(略) 2023年六批次 物资采购项目 招标采购文件 (采购编号：LMWL2023-06)

采 购 人：黑龙江 (略)

采购组织单位： (略) 招标分公司

二0二三年六月

投标人按采购文件规定投标，视同同意采购文件规定的所有条款，并按此执行。

一、 采购物资

1.采购方式：根据每个标段物资特点采用公开招标、内企采购、合作谈判、单源直接采购等采购方式。

2.采购供货方式：本次采购物资除设备、钢材外主要实行物资代储代销的供货方式，即中标人与采购人签订物资代储供货合同，中标人根据供货合同所供到货物资先行存储在采购人仓库，所有权仍属中标人，待采购人使用后，所有权发生转移并按实际使用量开具增值税专用发票结算和承付货款。

3.本次采购物资：材料、机电产品采购明细见招标公告附表。

4.交货地点：黑龙江龙煤鸡西、鹤岗、双鸭山、七 (略) 仓库或其它指定的地点。

5.结算方式：货到验收合格发票挂账后，按一定比例付款或按合同规定执行。

二、投标人、评委须知

（一）说明

6.投标人来源及有关办法和规定

6.1投标人来源

6.1.1公开招标采购

面向社会发布招标公告自行报名公开选择投标人。根据黑龙江 (略) 供应商管理办法，投标人实行预审制，新投标人报名需达到资质审核标准，已是龙煤物流网内合格供应商的可直接报名(特殊情况除外)，审核合格后参加投标议标。

6.1.2竞价采购、内企采购、合作谈判采购、单源直接采购

发布采购公告，邀请投标人为龙煤集团网内合格供应商或经考察合格的备选供应商；内企采购投标人为龙煤集团企业内部供应商。

6.2有关办法和规定：依据《招标投标法》《 (略) 国资委出资企业阳光采购监督指导意见》《龙煤集团物资采购管理办法》等有关规定。

7.评标议标方式：在“龙煤电子招标采购云平台”网络内并利用视频进行评标议标。

8．费用收取

8.1标书费用：不收取采购文件（标书）费用。

8.2投标保证金：

8.2. (略) 有应付账款的网内供应商不需缴纳投标保证金，没有应付账款或应付账款不足的网内供应商需缴纳投标保证金，网内供应商中标后无正当理由不履行投标承诺或不按期签订合同的，扣除采购文件规定的投标保证金数额的投标供应商应付账款， (略) 供应商黑名单，且不得再在龙煤集团系统内进行所有项目投标和商务活动。

8.2.2新投标人资格审查合格后可参与投标，但需按采购文件规定缴纳投标保证金，没按规定缴纳投标保证金的不允许参加投标。新投标人中标后无正当理由不履行投标承诺或不按期签订合同的，不退还投标保证金，并做不良记录直至取消投标人资格。

8.2.3投标保证金的退还。在确定中标人后十个工作日内，无息退还未中标人的投标保证金；中标人的投标保证金在缴纳招标代理服务费后无息退还；投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后十个工作日内，无息退回所缴纳的投标保证金。

8.2.4投标人不按规定缴纳投标保证金的不允许参加投标。

8.3招标代理服务费

8.3.1中标人按规定要求以标段为单元缴纳招标代理服务费, 招标代理服务 (略) 应付账款承付, 应付账款不足部分或没有应付账款的由中标供应商办理汇款。

8.3.2费用计算方法：根据每个标段中标金额多少，采用差额定率累进法计算费用，中标金额100万元及以下收取1.5%、100-500（含500）万元收取1.2%、500-1000（含1000）万元收取1.0%、1000-5000（含5000）万元收取0.7%，5000-10000（含10000）万元收取0.4%，10000-*（含*）万元收取0.1%，*万元以上收取0.05%；缴纳招标代理服务费后，方可按中标通知书签订采购合同。

例：若中标金额为2000万元，招标代理服务费如下：
①100万元×1.5%=1.5万元 ②（500-100）万元×1.2%=4.8万元
③（1000-500）万元×1.0%=5万元 ④（2000-1000）万元×0.7%=7万元
合计收费=1.5+4.8+5+7=18.3万元

8.4合同履约保证金

(略) 有应付账款的网内供应商中标的不需缴纳合同履约保证金，但需按合同规定条款执行，没有应付账款或应付账款不足的网内供应商中标的需缴纳合同履约保证金；对于新供应商中标的需按规定缴纳合同履约保证金，合同履约金约为合同金额的5%，合同履约保证金由业务部负责收取。

8.5费用缴纳方式：1、应付账款2、银行电汇3、网上银行转账 4、现金交款单。

8.6户名、开户行及账号

8.6.1投标保证金收取：

缴纳投标保证金户名、开户行及账号：

户 名：黑龙江 (略) ；

纳税人识别号：*22J ；

开户行：工商银行哈尔滨开发区支行；

账 号：*6966 。

8.6.2招标代理服务费收取：

户 名:黑龙江 (略)

纳税人识别号：*22J ；

开户行 :兴业银行哈尔滨和平支行

账 号：*770

（二）报价文件

9．投标计量单位：以“龙煤电子招标采购云平台”中的投标人投标时操作的界面里的计量单位为准。

10．所有投标报价均以人民币“元”为计算单位。

11.报价

11.1 采购物资清单见“龙煤电子招标采购云平台”中需用物资明细报价表。

11.2没有取得国家规定的煤矿安全标志准用证、生产许可证、防爆阻燃物资检验合格证等国家规定的标证，不得报价，否则视为废标。

11.3报价内含13%增值税及到龙煤鸡西、鹤岗、双鸭山、 (略) 所有运杂费，即一票制结算。

11.4网上投标报价时间：**日13：00时- 6月29日20：00时，如有变动采购方另行通知。

11.5投标报价：投标人投标报价在“龙煤电子招标采购云平台”中规定时段内进行有效报价，报价在系统内进行，规定的报价时间结束后系统自动关闭投标报价。

11.6公开招标采购投标人报价，考虑到报价的安全性，开标前在“龙煤电子招标采购云平台”内报价不算最终价格，开标时进行评标的标段所有投标人被邀请进入视频评标会议室，评标议标工作人员要求投标人二次报价时，投标人将同时在视频上展示写有价格浮动比例的标牌报价单（为了便于评标议标操作，各投标人同一标段按同一比例浮动），工作人员按浮动比例操作，浮动比例展示后不可以更改，全程录像留痕。评标议标会场全程手机信号屏蔽，请投标人提前进入好视通视频系统等待邀请，如议标现场出现失联状态或受邀请不接受状态等因素不能进行二次报价，将网上一次报价视为最终报价。

（三）时间地点

12.评标议标时间、地点

12.1评标议标时间：**日8：30时- 6月30日12：00时，如有变动采购方另行通知。

12.2评标议标地点： (略) 南岗区千山四道街36号，黑龙江 (略) 六楼会议室。

（四）评标议标程序、方法

13. 评标议标程序

13.1 评审委员会专家与投标人通过视频系统进行商务洽谈，在“龙煤电子招标采购云平台”内进行评标议标。

13.2由评审委员会决定评标议标事宜。

13.3由监审委员会对评标议标全过程实施监督。

13.4评标议标前随机抽取评审专家库专家，组成评审委员会。评审委员会按照采购文件确定的评标议标方法，对投标文件或报价进行评审。

14. 评标议标方法

14.1公开招标评标议标方法一

14.1.1采用公开招标采购方式中标人的确定，根据投标人二次报价总金额由低到高排序，结合公开招标物资类别所确定的中标人家数，确定报价总金额最低几家投标人为中标人。

14.1.2因为公开招标以标段总金额的高低作为中标人的依据，所以要求标段内所有物资必须报价，不许空项，否则视为废标。个别品种没有取得国家规定的煤矿安全标志准用证的整个标段不得报价。

14.1.3评定价格执行二次报价后中标人报出的每个品种规格的最低价格。取消不是中标人报价的最低价格。所有中标人统一执行最低价格。如遇有其它特殊情况，由评委现场研究确定。

14.1.4采用公开招标评标议标方法一分量方法，采购现场按中标人报价高低比例分量。具体分量比例％（以中标人报价从低到高分量）：

选用一家中标人：100

选用二家中标人：60：40

选用三家中标人：50：30：20

14.2公开招标评标议标方法二

14.2.1公开招标评标议标方法为每一规格品种物资投标人达到三家以上，且所有投标人必须满足产品技术要求，原则上以每一规格品种物资最低报价确定中标价格和对应的中标人。

14.2.2如最低中标价格相同，可以再次报价或协商分量。如有的品种物资中标人为两家以上，价格均执行最低价格。

14.3评委有权同中标人商谈价格、商务及技术参数等问题，如商谈无果，可以做流标处理；如报价严重低于成本价，由评审、监审委员会研究判定是否属于恶意报价，做相应处理。

14.4如不采用最低报价投标人中标，而采用其他价格投标人中标，需由评审委员会写出书面说明，全体评委签字确认。

14.5公开招标采购方式意向供应商报名不足三家，公开招标投标活动中止，进行二次公告。二次公告报名仍不足三家，经采购人采购管理决策机构批准，该采购项目两家供应商可转入竞价采购，一家供应商可转入单源直接采购。

14.6采用竞价采购，需要三次报价（两次举牌报价须在网上一次报价基础上浮动），最低价投标人中标；采用内企采购、单源直接采购、合作谈判采购，评审委员会根据历史采购价格、 (略) 场原材料价格波动情况、产品成本构成情况以及相关分析资料，评审专家通过网络视频分别与投标人进行商务洽谈评标议标。

14.7中标结果公布：在龙煤电子招标采购云平台上公布中标结果。对评标议标过程及结果有异议的投标人，可在中标结果公示3日内以书面形式提出质疑，逾期不提出质疑的，视为接受中标结果。物流公司业务部于公示3个工作日无异议后签订采购合同。

三、其他事项

15. 物资采购评审委员会和监审委员会有权取消物资采购过程中，有恶意竞争、围标、相互串通投标或其他不良表现的供应商投标资格。

16.投标人有权对评标议标过程和程序向监审委员会提出异议，如果评标议标过程中存在不良操作行为，其评标议标结果作废。

四、本招标文件解释权属黑龙江 (略) 。

招标分公司联系人电话:

闻雪峰 0451-* *

张 鹏 0451-* *

于帅师 0451-* *

马 宁 0451-* *

网络技术咨询：张军鹏 *

于海洋 0451-* *

纪委监督电话：王学东 0451-* *

(略) 2023年六批次 物资采购项目 招标采购文件 (采购编号：LMWL2023-06)

采 购 人：黑龙江 (略)

采购组织单位： (略) 招标分公司

二0二三年六月

投标人按采购文件规定投标，视同同意采购文件规定的所有条款，并按此执行。

一、 采购物资

1.采购方式：根据每个标段物资特点采用公开招标、内企采购、合作谈判、单源直接采购等采购方式。

2.采购供货方式：本次采购物资除设备、钢材外主要实行物资代储代销的供货方式，即中标人与采购人签订物资代储供货合同，中标人根据供货合同所供到货物资先行存储在采购人仓库，所有权仍属中标人，待采购人使用后，所有权发生转移并按实际使用量开具增值税专用发票结算和承付货款。

3.本次采购物资：材料、机电产品采购明细见招标公告附表。

4.交货地点：黑龙江龙煤鸡西、鹤岗、双鸭山、七 (略) 仓库或其它指定的地点。

5.结算方式：货到验收合格发票挂账后，按一定比例付款或按合同规定执行。

二、投标人、评委须知

（一）说明

6.投标人来源及有关办法和规定

6.1投标人来源

6.1.1公开招标采购

面向社会发布招标公告自行报名公开选择投标人。根据黑龙江 (略) 供应商管理办法，投标人实行预审制，新投标人报名需达到资质审核标准，已是龙煤物流网内合格供应商的可直接报名(特殊情况除外)，审核合格后参加投标议标。

6.1.2竞价采购、内企采购、合作谈判采购、单源直接采购

发布采购公告，邀请投标人为龙煤集团网内合格供应商或经考察合格的备选供应商；内企采购投标人为龙煤集团企业内部供应商。

6.2有关办法和规定：依据《招标投标法》《 (略) 国资委出资企业阳光采购监督指导意见》《龙煤集团物资采购管理办法》等有关规定。

7.评标议标方式：在“龙煤电子招标采购云平台”网络内并利用视频进行评标议标。

8．费用收取

8.1标书费用：不收取采购文件（标书）费用。

8.2投标保证金：

8.2. (略) 有应付账款的网内供应商不需缴纳投标保证金，没有应付账款或应付账款不足的网内供应商需缴纳投标保证金，网内供应商中标后无正当理由不履行投标承诺或不按期签订合同的，扣除采购文件规定的投标保证金数额的投标供应商应付账款， (略) 供应商黑名单，且不得再在龙煤集团系统内进行所有项目投标和商务活动。

8.2.2新投标人资格审查合格后可参与投标，但需按采购文件规定缴纳投标保证金，没按规定缴纳投标保证金的不允许参加投标。新投标人中标后无正当理由不履行投标承诺或不按期签订合同的，不退还投标保证金，并做不良记录直至取消投标人资格。

8.2.3投标保证金的退还。在确定中标人后十个工作日内，无息退还未中标人的投标保证金；中标人的投标保证金在缴纳招标代理服务费后无息退还；投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后十个工作日内，无息退回所缴纳的投标保证金。

8.2.4投标人不按规定缴纳投标保证金的不允许参加投标。

8.3招标代理服务费

8.3.1中标人按规定要求以标段为单元缴纳招标代理服务费, 招标代理服务 (略) 应付账款承付, 应付账款不足部分或没有应付账款的由中标供应商办理汇款。

8.3.2费用计算方法：根据每个标段中标金额多少，采用差额定率累进法计算费用，中标金额100万元及以下收取1.5%、100-500（含500）万元收取1.2%、500-1000（含1000）万元收取1.0%、1000-5000（含5000）万元收取0.7%，5000-10000（含10000）万元收取0.4%，10000-*（含*）万元收取0.1%，*万元以上收取0.05%；缴纳招标代理服务费后，方可按中标通知书签订采购合同。

例：若中标金额为2000万元，招标代理服务费如下：
①100万元×1.5%=1.5万元 ②（500-100）万元×1.2%=4.8万元
③（1000-500）万元×1.0%=5万元 ④（2000-1000）万元×0.7%=7万元
合计收费=1.5+4.8+5+7=18.3万元

8.4合同履约保证金

(略) 有应付账款的网内供应商中标的不需缴纳合同履约保证金，但需按合同规定条款执行，没有应付账款或应付账款不足的网内供应商中标的需缴纳合同履约保证金；对于新供应商中标的需按规定缴纳合同履约保证金，合同履约金约为合同金额的5%，合同履约保证金由业务部负责收取。

8.5费用缴纳方式：1、应付账款2、银行电汇3、网上银行转账 4、现金交款单。

8.6户名、开户行及账号

8.6.1投标保证金收取：

缴纳投标保证金户名、开户行及账号：

户 名：黑龙江 (略) ；

纳税人识别号：*22J ；

开户行：工商银行哈尔滨开发区支行；

账 号：*6966 。

8.6.2招标代理服务费收取：

户 名:黑龙江 (略)

纳税人识别号：*22J ；

开户行 :兴业银行哈尔滨和平支行

账 号：*770

（二）报价文件

9．投标计量单位：以“龙煤电子招标采购云平台”中的投标人投标时操作的界面里的计量单位为准。

10．所有投标报价均以人民币“元”为计算单位。

11.报价

11.1 采购物资清单见“龙煤电子招标采购云平台”中需用物资明细报价表。

11.2没有取得国家规定的煤矿安全标志准用证、生产许可证、防爆阻燃物资检验合格证等国家规定的标证，不得报价，否则视为废标。

11.3报价内含13%增值税及到龙煤鸡西、鹤岗、双鸭山、 (略) 所有运杂费，即一票制结算。

11.4网上投标报价时间：**日13：00时- 6月29日20：00时，如有变动采购方另行通知。

11.5投标报价：投标人投标报价在“龙煤电子招标采购云平台”中规定时段内进行有效报价，报价在系统内进行，规定的报价时间结束后系统自动关闭投标报价。

11.6公开招标采购投标人报价，考虑到报价的安全性，开标前在“龙煤电子招标采购云平台”内报价不算最终价格，开标时进行评标的标段所有投标人被邀请进入视频评标会议室，评标议标工作人员要求投标人二次报价时，投标人将同时在视频上展示写有价格浮动比例的标牌报价单（为了便于评标议标操作，各投标人同一标段按同一比例浮动），工作人员按浮动比例操作，浮动比例展示后不可以更改，全程录像留痕。评标议标会场全程手机信号屏蔽，请投标人提前进入好视通视频系统等待邀请，如议标现场出现失联状态或受邀请不接受状态等因素不能进行二次报价，将网上一次报价视为最终报价。

（三）时间地点

12.评标议标时间、地点

12.1评标议标时间：**日8：30时- 6月30日12：00时，如有变动采购方另行通知。

12.2评标议标地点： (略) 南岗区千山四道街36号，黑龙江 (略) 六楼会议室。

（四）评标议标程序、方法

13. 评标议标程序

13.1 评审委员会专家与投标人通过视频系统进行商务洽谈，在“龙煤电子招标采购云平台”内进行评标议标。

13.2由评审委员会决定评标议标事宜。

13.3由监审委员会对评标议标全过程实施监督。

13.4评标议标前随机抽取评审专家库专家，组成评审委员会。评审委员会按照采购文件确定的评标议标方法，对投标文件或报价进行评审。

14. 评标议标方法

14.1公开招标评标议标方法一

14.1.1采用公开招标采购方式中标人的确定，根据投标人二次报价总金额由低到高排序，结合公开招标物资类别所确定的中标人家数，确定报价总金额最低几家投标人为中标人。

14.1.2因为公开招标以标段总金额的高低作为中标人的依据，所以要求标段内所有物资必须报价，不许空项，否则视为废标。个别品种没有取得国家规定的煤矿安全标志准用证的整个标段不得报价。

14.1.3评定价格执行二次报价后中标人报出的每个品种规格的最低价格。取消不是中标人报价的最低价格。所有中标人统一执行最低价格。如遇有其它特殊情况，由评委现场研究确定。

14.1.4采用公开招标评标议标方法一分量方法，采购现场按中标人报价高低比例分量。具体分量比例％（以中标人报价从低到高分量）：

选用一家中标人：100

选用二家中标人：60：40

选用三家中标人：50：30：20

14.2公开招标评标议标方法二

14.2.1公开招标评标议标方法为每一规格品种物资投标人达到三家以上，且所有投标人必须满足产品技术要求，原则上以每一规格品种物资最低报价确定中标价格和对应的中标人。

14.2.2如最低中标价格相同，可以再次报价或协商分量。如有的品种物资中标人为两家以上，价格均执行最低价格。

14.3评委有权同中标人商谈价格、商务及技术参数等问题，如商谈无果，可以做流标处理；如报价严重低于成本价，由评审、监审委员会研究判定是否属于恶意报价，做相应处理。

14.4如不采用最低报价投标人中标，而采用其他价格投标人中标，需由评审委员会写出书面说明，全体评委签字确认。

14.5公开招标采购方式意向供应商报名不足三家，公开招标投标活动中止，进行二次公告。二次公告报名仍不足三家，经采购人采购管理决策机构批准，该采购项目两家供应商可转入竞价采购，一家供应商可转入单源直接采购。

14.6采用竞价采购，需要三次报价（两次举牌报价须在网上一次报价基础上浮动），最低价投标人中标；采用内企采购、单源直接采购、合作谈判采购，评审委员会根据历史采购价格、 (略) 场原材料价格波动情况、产品成本构成情况以及相关分析资料，评审专家通过网络视频分别与投标人进行商务洽谈评标议标。

14.7中标结果公布：在龙煤电子招标采购云平台上公布中标结果。对评标议标过程及结果有异议的投标人，可在中标结果公示3日内以书面形式提出质疑，逾期不提出质疑的，视为接受中标结果。物流公司业务部于公示3个工作日无异议后签订采购合同。

三、其他事项

15. 物资采购评审委员会和监审委员会有权取消物资采购过程中，有恶意竞争、围标、相互串通投标或其他不良表现的供应商投标资格。

16.投标人有权对评标议标过程和程序向监审委员会提出异议，如果评标议标过程中存在不良操作行为，其评标议标结果作废。

四、本招标文件解释权属黑龙江 (略) 。

招标分公司联系人电话:

闻雪峰 0451-* *

张 鹏 0451-* *

于帅师 0451-* *

马 宁 0451-* *

网络技术咨询：张军鹏 *

于海洋 0451-* *

纪委监督电话：王学东 0451-* *