(略) 人大预算委员会

（2023年6月25日）

市人大常委会：

根据《中华人民共和国预算法》《 (略) 预算审查监督条例》等相关法律法规的规定，6月15日，市人大预算委员会、常委会 (略) 财政局送交的《 (略) (略) 级预算调整初步方案（草案）的报告》进行了初步审查， (略) 财政局印送了初步审查意见。市财政局根据初步审查意见形成了《 (略) (略) 级预算调整方案（草案）的报告》。市六届人大常委会第十一次会议期间，市人大预算 (略) 人大常委会组成人员的审议意见，再次对预算调整方案（草案）的报告进行了审查，现将审查结果报告如下。

一、预算调整情况

经省人民政府批准，财政 (略) 级2023年提前批债券资金35.07亿元（一般债券1.34亿元、专项债券33.73亿元），其中：市本级14.07亿元（一般债券1.34亿元、专项债券12.73亿元）、广安经开区15亿元（均为专项债券）、川渝高竹新区6亿元（均为专项债券），市人民政府按规 (略) 级一般公共预算和政府性基金预算管理， (略) 级一般公共预算支出1.34亿元、政府性基金预算支出33.73亿元。

市级国有资本经营预算和社会保险基金预算本次均无调整。

二、审查意见

市人大预算委员会认为：市人民政府提交的《 (略) (略) 级预算调整方案（草案）的报告》符合《中华人民共和国预算法》相关规定，市级2023年提前批债券资金安排使用符合中央 (略) 委、市委工作要求， (略) 实际。 (略) 人大 (略) 人民政府提交的《 (略) (略) 级预算调整方案（草案）的报告》， (略) 级预算调整方案。

三、几点建议

为进一步贯彻落实中共中央办公厅《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》， (略) 人民政府：一是高质量谋划债券项目。要找准上级政策和区域发展实际的结合点，推动债券项目尽快形成实物工作量，充分发挥债券资金扩大有效投资、稳住经济基本盘、加强重点领域建设的积极作用。二是加强专项债券资金使用监管。规范专项债券资金使用流程，确保资金使用合规、安全、高效，实时跟踪专项债券资金使用程序和进度，指导并监督资金使用部门专款专用，推动规范、有效支出，避免债券资金闲置或使用不合规情况。三是建立健全专项债券绩效管理机制。将绩效管理融入政府专项债券项目资金的“借、用、管、还”全过程，强化“举债必问效、无效必问责”意识，确保专项债券资金的精准投放、精准落地和精准使用。四是强化债务风险管控。要树牢风险意识和底线思维，坚决制止违规举债融资行为，遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，牢牢守住不发生系统性风险底线。

(略) 人大预算委员会

（2023年6月25日）

市人大常委会：

根据《中华人民共和国预算法》《 (略) 预算审查监督条例》等相关法律法规的规定，6月15日，市人大预算委员会、常委会 (略) 财政局送交的《 (略) (略) 级预算调整初步方案（草案）的报告》进行了初步审查， (略) 财政局印送了初步审查意见。市财政局根据初步审查意见形成了《 (略) (略) 级预算调整方案（草案）的报告》。市六届人大常委会第十一次会议期间，市人大预算 (略) 人大常委会组成人员的审议意见，再次对预算调整方案（草案）的报告进行了审查，现将审查结果报告如下。

一、预算调整情况

经省人民政府批准，财政 (略) 级2023年提前批债券资金35.07亿元（一般债券1.34亿元、专项债券33.73亿元），其中：市本级14.07亿元（一般债券1.34亿元、专项债券12.73亿元）、广安经开区15亿元（均为专项债券）、川渝高竹新区6亿元（均为专项债券），市人民政府按规 (略) 级一般公共预算和政府性基金预算管理， (略) 级一般公共预算支出1.34亿元、政府性基金预算支出33.73亿元。

市级国有资本经营预算和社会保险基金预算本次均无调整。

二、审查意见

市人大预算委员会认为：市人民政府提交的《 (略) (略) 级预算调整方案（草案）的报告》符合《中华人民共和国预算法》相关规定，市级2023年提前批债券资金安排使用符合中央 (略) 委、市委工作要求， (略) 实际。 (略) 人大 (略) 人民政府提交的《 (略) (略) 级预算调整方案（草案）的报告》， (略) 级预算调整方案。

三、几点建议

为进一步贯彻落实中共中央办公厅《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》， (略) 人民政府：一是高质量谋划债券项目。要找准上级政策和区域发展实际的结合点，推动债券项目尽快形成实物工作量，充分发挥债券资金扩大有效投资、稳住经济基本盘、加强重点领域建设的积极作用。二是加强专项债券资金使用监管。规范专项债券资金使用流程，确保资金使用合规、安全、高效，实时跟踪专项债券资金使用程序和进度，指导并监督资金使用部门专款专用，推动规范、有效支出，避免债券资金闲置或使用不合规情况。三是建立健全专项债券绩效管理机制。将绩效管理融入政府专项债券项目资金的“借、用、管、还”全过程，强化“举债必问效、无效必问责”意识，确保专项债券资金的精准投放、精准落地和精准使用。四是强化债务风险管控。要树牢风险意识和底线思维，坚决制止违规举债融资行为，遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，牢牢守住不发生系统性风险底线。