(略) 集体经营性建设用地 使用权挂牌出让公告

东自然资告字【2023】28

(略) 人民政府审核同意， (略) 八所镇皇宁村村民委员会委托， (略) 自然资源和规划局以挂牌方式出让1幅地块的集体经营性建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块的基本情况和规划指标要求

（一）基本情况和主要规划指标。

（二）宗地净地情况：

该宗 (略) 八所镇皇宁村村民委员会的存量集体建设用地，土地权属清楚、无异议， (略) 20 (略) 计划。供地方式符合国家试点政策要求和法律规定，入市土地用途与现行供地政策没有矛盾，土地开发利用规划条件明确、符合土壤环境质量要求、具备动工开发所必需条件。不涉及国家安全、净空保护区域、气象环境探测保护范围、土壤环境、历史文化保护、文物保护单位等敏感因素影响。

二、本次挂牌出让设有底价，按照出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人。 三、开发建设要求

（一）按照《 (略) 产业用地控制指标》（琼自然资用〔2023〕12号）有关规定，该地块设定出让控制指标，具体如下：

以上控制指标按规定列入《 (略) 产业项目发展和用地准入协议》，竞得 (略) 商 (略) 住房保障与房产管理中心签订《 (略) 产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照协议约定内容进行开发建设，否则将承担相关违约责任。

（二）其他开发建设要求：

1、本宗地按 (略) ，竞得人须按规定完善该宗地建设规划、施工报建、地质、压覆矿、消防、环保等审批手续，方可动工建设。2、本宗地地上临时建筑物需自合同签订之日起一年内，由竞得人负责 (略) 政府有关规定完善报建手续。3、项目规划 (略) 发展和改革委员会等有关部门行业规定，符合当地建筑风貌， (略) 规划主管部门审批，竞得人 (略) 规划部门批准的项目规划设计方案要求。不按批准的项目规划设计要求进行开发建设，以及不履行《出让合同》约定的， (略) 人民政府批准后，按该合同约定，追究竞得人违约责任，收回集体建设用地使用权；造成土地闲置，参照国有闲置土地的处置规定，闲置满1年不满2年的，依法收缴土地闲置费；土地闲置满2年且未开工建设的，无偿收回集体建设用地使用权。4、本宗地住宅部分仅用于建设租赁保障性住房，不得分割转让，须严 (略) 住房和城乡建设厅等9部门《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》相关规定执行，并自*方取得土地出让权半年内开工建设，2年内完工交付使用，其中第一年完成固定资产投资总额50%以上。5、本宗地商业部分用于建设零售商业，投资强度为125万/亩，年度产值为150万元/亩，年度税收为5万元/亩。6、该宗地若需要实施装配式建筑，应按照装配式建筑有关规定执行。

四、竞买申请

（一）竞买人资格。

中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律法规另有规定者外，均可参加竞买（注：失信被执行人不得参加本次竞买）。属境外机构（含港、澳、台地区）申请参与竞买的，按照规定需提交商务主管部门核发的《外商投资企业批准证书》和工商主管部门核发的《营业执照》。本次挂牌出让地块不接受联合竞买；必须在挂牌出让公告规定的时间内把竞买保证 (略) 自然资源和规划局指定账户（以挂牌竞买保证金入账户时间为准）。具有下列行为的法人及其控股股东和其他组织不得参加本次土地出让挂牌：1. (略) 范围有拖欠土地出让金行为，并未及时改正的；2. (略) 有违法利用农村集体土地建设商品住房、擅自改变土地用途等违法行为，并未及时纠正的；3. (略) 范围有非法占地、违法建设行为的；4.具有伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、或非法转让土地使用权、或因企业原因造成土地闲置一年以上等违法违规违约行为且尚未结案或查处整改的。

（二）交易资料获取方式。

本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他相关文件。手册和文 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://**:9002）查看和打印。

（三）竞买申请方式。

有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。本次交易不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：**日08时30分至**日17时00分（以网上交易系统服务器时间为准，下同）。

（四）竞买保证金。

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达。竞买人应审慎注意。

竞买保证金到账截止时间为：**日17时00分。

（五）资格确认。

竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。

竞买资格审核时间：**日08时30分至**日17时30分。

五、挂牌报价时间及网址

（一）挂牌报价时间为：**日08时30分至**日11时00分

（二）挂牌网址：网上交易系统（http://**:9002/）。

（三）网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结束；有竞买人报价，网上交易系统限时5分钟在线询问，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序，以竞价方式确定竞得人。

六、其他需要公告的事项

（一）竞得 (略) 主体确认的开发方案完成项目开发，负责投入该宗地开发所需的全部建设资金、 (略) 产生的土地增值收益调节金等。竞得人需编制资金使用及筹措计划， (略) 主体确认后执行，建设资金投入强度需满足项目建设进度，不得影响项目建设。因资金问题导致项目建设停滞超过6个月以上时，入市主体有权终止合作，收回土地使用权并追究竞得人违约责任。 （二）竞得人工作人员及项目建设、运营过程中所需的必要劳务人员，在同等条件下 (略) 主体村集体成员。竞 (略) 场化运营中如对外招租、发包等，优 (略) 主体村集体成员。 （三）除另有约定外， (略) 交易过 (略) 主体、竞得人缴纳的税费，及本次交易代理服务费等其他费用，均由竞得人承担。挂牌佣金由竞得人按有关规定支付。 （四）竞得人取得土地使用权后，应严格按照规划要求建设，涉及绿化、环保、消防、交通管理等应符合 (略) 的有关管理规定。

七、风险提示

（一）浏览器请使用IE11，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核、报价竞价程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。

（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。

（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

（四）竞买人应该谨慎报价，报价一经系统接受将即时公布，不得修改或者撤回。竞买人应尽量避免在竞价截止时间前最后1分钟内进行竞买报价，以免因网络延迟等造成网上交易系统无法接受导致报价无效，出让人对此不承担任何责任。

（五）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请、报价竞价等结果的，其后果由竞买人自行承担。

八、咨询方式

（一）交易业务咨询。

联 系 人：郭女士 蔡先生 。

联系电话：0898-*、* 。

查询网址：http://**、http://**、http://**:9002/。

（二）CA证书办理咨询。

办理机构： (略) 数字认证中心。

办理地址： (略) 龙华区国贸路22号海南国机大厦二楼西区（国贸路和国贸北路红绿灯交叉十字路口处）、 (略) 政务服务中心16、17号窗口。

咨询电话：0898-*、*。

证书驱动下载网址：http://**。

（三）数字证书绑定咨询。

办理机构： (略) 土地储备整理交易中心。

办理地址： (略) 美兰区五指山南路3号。

咨询电话：0898-*。

数字证书办理及绑定具体事宜，可查看网上交易系统“资料下载”栏目《 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统CA数字证书办理及绑定指南》。

(略) 自然资源和规划局

**日

(略) 集体经营性建设用地 使用权挂牌出让公告

东自然资告字【2023】28

(略) 人民政府审核同意， (略) 八所镇皇宁村村民委员会委托， (略) 自然资源和规划局以挂牌方式出让1幅地块的集体经营性建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块的基本情况和规划指标要求

（一）基本情况和主要规划指标。

（二）宗地净地情况：

该宗 (略) 八所镇皇宁村村民委员会的存量集体建设用地，土地权属清楚、无异议， (略) 20 (略) 计划。供地方式符合国家试点政策要求和法律规定，入市土地用途与现行供地政策没有矛盾，土地开发利用规划条件明确、符合土壤环境质量要求、具备动工开发所必需条件。不涉及国家安全、净空保护区域、气象环境探测保护范围、土壤环境、历史文化保护、文物保护单位等敏感因素影响。

二、本次挂牌出让设有底价，按照出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人。 三、开发建设要求

（一）按照《 (略) 产业用地控制指标》（琼自然资用〔2023〕12号）有关规定，该地块设定出让控制指标，具体如下：

以上控制指标按规定列入《 (略) 产业项目发展和用地准入协议》，竞得 (略) 商 (略) 住房保障与房产管理中心签订《 (略) 产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照协议约定内容进行开发建设，否则将承担相关违约责任。

（二）其他开发建设要求：

1、本宗地按 (略) ，竞得人须按规定完善该宗地建设规划、施工报建、地质、压覆矿、消防、环保等审批手续，方可动工建设。2、本宗地地上临时建筑物需自合同签订之日起一年内，由竞得人负责 (略) 政府有关规定完善报建手续。3、项目规划 (略) 发展和改革委员会等有关部门行业规定，符合当地建筑风貌， (略) 规划主管部门审批，竞得人 (略) 规划部门批准的项目规划设计方案要求。不按批准的项目规划设计要求进行开发建设，以及不履行《出让合同》约定的， (略) 人民政府批准后，按该合同约定，追究竞得人违约责任，收回集体建设用地使用权；造成土地闲置，参照国有闲置土地的处置规定，闲置满1年不满2年的，依法收缴土地闲置费；土地闲置满2年且未开工建设的，无偿收回集体建设用地使用权。4、本宗地住宅部分仅用于建设租赁保障性住房，不得分割转让，须严 (略) 住房和城乡建设厅等9部门《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》相关规定执行，并自*方取得土地出让权半年内开工建设，2年内完工交付使用，其中第一年完成固定资产投资总额50%以上。5、本宗地商业部分用于建设零售商业，投资强度为125万/亩，年度产值为150万元/亩，年度税收为5万元/亩。6、该宗地若需要实施装配式建筑，应按照装配式建筑有关规定执行。

四、竞买申请

（一）竞买人资格。

中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律法规另有规定者外，均可参加竞买（注：失信被执行人不得参加本次竞买）。属境外机构（含港、澳、台地区）申请参与竞买的，按照规定需提交商务主管部门核发的《外商投资企业批准证书》和工商主管部门核发的《营业执照》。本次挂牌出让地块不接受联合竞买；必须在挂牌出让公告规定的时间内把竞买保证 (略) 自然资源和规划局指定账户（以挂牌竞买保证金入账户时间为准）。具有下列行为的法人及其控股股东和其他组织不得参加本次土地出让挂牌：1. (略) 范围有拖欠土地出让金行为，并未及时改正的；2. (略) 有违法利用农村集体土地建设商品住房、擅自改变土地用途等违法行为，并未及时纠正的；3. (略) 范围有非法占地、违法建设行为的；4.具有伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、或非法转让土地使用权、或因企业原因造成土地闲置一年以上等违法违规违约行为且尚未结案或查处整改的。

（二）交易资料获取方式。

本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他相关文件。手册和文 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://**:9002）查看和打印。

（三）竞买申请方式。

有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。本次交易不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：**日08时30分至**日17时00分（以网上交易系统服务器时间为准，下同）。

（四）竞买保证金。

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达。竞买人应审慎注意。

竞买保证金到账截止时间为：**日17时00分。

（五）资格确认。

竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。

竞买资格审核时间：**日08时30分至**日17时30分。

五、挂牌报价时间及网址

（一）挂牌报价时间为：**日08时30分至**日11时00分

（二）挂牌网址：网上交易系统（http://**:9002/）。

（三）网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结束；有竞买人报价，网上交易系统限时5分钟在线询问，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序，以竞价方式确定竞得人。

六、其他需要公告的事项

（一）竞得 (略) 主体确认的开发方案完成项目开发，负责投入该宗地开发所需的全部建设资金、 (略) 产生的土地增值收益调节金等。竞得人需编制资金使用及筹措计划， (略) 主体确认后执行，建设资金投入强度需满足项目建设进度，不得影响项目建设。因资金问题导致项目建设停滞超过6个月以上时，入市主体有权终止合作，收回土地使用权并追究竞得人违约责任。 （二）竞得人工作人员及项目建设、运营过程中所需的必要劳务人员，在同等条件下 (略) 主体村集体成员。竞 (略) 场化运营中如对外招租、发包等，优 (略) 主体村集体成员。 （三）除另有约定外， (略) 交易过 (略) 主体、竞得人缴纳的税费，及本次交易代理服务费等其他费用，均由竞得人承担。挂牌佣金由竞得人按有关规定支付。 （四）竞得人取得土地使用权后，应严格按照规划要求建设，涉及绿化、环保、消防、交通管理等应符合 (略) 的有关管理规定。

七、风险提示

（一）浏览器请使用IE11，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核、报价竞价程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。

（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。

（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

（四）竞买人应该谨慎报价，报价一经系统接受将即时公布，不得修改或者撤回。竞买人应尽量避免在竞价截止时间前最后1分钟内进行竞买报价，以免因网络延迟等造成网上交易系统无法接受导致报价无效，出让人对此不承担任何责任。

（五）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请、报价竞价等结果的，其后果由竞买人自行承担。

八、咨询方式

（一）交易业务咨询。

联 系 人：郭女士 蔡先生 。

联系电话：0898-*、* 。

查询网址：http://**、http://**、http://**:9002/。

（二）CA证书办理咨询。

办理机构： (略) 数字认证中心。

办理地址： (略) 龙华区国贸路22号海南国机大厦二楼西区（国贸路和国贸北路红绿灯交叉十字路口处）、 (略) 政务服务中心16、17号窗口。

咨询电话：0898-*、*。

证书驱动下载网址：http://**。

（三）数字证书绑定咨询。

办理机构： (略) 土地储备整理交易中心。

办理地址： (略) 美兰区五指山南路3号。

咨询电话：0898-*。

数字证书办理及绑定具体事宜，可查看网上交易系统“资料下载”栏目《 (略) 建设用地使用权和矿业权网上交易系统CA数字证书办理及绑定指南》。

(略) 自然资源和规划局

**日