高新区各预算单位：

　　根据《韶关高新区全面实施预算绩效管理工作方案》（韶新管〔2022〕131号）（下称“方案”），我局印发了《关于开展韶关高新区2022年度重点部门整体支出及重点项目支出绩效评价工作的通知》（韶高新财监〔2023〕4号），选取科技创新局为重点部门开展整体支出绩效评价工作,选取党政办公室的“高新区宣传工作经费”、自然资源和建设局的“高新区土地情况摸查及治理及高新区规控及总体规划”、发展统计局的“优化营商环境工作经费”、招商引资局的“招商引资工作经费”、产业促进局的“甘棠化工园区整治提升项目”、韶关高新区高新技术创业服务中心的“甘棠工业园莱雅新西南侧滑坡项目及孵化器种子基金”等8个项目作为重点项目开展绩效评价工作，目前第三方绩效评价报告已出具，特向各单位通报评价结果：

　　一、重点项目支出绩效评价结果：

　　1、党政办公室“高新区宣传工作经费”项目评价得分96.73分，评价级别为“优”。存在的主要问题是该项目集中开工活动现场布置服务费按照集体决策应采用三方询价方式进行采购，但缺乏相关询价资料，项目程序管理有待加强。

　　2、自然资源和建设局“高新区土地情况摸查及治理”项目评价得分91.51分，评价级别为“优”。存在的问题主要有：项目资金支出率较低，绩效评价指标设置不完善；未对该项目制定相应的资金管理制度、项目实施监督检查和档案管理制度，项目监督管理有效性低；长效管护机制不健全，重整治、轻管理，边整治、边反弹的现象发生。

　　3、自然资源和建设局“高新区规控及总体规划”项目评价得分38.5分，评价级别为“差”。存在的问题主要有：项目资金支出率较低，绩效评价指标设置不完善；项目预算编制不科学，缺乏必要的前期摸底调查；该项目未按照会议要求制定相关工作计划或方案；该项目完成进度缓慢，未能在合同约定的时间内完成。

　　4、发展统计局“优化营商环境工作经费”项目评价得分93.87分，评价级别为“优”。存在的主要问题是窗口配置人员数量不足，未制定年度和季度人员培训计划，服务能力有提升空间。

　　5、招商引资局“招商引资工作经费”项目评价得分92.62分，评价级别为“优”。存在的主要问题是专项资金项目预算编制与实际支出有一定的差距，预算执行率仅为60.40%；接待业务中未能严格执行标准；存在费用缺乏计算依据的情况。

　　6、产业促进局“甘棠化工园区整治提升项目”项目评价得分81.22分，评价级别为“良”。存在的主要问题是该项目业主单位未制定相应的管理制度，并根据制度进行监督管理；未按风险评估报告中列示的安全措施进行管理，未定期开展应急救援演练以及完成智慧平台建设。

　　7、韶关高新区高新技术创业服务中心“甘棠工业园莱雅新西南侧滑坡项目”项目评价得分62.09分，评价级别为“中”。存在的主要问题是该项目业主单位未制定相应的管理制度，并根据制度进行监督管理；设计方案存在缺陷，未考虑边坡上方及排水系统的影响。

　　8、韶关高新区高新技术创业服务中心“孵化器种子基金”项目评价得分80分，评价级别为“良”。存在的主要问题是该项目业主单位未制定相应的管理制度，并根据制度进行监督管理。

　　二、重点部门支出绩效评价结果：

　　韶关高新区科技创新局为本次的重点评价部门。本次绩效评价主要设置了部门决策、部门管理、部门产出、工作效益性和公平性为评价指标，部门整体支出评价得分76分，评价级别为“中”。存在的问题主要有以下几个方面：

　　1、预算编制不科学，申报项目资金预算前未确定项目实施范围及取得奖励补贴的前提条件。

　　2、项目资金管理不规范，项目管理费超出规定标准。

　　3、科技企业孵化器高层次人才数量不足，专业科研人才短缺，创新活动不够活跃，导致在带动地方技术创新乃至新创企业出现方面力量不足。

　　4、 (略) 的自身运营工作对财政补贴收入依赖性较高，独立运营能力较薄弱。

　　三、下一步工作要求及整改建议

　　请各预算单位按照《方案》的相关要求,针对重点项目绩效评价报告中反应的问题，查找和分析原因，落实整改工作。

　　（一）提高预算测算准确性。充分考虑以往项目的实际支出和未来的支出计划，科学合理的编报下年预算。在项目执行过程中，做好预算执行监控工作，如发现资金闲置的情况，及时调减相应资金，上交财政统筹安排，提高资金使用效率。

　　（二）提高绩效管理意识，完善绩效工作质量。加强绩效意识，按照《方案》要求的分工及时间自行成立预算绩效管理工作组，明确责任分工，责任分配到人，坚持“谁申请资金，谁编制绩效目标”的原则，在项目前期准备阶段和实施过程中，注意项目绩效设置和完成情况的相关佐证材料收集工作，注意归纳整理项目实施的数据统计、项目文件等材料，以便佐证相关绩效目标的设置及实现程度。

　　（三）提升预算管理意识。建议各预算单位要进一步加强对预算绩效管理相关政策文件的学习和运用，完善单位内部预算绩效管理机制，转变自身思想观念，切实做到花钱必问效、无效必问责。客观真实地进行自我评价，完善绩效目标和指标的分析程度，主动发现并挖掘存在的问题，积极寻求解决方法，提高工作质量。形成对项目从实施计划、资金支付进度到实施情况、实施效益的全过程监督管理体系。

　　附件：韶关高新区2022年度重点部门整体支出及重点项目支出绩效评价报告

韶关高新区财政局

2023年8月15日

附件：韶关高新区2022年度重点部门整体支出及重点项目支出绩效评价报告.zip

高新区各预算单位：

　　根据《韶关高新区全面实施预算绩效管理工作方案》（韶新管〔2022〕131号）（下称“方案”），我局印发了《关于开展韶关高新区2022年度重点部门整体支出及重点项目支出绩效评价工作的通知》（韶高新财监〔2023〕4号），选取科技创新局为重点部门开展整体支出绩效评价工作,选取党政办公室的“高新区宣传工作经费”、自然资源和建设局的“高新区土地情况摸查及治理及高新区规控及总体规划”、发展统计局的“优化营商环境工作经费”、招商引资局的“招商引资工作经费”、产业促进局的“甘棠化工园区整治提升项目”、韶关高新区高新技术创业服务中心的“甘棠工业园莱雅新西南侧滑坡项目及孵化器种子基金”等8个项目作为重点项目开展绩效评价工作，目前第三方绩效评价报告已出具，特向各单位通报评价结果：

　　一、重点项目支出绩效评价结果：

　　1、党政办公室“高新区宣传工作经费”项目评价得分96.73分，评价级别为“优”。存在的主要问题是该项目集中开工活动现场布置服务费按照集体决策应采用三方询价方式进行采购，但缺乏相关询价资料，项目程序管理有待加强。

　　2、自然资源和建设局“高新区土地情况摸查及治理”项目评价得分91.51分，评价级别为“优”。存在的问题主要有：项目资金支出率较低，绩效评价指标设置不完善；未对该项目制定相应的资金管理制度、项目实施监督检查和档案管理制度，项目监督管理有效性低；长效管护机制不健全，重整治、轻管理，边整治、边反弹的现象发生。

　　3、自然资源和建设局“高新区规控及总体规划”项目评价得分38.5分，评价级别为“差”。存在的问题主要有：项目资金支出率较低，绩效评价指标设置不完善；项目预算编制不科学，缺乏必要的前期摸底调查；该项目未按照会议要求制定相关工作计划或方案；该项目完成进度缓慢，未能在合同约定的时间内完成。

　　4、发展统计局“优化营商环境工作经费”项目评价得分93.87分，评价级别为“优”。存在的主要问题是窗口配置人员数量不足，未制定年度和季度人员培训计划，服务能力有提升空间。

　　5、招商引资局“招商引资工作经费”项目评价得分92.62分，评价级别为“优”。存在的主要问题是专项资金项目预算编制与实际支出有一定的差距，预算执行率仅为60.40%；接待业务中未能严格执行标准；存在费用缺乏计算依据的情况。

　　6、产业促进局“甘棠化工园区整治提升项目”项目评价得分81.22分，评价级别为“良”。存在的主要问题是该项目业主单位未制定相应的管理制度，并根据制度进行监督管理；未按风险评估报告中列示的安全措施进行管理，未定期开展应急救援演练以及完成智慧平台建设。

　　7、韶关高新区高新技术创业服务中心“甘棠工业园莱雅新西南侧滑坡项目”项目评价得分62.09分，评价级别为“中”。存在的主要问题是该项目业主单位未制定相应的管理制度，并根据制度进行监督管理；设计方案存在缺陷，未考虑边坡上方及排水系统的影响。

　　8、韶关高新区高新技术创业服务中心“孵化器种子基金”项目评价得分80分，评价级别为“良”。存在的主要问题是该项目业主单位未制定相应的管理制度，并根据制度进行监督管理。

　　二、重点部门支出绩效评价结果：

　　韶关高新区科技创新局为本次的重点评价部门。本次绩效评价主要设置了部门决策、部门管理、部门产出、工作效益性和公平性为评价指标，部门整体支出评价得分76分，评价级别为“中”。存在的问题主要有以下几个方面：

　　1、预算编制不科学，申报项目资金预算前未确定项目实施范围及取得奖励补贴的前提条件。

　　2、项目资金管理不规范，项目管理费超出规定标准。

　　3、科技企业孵化器高层次人才数量不足，专业科研人才短缺，创新活动不够活跃，导致在带动地方技术创新乃至新创企业出现方面力量不足。

　　4、 (略) 的自身运营工作对财政补贴收入依赖性较高，独立运营能力较薄弱。

　　三、下一步工作要求及整改建议

　　请各预算单位按照《方案》的相关要求,针对重点项目绩效评价报告中反应的问题，查找和分析原因，落实整改工作。

　　（一）提高预算测算准确性。充分考虑以往项目的实际支出和未来的支出计划，科学合理的编报下年预算。在项目执行过程中，做好预算执行监控工作，如发现资金闲置的情况，及时调减相应资金，上交财政统筹安排，提高资金使用效率。

　　（二）提高绩效管理意识，完善绩效工作质量。加强绩效意识，按照《方案》要求的分工及时间自行成立预算绩效管理工作组，明确责任分工，责任分配到人，坚持“谁申请资金，谁编制绩效目标”的原则，在项目前期准备阶段和实施过程中，注意项目绩效设置和完成情况的相关佐证材料收集工作，注意归纳整理项目实施的数据统计、项目文件等材料，以便佐证相关绩效目标的设置及实现程度。

　　（三）提升预算管理意识。建议各预算单位要进一步加强对预算绩效管理相关政策文件的学习和运用，完善单位内部预算绩效管理机制，转变自身思想观念，切实做到花钱必问效、无效必问责。客观真实地进行自我评价，完善绩效目标和指标的分析程度，主动发现并挖掘存在的问题，积极寻求解决方法，提高工作质量。形成对项目从实施计划、资金支付进度到实施情况、实施效益的全过程监督管理体系。

　　附件：韶关高新区2022年度重点部门整体支出及重点项目支出绩效评价报告

韶关高新区财政局

2023年8月15日

附件：韶关高新区2022年度重点部门整体支出及重点项目支出绩效评价报告.zip