2024年珲春市地质灾害防治工作方案/
2024年珲春市地质灾害防治工作方案/
20 (略) 地质灾害防治工作方案
为贯彻落实总书记关于防灾减灾救灾工作的系列论述和重要指示批示要求。严防“群死群伤”事件发生,最大程度保障人民群众生命和财产安全。不断提升地质灾害防治能力, (略) 地质灾害防治工作,依据《地质灾害防治条例》( (略) 令394号)、《2024年全国地质灾害防治工作要点》(自然资发〔2024〕66号)、《吉林省地质灾害防治条例》《吉林省自然资源厅关于印发〈2024年吉林省地质灾害防治工作方案〉的通知》(吉自然资办发〔2024〕130号)和《延边州自然资源局关于印发〈2024年延边州地质灾害防治工作方案〉的通知》的有关规定,制定本方案。
一、全市地质灾害概况
根据《 (略) 地质灾害风险调查报告》数据, (略) 共有各类地质灾害隐患点238处,其中崩塌211处(公路两侧形成崩塌灾害点占绝大多数)占总数88.66%;滑坡3处,占总数1.26%,泥石流6处,占总数2.52%;地面塌陷16处,占总数6.72%;地裂缝2处,占总数0.84%。 (略) 共有10个重要地质灾害隐患点,主要威胁原住居民、交通干线及耕地。
二、汛期气候预测
(一)汛期(6月-8月)总气候趋势预测
预计6月- (略) 总体气候趋势是气温略高,降水略多。
天气气候状况总体为一般到偏差,极端天气气候事件偏多。气温阶段性变化明显,降水时空分布不均,有阶段性干旱和阶段性低温,多雷电、冰雹、短时强降水等强对流天气,发生局地洪涝以及中小河流洪水、地质灾害的几率较大,可能有2~3个台风直接或 (略) ,影响时间集中在8月中下旬到9月初。
气温略高: (略) 平均气温为 20.5℃~21.0℃ , 与常年同期相比高 0.6℃左右,今年夏季多东北冷涡活动,有阶段性低温,但排除大面积低温冷害的可能性。
降水略多: (略) 平均总降水量为 360 毫米~400 毫米, 比常年同期多 1成左右。降水主要集中在 7月中旬至 8月中旬,初夏多雷电、冰雹、短时强降水等强对流天气,盛夏将有局地强降水和暴雨,发生局地洪涝、中小河流洪水和地质灾害的风险较大。
(二)汛期各月气候预测
6月气温正常,降水正常。 (略) 平均气温为17.5℃~ 18.0℃ , 与常年同期相比高0.4℃左右;全市平均总降水量为 80毫米~90毫米,与常年同期相近,可能发生阶段性气象干旱。
7月气温略高,降水略多。 (略) 平均气温为21.5℃~ 22.0℃ , 与常年同期相比高0.6℃左右;全市平均总降水量为 150毫米~170毫米,与常年同期相比多25毫米左右。
8月气温略高,降水略多。 (略) 平均气温为22.5℃~ 23.0℃ , 与常年同期相比高0.6℃左右;全市平均总降水量为140毫米~160毫米,与常年同期相比多20毫米左右。
三、地质灾害防范重点
(一)重点预防的乡(镇)、村(屯)
(略) 密江乡解放村至三安村;英安镇荒山村、八二村、国营农场;新安街道西郊村;板石镇板石村、柳亭村;敬信镇圈河村;哈达门乡河北村、马滴达村;春化镇大六道、小六道。
(二)重点 (略) 沿线、公路沿线崩塌及滑坡地质灾害
图们— (略) , (略) 沿线位于图们江沿岸,由于局部山体坡度较陡,岩体风化强烈,铁路建设时进行大量挖填方工程,极易遭受滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。荒山村—密江村段为重点预防区。
(略) 境 (略) 沿线为珲 (略) 、G302国道、G331国道、S201省道及S302省道。公路建设时, (略) 切坡造成的不稳定边坡较多,局部地段极易遭受滑坡、崩塌等地质灾害。
(三)重点预防的煤矿采空区地面塌陷、地裂缝地质灾害
(略) 煤田大 (略) 区周边,主要是珲春矿业(集团) (略) 下属的板石煤矿、八连城煤矿、英安煤矿(已关闭)、富强煤矿(已关闭)及一些私营的煤炭矿山企业。这些煤矿采空区极易导致地面塌陷和地面裂缝地质灾害发生,珲春矿业(集团) (略) 等单位要采取适当的地质灾害防治措施,避免人民生命财产安全受到威胁。
(四)重点预防图们江各支流流域泥石流地质灾害
(略) 区域内泥石流类型以水石流为主,多发生在暴雨季节,需重点防治敬信镇大肚川沟泥石流、密江乡横山子沟泥石流、英安镇荒山村泥石流、英安镇新地方村东沟泥石流、杨泡乡烟筒砬子村西沟泥石流、哈达门乡三道沟泥石流。
(五)危险较大的矿山滑坡崩塌
珲春紫金北山矿、 (略) 荒山沟安山岩矿、 (略) 荒山安山岩矿、 (略) 英安关门碎石厂、 (略) 密江乡中岗子北山大理岩矿、 (略) 哈达门乡河山石灰石矿。
四、地质灾害组织机构
(略) 地质灾害防治工作, (略) 地质灾害防治工作顺利开展, (略) 地质灾害防治应急指挥部。
总指挥:王士勇 (略) 长
成 员:吕玉华 市自然资源局局长
于晓东 市应急管理局局长
许晓明 市气象局局长
田龙彬 市水利局局长
文光龙 市财政局局长
穆宏伟 市交通运输局局长
崔珍哲 市农业农村局局长
齐小利 市文化广播电视和旅游局局长
王卫涛 市住房和城乡建设局局长
李永峰 市公安局政委
于金亮 市发展和改革局副局长
金征花 市教育局副局长
王之华 板石镇党委书记
张文龙 敬信镇党委书记
李文峰 英安镇人民政府镇长
关俊鹏 杨泡乡人民政府乡长
蔡丽娜 密江乡人民政府乡长
全泉龙 春化镇人民政府镇长
慕 杨 三家子乡人民政府乡长
张 卓 马川子乡人民政府乡长
郑武光 哈达门乡人民政府乡长
徐 铭 新安街道办事处主任
指挥部下设办公室, (略) 自然资源局,吕玉华同志兼任办公室主任,主要负责地质灾害应急指挥部日常工作。地质灾害指挥部成员如有变动,经请示总指挥同意后,由接任工作的同志替补,不另行发文。
联系人及电话:邰 岩 *
五、地质灾害防治措施
(一)强化防灾行业监管职责
指挥部职责:贯 (略) 委、 (略) 地质灾害防治应急指挥部的决策部署。 (略) 地质灾害防治工作,制定地质灾害规划、方案、指导协调地质灾害风险防控、监测预警、调查评估和善后工作,组织指挥重大地质灾害应急处置工作,部署和组织有关部门对受灾区进行紧急救援工作及各类信息的速报工作。
自然资源局: (略) 地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;组织编制地质灾害防治规划和年度地质灾害防治方案;配合、协助应急管理部门开展突发性地质灾害的现场调查、应急救援等相关工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作;组织地质灾害巡回检查和宣传培训工作;会同气象部门建立地质灾害预警预报体系,开展地质灾害气象等级预报;组织有关单位对因自然因素引发的地质灾害进行工程治理;监督、指导相关责任人对因工程建设等人为活动引发的地质灾害进行工程治理,组织地质灾害工程验收;承担汛期24小时值班以及向上级部门速报工作;检查督促、联络协调有关部门、单位做好有关地质灾害防治工作。
应急管理局: (略) 地质灾害应急预案;指导协调地质灾害防治相关工作,组织、指导重较大地质灾害应急救援及救灾物资储备;督促矿山企业科学堆放尾矿等,防止发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,落实安全防范责任人和防范措施;负责受灾群众的临时生活救助,配合有关部门做好灾后重建工作。
气象局:负责收集气象信息,及时向自然资源、应急、水利等部门提供气象资料;会同自然资源、应急、水利等部门共同做好地质灾害气象风险等级预报;分析、 (略) 域未来24小时降雨和天气状况及各雨量站的雨量动态,在预测可能发生地质灾害时,及时向自然资源、应急、水利等部门报告,并与自然资源部门共同发布地质灾害气象风险预警信号。
水利局:负责因水库蓄水退水、水利工程建设等人为活动引发地质灾害的预防和治理;负责水利枢纽工程和河湖水库周边地质灾害隐患排查、监测;负责水情监测和预警预报及信息发布和信息共享。
交通运输局: (略) 乡 (略) 沿线两侧高陡边坡山体的巡查排查,检查与 (略) 段安全标志。对存在地质灾害隐患的,要立即采取有效的防治措施,负责交通沿线因交通建设和基础配套设施周边因施工引发地质灾害隐患的排查、监测和预防及治理;负责灾害发生 (略) 和抢险物资运输。
发展和改革局:组织和督促输供电设施建设及周边地质灾害隐患排查、监测、预防和治理工作。
农业农村局:做好农业基础设施建设引发地质灾害的预防和治理工作;做好农业基础设施周边地质灾害隐患排查、监测工作。
文化广播电视和旅游局:负责旅游景区基础设施建设引发地质灾害的预防和治理;负责旅游景区及周边地质灾害隐患排查、监测。
教育局:做好学校及教育行政部门审批管理的教育机构周边地质灾害隐患排查、监测以及新建、改建学校选址及施工引发地质灾害的预防和治理工作; (略) 师生地质灾害防治知识。
住房和城乡建设局:负责所辖领域建设工程建设引发地质灾害的预防和治理;负责所辖建设工程周边地质灾害隐患排查、监测;指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造引发地质灾害的预防和治理。
公安局:负责受灾地区的社会治安、交通和抢险救灾秩序的维护工作,协助人员疏散、转移、抢险工作。
财政局:负责地质灾害防治资金的筹措、安排、拨付、监管和组织绩效考核工作。
各乡镇人民政府(新安街道):根据实际成立由主要领导为组长的地质灾害防治工作领导小组,组织开展本辖区内地质灾害隐患排查、巡查、核查并建立巡查台账,建立健全乡镇干部包村、村干部包组、党员骨干包户防灾包保责任制,层层签订责任状;负责处置本区域内的地质灾害防治和应急管理工作;明确各隐患点的责任人、监测人、完善乡镇、村(屯)小组 (略) 络,并进一步明确村(屯)各隐患点防灾责任人、监测人等相关工作人员职责,发现灾情险 (略) (略) 自然资源局报告,按照规定立即启动应急预案,组织人员赶赴现场,做好抢险避灾救援工作;严格落实值班值守工作,汛期必须做到24小时值班,做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查;明确值班值守纪律,做好值班值守工作记录,保持通讯畅通,及时下传预警信息及上报灾情险情等情况;进一步向辖区内村民宣传地质灾害防治的法规和政策,督促指导辖区内的村民对因村民个人生产、建设活动引发的地质灾害隐患进行治理。
(二)强化部门分工协作
各行业主管部门、乡镇政府要落实本行业责任,加强地质灾害防治工作的组织领导和防治力量调度,明确防治目标任务,完善协同防治机制,细化防治工作措施,确保各项防治工作落到实处。自然资源部门要做好地质灾害防治具体工作的组织、协调、指导和监督工作,配合应急管理部门做好地质灾害应急救援相关工作;自然资源、应急管理、气象、教育、住房和城乡建设、交通运输、水利、文化和旅游等部门要按照各自职责,共同做好地质灾害防治工作。
六、提升地灾防御能力
(一)加强监测预警,努力提升技防水平
市自然资源局要加强与气象、水利、地震等部门对接,密切关注气象变化和重点防范区域内的雨情、汛情、震情。强化县乡村三级地质灾害预警联动机制,各地发布的地质灾害预警信息要第一时间共享,并加强相关部门之间联动。部门相关行政人员、基层单位责任人和监测员保持24小时通信畅通,确保监测预警信息第一时间到村到社到户到人。非汛期每季度、汛期每月向州自然资源局报送进展情况。进一步推广专业监测设备应用, (略) 、铁路、高危文旅项目单位布设专业监测预警设备,结合专业设备监测运用、联动预警和维护管理情况,梳理总结布设选点、并网运行、数据收集、预警预报和运行维护的经验。
(二)做好地质灾害日常防治工作
各行业主管部门、乡镇政府要坚持落实双“三查”制度,做好“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”以及“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”工作实现常态化管理,加大排查频率,对在册隐患点、风险区、高陡边坡、险区险段及山沟人口密集区要全面排查,防患于未然,紧盯重点区域、重点行业,及时发现问题,消除隐患,相关单位对地质灾害防护重点单位、工程建设施工现场、水库、尾矿库等进行联合排查巡查。
(三)加强群测群防工作
市自然资源局、各乡镇政府要加强对防灾责任人、群测群防员的专业培训,及时制发防灾明白卡、避险明白卡,设立警示标识,做到双“三查”全覆盖,发现问题的,要及时进行处置或组织转移。加强临时避险点的巡查,防止被转移群众擅自返回危险区。
(四)强化资金保障
进一步加大财政支持力度,加强地质灾害防治的资金保障。要鼓励社会资本参与,积极探索“政府主导、政策扶持、社会参与、开放式治理、市场化运作”的地质灾害防治新模式。
(五)加强宣传演练
各行业主管部门、乡镇政府要结合“防灾减灾日”“地球日”“土地日”加强地质灾害防治知识宣传,有针对性地开展突发性地质灾害应急演练,并做好应急物资储备, (略) 线明晰、避让场所安全、保障措施完善,提高公众避险、自救、互救能力,营造全社会积极参与地质灾害防治工作的良好氛围。
20 (略) 地质灾害防治工作方案
为贯彻落实总书记关于防灾减灾救灾工作的系列论述和重要指示批示要求。严防“群死群伤”事件发生,最大程度保障人民群众生命和财产安全。不断提升地质灾害防治能力, (略) 地质灾害防治工作,依据《地质灾害防治条例》( (略) 令394号)、《2024年全国地质灾害防治工作要点》(自然资发〔2024〕66号)、《吉林省地质灾害防治条例》《吉林省自然资源厅关于印发〈2024年吉林省地质灾害防治工作方案〉的通知》(吉自然资办发〔2024〕130号)和《延边州自然资源局关于印发〈2024年延边州地质灾害防治工作方案〉的通知》的有关规定,制定本方案。
一、全市地质灾害概况
根据《 (略) 地质灾害风险调查报告》数据, (略) 共有各类地质灾害隐患点238处,其中崩塌211处(公路两侧形成崩塌灾害点占绝大多数)占总数88.66%;滑坡3处,占总数1.26%,泥石流6处,占总数2.52%;地面塌陷16处,占总数6.72%;地裂缝2处,占总数0.84%。 (略) 共有10个重要地质灾害隐患点,主要威胁原住居民、交通干线及耕地。
二、汛期气候预测
(一)汛期(6月-8月)总气候趋势预测
预计6月- (略) 总体气候趋势是气温略高,降水略多。
天气气候状况总体为一般到偏差,极端天气气候事件偏多。气温阶段性变化明显,降水时空分布不均,有阶段性干旱和阶段性低温,多雷电、冰雹、短时强降水等强对流天气,发生局地洪涝以及中小河流洪水、地质灾害的几率较大,可能有2~3个台风直接或 (略) ,影响时间集中在8月中下旬到9月初。
气温略高: (略) 平均气温为 20.5℃~21.0℃ , 与常年同期相比高 0.6℃左右,今年夏季多东北冷涡活动,有阶段性低温,但排除大面积低温冷害的可能性。
降水略多: (略) 平均总降水量为 360 毫米~400 毫米, 比常年同期多 1成左右。降水主要集中在 7月中旬至 8月中旬,初夏多雷电、冰雹、短时强降水等强对流天气,盛夏将有局地强降水和暴雨,发生局地洪涝、中小河流洪水和地质灾害的风险较大。
(二)汛期各月气候预测
6月气温正常,降水正常。 (略) 平均气温为17.5℃~ 18.0℃ , 与常年同期相比高0.4℃左右;全市平均总降水量为 80毫米~90毫米,与常年同期相近,可能发生阶段性气象干旱。
7月气温略高,降水略多。 (略) 平均气温为21.5℃~ 22.0℃ , 与常年同期相比高0.6℃左右;全市平均总降水量为 150毫米~170毫米,与常年同期相比多25毫米左右。
8月气温略高,降水略多。 (略) 平均气温为22.5℃~ 23.0℃ , 与常年同期相比高0.6℃左右;全市平均总降水量为140毫米~160毫米,与常年同期相比多20毫米左右。
三、地质灾害防范重点
(一)重点预防的乡(镇)、村(屯)
(略) 密江乡解放村至三安村;英安镇荒山村、八二村、国营农场;新安街道西郊村;板石镇板石村、柳亭村;敬信镇圈河村;哈达门乡河北村、马滴达村;春化镇大六道、小六道。
(二)重点 (略) 沿线、公路沿线崩塌及滑坡地质灾害
图们— (略) , (略) 沿线位于图们江沿岸,由于局部山体坡度较陡,岩体风化强烈,铁路建设时进行大量挖填方工程,极易遭受滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。荒山村—密江村段为重点预防区。
(略) 境 (略) 沿线为珲 (略) 、G302国道、G331国道、S201省道及S302省道。公路建设时, (略) 切坡造成的不稳定边坡较多,局部地段极易遭受滑坡、崩塌等地质灾害。
(三)重点预防的煤矿采空区地面塌陷、地裂缝地质灾害
(略) 煤田大 (略) 区周边,主要是珲春矿业(集团) (略) 下属的板石煤矿、八连城煤矿、英安煤矿(已关闭)、富强煤矿(已关闭)及一些私营的煤炭矿山企业。这些煤矿采空区极易导致地面塌陷和地面裂缝地质灾害发生,珲春矿业(集团) (略) 等单位要采取适当的地质灾害防治措施,避免人民生命财产安全受到威胁。
(四)重点预防图们江各支流流域泥石流地质灾害
(略) 区域内泥石流类型以水石流为主,多发生在暴雨季节,需重点防治敬信镇大肚川沟泥石流、密江乡横山子沟泥石流、英安镇荒山村泥石流、英安镇新地方村东沟泥石流、杨泡乡烟筒砬子村西沟泥石流、哈达门乡三道沟泥石流。
(五)危险较大的矿山滑坡崩塌
珲春紫金北山矿、 (略) 荒山沟安山岩矿、 (略) 荒山安山岩矿、 (略) 英安关门碎石厂、 (略) 密江乡中岗子北山大理岩矿、 (略) 哈达门乡河山石灰石矿。
四、地质灾害组织机构
(略) 地质灾害防治工作, (略) 地质灾害防治工作顺利开展, (略) 地质灾害防治应急指挥部。
总指挥:王士勇 (略) 长
成 员:吕玉华 市自然资源局局长
于晓东 市应急管理局局长
许晓明 市气象局局长
田龙彬 市水利局局长
文光龙 市财政局局长
穆宏伟 市交通运输局局长
崔珍哲 市农业农村局局长
齐小利 市文化广播电视和旅游局局长
王卫涛 市住房和城乡建设局局长
李永峰 市公安局政委
于金亮 市发展和改革局副局长
金征花 市教育局副局长
王之华 板石镇党委书记
张文龙 敬信镇党委书记
李文峰 英安镇人民政府镇长
关俊鹏 杨泡乡人民政府乡长
蔡丽娜 密江乡人民政府乡长
全泉龙 春化镇人民政府镇长
慕 杨 三家子乡人民政府乡长
张 卓 马川子乡人民政府乡长
郑武光 哈达门乡人民政府乡长
徐 铭 新安街道办事处主任
指挥部下设办公室, (略) 自然资源局,吕玉华同志兼任办公室主任,主要负责地质灾害应急指挥部日常工作。地质灾害指挥部成员如有变动,经请示总指挥同意后,由接任工作的同志替补,不另行发文。
联系人及电话:邰 岩 *
五、地质灾害防治措施
(一)强化防灾行业监管职责
指挥部职责:贯 (略) 委、 (略) 地质灾害防治应急指挥部的决策部署。 (略) 地质灾害防治工作,制定地质灾害规划、方案、指导协调地质灾害风险防控、监测预警、调查评估和善后工作,组织指挥重大地质灾害应急处置工作,部署和组织有关部门对受灾区进行紧急救援工作及各类信息的速报工作。
自然资源局: (略) 地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;组织编制地质灾害防治规划和年度地质灾害防治方案;配合、协助应急管理部门开展突发性地质灾害的现场调查、应急救援等相关工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作;组织地质灾害巡回检查和宣传培训工作;会同气象部门建立地质灾害预警预报体系,开展地质灾害气象等级预报;组织有关单位对因自然因素引发的地质灾害进行工程治理;监督、指导相关责任人对因工程建设等人为活动引发的地质灾害进行工程治理,组织地质灾害工程验收;承担汛期24小时值班以及向上级部门速报工作;检查督促、联络协调有关部门、单位做好有关地质灾害防治工作。
应急管理局: (略) 地质灾害应急预案;指导协调地质灾害防治相关工作,组织、指导重较大地质灾害应急救援及救灾物资储备;督促矿山企业科学堆放尾矿等,防止发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,落实安全防范责任人和防范措施;负责受灾群众的临时生活救助,配合有关部门做好灾后重建工作。
气象局:负责收集气象信息,及时向自然资源、应急、水利等部门提供气象资料;会同自然资源、应急、水利等部门共同做好地质灾害气象风险等级预报;分析、 (略) 域未来24小时降雨和天气状况及各雨量站的雨量动态,在预测可能发生地质灾害时,及时向自然资源、应急、水利等部门报告,并与自然资源部门共同发布地质灾害气象风险预警信号。
水利局:负责因水库蓄水退水、水利工程建设等人为活动引发地质灾害的预防和治理;负责水利枢纽工程和河湖水库周边地质灾害隐患排查、监测;负责水情监测和预警预报及信息发布和信息共享。
交通运输局: (略) 乡 (略) 沿线两侧高陡边坡山体的巡查排查,检查与 (略) 段安全标志。对存在地质灾害隐患的,要立即采取有效的防治措施,负责交通沿线因交通建设和基础配套设施周边因施工引发地质灾害隐患的排查、监测和预防及治理;负责灾害发生 (略) 和抢险物资运输。
发展和改革局:组织和督促输供电设施建设及周边地质灾害隐患排查、监测、预防和治理工作。
农业农村局:做好农业基础设施建设引发地质灾害的预防和治理工作;做好农业基础设施周边地质灾害隐患排查、监测工作。
文化广播电视和旅游局:负责旅游景区基础设施建设引发地质灾害的预防和治理;负责旅游景区及周边地质灾害隐患排查、监测。
教育局:做好学校及教育行政部门审批管理的教育机构周边地质灾害隐患排查、监测以及新建、改建学校选址及施工引发地质灾害的预防和治理工作; (略) 师生地质灾害防治知识。
住房和城乡建设局:负责所辖领域建设工程建设引发地质灾害的预防和治理;负责所辖建设工程周边地质灾害隐患排查、监测;指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造引发地质灾害的预防和治理。
公安局:负责受灾地区的社会治安、交通和抢险救灾秩序的维护工作,协助人员疏散、转移、抢险工作。
财政局:负责地质灾害防治资金的筹措、安排、拨付、监管和组织绩效考核工作。
各乡镇人民政府(新安街道):根据实际成立由主要领导为组长的地质灾害防治工作领导小组,组织开展本辖区内地质灾害隐患排查、巡查、核查并建立巡查台账,建立健全乡镇干部包村、村干部包组、党员骨干包户防灾包保责任制,层层签订责任状;负责处置本区域内的地质灾害防治和应急管理工作;明确各隐患点的责任人、监测人、完善乡镇、村(屯)小组 (略) 络,并进一步明确村(屯)各隐患点防灾责任人、监测人等相关工作人员职责,发现灾情险 (略) (略) 自然资源局报告,按照规定立即启动应急预案,组织人员赶赴现场,做好抢险避灾救援工作;严格落实值班值守工作,汛期必须做到24小时值班,做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查;明确值班值守纪律,做好值班值守工作记录,保持通讯畅通,及时下传预警信息及上报灾情险情等情况;进一步向辖区内村民宣传地质灾害防治的法规和政策,督促指导辖区内的村民对因村民个人生产、建设活动引发的地质灾害隐患进行治理。
(二)强化部门分工协作
各行业主管部门、乡镇政府要落实本行业责任,加强地质灾害防治工作的组织领导和防治力量调度,明确防治目标任务,完善协同防治机制,细化防治工作措施,确保各项防治工作落到实处。自然资源部门要做好地质灾害防治具体工作的组织、协调、指导和监督工作,配合应急管理部门做好地质灾害应急救援相关工作;自然资源、应急管理、气象、教育、住房和城乡建设、交通运输、水利、文化和旅游等部门要按照各自职责,共同做好地质灾害防治工作。
六、提升地灾防御能力
(一)加强监测预警,努力提升技防水平
市自然资源局要加强与气象、水利、地震等部门对接,密切关注气象变化和重点防范区域内的雨情、汛情、震情。强化县乡村三级地质灾害预警联动机制,各地发布的地质灾害预警信息要第一时间共享,并加强相关部门之间联动。部门相关行政人员、基层单位责任人和监测员保持24小时通信畅通,确保监测预警信息第一时间到村到社到户到人。非汛期每季度、汛期每月向州自然资源局报送进展情况。进一步推广专业监测设备应用, (略) 、铁路、高危文旅项目单位布设专业监测预警设备,结合专业设备监测运用、联动预警和维护管理情况,梳理总结布设选点、并网运行、数据收集、预警预报和运行维护的经验。
(二)做好地质灾害日常防治工作
各行业主管部门、乡镇政府要坚持落实双“三查”制度,做好“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”以及“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”工作实现常态化管理,加大排查频率,对在册隐患点、风险区、高陡边坡、险区险段及山沟人口密集区要全面排查,防患于未然,紧盯重点区域、重点行业,及时发现问题,消除隐患,相关单位对地质灾害防护重点单位、工程建设施工现场、水库、尾矿库等进行联合排查巡查。
(三)加强群测群防工作
市自然资源局、各乡镇政府要加强对防灾责任人、群测群防员的专业培训,及时制发防灾明白卡、避险明白卡,设立警示标识,做到双“三查”全覆盖,发现问题的,要及时进行处置或组织转移。加强临时避险点的巡查,防止被转移群众擅自返回危险区。
(四)强化资金保障
进一步加大财政支持力度,加强地质灾害防治的资金保障。要鼓励社会资本参与,积极探索“政府主导、政策扶持、社会参与、开放式治理、市场化运作”的地质灾害防治新模式。
(五)加强宣传演练
各行业主管部门、乡镇政府要结合“防灾减灾日”“地球日”“土地日”加强地质灾害防治知识宣传,有针对性地开展突发性地质灾害应急演练,并做好应急物资储备, (略) 线明晰、避让场所安全、保障措施完善,提高公众避险、自救、互救能力,营造全社会积极参与地质灾害防治工作的良好氛围。
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