服务类项目政府采购合同协议书 ？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？政府采购合同编号：CSCG-GK-*-1
采购人（全称）： (略) 土地储备中心 （*方） 中标（成交）供应商（全称）： 湖南省 (略) （*方） 为了保护*、*双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称： 2024年—2026年储备土地委托管护项目标段三（雨花区）
（3）采购计划编号： CSCG-* 2.合同标的及金额
| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | | 1 | 2024年—2026年储备土地委托管护项目标段三（雨花区） | 其他服务 | 本项目为2024年—2026年储备土地委托管护项目标段三（雨花区），服务期为两年，管护面积约为1098余亩（最终以测绘成果为准），要求岗位人数为24人。 | 项 | 1 | * | 合计金额小写： * 元
合计金额大写：*佰点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元整 |
合同标的及金额明细： 合计人数：本标段项目委派保安总人数不超过24人。*方根据储备土地实际管护工作需要向*方出具《储备土地管护项目人员安排表》,*方按照表内的地块信息、管护人数和管护时间委派保安队*进场管护。 金额：本标段原招投标金额为人民币*佰点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元整(小写：*元)。原核定人数为24人，即每人每月管护费为4398元。 根据储备地块实际情况，月管护费用按照实际委派人数结算（见《储备土地管护项目人员安排表》）。本标段以4398元/人/月包干价给*方，*方按*方实际管护项目和人数支付管护费用。具体管护工作*方应按劳动法相关要求处理。 3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限： 2024-04-16 —— 2026-04-15
3.2 履行地点：*方按实际情况及时下达《储备土地管护项目人员安排表》，对管护项目和人数适时调整并提前通知*方。
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 管护工作服务内容及要求 （1）巡查目标 全方位巡查管护区域，保证管辖范围内安全，无其它异常情况。 （2）服务内容： 1）对管护区域内进行巡查； 2）检查、发现、报告并协助消除各类安全隐患。对正在发生的不法侵害行为，采取相应措施予以制止并报告。对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告并保护好现场； 3）对管护区域内重点要害部位或临时性指定部位进行守护和警戒； 4）对管护区域内开展交通秩序维护工作； 5）对来访人员进行询问、核实、登记，未经中心同意，外人不得进入管护区域内； 6）完成临时交办的其他工作； 7）实行24小时工作制。对*方要求的重点管护地块区域进行巡逻检查，防止管护范围内的卸土、取土、倾倒垃圾、搭建违章建筑、种植蔬菜或植物、砍伐树木等行为事件发生，并及时检查、排除管护地块内的各类安全隐患。
4.结算方式
4.1 资金支付方式： （1）费用按月支付，共计支付24个月，自本合同生效月份次月开始，每月20号前支 (略) 账户。凭*方开具的税务部门监制的正式发票付款。 （2）季度考核中的现金扣款从应付合同款项中扣除，每个季度扣一次。 （3）如*方在合同执行过程中出现严重违约或累计两次季度考核低于85分或单月分数75分的情况，*方有权终止合同的权利，并重新组织采购。 （4）本项目按照*方核准的实际委派管护人员数量和时间，依据*方的管护人员费用中标单价，据实结算。
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求 （1）*方须对上述地块进行全天24小时认真管护,杜绝卸土、取土、倾倒垃圾、搭建违章建筑、种植蔬菜或植物、砍伐树木等行为，并及时检查、排除管护地块内的各类安全隐患。 （2）*方在管护地块时要注意自身安全，同时在管护过程中必须遵守国家法律和当地有关部门规定,不得在地块内从事黄、赌、毒等违法活动。 （3）服务期内，如因*方管护不力，导致蓝天办向*方发出整改督促函或产生任何不良影响，*方应无条件按蓝天办和*方要求整改到位，费用由*方承担。确因不可抗拒力产生的整改情况，须由*方工作人员到场认定整改内容、数量，按有关依据及标准确定整改费用，并报请*方领导批准后，方可施工、报销。如整改费用数额较大,*方有权规定采用询价、竞价和招投标程序确定施工单位。 （4）合同期内，*方无权转租、转借他人管护、或使用场地。 （5）对地块进行全方位巡查，并做好登记，建立台账。认真履行巡查职责，发现异常情况，及时上报。 （6）每宗地管护人员24小时轮流值守，原则上每班不少于2人，调休自行安排。实行考勤打卡，*方巡查点名。 （7）有重大活动或调整其他重要工作任务时，管护人员均需服从*方统一调度，做好相关辅助性工作。 （8）管护人员应具有处理突发情况的能力，*方应针对本项目可能发生的突发情况制定应急处理方案。 5.3 验收要求和验收标准 （1）本项目按《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）文件的规定进行验收。 （2）凡验收抽查不合格，由*方进行整改至合格，有关整改后再行验收，以及给*方造成的损失等费用由*方承担。连续两次项目验收不合格的，*方可终止合同，由此带来的一切损失由*方承担。 5.4履约验收方案 1）验收主体：*方为项目的验收主体 验收组织方式：自行组织 是否邀请本项目的其他供应商：否 是否邀请专家：否 是否邀请服务对象：否 是否邀请第三方检测机构：否 验收组织的其他事项：详见本项目履约验收的内容及标准 2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收 3）履约验收方式：分期/分项验收 4) 履约验收程序： (略) 政府采购履约验收规定的程序。 5）履约验收的内容： 技术履约验收内容：详见履约验收的内容及标准 服务履约验收内容：详见履约验收的内容及标准 商务履约验收内容：详见履约验收的内容及标准 6）履约验收标准：详见履约验收的内容及标准 7）履约验收其他事项：详见履约验收的内容及标准 本项目履约验收的内容及标准 以每季度为周期，由*方不定期对管护地块（项目）进行巡查，填写巡检记录表，巡查结果由*方通知*方。*方与*方核实汇总后纳入考核。 ①*方应按照劳动法相关要求办理好各项用工手续，相关人员资料文件存档，手续资料是否齐全、合规一并纳入本项目考核。 ②每季度绩效考核采取百分制，每扣1分，*方有权从应付款项（管护费）中扣除200元，不足部分，*方有权向供应商追偿。经考核汇总后，*方一年累计两次季度考核低于85分或单月分数75分的，*方有权终止合同而不承担违约责任。 ③考核细则如下： | 管护安排（40分） | | 序号 | 扣分细则 | 说明 | | 1 | 须严格按*方的要求委派管护人员，未按要求委派的每地块每人次扣除10分；5个工作日内未按时增补的每人次再扣10分，最多扣25分。 | 200元/分的罚款从应付款项（管护费）中扣除。 | | 2 | *方须对管护人员进行思想素质、安全防护进行教育培训。无培训及培训不合格的每人次扣1分，最多扣5分。 | | 3 | *方需办理好员工各项相关手续，明确劳动关系和相关法律文件，未按要求办理的每人次扣1分，最多扣5分。 | | 4 | *方应妥善办理好管护人员的保险及招投标合同明确需办理的各项内容（包括体检健康证明、意外伤害保险等）。未办理或办理不完善的每人次扣1分，最多扣5分。 | | 日常管理（40分） | | 序号 | 扣分细则 | 说明 | | 1 | *方需参与管护人员日常管理，包括对员工的考勤、劳动纪律、作风建设等，安排专人不定期抽查，*方不定期抽查考勤情况，发现不在岗情况每次扣1分，最多扣10分。 | 200元/分的罚款从应付款项（管护费）中扣除。 | | 2 | 所有管护人员必须服从*方特殊情况的工作安排。对于不服从工作安排的，每人次扣1分。管护过程中出现的突发问题，隐瞒不报的，每次扣3分，最多扣12分。隐瞒特别重大情况，影响恶劣的，一次性扣完12分。 | | 3 | 管护人员应保持良好的精神面貌，做到行为举止文明。执勤时， (略) 统一的制服，服从管理，不得迟到、早退、串岗和脱岗，不酒后上岗，不做与工作无关的事情，不得有法律法规禁止的行为；未达到要求的每人次扣1分；最多扣10分。酒后上岗，或发生较大行为事故的，直接扣除10分。 | | 4 | 管护宗地发生蓝天 (略) (略) 或者街道发出的整改督办函，原则上由*方自行整改（因不可抗力造成的除外）。整改不到位的每次扣2分，最多扣8分。*方不得转租、转借他人管护、使用场地，如有此类事件发生，直接扣满分为8分。 | | 服务保障（20分） | | 序号 | 扣分细则 | 说明 | | 1 | 薪酬发放：按*方要求准时发放薪酬，未及时发放的，每人次扣2分，所有薪资未及时发放的，每次扣5分，满分为10分。 | 200元/分的罚款从应付款项（管护费）中扣除。 | | 2 | 社会保障：当管护人员出现工伤需要理赔时，须及时履行工伤理赔手续，未及时履行理赔手续的每人次扣2分，满分为10分。 | 6.1*方的权利与义务 （1）*方随时参与、监督本项目的管护过程。 （2）*方对于*方管护情况的督查、考核采取抽查制原则。*方不定期对管护项目巡查、抽查。发现问题将及时通知*方指定的项目负责人。 （3）因政策性原因地块出现变更，*方可对管护地块及人员的数量进行调整，*方应服从*方安排。 （4）在合同期内，如遇政府有关政策性调整，或者业务量的需求变化等情况，*方对调整情况以书面形式通知*方双方协商，协商不成*方有权终止本项目合同。 6.2*方的权利与义务 （1）*方在合同期内必须及时按本项目招标文件和投标文件要求提供素质较好的且满足招标文件要求的数量的管护服务人员。 （2）管护人员的社会保险和人身意外伤害保险由*方按规定购买并承担费用，由此产生的一切法律纠纷由*方负责。 （3）*方应该每季度对管护人员进行相关的业务培训和应急培训。*方必须加强管理服务人员的职业风险教育培训，避免发生安全事故（件），否则由*方全权负责；因管理不善或管护人员失误造成的财产损失，由*方全额赔偿。 （4）合同履约期间，*方应明确一名项目负责人（项目联络员）全权负责本项目事务的工作接洽，且提供7×24小时的技术咨询服务，项目负责人在本合同履约期间，无特殊情况不得更换。 （5）*方应该对管护过程中出现的突发问题，及时向*方上报，不得出现隐瞒不报情况。同时要及时组织整改，以免再次发生类似情况。如出现隐瞒不报的情况，将视情况扣除一定金额的应付合同款项（管护费）或直接终止合同。 （6）*方造成后果不及时（7个工作日）处置，或不予处置的，*方可约谈、书面告知、解除管护合同，并由*方承担相关违约责任。 （7）*方在本项目服务过程中，若出现人员伤亡等安全事故，均由*方负责，并承担相关责任和费用，不得以任何理由向*方提出任何索赔要求。 7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付*方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.45%（约定利率不得低于合同订立时 (略) 场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 *方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对*方因此受到的损失予以补偿。
7.4*方自管护地块交付*方之日起30日内支付款项；另有约定的，*方付款期限最长不得超过60日。因审批等各种原因，*方延期支付管护费用在10个工作日内的，不认定为迟延支付。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 7.5如*方在合同执行过程中出现严重违约或累计两次季度考核低于85分或单月分数75分的情况，*方有权终止合同并扣除当月管护费用。如因*方违约导致储备土地权益受到侵害或发生各类安全事故，一切经济损失及法律纠纷由*方全部承担。 7.6本合同履行过程中，一方未按法定、约定事由单方终止合同的，视为违约，违约方应向守约方支付相当于两个月管护服务费总额的违约金。
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
向*方所 (略) 提起诉讼。 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中*方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。 10.合同生效
本合同自 履行期限之日起 生效 11.其他条款
注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 | *方（公章）： | (略) 政府招标采购人(*方)盖章处 | *方（公章）： | (略) 政府招标供应商(*方)盖章处 | | 地址： | (略) 雨花 (略) 238号 | 地址： | (略) 天 (略) 附12号6栋203 | | 
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