(略) 自然资源和规划局
国有建设用地使用权挂牌先租后让公告

文土告字〔2023〕16号

(略) 人民政府批准， (略) 自然资源和规划局决定以挂牌方式先租后让1幅地块的国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块的基本情况和规划指标要求

（一）基本情况和主要规划指标。

（二）宗地净地情况：

本次挂牌先租后让宗地按净地条件挂牌先租后让，即土地权利清晰、安置补偿落实到位、地上附着物清表、无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确， (略) 政府（琼府〔2018〕3号）文件规定具备动工开发所必需条件。

二、本次挂牌先租后让设有底价，按照出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人。 三、开发建设要求

（一）按照《 (略) 产业用地控制指标》（琼自然资用〔2023〕12号）有关规定，该地块设定出让控制指标，具体如下：

以上控制指标按规定列入《 (略) 产业项目发展和用地准入协议》，竞得 (略) 现代产业园管理委员会签订《 (略) 产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照协议约定内容进行开发建设，否则将承担相关违约责任。

（二）其他开发建设要求：

（一）竞得土地后，竞得人须按照签订的《成交确认书》 (略) 自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同），土地总价款按以公开挂牌先租后让交易的土地成交价格确定。年租金按土地成交总价款的5%确定，租赁期满转出让时应缴纳的协议出让价款等于土地成交总价款减去已缴纳的租金。5年租赁期总价款和租赁期满转出让价款均为一次性缴纳。土地先租后让成交后，必须在20个工作日内签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同），合同签订后30天内必须一次性缴纳5年的总租金。若5年租赁期总价款低于竞买保证金，则竞得人已缴纳的竞买保证金在扣除租赁期总价款后，剩余部分予以退还。（二）本次挂牌先租后让宗地属物流仓储项目用地。竞得该宗土地后，须严格按照批准的项目规划设计方案要求，以及有关部门的行业规定，在签订先租后让合同之日起半年内动工建设项目，两年内完成项目的投资建设。不按批准的项目规划设计要求进行开发建设和不在半年内动工建设项目的，由受让人向出让人支付相当于宗地先租后让价款 1‰的违约金。受让人不履行《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同）约定的， (略) 政府批准后，按该合同约定，退还除该合同约定的定金以外的全部或部分国有建设用地使用权租金（不计利息），收回国有建设用地使用权；受让人造成土地闲置，按照《海南自由贸易港闲置土地处置若干规定》执行。（三）本次挂牌先租后让宗地按净地条件挂牌先租后让，即土地权利清晰、安置补偿落实到位、地上附着物清表、无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确， (略) 政府（琼府〔2018〕3号）文件规定具备动工开发所必需条件。竞买人应当现场踏勘挂牌先租后让地块，竞买人申请参加竞买的，视为对挂牌先租后让地块的净地条件无异议，在竞得土地后，竞得人须同意与出让人按该净地条件签订《国有建设用地交地确认书》确认挂牌先租后让地块交地开发建设。（四）按照《关于印发< (略) 产业用地控制指标>的通知》（琼自然资用〔2023〕12号）和《关于实施产业项目发展和用地准入协议的指导意见》（琼国土资规〔2018〕8号）有关规定，本次挂牌先租后让宗地物流仓储项目用地控制指标，投资强度为不低于 180万元/亩，不设定年度产值指标和年度税收指标，开发建设的项目产值和税收征缴按照现行有关法规政策规定执行，达产年限3年。以上控制指标按规定列入《产业项目发展和用地准入协议》，属于协议内容的组成部分，竞得人在签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同）时， (略) 现代产业园管理委员会签订《产业项目发展和用地准入协议》。（五）受让人应当在租赁期期满前6个月向产业主 (略) 现代产业园管理委员会提出考核评价申请，由该局依照《产业项目发展和用地准入协议》约定履行情况进行考核评价。经考核评价合格的、并达到转出让条件时，按照协议出让方式办理用地审批、由受 (略) 自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（出让合同），按规定办理土地登记手续；考核评价不合格的，允许土地使用权人限期整改，整改期最长不超过1年。整改期满考核评价仍不合格的，不办理协议出让手续，出让人可依照合同约定收回土地使用权，处置地上建筑物、构筑物和其他附属设施，并追究违约责任。（六）竞得土地后，竞得人拟 (略) 进行开发建设的，应在竞 (略) 的出资构成、成立时间等内容。（七）竞得土地后，竞得人须按规定完善该宗地施工报建、地质、压覆矿、消防、环保等审批手续，方可动工建设。（八）根据《 (略) 住房和城乡建设局关于文国土储（2022）-65号地块建设项目装配式建造意见的复函》，该宗地的竞得方应采用装配式方式建造。

四、竞买申请

（一）竞买人资格。

中华人民共和国境内外的法人、自然人或其他组织（法律另有规定者除外）均可申请参加竞买（注：失信被执行人不得参与本次竞买），申请人应单独申请竞买。本次挂牌不接受联合体竞买，不接受竞买人电话、邮寄、电子、口头报价。申请人应具备的其他条件：（一）申请人须具备竞买条件，并按规定缴交土地竞买保证金，经过审核我局将在规定的时间内确认其资格，签发竞买资格确认书。（二）经政府相关部门核实， (略) 境内申请人存在下列情形之一的，申请人及其控股股东禁止参加挂牌：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）因企业原因造成土地闲置一年以上的；（4）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的；（5）拖欠土地出让金的。

（二）交易资料获取方式。

本次挂牌先租后让的详细信息和具体要求，见挂牌先租后让手册及其他相关文件。手册和文 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://**:9002）查看和打印。

（三）竞买申请方式。

本次交易活动竞买申请环节采取线上方式进行，有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：2023年06月01日08时30分至2023年06月30日17时00分（以网上交易系统服务器时间为准，下同）。

（四）竞买保证金。

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌先租后让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达。竞买人应审慎注意。

竞买保证金到账截止时间为：2023年06月30日17时00分。

（五）资格确认。

竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。

竞买资格审核时间：2023年06月01日08时30分至2023年06月30日17时30分。

五、挂牌报价时间及地点

（一）本次交易活动挂牌报价竞价环节采取线下方式进行，获得竞买资格的竞买人应持在线下载打印的《竞买资格确认书》到指定地点参与报价竞价活动。挂牌报价阶段仅接受书面报价，不接受电话、邮寄、电子、口头等其他方式报价。挂牌截止由挂牌主持人主持确定。

（二）挂牌报价时间：2023年06月21日08时30分至2023年07月03日10时00分，受理报价时间为北京时间工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

（三）挂牌报价地点： (略) 自然资源和规划局三楼自然资源权益和开发利用室

（四）挂牌现场会地点： (略) 公共资源交易服务中心二楼土地矿产资源交易厅（203室）。

六、其他需要公告的事项

（一）按照《 (略) 自然资源和规划 (略) (略) 场竞买保证金可使用银行保函的通知》（琼自然资规〔2022〕7 号）要求，竞买人可使用银行保函方式缴纳竞买保证金，保函应为不可撤销、见索即付保函，保函担保金额应不少于全额土地竞买保证金，保函的保证期限应当自保函开立之日起至招标拍卖挂牌交易活动结束后不少于60日，保函需在保证金缴纳截止时间前2个工作日内送达我局。（二）本次挂牌先租后让宗地设有底价，竞买人报价低于底价的，挂牌不成交。（三）本次挂牌服务费（佣金）由竞得人按照国家法律规定的收费标准，支付给代理挂牌中介服务机构。（四）挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。（五）本次挂牌先租后让事项如有变更，届时以变更公告为准。（六）本公告未尽事宜详见《 (略) 国有建设用地使用权挂牌先租后让手册》，该手册所载内容为本公告的组成部分。

七、风险提示

（一）浏览器请使用IE11，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。

（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。

（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

（四）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请的，其后果由竞买人自行承担。

（五）竞买人应当谨慎报价，报价一经确认即产生法律效力，不可撤回。竞买人未出席挂牌现场会的，视为自动放弃挂牌交易线下竞价，且不影响成交结果的法律效力。

八、咨询方式

（一）交易业务咨询。

联 系 人：林先生周女士 。

联系电话： 0898-*7136 。

查询网址：http://**、http://**、http://**:9002/。

（二）CA证书办理咨询。

办理机构： (略) 数字认证中心。

办理地址： (略) 龙华区国贸路22号海南国机大厦二楼西区（国贸路和国贸北路红绿灯交叉十字路口处）、 (略) 政务服务中心16、17号窗口。

咨询电话：0898-*、*。

证书驱动下载网址：http://**。

（三）数字证书绑定咨询。

办理机构： (略) 土地储备整理交易中心。

办理地址： (略) 美兰区五指山南路3号。

咨询电话：0898-*。

数字证书办理及绑定具体事宜，可查看网上交易系统“资料下载”栏目《 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统CA数字证书办理及绑定指南》。

(略) 自然资源和规划局

2023年06月01日

(略) 自然资源和规划局
国有建设用地使用权挂牌先租后让公告

文土告字〔2023〕16号

(略) 人民政府批准， (略) 自然资源和规划局决定以挂牌方式先租后让1幅地块的国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块的基本情况和规划指标要求

（一）基本情况和主要规划指标。

（二）宗地净地情况：

本次挂牌先租后让宗地按净地条件挂牌先租后让，即土地权利清晰、安置补偿落实到位、地上附着物清表、无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确， (略) 政府（琼府〔2018〕3号）文件规定具备动工开发所必需条件。

二、本次挂牌先租后让设有底价，按照出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人。 三、开发建设要求

（一）按照《 (略) 产业用地控制指标》（琼自然资用〔2023〕12号）有关规定，该地块设定出让控制指标，具体如下：

以上控制指标按规定列入《 (略) 产业项目发展和用地准入协议》，竞得 (略) 现代产业园管理委员会签订《 (略) 产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照协议约定内容进行开发建设，否则将承担相关违约责任。

（二）其他开发建设要求：

（一）竞得土地后，竞得人须按照签订的《成交确认书》 (略) 自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同），土地总价款按以公开挂牌先租后让交易的土地成交价格确定。年租金按土地成交总价款的5%确定，租赁期满转出让时应缴纳的协议出让价款等于土地成交总价款减去已缴纳的租金。5年租赁期总价款和租赁期满转出让价款均为一次性缴纳。土地先租后让成交后，必须在20个工作日内签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同），合同签订后30天内必须一次性缴纳5年的总租金。若5年租赁期总价款低于竞买保证金，则竞得人已缴纳的竞买保证金在扣除租赁期总价款后，剩余部分予以退还。（二）本次挂牌先租后让宗地属物流仓储项目用地。竞得该宗土地后，须严格按照批准的项目规划设计方案要求，以及有关部门的行业规定，在签订先租后让合同之日起半年内动工建设项目，两年内完成项目的投资建设。不按批准的项目规划设计要求进行开发建设和不在半年内动工建设项目的，由受让人向出让人支付相当于宗地先租后让价款 1‰的违约金。受让人不履行《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同）约定的， (略) 政府批准后，按该合同约定，退还除该合同约定的定金以外的全部或部分国有建设用地使用权租金（不计利息），收回国有建设用地使用权；受让人造成土地闲置，按照《海南自由贸易港闲置土地处置若干规定》执行。（三）本次挂牌先租后让宗地按净地条件挂牌先租后让，即土地权利清晰、安置补偿落实到位、地上附着物清表、无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确， (略) 政府（琼府〔2018〕3号）文件规定具备动工开发所必需条件。竞买人应当现场踏勘挂牌先租后让地块，竞买人申请参加竞买的，视为对挂牌先租后让地块的净地条件无异议，在竞得土地后，竞得人须同意与出让人按该净地条件签订《国有建设用地交地确认书》确认挂牌先租后让地块交地开发建设。（四）按照《关于印发< (略) 产业用地控制指标>的通知》（琼自然资用〔2023〕12号）和《关于实施产业项目发展和用地准入协议的指导意见》（琼国土资规〔2018〕8号）有关规定，本次挂牌先租后让宗地物流仓储项目用地控制指标，投资强度为不低于 180万元/亩，不设定年度产值指标和年度税收指标，开发建设的项目产值和税收征缴按照现行有关法规政策规定执行，达产年限3年。以上控制指标按规定列入《产业项目发展和用地准入协议》，属于协议内容的组成部分，竞得人在签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同）时， (略) 现代产业园管理委员会签订《产业项目发展和用地准入协议》。（五）受让人应当在租赁期期满前6个月向产业主 (略) 现代产业园管理委员会提出考核评价申请，由该局依照《产业项目发展和用地准入协议》约定履行情况进行考核评价。经考核评价合格的、并达到转出让条件时，按照协议出让方式办理用地审批、由受 (略) 自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（出让合同），按规定办理土地登记手续；考核评价不合格的，允许土地使用权人限期整改，整改期最长不超过1年。整改期满考核评价仍不合格的，不办理协议出让手续，出让人可依照合同约定收回土地使用权，处置地上建筑物、构筑物和其他附属设施，并追究违约责任。（六）竞得土地后，竞得人拟 (略) 进行开发建设的，应在竞 (略) 的出资构成、成立时间等内容。（七）竞得土地后，竞得人须按规定完善该宗地施工报建、地质、压覆矿、消防、环保等审批手续，方可动工建设。（八）根据《 (略) 住房和城乡建设局关于文国土储（2022）-65号地块建设项目装配式建造意见的复函》，该宗地的竞得方应采用装配式方式建造。

四、竞买申请

（一）竞买人资格。

中华人民共和国境内外的法人、自然人或其他组织（法律另有规定者除外）均可申请参加竞买（注：失信被执行人不得参与本次竞买），申请人应单独申请竞买。本次挂牌不接受联合体竞买，不接受竞买人电话、邮寄、电子、口头报价。申请人应具备的其他条件：（一）申请人须具备竞买条件，并按规定缴交土地竞买保证金，经过审核我局将在规定的时间内确认其资格，签发竞买资格确认书。（二）经政府相关部门核实， (略) 境内申请人存在下列情形之一的，申请人及其控股股东禁止参加挂牌：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）因企业原因造成土地闲置一年以上的；（4）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的；（5）拖欠土地出让金的。

（二）交易资料获取方式。

本次挂牌先租后让的详细信息和具体要求，见挂牌先租后让手册及其他相关文件。手册和文 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://**:9002）查看和打印。

（三）竞买申请方式。

本次交易活动竞买申请环节采取线上方式进行，有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：2023年06月01日08时30分至2023年06月30日17时00分（以网上交易系统服务器时间为准，下同）。

（四）竞买保证金。

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌先租后让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达。竞买人应审慎注意。

竞买保证金到账截止时间为：2023年06月30日17时00分。

（五）资格确认。

竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。

竞买资格审核时间：2023年06月01日08时30分至2023年06月30日17时30分。

五、挂牌报价时间及地点

（一）本次交易活动挂牌报价竞价环节采取线下方式进行，获得竞买资格的竞买人应持在线下载打印的《竞买资格确认书》到指定地点参与报价竞价活动。挂牌报价阶段仅接受书面报价，不接受电话、邮寄、电子、口头等其他方式报价。挂牌截止由挂牌主持人主持确定。

（二）挂牌报价时间：2023年06月21日08时30分至2023年07月03日10时00分，受理报价时间为北京时间工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

（三）挂牌报价地点： (略) 自然资源和规划局三楼自然资源权益和开发利用室

（四）挂牌现场会地点： (略) 公共资源交易服务中心二楼土地矿产资源交易厅（203室）。

六、其他需要公告的事项

（一）按照《 (略) 自然资源和规划 (略) (略) 场竞买保证金可使用银行保函的通知》（琼自然资规〔2022〕7 号）要求，竞买人可使用银行保函方式缴纳竞买保证金，保函应为不可撤销、见索即付保函，保函担保金额应不少于全额土地竞买保证金，保函的保证期限应当自保函开立之日起至招标拍卖挂牌交易活动结束后不少于60日，保函需在保证金缴纳截止时间前2个工作日内送达我局。（二）本次挂牌先租后让宗地设有底价，竞买人报价低于底价的，挂牌不成交。（三）本次挂牌服务费（佣金）由竞得人按照国家法律规定的收费标准，支付给代理挂牌中介服务机构。（四）挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。（五）本次挂牌先租后让事项如有变更，届时以变更公告为准。（六）本公告未尽事宜详见《 (略) 国有建设用地使用权挂牌先租后让手册》，该手册所载内容为本公告的组成部分。

七、风险提示

（一）浏览器请使用IE11，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。

（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。

（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

（四）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请的，其后果由竞买人自行承担。

（五）竞买人应当谨慎报价，报价一经确认即产生法律效力，不可撤回。竞买人未出席挂牌现场会的，视为自动放弃挂牌交易线下竞价，且不影响成交结果的法律效力。

八、咨询方式

（一）交易业务咨询。

联 系 人：林先生周女士 。

联系电话： 0898-*7136 。

查询网址：http://**、http://**、http://**:9002/。

（二）CA证书办理咨询。

办理机构： (略) 数字认证中心。

办理地址： (略) 龙华区国贸路22号海南国机大厦二楼西区（国贸路和国贸北路红绿灯交叉十字路口处）、 (略) 政务服务中心16、17号窗口。

咨询电话：0898-*、*。

证书驱动下载网址：http://**。

（三）数字证书绑定咨询。

办理机构： (略) 土地储备整理交易中心。

办理地址： (略) 美兰区五指山南路3号。

咨询电话：0898-*。

数字证书办理及绑定具体事宜，可查看网上交易系统“资料下载”栏目《 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统CA数字证书办理及绑定指南》。

(略) 自然资源和规划局

2023年06月01日