中共怒江州委党校后勤食宿及培训场所

运营保障 (略) 络竞价公告

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政事业单位国有资产管理办法的通知》（云政办规〔2020〕3号）、《怒江州州级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》（怒财资〔2021〕13号）、《怒江州人民政府办公室关于印 (略) 建设实施方案的通知》（怒政办发〔2016〕101号）、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省公共资源交易目录（2023版）的通知》（云发改交易管理〔2023〕910号）和州机关 (略) 批复文件、州委党校后勤食宿及培训场所运营 (略) 络竞价备案文件等要求，州政府采购和出让中心受州委党校委托，对州委党校后勤食宿及培训场所运营 (略) 络竞价，根据《怒江州人民政府办公室关 (略) 上线运行的通知》（怒政办发〔2017〕80号）、《怒江州公共资源 (略) 关于怒江州公 (略) 产权交易系统上线运行通告》，本项目通过怒江州公 (略) 产权交易 (略) 络竞价。欢迎各竞租人参与。现将有关事宜公告如下：

一、出租标的基本信息

项目名称：中共怒江州委党校后勤食宿及培训场所运营保障公开招租

租赁面积：*.38平方米

坐落位置：中共怒江州委党校（上江镇）

出租时间：3年（2025年3月1日—2028年2月28日）

招租简介：怒江州委党校后勤食宿及培训场所公开招租总建筑面积*.38㎡，其中：教学楼5385.01㎡（不包括教学楼外 (略) 域保洁服务），教学楼车库5139.39㎡（不包括楼 (略) 域保洁服务），1号学员公寓4212.89㎡，2号学员公寓4212.89㎡，学员食堂1375.20㎡；学员食堂、公寓、培训教室设备配备齐全。

评估时间：2024年12月08日

评估价格：三年共计211.*元。其中：第一年70.*万元，第二年70.*万元，第三年70.*万元。

招租要求和服务标准：详见附件一。请潜在竞租人自行全面考察了解本项目招租要求和服务标准，尤其要了解年度按培训人次*人/年的运营收入评估和风险承担相关要求。若竞租人参与项目竞租，默认已知全部要求。招租要求和服务标准的解释权归怒江州委党校。

二、主要相关时间要求

（一）公告期限：2025年1月18日8:30-2025年2月8日9:00

（二）报名期限：2022年1月18日8:30-2025年2月5日18:00

（三）保证金缴纳和绑定时间：2025年2月7日18时00分前

（四）竞价开始时间：2025年2月8日 9时00分至2月8日9时15分

三、竞租人资格条件

（一）法人。依法设立并有效存续的企业法人。

1.有“三证合一”（即企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证）。

2.必须持有食品经营许可证、卫生许可证。

（二）未被列入失信企业，无不良记录。“信用中国（http://**）”未列入“严重失信主体名单”、“经营异常”名单，由代理机构线上查询。

（三）不允许联合体竞租；本项目特殊性，不允许自然人参与。

（四）进行现场评估，因招租资金较大，避免出现盲目、恶意竞价，后期无法满足招租单位招租要求和正常履行合同。参加竞价的法人需实地对标的物进行评估，由招租单位开具现场评估证明后，报名时一并提交。

未同时满足以上条件，不得参与项目竞租，资格审查阶段不通过资格审查。

四、竞租程序和竞租须知

（一）自行评估标的。请潜在竞租人在公告期内，实地或其他方式实地了解标的，对标的承租运营进行评估，标的招租要求和服务标准详见附件一。

（二）办理数字证书。 (略) 络竞价通过云 (略) （地址：http://**#/homePage，通过谷歌浏览器、 (略) 登录）进行交易，潜在竞租人办理数字证书才能参加竞租。法人数字证书办理流程详见附件三。实地办理数字证书地址：怒江州政务服务中心一楼大厅，联系人：肖金蔓，联系电话：0886—*，竞租人也 (略) 上在线办理和邮递数字证书。

（三）学习产权电子交易要求。竞租人需具有基本计算机操作能力。竞租前，建议认真学习《怒江州公 (略) 国有产权交易系统竞租人操作手册》（详见附件四）。

（四）报名。竞租人办理数字证书，基本掌握操作流程后，在有效报名期限内，登录云 (略) （地址：http://**#/homePage，通过谷歌浏览器、 (略) 登录），通过“投标用户”栏目登录国有产权交易系统，找到对应招租公告完成项目报名。

＊报名时一并提交资格条件和本公告要求的所有审查材料，参与竞租的，在线提交1.三证合一副本扫描件；2.食品经营许可证，经营项目：热食类食品制售；3.卫生许可证，许可项目：住宿。提交材料需与机构数字证书注册信息一致，提交的材料信息完整；

（五）待资格审查。招租方、州政府采购和出让中心对报名竞租人资格进行审查。符合报名资格要求的，报名时间结束后，发出“审查结果通知书”。报名期限内，竞租人资格不符合要求的，予以驳回。直到符合竞租条件，方通过资格审查。报名时限截止后，不再进行资格审查。请竞租人正确把握报名时限，在报名期限内提供资格审查材料。

（六）缴纳保证金。资格审查通过的竞租人，在保证金缴纳时限内，采用银行转账方式缴纳竞租保证金。

保证金金额：*元。

保证金缴纳截止时间：2025年2月7日18时00分前。

竞租人保证金必须在保证金缴纳截止时间前足额到达怒江傈僳 (略) 指定账户，（备注竞租项目名称）并于2025年2月7日18时前携带保证金缴纳凭证收据 (略) 确认保证金交纳情况，未确认保证金的视为未按规定缴纳保证金，默认放弃竞租资格，由竞租人自行承担。

保证金缴纳账户：

开户名：怒江傈僳 (略)

开户行：中国建设银行怒江州分行营业室

账 号:5300 1756 1370 5100 1648

联系人：和艳兰

联系电话：0886—*

保证金缴纳形式：银行转账

保证金退还：竞得人的保证金在合同扫描件上传云 (略) 后，5个工作日内无息退还；未竞得人保证金在成交通知书发出后5个工作日内全额无息退还。

（七）人工绑定保证金。竞租人缴纳保证金后，持进账单原件， (略) 受理服务科绑定竞租人保证金缴纳信息，联系人：查剑琼，联系电话：0886—*。保证金缴纳但未在线绑定缴纳信息，竞租人无法参加竞租。请竞租人在保证金缴纳截至时间前，完成保证金在线系统绑定，若未绑定，为无效竞租人。

（八）竞租。竞租人 (略) 登录云 (略) 产权交易系统，在竞价开始后，在线竞价，本次竞价幅度为 2000元/次，竞价周期为15分钟。采用动态报价（包含自由竞价和限时竞价）。

竞价规则为：

1. (略) 上竞价采用阶梯增价方式，按价高者得的原则确定竞得人；

2.竞租人的首次报价应大于或等于起始价，此后的每次报价 (略) 上公布的最新报价，且报价加价幅度只能按增加幅度或增加幅度的整倍数递增；

3.竞租人应当谨慎报价， (略) 上交易系统提交的报价一经报出，不得修改或撤回；

4.在报价期间，竞租人可多次报价。符合条件的报价，网上交易系统均予以接受；

5.竞租人报价有下列情形之一的，为无效报价：

5.1 (略) 上竞价活动期限内收到的；

5.2报价 (略) 络 (略) 上拍卖活动期限内收到的；

5.3报价不符合报价规则的；

5.4报价低于起始价的；

5.5报价不符合拍卖公告及相关文件规定的其他情形。

五、成交条件和有关事项

1.最后出价必须大于等于起始价211.*元，网络竞价期限内无人报价或者意向受让方的报价低于起始价的，网络竞价不成交。网络竞价期内只有1个意向受让方报价，且报价不低于底价的，网络竞价成交；网络竞价期内有两个或者两个以上受让方报价的，出价最高者为受让人。

2.两栋学员公寓床上用品更换。2栋学员公寓床上用品于2021年、2022年分批投入使用，部分已老旧，新一轮公开招租评估时按每年15%更换率成本分三年核入承租运营成本,新承租方需及时更换做好运营保障。

3.原承租方投入设备成本拆计。原承租方在承租期内累计投入的资产设备，在资产评估时以运营投入设备清单总额50%确认，净残值率5%，折旧年限5年，按年折旧费确认相关使用费计入新一轮公开招租中承租方投入成本。若原承租方成交，由承租人按照保障运行要求，管理和延续更换相关设备、物资，保障党校后勤食宿及培训场所正常运行；若其他承租方成交，由新成交承租方与原承租方共同协商，按照累计折旧使用价方式向原承租方购买使用或自行购置，但不得因新旧承租方更替而影响州委党校后勤食宿及培训场所的正常运行。

4.承租方在承租期内，对承租及运营范围内的设施设备具有管护及维修维护职责，承运期间出现设施设备损坏时，承租方需及时进行维修维护；设施设备需更换时与校方协商一致后，由承租方负责及时购置更换。

5.竞租人必须充分考虑和自行承担，因学校每年办学培训班次、人数变化波动较大和不确定性因素所带来的运营收入风险，实行自负盈亏，竞得人成交的承租费用一律不予以减免。

六、标的交付

成交结果确认后，州政府采购和出让中心向竞得人发出成交结果通知书。竞得人持通知书，与招租方签订《合同》，合同签订后，竞得人按招租方支付时间要求支付承租费，招租方开具费用往来凭证。

承租费支付时间：第一年在2026年3月30日前支付、第二年在2027年3月30日前支付、第三年在2028年3月30日前支付。

本次交易发生需向国家机关缴纳的税费，由竞得人承担。州政府采购和出让中心发布成交结果公示后，竞得人根据个人意愿，开具进场交易证明。州政府采购和出让中心不向招租人、竞得人收取任何费用。

七、其他

（一）不见面竞租。竞租人在竞租有效时间内，通过 (略) 的电脑和数字证书，即可参加项目竞租，招租方、州政府采购和出让中心不再现场组织集中竞租。请竞租人使用电脑前，自行完成相关应用驱动软件的安装，并提前做好登录测试。云 (略) 相关应用驱动 (略) 站首页“ (略) —工具下载—筑龙招标采购助手”，在软件中安装数字证书驱动等软件，只要用数字证书能登录产权交易系统，软件安装完毕。

技术支持电话：010-*；QQ：*

（二） (略) 操作培训。有意愿参与云 (略) 系统操作培训的，联系招标代理机构，自愿参与，州政府采购和出让中心适时组织。是否参加培训，不作为竞租资格的必要条件。

（三）慎重出价。 (略) 络延迟问题，竞租人尽量避免限时结束最后几秒钟才出价，以防止无法及时接收到报价的情况发生；一经出价，不能更改，请竞租人慎重出价。

（四）异常情形。有下列情形之一的，怒江州政府采购和出让中心将暂 (略) 上竞价活动：

1.网上交易 (略) 络恶意入侵的；

2.因网上交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的因素， (略) 上交易系统不能正常运行的；

3.招租人根据有关规定要求暂停、 (略) 上竞价活动的；

4.司法机关要求暂停、 (略) 上竞价活动的。

（五）因竞租人使用的计 (略) 络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码等原因不能 (略) 上交易系统进行竞价的，后果由竞租人自行承担，请各潜在竞租人自行准备检查好相 (略) 络正常使用情况。

招租人：中共怒江州委党校

联系人：李晓荣

联系电话：*

代理机构：怒江州政府采购和出让中心

联系人：杨四荣

联系电话：0886-*

附件：1.招租要求和服务标准

2.原承租方投入设备和物资清单

3.法人数字证书办理流程

4.怒 (略) 国有产权交易系统竞

买人操作手册

怒江州政府采购和出让中心

2025年1月17日

中共怒江州委党校后勤食宿及培训场所

运营保障 (略) 络竞价公告

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政事业单位国有资产管理办法的通知》（云政办规〔2020〕3号）、《怒江州州级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》（怒财资〔2021〕13号）、《怒江州人民政府办公室关于印 (略) 建设实施方案的通知》（怒政办发〔2016〕101号）、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省公共资源交易目录（2023版）的通知》（云发改交易管理〔2023〕910号）和州机关 (略) 批复文件、州委党校后勤食宿及培训场所运营 (略) 络竞价备案文件等要求，州政府采购和出让中心受州委党校委托，对州委党校后勤食宿及培训场所运营 (略) 络竞价，根据《怒江州人民政府办公室关 (略) 上线运行的通知》（怒政办发〔2017〕80号）、《怒江州公共资源 (略) 关于怒江州公 (略) 产权交易系统上线运行通告》，本项目通过怒江州公 (略) 产权交易 (略) 络竞价。欢迎各竞租人参与。现将有关事宜公告如下：

一、出租标的基本信息

项目名称：中共怒江州委党校后勤食宿及培训场所运营保障公开招租

租赁面积：*.38平方米

坐落位置：中共怒江州委党校（上江镇）

出租时间：3年（2025年3月1日—2028年2月28日）

招租简介：怒江州委党校后勤食宿及培训场所公开招租总建筑面积*.38㎡，其中：教学楼5385.01㎡（不包括教学楼外 (略) 域保洁服务），教学楼车库5139.39㎡（不包括楼 (略) 域保洁服务），1号学员公寓4212.89㎡，2号学员公寓4212.89㎡，学员食堂1375.20㎡；学员食堂、公寓、培训教室设备配备齐全。

评估时间：2024年12月08日

评估价格：三年共计211.*元。其中：第一年70.*万元，第二年70.*万元，第三年70.*万元。

招租要求和服务标准：详见附件一。请潜在竞租人自行全面考察了解本项目招租要求和服务标准，尤其要了解年度按培训人次*人/年的运营收入评估和风险承担相关要求。若竞租人参与项目竞租，默认已知全部要求。招租要求和服务标准的解释权归怒江州委党校。

二、主要相关时间要求

（一）公告期限：2025年1月18日8:30-2025年2月8日9:00

（二）报名期限：2022年1月18日8:30-2025年2月5日18:00

（三）保证金缴纳和绑定时间：2025年2月7日18时00分前

（四）竞价开始时间：2025年2月8日 9时00分至2月8日9时15分

三、竞租人资格条件

（一）法人。依法设立并有效存续的企业法人。

1.有“三证合一”（即企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证）。

2.必须持有食品经营许可证、卫生许可证。

（二）未被列入失信企业，无不良记录。“信用中国（http://**）”未列入“严重失信主体名单”、“经营异常”名单，由代理机构线上查询。

（三）不允许联合体竞租；本项目特殊性，不允许自然人参与。

（四）进行现场评估，因招租资金较大，避免出现盲目、恶意竞价，后期无法满足招租单位招租要求和正常履行合同。参加竞价的法人需实地对标的物进行评估，由招租单位开具现场评估证明后，报名时一并提交。

未同时满足以上条件，不得参与项目竞租，资格审查阶段不通过资格审查。

四、竞租程序和竞租须知

（一）自行评估标的。请潜在竞租人在公告期内，实地或其他方式实地了解标的，对标的承租运营进行评估，标的招租要求和服务标准详见附件一。

（二）办理数字证书。 (略) 络竞价通过云 (略) （地址：http://**#/homePage，通过谷歌浏览器、 (略) 登录）进行交易，潜在竞租人办理数字证书才能参加竞租。法人数字证书办理流程详见附件三。实地办理数字证书地址：怒江州政务服务中心一楼大厅，联系人：肖金蔓，联系电话：0886—*，竞租人也 (略) 上在线办理和邮递数字证书。

（三）学习产权电子交易要求。竞租人需具有基本计算机操作能力。竞租前，建议认真学习《怒江州公 (略) 国有产权交易系统竞租人操作手册》（详见附件四）。

（四）报名。竞租人办理数字证书，基本掌握操作流程后，在有效报名期限内，登录云 (略) （地址：http://**#/homePage，通过谷歌浏览器、 (略) 登录），通过“投标用户”栏目登录国有产权交易系统，找到对应招租公告完成项目报名。

＊报名时一并提交资格条件和本公告要求的所有审查材料，参与竞租的，在线提交1.三证合一副本扫描件；2.食品经营许可证，经营项目：热食类食品制售；3.卫生许可证，许可项目：住宿。提交材料需与机构数字证书注册信息一致，提交的材料信息完整；

（五）待资格审查。招租方、州政府采购和出让中心对报名竞租人资格进行审查。符合报名资格要求的，报名时间结束后，发出“审查结果通知书”。报名期限内，竞租人资格不符合要求的，予以驳回。直到符合竞租条件，方通过资格审查。报名时限截止后，不再进行资格审查。请竞租人正确把握报名时限，在报名期限内提供资格审查材料。

（六）缴纳保证金。资格审查通过的竞租人，在保证金缴纳时限内，采用银行转账方式缴纳竞租保证金。

保证金金额：*元。

保证金缴纳截止时间：2025年2月7日18时00分前。

竞租人保证金必须在保证金缴纳截止时间前足额到达怒江傈僳 (略) 指定账户，（备注竞租项目名称）并于2025年2月7日18时前携带保证金缴纳凭证收据 (略) 确认保证金交纳情况，未确认保证金的视为未按规定缴纳保证金，默认放弃竞租资格，由竞租人自行承担。

保证金缴纳账户：

开户名：怒江傈僳 (略)

开户行：中国建设银行怒江州分行营业室

账 号:5300 1756 1370 5100 1648

联系人：和艳兰

联系电话：0886—*

保证金缴纳形式：银行转账

保证金退还：竞得人的保证金在合同扫描件上传云 (略) 后，5个工作日内无息退还；未竞得人保证金在成交通知书发出后5个工作日内全额无息退还。

（七）人工绑定保证金。竞租人缴纳保证金后，持进账单原件， (略) 受理服务科绑定竞租人保证金缴纳信息，联系人：查剑琼，联系电话：0886—*。保证金缴纳但未在线绑定缴纳信息，竞租人无法参加竞租。请竞租人在保证金缴纳截至时间前，完成保证金在线系统绑定，若未绑定，为无效竞租人。

（八）竞租。竞租人 (略) 登录云 (略) 产权交易系统，在竞价开始后，在线竞价，本次竞价幅度为 2000元/次，竞价周期为15分钟。采用动态报价（包含自由竞价和限时竞价）。

竞价规则为：

1. (略) 上竞价采用阶梯增价方式，按价高者得的原则确定竞得人；

2.竞租人的首次报价应大于或等于起始价，此后的每次报价 (略) 上公布的最新报价，且报价加价幅度只能按增加幅度或增加幅度的整倍数递增；

3.竞租人应当谨慎报价， (略) 上交易系统提交的报价一经报出，不得修改或撤回；

4.在报价期间，竞租人可多次报价。符合条件的报价，网上交易系统均予以接受；

5.竞租人报价有下列情形之一的，为无效报价：

5.1 (略) 上竞价活动期限内收到的；

5.2报价 (略) 络 (略) 上拍卖活动期限内收到的；

5.3报价不符合报价规则的；

5.4报价低于起始价的；

5.5报价不符合拍卖公告及相关文件规定的其他情形。

五、成交条件和有关事项

1.最后出价必须大于等于起始价211.*元，网络竞价期限内无人报价或者意向受让方的报价低于起始价的，网络竞价不成交。网络竞价期内只有1个意向受让方报价，且报价不低于底价的，网络竞价成交；网络竞价期内有两个或者两个以上受让方报价的，出价最高者为受让人。

2.两栋学员公寓床上用品更换。2栋学员公寓床上用品于2021年、2022年分批投入使用，部分已老旧，新一轮公开招租评估时按每年15%更换率成本分三年核入承租运营成本,新承租方需及时更换做好运营保障。

3.原承租方投入设备成本拆计。原承租方在承租期内累计投入的资产设备，在资产评估时以运营投入设备清单总额50%确认，净残值率5%，折旧年限5年，按年折旧费确认相关使用费计入新一轮公开招租中承租方投入成本。若原承租方成交，由承租人按照保障运行要求，管理和延续更换相关设备、物资，保障党校后勤食宿及培训场所正常运行；若其他承租方成交，由新成交承租方与原承租方共同协商，按照累计折旧使用价方式向原承租方购买使用或自行购置，但不得因新旧承租方更替而影响州委党校后勤食宿及培训场所的正常运行。

4.承租方在承租期内，对承租及运营范围内的设施设备具有管护及维修维护职责，承运期间出现设施设备损坏时，承租方需及时进行维修维护；设施设备需更换时与校方协商一致后，由承租方负责及时购置更换。

5.竞租人必须充分考虑和自行承担，因学校每年办学培训班次、人数变化波动较大和不确定性因素所带来的运营收入风险，实行自负盈亏，竞得人成交的承租费用一律不予以减免。

六、标的交付

成交结果确认后，州政府采购和出让中心向竞得人发出成交结果通知书。竞得人持通知书，与招租方签订《合同》，合同签订后，竞得人按招租方支付时间要求支付承租费，招租方开具费用往来凭证。

承租费支付时间：第一年在2026年3月30日前支付、第二年在2027年3月30日前支付、第三年在2028年3月30日前支付。

本次交易发生需向国家机关缴纳的税费，由竞得人承担。州政府采购和出让中心发布成交结果公示后，竞得人根据个人意愿，开具进场交易证明。州政府采购和出让中心不向招租人、竞得人收取任何费用。

七、其他

（一）不见面竞租。竞租人在竞租有效时间内，通过 (略) 的电脑和数字证书，即可参加项目竞租，招租方、州政府采购和出让中心不再现场组织集中竞租。请竞租人使用电脑前，自行完成相关应用驱动软件的安装，并提前做好登录测试。云 (略) 相关应用驱动 (略) 站首页“ (略) —工具下载—筑龙招标采购助手”，在软件中安装数字证书驱动等软件，只要用数字证书能登录产权交易系统，软件安装完毕。

技术支持电话：010-*；QQ：*

（二） (略) 操作培训。有意愿参与云 (略) 系统操作培训的，联系招标代理机构，自愿参与，州政府采购和出让中心适时组织。是否参加培训，不作为竞租资格的必要条件。

（三）慎重出价。 (略) 络延迟问题，竞租人尽量避免限时结束最后几秒钟才出价，以防止无法及时接收到报价的情况发生；一经出价，不能更改，请竞租人慎重出价。

（四）异常情形。有下列情形之一的，怒江州政府采购和出让中心将暂 (略) 上竞价活动：

1.网上交易 (略) 络恶意入侵的；

2.因网上交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的因素， (略) 上交易系统不能正常运行的；

3.招租人根据有关规定要求暂停、 (略) 上竞价活动的；

4.司法机关要求暂停、 (略) 上竞价活动的。

（五）因竞租人使用的计 (略) 络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码等原因不能 (略) 上交易系统进行竞价的，后果由竞租人自行承担，请各潜在竞租人自行准备检查好相 (略) 络正常使用情况。

招租人：中共怒江州委党校

联系人：李晓荣

联系电话：*

代理机构：怒江州政府采购和出让中心

联系人：杨四荣

联系电话：0886-*

附件：1.招租要求和服务标准

2.原承租方投入设备和物资清单

3.法人数字证书办理流程

4.怒 (略) 国有产权交易系统竞

买人操作手册

怒江州政府采购和出让中心

2025年1月17日