巴中市自然资源和规划局巴州分局巴州区林权数据整合入库及成果汇交工作政府采购合同公告
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巴中市自然资源和规划局巴州分局巴州区林权数据整合入库及成果汇交工作政府采购合同公告
采购人(*方)： (略) 自然资源和规划局巴州分局
地址： (略) 巴州区南坝将军大道84号
联系方式：*
供应商(*方)： (略)
地址： (略) 成华区万科路5号1栋19楼1909号
联系方式：*
主要标的：
| 序号 | 名称 | 数量(单位) | 单价(元) | 总价(元) | 规格型号/服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 巴州区林权数据整合入库及成果汇交项目 | 1(项) | ￥3,248,000.00 | ￥3,248,000.00 | 为切 (略) 巴州区林权数据整合工作，按照《 (略) 自然资源厅关于加快推进林权数据整合工作的指导意见》（川自然资函〔2021〕334号）要求， (略) 巴州区林权管理工作实际，现采购巴州区林权数据整合服务单位。相关要求如下： 一、总体要求 供应商需根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，《 (略) 自然资源厅关于加快推进林权数据整合工作的指导意见》《不动产登记数据库标准（试行）》不动产登记行业标准和技术规范，开展林权数据整合工作。 按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记数据库标准（试行）》和不动产数据整合相关规程规范，以不动产登记为基础，开展林权数据整合工作，确保2024年6月底前完成数据整合 (略) 自然资源厅。 主要任务 供应商需按要求建立关联数据库，实现数据的实时互通，正确把握林权类不动产登记属性与地理信息。林权数据整合，内容可概括为“图形、属性、档案”，步骤可概括为“整理、挂接、入库”。 准备阶段。 1、资料收集。积极对接原林业部门等相关资料单位，收集林权矢量数据、林权台账数据、林权档案数据、林地一张图、林地二类调查数据、高清影像图、“三调”数据、地名普查数据、1：10000 地形图等存量数据。 2、存量数据分析。一是分析台账数据的完整性，检查有无缺失；二是分析数据字段属性之间是否存在逻辑性错误；三是分析存量数据的规范性（是否为相同的数据格式、坐标系等） 3、存在的问题。通过对原林业部门林权登记数据库和登记资料进行分析，发现存在以下问题：一是缺少矢量图形数据。由于历史原因，原林业主管部门在办理林权登记时，有相当大的一批登记数据没有采集矢量图形数据，宗地图仅用草图示意，无法满足自然资源和规划管理部门不动产登记“图属一致、精细化管理”的要求。二是林权登记相关信息已不再具有现势性。责任山或自留山的林权属于集体土地上的物权，以户为权利主体进行登记，转移登记的情况较少。登记信息绝大多数都长时间未变动，现势性较差。例如：林权证书上记载的坐落因乡镇、村社行政区域的合并与实地不符；证载户主因去世未办理继承转移登记，导致权利人与现状不一致；树种、四至也有可能发生变化。三是原有登记数据库中的数据标准、编码方式与不动产登记数据库标准、编码不一致，需要按新的数据库标准进行整理。 数据整理。 1、空间图形数据整理。内业要充分利用最新影像、最新林地“一张图”中的林地图斑、林权存量登记数据、林权档案资料中的图斑分布示意图、林地“一张图”、“三调”地类图斑（林地图斑）、不动产数据、地名普查数据、1:10000地形图等，以村、组为单位，将林权存量登记数据落到村组的林地图斑范围内，将存量登记数据逐一进行矢量化、落宗。采用内业为主、外业为辅的方案。通过对原林权登记手绘示意图的大致位置进行分析，并结合申请表四至表述、小地名等成果资料综合判断，确实难以在内业直接将纸质示意图转绘成矢量图的，以村民小组为单位，利用“三调”行政界线、“三调”林地图斑、原林权手绘示意图、高清影像图等制作外业调查底图，配合村组基层工作人员开展外业补充调查（补充调查中应明确标注小地名、明显地物、界址点及界址线等信息），对调绘标示的要素进行转绘，实现矢量化、落宗。 2、登记属性数据整理。按照不动产登记数据库标准，对原存量数据进行整合入库到不动产登记平台，用以支撑不动产登记业务的开展。一是对原只有纸质登记资料无电子数据的，需按照《不动产登记数据库标 准（试行）》进行属性录入，形成林权登记数据台账；二是有林权台账但不满足不动产登记或《不动产登记数据库标准（试行）》要求的，应通过比对原登记资料，按要求完善补充相关属性字段，形成标准的林权登记台账。 3、档案数据整理。借助信息化手段，扫描林地权属档案数据建立电子档案。扫描后的档案，需要与属性数据建立关联关系，在数据整合迁移后对接不动产登记信息平台，可直接查询利用。 数据挂接。一是图形与林权登记台账的挂接。通过ArcGIS地理信息系统软件，将林地图斑和该图斑对应的属性数据进行挂接，形成无拓扑错误、属性字段无缺失的图属关联的数据。二是将林权登记数据与档案数据的挂接。通过建立关联字段，将林权登记数据与档案数据进行挂接，形成“图、属、档”一一对应的关系。三是登记属性数据的权属变更、转移和状态变化挂接。包括两方面:权属变更、转移上下手关系挂接，体现权属变化前因后果和前世今生;同宗产权在不同时期内的状态限制(抵押、查封、预告等)与使用权/所有权关系挂接。 （四）数据入库。不动产登记数据经过前期整理、挂接、质检后，按照《不动产登记数据库标准》形成标准数据格式，最后需要完成数据入库，在不动产登记信息平台中可直接利用已整合完成的空间图形数据、登记属性数据、档案扫描数据。 工作时间安排 依照国家 |
合同金额： 3,248,000.00元，大写(人民币)：*佰点击查看>>万*仟元整
履约期限：2024年01月23日至2026年12月31日
履约地点：巴州区
采购方式：竞争性磋商
2024年01月23日
2024年01月23日
合同附件：
(略) 自然资源和规划局巴州分局
2024年01月23日
采购人(*方)： (略) 自然资源和规划局巴州分局
地址： (略) 巴州区南坝将军大道84号
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供应商(*方)： (略)
地址： (略) 成华区万科路5号1栋19楼1909号
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主要标的：
| 序号 | 名称 | 数量(单位) | 单价(元) | 总价(元) | 规格型号/服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 巴州区林权数据整合入库及成果汇交项目 | 1(项) | ￥3,248,000.00 | ￥3,248,000.00 | 为切 (略) 巴州区林权数据整合工作，按照《 (略) 自然资源厅关于加快推进林权数据整合工作的指导意见》（川自然资函〔2021〕334号）要求， (略) 巴州区林权管理工作实际，现采购巴州区林权数据整合服务单位。相关要求如下： 一、总体要求 供应商需根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，《 (略) 自然资源厅关于加快推进林权数据整合工作的指导意见》《不动产登记数据库标准（试行）》不动产登记行业标准和技术规范，开展林权数据整合工作。 按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记数据库标准（试行）》和不动产数据整合相关规程规范，以不动产登记为基础，开展林权数据整合工作，确保2024年6月底前完成数据整合 (略) 自然资源厅。 主要任务 供应商需按要求建立关联数据库，实现数据的实时互通，正确把握林权类不动产登记属性与地理信息。林权数据整合，内容可概括为“图形、属性、档案”，步骤可概括为“整理、挂接、入库”。 准备阶段。 1、资料收集。积极对接原林业部门等相关资料单位，收集林权矢量数据、林权台账数据、林权档案数据、林地一张图、林地二类调查数据、高清影像图、“三调”数据、地名普查数据、1：10000 地形图等存量数据。 2、存量数据分析。一是分析台账数据的完整性，检查有无缺失；二是分析数据字段属性之间是否存在逻辑性错误；三是分析存量数据的规范性（是否为相同的数据格式、坐标系等） 3、存在的问题。通过对原林业部门林权登记数据库和登记资料进行分析，发现存在以下问题：一是缺少矢量图形数据。由于历史原因，原林业主管部门在办理林权登记时，有相当大的一批登记数据没有采集矢量图形数据，宗地图仅用草图示意，无法满足自然资源和规划管理部门不动产登记“图属一致、精细化管理”的要求。二是林权登记相关信息已不再具有现势性。责任山或自留山的林权属于集体土地上的物权，以户为权利主体进行登记，转移登记的情况较少。登记信息绝大多数都长时间未变动，现势性较差。例如：林权证书上记载的坐落因乡镇、村社行政区域的合并与实地不符；证载户主因去世未办理继承转移登记，导致权利人与现状不一致；树种、四至也有可能发生变化。三是原有登记数据库中的数据标准、编码方式与不动产登记数据库标准、编码不一致，需要按新的数据库标准进行整理。 数据整理。 1、空间图形数据整理。内业要充分利用最新影像、最新林地“一张图”中的林地图斑、林权存量登记数据、林权档案资料中的图斑分布示意图、林地“一张图”、“三调”地类图斑（林地图斑）、不动产数据、地名普查数据、1:10000地形图等，以村、组为单位，将林权存量登记数据落到村组的林地图斑范围内，将存量登记数据逐一进行矢量化、落宗。采用内业为主、外业为辅的方案。通过对原林权登记手绘示意图的大致位置进行分析，并结合申请表四至表述、小地名等成果资料综合判断，确实难以在内业直接将纸质示意图转绘成矢量图的，以村民小组为单位，利用“三调”行政界线、“三调”林地图斑、原林权手绘示意图、高清影像图等制作外业调查底图，配合村组基层工作人员开展外业补充调查（补充调查中应明确标注小地名、明显地物、界址点及界址线等信息），对调绘标示的要素进行转绘，实现矢量化、落宗。 2、登记属性数据整理。按照不动产登记数据库标准，对原存量数据进行整合入库到不动产登记平台，用以支撑不动产登记业务的开展。一是对原只有纸质登记资料无电子数据的，需按照《不动产登记数据库标 准（试行）》进行属性录入，形成林权登记数据台账；二是有林权台账但不满足不动产登记或《不动产登记数据库标准（试行）》要求的，应通过比对原登记资料，按要求完善补充相关属性字段，形成标准的林权登记台账。 3、档案数据整理。借助信息化手段，扫描林地权属档案数据建立电子档案。扫描后的档案，需要与属性数据建立关联关系，在数据整合迁移后对接不动产登记信息平台，可直接查询利用。 数据挂接。一是图形与林权登记台账的挂接。通过ArcGIS地理信息系统软件，将林地图斑和该图斑对应的属性数据进行挂接，形成无拓扑错误、属性字段无缺失的图属关联的数据。二是将林权登记数据与档案数据的挂接。通过建立关联字段，将林权登记数据与档案数据进行挂接，形成“图、属、档”一一对应的关系。三是登记属性数据的权属变更、转移和状态变化挂接。包括两方面:权属变更、转移上下手关系挂接，体现权属变化前因后果和前世今生;同宗产权在不同时期内的状态限制(抵押、查封、预告等)与使用权/所有权关系挂接。 （四）数据入库。不动产登记数据经过前期整理、挂接、质检后，按照《不动产登记数据库标准》形成标准数据格式，最后需要完成数据入库，在不动产登记信息平台中可直接利用已整合完成的空间图形数据、登记属性数据、档案扫描数据。 工作时间安排 依照国家 |
合同金额： 3,248,000.00元，大写(人民币)：*佰点击查看>>万*仟元整
履约期限：2024年01月23日至2026年12月31日
履约地点：巴州区
采购方式：竞争性磋商
2024年01月23日
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