；（2）联合体投标人：联合体牵头人（设计单位）至少完成过单项工程总投资不少于4800万元堤防设计或设计施工总承包业绩；联合体成员方（施工单位）至少完成过单项合同金额不少于6000万元的堤防施工业绩或设计施工总承包业绩。

3.5 投标人拟任本招标项目的工程总承包项目经理（项目总负责人）必须是注册在本投标单位的水利水电（水工结构）专业注册土木工程师 或 水利水电工程相关 专业高级及以上专业技术职称，且为独立投标人（或联合体牵头人）正式员工。近5 年内（指2017 年10月～至投标截止时间止）担任过与拟建项目相类似项目的工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或者项目总监理工程师。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。?拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）与拟任设计负责人或拟任施工负责人可以为同一人，但必须满足相应的资格要求。□拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）在本项目不得兼任其他职务。

3.6投标人拟任本招标项目的设计负责人的资格要求：必须是注册在本投标单位的 水利水电（水工结构） 专业 注册土木工程师 ，并具有 水利水电工程相关 专业高级及以上 技术职称，且为投标单位正式员工。

3.7（A）?投标人拟任本招标项目的施工负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业*级及以上注册建造师，具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工，无在建项目（同一施工负责人不能同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人）。(适用各类水利工程施工项目)

3.7（B）投标人拟任本招标项目的施工负责人应具有 （水利水电工程相关专业名称） 专业 （专业技术职称级别） 技术职称、三年以上 （水利水电工程相关专业名称） 工程施工管理经验的人员担任，具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工，无在建项目（同一施工负责人不能同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人）。（小型水利工程施工项目可用）

3.8拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工。

3.9 本次招标 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：3.9.1联合体各成员应具有独立的法人资格，相应设计及施工单位满足各自的资质要求，并依法取得有效的营业执照，组成一个联合体的单位最多不能超过二家；3.9.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方必须指定设计单位为牵头人，联合体各方同意指定牵头人法人代表或牵头人委托本单位在职员工为代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。3.9.3 联合体牵头人对工程总承包项目的质量和安全全面负责；联合体牵头人按合同约定，对建设单位负责；联合体成员方按联合体协议约定对牵头人负责；联合体牵头人和成员方就成员方职责内容对建设单位承担连带责任；3.9.4 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；3.9.5 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务，声明联合体各方参加并承担本项目的份额和责任。

3.10 依据《 (略) 水利厅关于印发< (略) 水利工程建设项目招标投标管理实施办法>的通知》（湘水办〔2017〕113号）、《 (略) 水利厅关于印发< (略) (略) 场主体红黑名单管理办法>的通知》（湘水发〔2018〕28号），凡被列入水利 (略) 场监管平台黑 (略) (略) 场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员， (略) 人民 (略) 直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政部门列入拖欠工资“黑名单”并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。

3.11 其他要求：本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标

文件，资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。 。

4、招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

4.1 请有意参加的投标人自**日～ 2022 年 11月27日 17 时止（北京时间） (略) 公共资源交易中心网上下载获取招标文件及附件资料。

4.2 投标人 (略) 公共资源交易中心（网址：http://**）按企业注册操作说明进行注册并获取CA证书后，自行下载招标文件及附件资料（如有问题请联系：闵工*）。

4.3 招标人对招标文件及附件资料的修改、澄清 (略) 公共资源交易中心网上发布，投标人在自行下载。

5、投标担保

5.1?（A）需递交投标担保：银行子账号或电子保函或线下保函（即银行保函）。

5.1（B）不需递交投标担保。

6、投标文件的递交

6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为**日09时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间 (略) 公共资源交易中心（网址：http://** ）在线递交投标文件并完成在线签到。

6.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（30 ）分钟内完成。

6.3 开标地点：招 (略) 公共资源交易中心网（网址：http://**）“不见面开标大厅”上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标，请投标人确保投标文件在规定时间内解密。投标文件必须进入“不见面开标大厅”解密，其他形式操作的解密，“不见面开标大厅”系统均无法识别，后果由投标人自负。具体操作详见：“ (略) 公共资源交易中心网”的“不见面开标大厅操作指南”。招标人 (略) 公共资源交易中心（设置线下开标会场）。

6.4 本项目采用远程异地评标。

7、评标办法

7.1 本项目评标办法采用 综合评估法 。

7.2 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

8、踏勘现场和投标预备会

8.1（A）招标人定于 （具体时间）在（踏勘现场集合地点） 组织踏勘现场， （具体时间） 在 （投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 （自备／招标人提供） ，食宿自理。

8.1?（B）本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

9、发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 招标投标监管网http://**

.cn/ 、 (略) 公共资源交易网http://**上发布。

10、行政监督

本次招标行政监督部门为道县水利局 ，电话： 0746-*。

11、联系方式

（1）招 标 人：道县水利规划计划事务中心

地 址：道县道州北路160号

联 系 人：周小华（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）

电 话：*

传 真： /

电子邮件： /

（2）招标代理机构： (略) (略)

地 址： (略) 湘府东路二段199号招标大厦

联 系 人：刘鼎 王胜利（经本人同意公开，该联系人即为本项目负责人）

电 话： 0731-*

传 真： /

电子邮件： *@*63.com