(略) 规划和自然资源局就2024年度信息化项目、信创项目监理进行自主采购，参照竞争性磋商方式实施，现将有关事项公告如下：

一、供应商资格条件

（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本公告各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售的。

（2）具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能够承担本项目建设，有良好的工作业绩和履约记录。未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以 (略) 站（http://**.cn）、中国 (略) （http://**.cn）公布为准。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

（4）本项目谢绝联合体参加。

二、标的需求

（一）项目概况说明

供应商可就如下2个项目选择1个或2个进行响应,需要完成项目全过程监理。

1．信息化项目： (略) “空间智治” (略) 建设（2024）耕地保护集成应用项目

建设内容：1.依托“空间智治” (略) ，新建土地整治项目管理场景和国土空间指标统筹交易管理场景，整合新建违法占用耕地监管整治场景；2.迭代升级“三块地”动态监测场景；3.增量开发不动产智治推广应用及税务协同场景。

2.信创项目： (略) 规划和自然资源局深化信创项目（2024）

建设内容：1. (略) (略) 进行整体国产化适配，完成信创替代改造工作；2. (略) “一地一码”协同服务系统数据库、中间件等进行国产化适配，完成系统整体信创替代改造工作；3. (略) 数字规划档案馆系统进行整体国产化适配，完成信创替代改造工作。

（二）项目质量要求

项目监理要求：完成项目全过程监理，即从项目招标至项目验收合格、档案归档为止。

监理工作内容：在规定的监理范围内，对项目组织及技术总体方案进行把关，对每个子项目的每个阶段开展有关质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息（文档）管理和协调等监理工作。具体内容如下：

对项目组织及技术总体方案的把关：包括审核和确认承建商的总体技术方案、审核和确认承建商的组织实施方案、审核和确认承建商的质量保证计划及质量控制体系、审核和确认承建商的源代码管理方案、审核和确认承建商的测试计划、审核和确认承建商的项目进度计划。

质量控制：包括系统集成质量的控制、应用软件开发质量的控制、培训的质量控制。

进度控制：包括审核承建商的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建商对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建商尽快采取措施。

投资控制：包括通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在预算之内，或更节省。

合同管理：包括跟踪检查合同的执行情况，确保第三方按时履约；对合同工期的延误和延期进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；根据合同约定，审核第三方提交的支付申请，签发付款凭证。

信息化过程（文档）管理：包括做好监理日记及项目推进大事记；做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；管理好实施期间的各类技术文档；提交竣工文档清单，并且检查文档的合格性。

项目的协调：辅助采购人协调项目各共建部门之间的工作关系；辅助采购人协调项目各承包人之间的工作关系；辅助采购人协调项目建设过程中发生的各类纠纷和问题。

（三）报价说明

2个项目分别磋商，响应文件需明确参与哪个项目，允许兼报。每个项目报价不得高于人民币*元。

三、报价及报价函要求

（一）报价要求

1.本项目应以人民币报价；

2.报价应包含所有为完成本项目所产生的一切费用；

3.本次自主采购首轮只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受。现场经磋商有修改报价的，以授权代表签字确认提供的报价为准。

（二）报价函要求

1.采用密封递交报价函，须经法定代表人或其授权代表签字、盖章；如为授权代表签字，请附法定代表人授权书。

2．密封函应盖公章，在封面上标明采购人名称、项目名称、报价人名称和地址和“于磋商会召开之前不得开启”的字样。

3．磋商会召开时间及地点：会议召开时间为为4月22日15:30 ，地址:市民之 (略) 规划和自然资源局C1114会议室（ (略) 18号）。

4．报价函及相关文件资料一式三份（一份原件，二份复印件）。

5.响应文件的组成：

（1） 响应人的营业执照、资质证书；

（2） 法定代表人授权委托书；

（3） 响应人根据本项目磋商文件要求，提交报价表（加盖单位公章）；

（4） 响应人对标的需求的响应承诺书；

（5） 响应人认为需要的其他资料。

对磋商响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依靠磋商响应文件递交截止时间后的任何外来证明。

四、资格审验及磋商小组

（一）资格审验

拆封密封报价前，采购人对供应商的法定代表或委托代理人进行身份审验，其他的证件原件交由磋商小组审核。资格审查指标如下表：

资格审查指标

以上磋商有任何一项未通过的，资格审查不合格；响应文件作废标处理。上述资料的复印件请按顺序装订（手持或封入响应文件袋）至磋商会议现场，以便校验；未按规定携带或携带不全的供应商，方案将被拒绝。

（二）磋商小组

磋商小组由采购方代表组成，磋商小组成员名单在磋商结果确定前保密。磋商过程接受机关纪委监督。

五、成交原则

（一）供应商现场介绍

供应商自行决定是否需要进行现场介绍。现场介绍时间不超过6分钟。

（二）采购人评分磋商

1.磋商小组成员根据评分细则评分。

评分细则

2.磋商小组开展磋商。由磋商小组以评分高低为重要参考，结合供应商现场介绍，经集体研究确定成交供应商。如果出现技术指标等符合要求、报价相同的情况，由磋商小组抽签确定一家供应商。

（三）公布磋商结果

磋商结束后，现场公布最终确定的成交供应商。响应人做出的报价不可撤回。该报价经磋商小组认可，即为签约的合同价。响应人提交的报价函，将作为合同的组成部分。

六、付款方式

1.项目合同签订后5个工作日内，支付合同金额的40%；

2.项目合同签订后，一周内提交监理规划经采购单位审定，并按规划配合完成项目初验，支付约30%的合同价款；

3.项目建设完成提交全部成果材料，通过正式验收、完成档案归档后支付约30%合同价款。

联系人：金志清，电话：*。

监督投诉电话：*。

(略) 规划和自然资源局

2024年4月16日

(略) 规划和自然资源局就2024年度信息化项目、信创项目监理进行自主采购，参照竞争性磋商方式实施，现将有关事项公告如下：

一、供应商资格条件

（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本公告各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售的。

（2）具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能够承担本项目建设，有良好的工作业绩和履约记录。未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以 (略) 站（http://**.cn）、中国 (略) （http://**.cn）公布为准。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

（4）本项目谢绝联合体参加。

二、标的需求

（一）项目概况说明

供应商可就如下2个项目选择1个或2个进行响应,需要完成项目全过程监理。

1．信息化项目： (略) “空间智治” (略) 建设（2024）耕地保护集成应用项目

建设内容：1.依托“空间智治” (略) ，新建土地整治项目管理场景和国土空间指标统筹交易管理场景，整合新建违法占用耕地监管整治场景；2.迭代升级“三块地”动态监测场景；3.增量开发不动产智治推广应用及税务协同场景。

2.信创项目： (略) 规划和自然资源局深化信创项目（2024）

建设内容：1. (略) (略) 进行整体国产化适配，完成信创替代改造工作；2. (略) “一地一码”协同服务系统数据库、中间件等进行国产化适配，完成系统整体信创替代改造工作；3. (略) 数字规划档案馆系统进行整体国产化适配，完成信创替代改造工作。

（二）项目质量要求

项目监理要求：完成项目全过程监理，即从项目招标至项目验收合格、档案归档为止。

监理工作内容：在规定的监理范围内，对项目组织及技术总体方案进行把关，对每个子项目的每个阶段开展有关质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息（文档）管理和协调等监理工作。具体内容如下：

对项目组织及技术总体方案的把关：包括审核和确认承建商的总体技术方案、审核和确认承建商的组织实施方案、审核和确认承建商的质量保证计划及质量控制体系、审核和确认承建商的源代码管理方案、审核和确认承建商的测试计划、审核和确认承建商的项目进度计划。

质量控制：包括系统集成质量的控制、应用软件开发质量的控制、培训的质量控制。

进度控制：包括审核承建商的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建商对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建商尽快采取措施。

投资控制：包括通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在预算之内，或更节省。

合同管理：包括跟踪检查合同的执行情况，确保第三方按时履约；对合同工期的延误和延期进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；根据合同约定，审核第三方提交的支付申请，签发付款凭证。

信息化过程（文档）管理：包括做好监理日记及项目推进大事记；做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；管理好实施期间的各类技术文档；提交竣工文档清单，并且检查文档的合格性。

项目的协调：辅助采购人协调项目各共建部门之间的工作关系；辅助采购人协调项目各承包人之间的工作关系；辅助采购人协调项目建设过程中发生的各类纠纷和问题。

（三）报价说明

2个项目分别磋商，响应文件需明确参与哪个项目，允许兼报。每个项目报价不得高于人民币*元。

三、报价及报价函要求

（一）报价要求

1.本项目应以人民币报价；

2.报价应包含所有为完成本项目所产生的一切费用；

3.本次自主采购首轮只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受。现场经磋商有修改报价的，以授权代表签字确认提供的报价为准。

（二）报价函要求

1.采用密封递交报价函，须经法定代表人或其授权代表签字、盖章；如为授权代表签字，请附法定代表人授权书。

2．密封函应盖公章，在封面上标明采购人名称、项目名称、报价人名称和地址和“于磋商会召开之前不得开启”的字样。

3．磋商会召开时间及地点：会议召开时间为为4月22日15:30 ，地址:市民之 (略) 规划和自然资源局C1114会议室（ (略) 18号）。

4．报价函及相关文件资料一式三份（一份原件，二份复印件）。

5.响应文件的组成：

（1） 响应人的营业执照、资质证书；

（2） 法定代表人授权委托书；

（3） 响应人根据本项目磋商文件要求，提交报价表（加盖单位公章）；

（4） 响应人对标的需求的响应承诺书；

（5） 响应人认为需要的其他资料。

对磋商响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依靠磋商响应文件递交截止时间后的任何外来证明。

四、资格审验及磋商小组

（一）资格审验

拆封密封报价前，采购人对供应商的法定代表或委托代理人进行身份审验，其他的证件原件交由磋商小组审核。资格审查指标如下表：

资格审查指标

以上磋商有任何一项未通过的，资格审查不合格；响应文件作废标处理。上述资料的复印件请按顺序装订（手持或封入响应文件袋）至磋商会议现场，以便校验；未按规定携带或携带不全的供应商，方案将被拒绝。

（二）磋商小组

磋商小组由采购方代表组成，磋商小组成员名单在磋商结果确定前保密。磋商过程接受机关纪委监督。

五、成交原则

（一）供应商现场介绍

供应商自行决定是否需要进行现场介绍。现场介绍时间不超过6分钟。

（二）采购人评分磋商

1.磋商小组成员根据评分细则评分。

评分细则

2.磋商小组开展磋商。由磋商小组以评分高低为重要参考，结合供应商现场介绍，经集体研究确定成交供应商。如果出现技术指标等符合要求、报价相同的情况，由磋商小组抽签确定一家供应商。

（三）公布磋商结果

磋商结束后，现场公布最终确定的成交供应商。响应人做出的报价不可撤回。该报价经磋商小组认可，即为签约的合同价。响应人提交的报价函，将作为合同的组成部分。

六、付款方式

1.项目合同签订后5个工作日内，支付合同金额的40%；

2.项目合同签订后，一周内提交监理规划经采购单位审定，并按规划配合完成项目初验，支付约30%的合同价款；

3.项目建设完成提交全部成果材料，通过正式验收、完成档案归档后支付约30%合同价款。

联系人：金志清，电话：*。

监督投诉电话：*。

(略) 规划和自然资源局

2024年4月16日