服务类项目政府采购合同协议书 政府采购合同编号：NXCG-GK-*-1
采购人（全称）： (略) 坝塘镇人民政府 （*方）中标（成交）供应商（全称）： 长沙 (略) （*方） 为了保护*、*双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称： 2023年--20 (略) 坝塘镇坝塘片环境卫生项目
（3）采购计划编号： NXCG-* 2.合同标的及金额
| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | | 1 | 2023年--20 (略) 坝塘镇坝塘片环境卫生项目 | 其他城镇公共卫生服务 | 以招标文件为准 | 项 | 1 | *.64 | 合计金额小写： *.64 元
合计金额大写：*佰点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分 |
合同标的及金额明细： 2023年--20 (略) 坝塘镇坝塘片环境卫生项目总价为*.64元。 3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限： 2024-01-09 —— 2026-01-08
3.2 履行地点： (略) 坝塘镇
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 按照招标文件和采购人要求履行合同。
4.结算方式
4.1 资金支付方式：
按实结算 4.2 收款账户： (略) 宁乡支行(长沙 (略) :*) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。5.合同履约验收方式及要求：*方在收到*方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用一般程序验收
5.2 质量要求宁灰线：袁家河大桥（桥中）至资福交界处 南坝线：坝塘转入口至磨子潭大桥（全桥） 长红大道的清扫保洁和垃圾收集清运 具体情况如下： | 序号 | 路段名称 | 保洁 人员 | 工作内容 | | 1 | 坝塘集镇 | 4人 | 集镇所有房前屋后(有背街小巷延伸至50米范围）的保洁、垃圾收集及清运 | | 2 | 边街子集镇至袁家河全桥 | 4人 | 集镇所有房前屋后(有背街小巷延伸至50米范围）的保洁、垃圾收集及清运 | | 3 | 宁灰线沿线 | 3人 | 公路两边第一排房前（屋后）保洁、垃圾收集及清运 | | 4 | (略) 至沩乌路延伸 500米桥尾处 | 1人 | 公路两边房前保洁、垃圾收集及清运 | | 5 | 南坝线（坝塘入口至磨子河大桥（全桥） | 1人 | 公路两边房前保洁、垃圾收集及清运 | | 6 | 坝塘商贸中心 | 2人 | 商贸中心所有房前屋后保洁，垃圾收集及清运 | | 7 | 长红大道 | 1人 | 公路两边房前屋后保洁、垃圾收集及清运 | | 8 | 沿线50米范围内水体 | 1人 | 沿线两边水体漂泊垃圾打捞及清运(含社区集镇范围内的龙保河） | | 9 | 承包范围内牛皮癣、破旧横 幅 | | 清理承包范围内所有牛皮癣及破旧横幅 | | 10 | 坝塘镇主要道路（宁灰线，南坝线、长红大道，合计约14公里）洒水降尘 | 1人 | 负责道路路面洒水，一星期一次， 并定期清洗路基石，一月二次。 | | 合 计 | 18人 | | 四、保洁人员要求 1、员工上岗前要求进行“岗前交通法规培训”。 2、树立“用户至上、服务第一”的服务意识和强烈的责任感和良好的职业道德，爱岗敬业、诚守信誉，优质高效地服务于招标人。 3、员工要求统一着装，员工服装按招标人要求配置，其费用由中标人负责。 4、人员要求：人数最低要求：项目经理1人，保洁员18人，作业司机1人。保洁员要求男性不超过60岁，女性不超过55岁。投标人在报价时，人员工资标准不 (略) 劳动部门规定的当年最低标准，并按国家规定购买社会保险、意外保险。 5、承包方不得任意将部分服务承包给其他人， (略) 责任自负。 五、质量标准 1、主街、背街小巷、路旁绿池、绿化隔离带、街道树穴：清扫保洁质量达到“五无”：无堆积物、无果皮纸屑塑模、无烟蒂槟榔渣、无小广告、无卫生死角。 2、垃圾收集及时，无堆积垃圾，垃圾桶按指定地点摆放。 3、垃圾桶清掏及时，无满溢（超过垃圾桶容量的80%则视为满溢）和散落，周边地面洁净，箱体摆放规范。 4、卫生保洁每天一大扫、二小扫。即每天早晨8点以前进行一次全面彻底道路清扫：每天上午、下午再进行二次局部巡回清扫保洁，包括捡白色垃圾，烟蒂、槟榔渣、清除草坪杂物，确保房前屋后等环境中无暴露垃圾，无死角垃圾，“牛皮癣”及时清除。 5、洒水降尘、清洗路基石：每星期洒水降尘不少于1次，每月定期冲洗不少于2次。承包氛围内道路及集镇每周星期五（雨天顺延）洒水降尘1次。洒水时间为下午13:30-16:30。集镇路基石清洗：每月1日和15号（雨天顺延）全面清洗1次。 六、作业要求 1、按时上下班，不迟到早退，不无故旷工。 2、坚持文明作业，安全作业，礼貌服务，提高自身修养。 3、上班必须着标识服，严禁穿高跟鞋、脱鞋及裙装作业，不得喝酒上班。 4、必须按指定的网点倾倒垃圾，不准焚烧垃圾，确保垃圾及时送入收集地点。每天清扫三次，收集二次，不漏扫、不漏收，及时打扫收集场地 5、确保服务范围内住户满意，无投诉。 七、项目特别说明 1、投标人必须承诺中标后确保配备中，洒水清洗车1台、压缩式垃圾车1台，环保电动快速维护车不少于2台以及保洁工具自备等设备配备到位并提供承诺书。 2、本项目采用固定总价包干方式，投标方须自备所有设备（包括清洁所需设备及其他工器具等）和耗材。包含服务实施过程中应缴纳的一切税费、管理费、保险费以及培训、人工财务、服装、装备、设备，材料、工器具、耗材等一切与该项目管理有关的费用；如遇突击任务需临时增加人员时，不增加费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，招标人不再支付任何费用。 3、合同执行期间，合同价格不随政府政策（ (略) 规定的最低工资标准变化等）及市场物价上涨或回落等因素调整。 4、投标人在投标前可查勘现场，有关费用自理、查勘期间发生的意外自负。 5、压缩站由*方专人负责管理，水电费由*方负责。 6、对于本章所述项目标准和要求，投标人应在投标文件中进行响应，或作出说明。 八、环境卫生作业质量考核办法 1、考核内容及标准 ①承包区域内集镇、背街小巷清扫保洁，绿化带保洁等工作； ②考核内容按照《坝塘集镇环卫作业质量标准和要求》执行。 2、考核方式 以日常检查和集中检查相结合的方式进行。实行“日巡查，周检查，月评定，年奖惩”的考核制度。 3、考核办法 ①考核实行扣款制，每次检查评比结果做好登记、拍照作为扣款依据，按处罚标准扣减相应承保金额。 ②日巡查 ⑴凡督查清扫人员未在岗， (略) 100元，清扫人员未着工作服， (略) 50元； ⑵工作不协调团结，出现扯皮、 (略) 1000元； ⑶责任区域内未及时清扫白色垃圾、果皮纸屑、烟蒂槟榔渣等垃圾， (略) 50元； ⑷刁难和谩骂督查人员，严重不服从的，发现一次，处罚公司200元； ⑸擅自离岗、串岗、坐岗的，上岗时翻捡垃圾影响正常作业的，处罚公司100元； ⑹管理人员通信工具不畅而影响工作的，处罚公司100元。 ③月评定 每个月5日左右（节假日顺延）组织村（社区）环卫专干和镇自然资源生态环境办对上个月工作进行测评计分，计分以85分作为合格分数线。得分在85分—90分之间给予500元奖励，得分在90分—95分之间给予奖励1000元，得分在95分—100分之间给予1500元奖励，得分在80分—85分之间给予处罚500元，得分在75分—80分之间给予处罚1000元，得分在70分—75分之间给予处罚1500元，连续两个月抑或全年累计三个月低于70分，取消承包资格，处罚款项直接在承包经费中扣除，考核奖励款项由政府另外承担（不在承包经费范围内）。月评定计分标准见后附件三。 4、 (略) 、 (略) 城乡环境卫生整治检查中出现重大问题并被点名批评的，每次分别处罚5000元、2000元。 5、 (略) 人居 (略) 人居环境月考核评比活动中，单个集镇考核扣分在0.4分（不含0.4）以下、 (略) 25个乡镇集镇考核排名在前8名以内（含第8名）的给予每少扣分2000元/0.1分的奖励（基数为0.4，金额叠加），单个集镇考核扣分在0.4分（不含0.4）以上、 (略) 25个乡镇集镇考核排名在18名以后（含第18名）的给予每多扣分2000元/0.1分的处罚（基数为0.4，金额叠加）。连续两个月以上被镇处罚的，第二个月起按3000元/0.1分标准进行处罚，处罚款在每月承包经费中扣除，奖励款由政府另外承担。单个集 (略) 检均被镇处罚的， (略) 检中半数以上（含一半）被镇处罚的，均取消承包方承包资格。 6、上级部门和领导指出的重大问题，群众举报、投诉和新闻媒体曝光等重大问题，经核实后每次处罚1000元。 7、因临时性突击任务，在责任区域内不接受调度安排，每次罚1000元，受到县级以上通报批评三次以上，承包方无正当理由说明情况，发包方有权终止合同。 5.3 验收要求和验收标准2023年—20 (略) 坝塘镇坝塘片 环境卫生项目质量考核计分表 | 序号 | 考评内容 | 得分情况 | | 1 | 承包区卫生保洁质量（记40分） | | | 2 | 公司和保洁员服从管理、调度，完成临时性工作情况（记30分） | | | 3 | 承包区范围内住房满意（记10分） | | | 4 | 承包区保洁员在岗情况（记10分） | | | 5 | 承包区有无焚烧垃圾现象（记10分） | | | 总分 | 100 | | 备注 | | *方的权利与义务 1、*方根据实际情况向*方交代作业内容，对*方进行现场交底。 2、*方有权对*方进行现场安全及进度监督，发现违规违章作业时，可要求*方停工整改并缴纳相应违约金。 3、*方有义务为*方提供良好的作业环境。 4、*方应当负责协调相关工作事项。 5、*方按协议约定向*方支付合同约定款项。 *方的权利与义务1、*方需指定具有国家法律规定相关资质的专人负责本项目，并负责作业人员的人身安全，且必须为作业人员购买国家规定的工伤保险和意外保险，做到安全作业，文明作业。 2、*方必须遵守*方关于劳动、劳务用工的管理制度，未经*方允许所有工作人员不得私自发布、录制现场相关工作图片。 3、*方应按质按量完成合同内的工作任务，未达到本合同约定的质量和标准的，需进行返工重作，直到达到约定的质量标准，并承担返工重作费用。 4、*方必须做到安全作业，文明作业，*方作业中发生安全事故，造成*方自身或他人人身或财产损害的，由*方承担赔偿责任，*方不承担任何责任。 5、*方在作业中须服从*方监督。 6、*方有权要求*方及时支付合同款项。 7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付*方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息15.4%（约定利率不得低于合同订立时 (略) 场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 *方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对*方因此受到的损失予以补偿。
1、合同期内发生以下情形之一的，均视为*方违约，*方有权单方面书面通知*方终止合同或者责令整改，并追究*方违约责任： （1）接到*方的通知未按时到场的； （2）因*方原因造成重大安全事故或存在重大质量事故隐患且不及时整改； （3）*方完成的工作不能达到*方要求的。 2、*方不按要求完成作业或者作业达不到质量要求的，*方有权另请他人代为完成，所需报酬由*方承担，*方有权直接从应支付给*方的报酬中扣除。 3、*方因不履行相应义务造成他人人身、财产损害的，由*方承担全额赔偿责任。因此给*方造成损失，*方有权向*方追偿。 (略) 判决或双方协商，*方可在应付*方款项内直接向受伤害一方支付相关费用。 4、*方在对*方进行现场安全及进度监督时，若发现*方违规违章作业，*方应当按本合同总额的10%向*方支付违约金，若发生严重违规违章作业导致发生安全事故，*方有权书面通知*方解除合同，并由*方承担全额赔偿责任。因此给*方造成损失，*方有权向*方追偿。 5、*方的法定代表人及未实际出资到位股东对*方履行本合同及因履行本合同所产生的损害赔偿责任承担连带责任。
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
(略) (略) (略) 提起诉讼。 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中*方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。10.合同生效
本合同自 签订之日起 生效 11.其他条款1、合同附件与本合同具有相同的法律效力。 2、本合同履行中如产生争议，双方应当协商处理，协商不成的，任何一方 (略) (略) 提起诉讼。 3、本合同自双方签字盖章后生效，本合同一式*份，*方执*份，*方执*份，具有相同的法律效力。
注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 | *方（公章）： | (略) 政府招标采购人(*方)盖章处 | *方（公章）： | (略) 政府招标供应商(*方)盖章处 | | 地址： | (略) 坝塘镇保安村三组 | 地址： | (略) 宁乡县玉潭街道塘湾社区玉兴 (略) 场C区5街3栋88号 | | 
