在处理城区内排水管网的管道疏通、降水和检测作业过程中，应及时进行记录并汇总提供给采购人作为项目完成验收的依据之一，包括但不限于以下内容：

3.3.1零星应急管网检测服务派工单：采购人出具的派工单为实施管堵气囊封拆、清淤疏通、管堵检测和潜水检测（调查）等相关应急作业的必要凭证。采购人在联系供应商的同时，向采购人提供派工单，以此作为进入采购人指定作业地点的凭证。

3.3.2零星应急管网检测服务施工签证单：内容应包括管堵气囊封拆、清淤疏通、管堵检测和潜水检测（调查）等相关应急作业的起止时间、所在道路名称、清淤量、出动人员名单、动用设备及车辆、指派部门、指派人、调查现场情况、管网缺陷情况及原因等。

3.3.3零星应急管网检测服务过程中的图片或视频文件。

3.4工期要求：

自合同签订之日起，合同签订起三年，合同一年一签。处理城区内排水管网的管道疏通、降水和检测作业，按照采购方指定工期内全部完成。

5.2.1零星应急管网检测服务派工单和签证单是单次作业验收的唯一凭证。

5.2.2零星应急管网检测服务以台班数和台班单价计订单次作业金额。

5.2.3零星应急管网检测服务作业验收不合格，由成交人返工直至合格。返工时间不计入台班数。

5.3.1本项目按简易程序验收，符合国家、地方及行业现行相关标准和技术规范要求，质量要求通过上级的核查及验收，合格的验收报告是作结算送审和项目付款的必要凭证。

5.3.2项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

6.1、*方权利义务

*方员工有下列行为的，*方有权要求*方立即更换：

（1）*方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常运行，或不能保证工作质量，给*方造成损失的；

（2）*方员工严重违反*方规章制度、岗位职责和劳动纪律的；

（3）*方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、身份证明的；

（4）*方员工在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的；

（5）*方员工侵占、盗窃*方财产，或有其它侵害*方利益的行为的。一经发现，*方有权要求*方退回或更换；

（6）对于*方支付员工的工资低于当地政府最低工资标准的，*方有权要求其立即改正；

（7）*方员工盗窃、侵占*方财产的，对*方造成损失的，该员工与*方向*方承担连带清偿责任。

6.2、*方的权利义务

6.2.1*方应保证具有履行本合同的法定资质，提供*方有关生产、营业执照等资质证明的原件及复印件。

6.2.2*方应保证严格遵守有关的中华人民共和国的法律法规，特别是有关员工劳动保障或福利政策，同时承诺遵守*方的包括安全生产、劳动卫生等各项指导原则。如在履行本合同期间，*方及*方工作人员或造成第三人的人身、财产损害等安全事故责任均由*方自行承担，与*方无关。

6.2.3*方人员在工作期间发生工伤及安全事故，由*方自行处理，并承担全部责任。意外产生的经济补偿、劳动争议等均由*方承担。

7.4*方违反中国有关法律法规和合同的其他规定的，*方有权终止本协议的履行;给*方造成损失的，由*方赔偿全部损失。*方违反本合同约定承担违约责任的，还应承担*方为实现债权而支付的律师费、保全费、公告费、保全保险费、诉讼收费、公证费、鉴定费、差旅费等费用。

12.合同中止与终止

12.1合同的中止

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，*方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；

（2）合同履行过程中因投标人就采购过程或结果提起投诉的，*方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

12.2合同的终止

（1）合同因有效期限届满而终止；

（2）*方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，*方有权终止本合同，并追究*方的违约责任。

（3）如果*方丧失履约能力或被宣告破产，*方可在任何时候以书面形式通知*方终止合同而不给*方补偿。

（4）如果*方在履行合同过程中有不正当竞争行为，*方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。

（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，*方有权终止合同的履行，给*方造成损失的予以相应补偿。

13.合同转让和分包

13.1*方不得以任何形式将合同转包。

13.2*方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

13.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经*方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。

14.1管堵气囊封拆

（1）气囊封堵步骤

在气囊封堵之前，用高压冲洗车把管口的石子等杂物清理干净，保证气囊不被杂物损坏；

利用高压冲洗车的压力把高压皮管从一座窨井牵引至另外一座窨井，而后在一头扣上细绳，把高压皮管收回的同时细绳从管道内部贯穿完毕；

选择适合管径大小的气囊，检查气囊的完好性，平顺的摊铺在地面上。尽量使得气囊抽成真空状态，然后把抽成真空状态的气囊折叠成最小，折叠好后用胶带捆扎固定（注意胶带不能捆扎太厚，需要考虑充气时气囊能否自动弹开，胶带捆扎在3-4道即可）；

把穿好在管道内的细绳系在气囊一端，同时用专用工具把气囊摁压至管道底部，细绳的另外一端施工人员用力缓慢的牵引气囊至管口位置；可使用潜水人员辅助安放；

用气泵对气囊进行缓慢充气，充气压力必须小于气囊的最大承受压力，可根据水压差适当调整气囊压力。同时在使用期间必须有专人定时检查气压状况，发现低于规定气压时必须及时补气，如有异常及时通知作业人员升井。

拆除气囊顺序与封堵气囊顺序相反，放气时应缓慢均匀。

（2）注意事项

封堵顺序遵循先封上游、后封下游的方式进行。

待管道封堵完成后，采用高扬程水泵将待施工管道内的积水排至下游通畅的管网中。

管道封堵后需人员下井作业时必须派专人负责观察气囊的气压变化，防止气囊突然被冲出后给下游作业人员造成伤害。

（3）气囊拆堵作业

拆堵前，确认管道内没有其他人员在井下作业。检查牵引绳，必须拉紧、栓牢。支撑件暂不拆（在安全前提下适当拆一点，用绳牵好支撑架，方便拉上井口）。没有支撑架的或已拆支撑架的井口建议用一竹梯直插井底作阻隔。

连接充气阀门气压表，慢慢打开阀门放气（放气太快，气囊在没有摩擦力的状态下，水位又未平衡时压差很大，导致拉力过大会把牵引绳或气囊拉耳毁坏，甚至把气囊冲跑）。在管道有水渗出时把阀门关掉保证气囊具有摩擦力。

放气过程注意观察水位变化和牵引绳及支撑架情况。

观察气压表，确认气囊恢复扁状，水位降低，等两边水位平衡后，对井内通风，工作人员下井，与地面人员配合，拆除气囊。

提取气囊时注意保护气囊，避免划伤表面。

14.2清淤疏通

使用高压清洗车、高压吸污车对W1-W18管道进行疏通。泥沙、垃圾随高压水流入检查井后，高压清洗车清洗水流量不小于215l/min，水压力应控制不小于12MPa。保证管道管壁能清理干净。底部较多泥沙的情况，采取人工拖入吸污管进行抽吸，疏通过程中及时观察，以确定管道已清理干净。

由于本项目井深太深，已超过高压吸污车的吸程和泥浆泵的扬程，计划采用以下二种方式配合进行清淤：

1）泥浆泵与吸污车接力的方式抽吸泥砂；

2）卷扬机配合料斗垂直清理吊装出淤泥。

依据第安全防护中所规定的要求，施工人员进入检查井前，井室内必需使大气中的氧气进入检查井中或用鼓风机进行换气通风，测量井室内氧气的含量，施工人员进入井内必需佩戴安全带、防毒面具及氧气罐。井下有施工人员作业时必须不间断通风。

在下井施工前对施工人员安全措施安排完毕后，对检查井内的砖、石、淤泥等杂物进行人工清理，直到清理完毕为止。

部分管道内部淤积严重的，管道清洗、检查井清捞需反复多次进行，以保证整管道疏通干净。然后，按照上述说明对下游污水检查井逐个进行清淤。

14.3发电机配合污水泵临时抽水

临时排水：

气囊封堵住施工段上、下游流水后，为防止封堵后的上游水位会立即上涨，现采用污水泵和柴油发电机对上游管段进行降水，施工期间抽水施工不能间断，临时排水机器设备由专业的排水小组负责，施工期间排水不停。

14.4管道检测

（1）管道潜望镜检测（QV检测）

项目实施过程中，由于排查区域内的环境影响，及明显的排水管线管径较小，无法对其进行管道疏通作业，故利用QV内窥镜对排查区域内的排水管道开展检测。

（2）电视检测（CCTV检测）

管道CCTV检测系统由操作牵引车，摄像机和其他组建组成，通过探测可判断管道的质量优劣，发现管道内壁裂缝，接口缺陷及旧管道的腐蚀情况，及辅助完成管道破损内衬修复等。该车在检测过程中，由计算机系统操控，可杜绝以往因验收管道人员下井作业造成的伤亡事故。

（3）潜水检测（调查）

由专业的潜水员潜水检测，潜水员通过专业的潜水检测方法对箱涵进行检测；潜水检测配备专业的潜水衣、柴油空气压缩机、氧气管、特制潜水楼梯、40公斤潜水铅饼、呼吸器、潜水对讲机等，同时还需配备普通工人4人和一名潜水指挥长；一人负责送气的安全、一人负责安全绳和氧气的递送、一人负责信号传递等。

15、合同未尽事项

合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。

注：政府采购合同的双方当申人不得擅自变更、中止或终止合同，

政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

在处理城区内排水管网的管道疏通、降水和检测作业过程中，应及时进行记录并汇总提供给采购人作为项目完成验收的依据之一，包括但不限于以下内容：

3.3.1零星应急管网检测服务派工单：采购人出具的派工单为实施管堵气囊封拆、清淤疏通、管堵检测和潜水检测（调查）等相关应急作业的必要凭证。采购人在联系供应商的同时，向采购人提供派工单，以此作为进入采购人指定作业地点的凭证。

3.3.2零星应急管网检测服务施工签证单：内容应包括管堵气囊封拆、清淤疏通、管堵检测和潜水检测（调查）等相关应急作业的起止时间、所在道路名称、清淤量、出动人员名单、动用设备及车辆、指派部门、指派人、调查现场情况、管网缺陷情况及原因等。

3.3.3零星应急管网检测服务过程中的图片或视频文件。

3.4工期要求：

自合同签订之日起，合同签订起三年，合同一年一签。处理城区内排水管网的管道疏通、降水和检测作业，按照采购方指定工期内全部完成。

5.2.1零星应急管网检测服务派工单和签证单是单次作业验收的唯一凭证。

5.2.2零星应急管网检测服务以台班数和台班单价计订单次作业金额。

5.2.3零星应急管网检测服务作业验收不合格，由成交人返工直至合格。返工时间不计入台班数。

5.3.1本项目按简易程序验收，符合国家、地方及行业现行相关标准和技术规范要求，质量要求通过上级的核查及验收，合格的验收报告是作结算送审和项目付款的必要凭证。

5.3.2项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

6.1、*方权利义务

*方员工有下列行为的，*方有权要求*方立即更换：

（1）*方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常运行，或不能保证工作质量，给*方造成损失的；

（2）*方员工严重违反*方规章制度、岗位职责和劳动纪律的；

（3）*方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、身份证明的；

（4）*方员工在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的；

（5）*方员工侵占、盗窃*方财产，或有其它侵害*方利益的行为的。一经发现，*方有权要求*方退回或更换；

（6）对于*方支付员工的工资低于当地政府最低工资标准的，*方有权要求其立即改正；

（7）*方员工盗窃、侵占*方财产的，对*方造成损失的，该员工与*方向*方承担连带清偿责任。

6.2、*方的权利义务

6.2.1*方应保证具有履行本合同的法定资质，提供*方有关生产、营业执照等资质证明的原件及复印件。

6.2.2*方应保证严格遵守有关的中华人民共和国的法律法规，特别是有关员工劳动保障或福利政策，同时承诺遵守*方的包括安全生产、劳动卫生等各项指导原则。如在履行本合同期间，*方及*方工作人员或造成第三人的人身、财产损害等安全事故责任均由*方自行承担，与*方无关。

6.2.3*方人员在工作期间发生工伤及安全事故，由*方自行处理，并承担全部责任。意外产生的经济补偿、劳动争议等均由*方承担。

7.4*方违反中国有关法律法规和合同的其他规定的，*方有权终止本协议的履行;给*方造成损失的，由*方赔偿全部损失。*方违反本合同约定承担违约责任的，还应承担*方为实现债权而支付的律师费、保全费、公告费、保全保险费、诉讼收费、公证费、鉴定费、差旅费等费用。

12.合同中止与终止

12.1合同的中止

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，*方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；

（2）合同履行过程中因投标人就采购过程或结果提起投诉的，*方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

12.2合同的终止

（1）合同因有效期限届满而终止；

（2）*方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，*方有权终止本合同，并追究*方的违约责任。

（3）如果*方丧失履约能力或被宣告破产，*方可在任何时候以书面形式通知*方终止合同而不给*方补偿。

（4）如果*方在履行合同过程中有不正当竞争行为，*方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。

（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，*方有权终止合同的履行，给*方造成损失的予以相应补偿。

13.合同转让和分包

13.1*方不得以任何形式将合同转包。

13.2*方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

13.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经*方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。

14.1管堵气囊封拆

（1）气囊封堵步骤

在气囊封堵之前，用高压冲洗车把管口的石子等杂物清理干净，保证气囊不被杂物损坏；

利用高压冲洗车的压力把高压皮管从一座窨井牵引至另外一座窨井，而后在一头扣上细绳，把高压皮管收回的同时细绳从管道内部贯穿完毕；

选择适合管径大小的气囊，检查气囊的完好性，平顺的摊铺在地面上。尽量使得气囊抽成真空状态，然后把抽成真空状态的气囊折叠成最小，折叠好后用胶带捆扎固定（注意胶带不能捆扎太厚，需要考虑充气时气囊能否自动弹开，胶带捆扎在3-4道即可）；

把穿好在管道内的细绳系在气囊一端，同时用专用工具把气囊摁压至管道底部，细绳的另外一端施工人员用力缓慢的牵引气囊至管口位置；可使用潜水人员辅助安放；

用气泵对气囊进行缓慢充气，充气压力必须小于气囊的最大承受压力，可根据水压差适当调整气囊压力。同时在使用期间必须有专人定时检查气压状况，发现低于规定气压时必须及时补气，如有异常及时通知作业人员升井。

拆除气囊顺序与封堵气囊顺序相反，放气时应缓慢均匀。

（2）注意事项

封堵顺序遵循先封上游、后封下游的方式进行。

待管道封堵完成后，采用高扬程水泵将待施工管道内的积水排至下游通畅的管网中。

管道封堵后需人员下井作业时必须派专人负责观察气囊的气压变化，防止气囊突然被冲出后给下游作业人员造成伤害。

（3）气囊拆堵作业

拆堵前，确认管道内没有其他人员在井下作业。检查牵引绳，必须拉紧、栓牢。支撑件暂不拆（在安全前提下适当拆一点，用绳牵好支撑架，方便拉上井口）。没有支撑架的或已拆支撑架的井口建议用一竹梯直插井底作阻隔。

连接充气阀门气压表，慢慢打开阀门放气（放气太快，气囊在没有摩擦力的状态下，水位又未平衡时压差很大，导致拉力过大会把牵引绳或气囊拉耳毁坏，甚至把气囊冲跑）。在管道有水渗出时把阀门关掉保证气囊具有摩擦力。

放气过程注意观察水位变化和牵引绳及支撑架情况。

观察气压表，确认气囊恢复扁状，水位降低，等两边水位平衡后，对井内通风，工作人员下井，与地面人员配合，拆除气囊。

提取气囊时注意保护气囊，避免划伤表面。

14.2清淤疏通

使用高压清洗车、高压吸污车对W1-W18管道进行疏通。泥沙、垃圾随高压水流入检查井后，高压清洗车清洗水流量不小于215l/min，水压力应控制不小于12MPa。保证管道管壁能清理干净。底部较多泥沙的情况，采取人工拖入吸污管进行抽吸，疏通过程中及时观察，以确定管道已清理干净。

由于本项目井深太深，已超过高压吸污车的吸程和泥浆泵的扬程，计划采用以下二种方式配合进行清淤：

1）泥浆泵与吸污车接力的方式抽吸泥砂；

2）卷扬机配合料斗垂直清理吊装出淤泥。

依据第安全防护中所规定的要求，施工人员进入检查井前，井室内必需使大气中的氧气进入检查井中或用鼓风机进行换气通风，测量井室内氧气的含量，施工人员进入井内必需佩戴安全带、防毒面具及氧气罐。井下有施工人员作业时必须不间断通风。

在下井施工前对施工人员安全措施安排完毕后，对检查井内的砖、石、淤泥等杂物进行人工清理，直到清理完毕为止。

部分管道内部淤积严重的，管道清洗、检查井清捞需反复多次进行，以保证整管道疏通干净。然后，按照上述说明对下游污水检查井逐个进行清淤。

14.3发电机配合污水泵临时抽水

临时排水：

气囊封堵住施工段上、下游流水后，为防止封堵后的上游水位会立即上涨，现采用污水泵和柴油发电机对上游管段进行降水，施工期间抽水施工不能间断，临时排水机器设备由专业的排水小组负责，施工期间排水不停。

14.4管道检测

（1）管道潜望镜检测（QV检测）

项目实施过程中，由于排查区域内的环境影响，及明显的排水管线管径较小，无法对其进行管道疏通作业，故利用QV内窥镜对排查区域内的排水管道开展检测。

（2）电视检测（CCTV检测）

管道CCTV检测系统由操作牵引车，摄像机和其他组建组成，通过探测可判断管道的质量优劣，发现管道内壁裂缝，接口缺陷及旧管道的腐蚀情况，及辅助完成管道破损内衬修复等。该车在检测过程中，由计算机系统操控，可杜绝以往因验收管道人员下井作业造成的伤亡事故。

（3）潜水检测（调查）

由专业的潜水员潜水检测，潜水员通过专业的潜水检测方法对箱涵进行检测；潜水检测配备专业的潜水衣、柴油空气压缩机、氧气管、特制潜水楼梯、40公斤潜水铅饼、呼吸器、潜水对讲机等，同时还需配备普通工人4人和一名潜水指挥长；一人负责送气的安全、一人负责安全绳和氧气的递送、一人负责信号传递等。

15、合同未尽事项

合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。

注：政府采购合同的双方当申人不得擅自变更、中止或终止合同，

政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。