详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| （一） | 比选人 | 四川 (略) |
| （二） | 比选代理机构 | 四川金丰 (略) |
| （三） | 项目名称 | 芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目环境影响评价 |
| （四） | 项目概况 | 详见第一章“比选公告” |
| （五） | 采购预算 | 本项目采购预算：*元。 |
| （六） | 最高限价（实质性要求） | 1.本项目最高限价：*元。2.如报价超过本项目最高限价为无效报价。 |
| （七） | 比选申请人资质条件、能力和信誉 | 同第一章比选公告“比选申请人资格要求” |
| （八） | 是否接受联合体参选（实质性要求） | 不接受。 |
| （九） | 比选响应有效期（实质性要求） | 递交比选申请文件截止时间起90日内有效。 |
| （十） | 比选申请文件份数、包装及密封要求 | 1.正本一份，副本两份，比选申请文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评审差错由比选申请人自行承担。2.比选申请文件的正本和副本应密封包装。3.电子文档1份，应包含响应文件的全部内容，电子文档采用光盘或U盘制作且应密封包装。 |
| （十一） | 装订要求 | 1.比选申请文件的正本和副本一律用A4复印纸（图纸、表格及证件除外）编制和复制。2.比选申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。 |
| | 3.比选申请文件若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。4.比选申请文件中的证明、证件及附件等的复印件应集中紧附在相应正文后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的比选申请文件的装订也应按本要求办理。 |
| （十二） | 是否退还比选申请文件（实质性要求） | 否 |
| （十三） | 评审方法及标准 | 综合评审法，具体详见第五章 |
| （十四） | 是否授权评审委员会确定中选人 | 否，推荐的中选候选人数：3名。 |
| （十五） | 对比选文件的澄清及答疑 | |
| 1. | 比选人对比选文件的澄清或修改 | 比选人无论出于何种原因，在递交比选申请文件截止时间3日前，均可以对比选文件进行澄清或修改，澄清或修改的内容为比选文件的组成部分，对比选人和比选申请人均起约束作用。 |
| 2. | 申请人对比选文件提出异议的截止时间和方式 | 申请人如有异议，应在递交比选申请文件截止时间3日前，以书面形式向比选代理机构提出（在以上规定的时间内未提出异议的，将视为完全认同本项目比选文件的全部内容和要求）。 |
| （十六） | 对比选评审结果的异议 | |
| 1. | 申请人对比选评审结果提出异议的截止时间和方式 | 比选申请人对本项目的比选结果有异议的，应当在比选结果公示期间，以书面形式（加盖比选申请人公章（鲜章）并由法定代表人或代理人签字）提出。 |
| （十七） | 需要补充的其他内容 | |
| 1． | 比选代理服务费（实质性要求） | （1）本项目采购代理服务费由中选单位支付，收费标准为：按照成本加合理利润原则，定额收取3000元。附：招标代理机构单位账户：① 户 名：四川金丰 (略) ② 账 号：*③ 开 户 行：浙江民泰商业银行成都武侯支行 |
| 2． | 严禁转包和违法分包（实质性要求） | （1）严禁转包和违法分包。未经比选人书面同意，中选人不得变更项目负责人。（2）凡比选文件未明确可以分包的，中选人不得进行任何形式的分包。 |
| 3． | 比选文件的解释 | 由比选人或比选代理机构解释。 |
| 4． | 比选文件内容冲突的解决及优先适用次序 | 比选文件中比选人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理。 |
| 5． | 履约保证金 | 本项目不收取履约保证金。 |
| 6． | 比选保证金 | 本项目不收取比选保证金。 |
| 注：本比选申请人须知前附表与比选文件的其他内容不一致时，以本表内容为准 | | |
| 申请人名称 | | | | | | | |
| 注册地址 | | | | 邮政编码 | | | |
| 联系方式 | 联系人 | | | 电话 | | | |
| 传真 | | | 网址 | | | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 职称 | | 电话 | | |
| 成立时间 | | | 员工总人数： | | | | |
| 单位性质 | | | 其中 | 高级职称人员 | | | |
| 营业执照号 | | | | | | | |
| 注册资金 | | | | 中级职称人员 | | | |
| 开户银行 | | | | 初级职称人员 | | | |
| 账 号 | | | | 普通员工 | | | |
| 经营范围 | | | | | | | |
| 备注 | | | | | | | |
| 序号 | 条目号 | 比选文件要求 | 比选申请文件应答 | 满足/不满足 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 环境影响评价报告表 | 环境影响评价编制 |
| 地表水专项评价 |
| 环境影响评价报告表监测 |
| 环境影响评价报告表专家咨询 |
| 环境影响评价竣工验收 | 环境影响评价竣工验收编制 |
| 建设项目竣工环境保护验收监测报告监测 |
| 建设项目竣工环境保护验收监测报告专家咨询 |
| 序号 | 资格审查内容 | 审查情况 | |
| | 通过 | 不通过 |
| (1) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）①条款要求提供法定代表人证明书或授权书等材料 | | |
| (2) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）②款要求提供营业执照等材料 | | |
| (3) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）③款要求提供具有良好的商业信誉的证明材料 | | |
| (4) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）④款要求提供比选申请人具有具备健全的财务会计制度的证明材料 | | |
| (5) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）⑤款要求提供比选申请人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 | | |
| (6) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）⑥款要求提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料 | | |
| (7) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）⑦款要求提供参加本次比选活动前三年内，比选申请人在经营活动中没有重大违法记录的证明 | | |
| 序号 | 符合性审查内容 | 审查情况 | |
| | 通过 | 不通过 |
| (1) | 比选申请文件正副本数量是否符合比选文件规定 | | |
| (2) | 比选申请文件的比选响应有效期是否符合比选文件规定 | | |
| (3) | 比选申请文件签署、盖章是否符合比选文件规定 | | |
| (4) | 比选申请文件是否完全满足本项目的实质性要求 | | |
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| (1) | 报价10% | 10分 | 满足比选文件要求且比选报价最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他比选申请人价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价÷比选报价）×10%×100。 | 共同评审因素 |
| (2) | 项目实施方案45% | 45分 | 根据供应商的项目实施方案进行评审，提供的方案中包含：①施工噪声对环境的影响及采取的措施；②施工粉尘对环境的影响及采取的措施；③施工废水对环境的影响及采取的措施；④施工期固体废弃物对环境的影响及采取的措施；⑤应急方案。以上五项完全满足项目需求的得45分。每缺少一项扣9分，每项中有一处缺陷的扣4.5分；单项最多扣9分。注：缺陷是指每项在对应的内容中存在下列任意一情形：本项目相关信息错误、不适用项目实际采购需求、凭空编造、内容前后不一致、相同内容重复提供、前后逻辑错误、涉及标准错误、实施地点区域错误、照抄照搬采购文件、套用其他项目方案、只有方案框架无实质性内容、未结合项目实际 | 共同评审因素 |
| | | 考虑实施风险及安全因素等。 | |
| (3) | 服务保障方案40% | 40分 | 根据供应商的服务保障方案进行评审，提供的方案中包含：①机构设置；②人员组织架构；③服务计划；④服务质量控制措施；⑤响应时间及保密措施。以上五项完全满足项目需求的得40分。每缺少一项扣8分，每项中有一处缺陷的扣4分；单项最多扣8分。注：缺陷是指每项在对应的内容中存在下列任意一情形：本项目相关信息错误、不适用项目实际采购需求、凭空编造、内容前后不一致、相同内容重复提供、前后逻辑错误、涉及标准错误、实施地点区域错误、照抄照搬采购文件、套用其他项目方案、只有方案框架无实质性内容、未结合项目实际考虑实施风险及安全因素等。 | 共同评审因素 |
| (4) | 类似业绩5% | 5分 | 供应商自2021年1月1日（含）以来，具有同类业务的(类似环境评价类的)，每有一个得2.5分，本项最多得5分，未提供不得分，以合同签订时间为准。注：至少提供合同复印件并加盖供应商公章；提供的相关证明材料中无法判别是否为类似项目的，该业绩不得分。 | 共同评分因素 |
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目
环境影响评价
比 选 文 件
比选编号：JFST—FZC—*
比选人：四川 (略)
比选代理机构：四川金丰 (略)
2024年4月
目录
第一章 比选公告 ....................................................1
第二章 比选须知 ....................................................3
第三章 比选申请文件格式 ...........................................13
第四章 比选需求 ...................................................24
第五章 评审办法 ...................................................25
第六章 合同主要条款（参考） .......................................35
第一章 比选公告
一、比选条件
本比选项目芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目环境影响评价，比选人为四
川 (略) 。项目已具备比选条件，兹邀请符合本次比选要求的潜在申请人参
与。
二、项目名称：芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目环境影响评价。
三、比选编号：JFST—FZC—*
四、项目简介
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目，建设位置位于芦山县宝盛乡中坝村，
总占地面积223.2075亩，建设总投资4576.*元。本项目拟采购一家供应商为芦山县宝盛
乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目做环境影响评价咨询服务，在整体项目规划和实施过程
中采取环保措施，减小对周围环境产生危害。本次比选共1个包。
五、比选申请人资格要求
（一）比选申请人具有独立承担民事责任的能力；
（二）比选申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）比选申请人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次比选活动前三年内，比选申请人在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）不接受联合体参加比选；
（八）根据项目特殊要求设置的特定条件：无。
六、比选文件获取时间期限、地点、方式及售价：
（一）本项目依法获取比选文件方式：
网上获取（邮件方式），将报名资料发送至邮箱：*@*q.com。
（二）获取比选文件时间：2024年4月15日9：00至2024年4月17日17：00（北京时间，
法定节假日除外）。
（三）本项目比选文件有偿获取，比选文件售价：人民币200元/份（比选文件售后不退
, 报名资格不能转让）。
1
（四）报名费用通过支付宝转账的方式；支付宝账号：*（**杰）（需备注
报名单位名称）。
（五）报名获取比选文件须提交以下资料：
1．供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信（格式可自拟），经办人身份
证明复印件。
2．供应商为自然人的，只需提供本人身份证明复印件。
七、递交比选申请文件的时间及地点
（一）递交比选申请文件的截止时间：2024年4月18日14时00分（北京时间），地点为:
(略) 武侯区 (略) 65号4栋4层408号。
（二）逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。
（三）本项目不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的比选文件。
八、本项目公告将在“中国 (略) ”上发布。
九、联系方式
采 购 人：四川 (略)
地 址：芦山县芦阳街道迎宾大道北段209号
联 系 人：胥开云
联系电话：*
采购代理机构：四川金丰 (略)
地址： (略) 武侯区 (略) 65号4栋4层408号
邮编：*
联系人：夏燕
联系电话：028-*
2
第二章 比选须知
一、比选须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
（一）
比选人
四川 (略)
（二） 比选代理机构 四川金丰 (略)
（三）
（四）
（五）
（六）
项目名称
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目环境影响评价
项目概况
详见第一章“比选公告”
采购预算
本项目采购预算：*元。
最高限价
1.本项目最高限价：*元。
（实质性要求）
2.如报价超过本项目最高限价为无效报价。
比选申请人资质
（七）
条件、能力和信
同第一章比选公告“比选申请人资格要求”
誉
是否接受联合体
（八）
参选（实质性要
不接受。
求）
（九）
比选响应有效期
（实质性要求）
比选申请文件份
（十）
数、包装及密封
要求
递交比选申请文件截止时间起90日内有效。
1.正本一份，副本两份，比选申请文件副本由其正本复制（复印）
而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本
和正本内容不一致造成的评审差错由比选申请人自行承担。
2.比选申请文件的正本和副本应密封包装。
3.电子文档1份，应包含响应文件的全部内容，电子文档采用光盘
或U盘制作且应密封包装。
（十一） 装订要求
1.比选申请文件的正本和副本一律用A4复印纸（图纸、表格及证件
除外）编制和复制。
2.比选申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用
活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。
3
3.比选申请文件若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封
面标明次序及册数。
4.比选申请文件中的证明、证件及附件等的复印件应集中紧附在相
应正文后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的比选申请文
件的装订也应按本要求办理。
是否退还比选申
（十二）
请文件（实质性
否
（十三）
（十四）
（十五）
1.
2.
要求）
评审方法
及标准
是否授权评审委
员会确定中选人
比选人对比选文
件的澄清或修改
综合评审法，具体详见第五章
否，推荐的中选候选人数：3名。
对比选文件的澄清及答疑
比选人无论出于何种原因，在递交比选申请文件截止时间3日前，均可
以对比选文件进行澄清或修改，澄清或修改的内容为比选文件的组成部
分，对比选人和比选申请人均起约束作用。
申请人对比选文
申请人如有异议，应在递交比选申请文件截止时间3日前，以书面形式
件提出异议的截
向比选代理机构提出（在以上规定的时间内未提出异议的，将视为完全
止时间和方式
认同本项目比选文件的全部内容和要求）。
（十六）
对比选评审结果的异议
1.
申请人对比选评
审结果提出异议
的截止时间和方
式
比选申请人对本项目的比选结果有异议的，应当在比选结果公示期间，
以书面形式（加盖比选申请人公章（鲜章）并由法定代表人或代理人签
字）提出。
（十七）
需要补充的其他内容
（1）本项目采购代理服务费由中选单位支付，收费标准为：按照
成本加合理利润原则，定额收取3000元。
1．
比选代理服务费
附：招标代理机构单位账户：
（实质性要求）
① 户 名：四川金丰 (略)
② 账 号：*
③ 开 户 行：浙江民泰商业银行成都武侯支行
4
严禁转包和违法
2．
分包（实质性要
求）
（1）严禁转包和违法分包。未经比选人书面同意，中选人不得变
更项目负责人。
（2）凡比选文件未明确可以分包的，中选人不得进行任何形式的
分包。
3． 比选文件的解释 由比选人或比选代理机构解释。
比选文件内容冲
比选文件中比选人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的
突的解决及优先
，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以
适用次序
公平的原则进行处理。
履约保证金
本项目不收取履约保证金。
比选保证金
本项目不收取比选保证金。
4．
5．
6．
注：本比选申请人须知前附表与比选文件的其他内容不一致时，以本表内容为准
（一）说明
二、总 则
1.“比选人”系指提出比选项目、进行比选的法人。本次项目的比选人是四川博盛建筑
(略) 。
2.“比选代理机构”
系指根据比选人的委托依法办理比选代理事宜的机构。本次比选的代理机构是四川金丰视通
(略) 。
3.“比选申请人”系指响应比选、参与竞争的法人或者其他组织。
（二）比选概况
详见第一章比选公告。
（三）合格的比选申请人（实质性要求）
合格的比选申请人应具备以下条件：
1．符合本比选文件“比选公告”中“比选申请人资格要求”的条件；
2．遵守国家有关的法律、法规和规章制度；
3．向比选代理机构购买了比选文件并登记备案。
（四）踏勘现场
本项目不组织现场踏勘。
（五）参选费用（实质性要求）
无论参选结果如何，比选申请人参加比选的有关费用由比选申请人自行承担。
5
三、比选文件
（一）比选文件的组成
1．比选文件包括下列内容：
第一章 比选公告
第二章 比选须知
第三章 比选申请文件格式
第四章 比选需求
第五章 评审办法
第六章 合同主要条款
2．除上述1.条列明的内容外，比选人对比选文件的澄清或修改内容均为比选文件的组
成部分，对比选人和比选申请人均起约束作用。
3．比选申请人收到比选文件时，应检查页数。比选申请人发现任何页数的遗缺、任何
数字或词汇模糊不清、任何词义含混或意义不清，应立即通知比选人补全或澄清。如果比选
申请人未按上述内容提出要求而造成不良的后果，比选人不承担责任。比选申请人应认真审
阅比选文件中所有的内容，任何对比选文件内容的忽略或误解，都不能作为比选申请人不完
全响应比选文件的理由。（实质性要求）
4．比选文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。
5．本比选文件由比选代理机构负责解释。
（二）比选文件的澄清
任何对比选文件提出澄清的比选申请人，应以书面形式提出。
四、比选申请文件的编制
（一）比选申请文件的语言（实质性要求）
1．比选申请人提交的比选申请文件以及比选申请人与比选人就有关比选的所有来往书
面文件均须使用中文。比选申请文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖比
选申请人公章后附在相关外文资料后面。
2． 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
3．如因未翻译而造成的一切相关责任与后果，由比选申请人自行承担。
6
（二）比选申请文件的组成
比选申请人应按照比选文件的规定和要求编制比选申请文件。比选申请人编写的比选申
请文件应包括下列部分：
1．报价部分。（实质性要求）
（1）申请人按照比选文件要求填写的“报价一览表”及“分项报价明细表”。
本次比选报价要求：
① 申请人的报价是申请人响应比选项目要求的全部工作内容的价格体现，包括申请人
完成本项目所需的一切费用。
② 申请人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有
选择或可调整的报价将不予接受，并按无效申请处理。
2．商务部分。
（1）比选申请人按照比选文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
① 比选申请函；
② 比选人基本情况表；
③ 项目管理机构；
④ 证明比选申请人业绩、经验等的有关材料；
（2）比选申请人符合比选文件第一章规定的“比选申请人资格要求”的相关资格证明
材料，包含以下材料：
① 法定代表人证明书原件（法定代表人直接参与比选并签署比选申请文件时提供）以
及法定代表人身份证复印件；或者法定代表人授权书原件（非法定代表人参与比选并签署比
选申请文件时提供）以及法定代表人身份证复印件和代理人身份证复印件。
② 比选申请人具有独立承担民事责任的能力。A.企业法人或其他组织参与本项目的，
提供营业执照副本复印件（注：在有效期内，复印件加盖公章）。B.事业单位法人参与本项
目的，提供事业单位法人证书复印件（注：在有效期内，复印件加盖公章）。C.自然人参与
本项目的，提供身份证复印件（注：在有效期内，复印件上本人签名）。以上三类材料只需
提供任意一种即可。
③ 比选申请人具有良好的商业信誉的证明材料。（须提供承诺函）。
④ 比选申请人具备健全的财务会计制度的证明材料。（须提供承诺函）。
⑤ 比选申请人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（须提供承诺
函）。
7
⑥ 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；（A.可提供2021年1月1
日以来任意一个月缴纳税收和社保资金的凭证；B.也可提供税务主管部门和社保主管部门提
供的相关证明材料；C.供应商注册时间至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供承诺函
；D.可提供承诺函）。
⑦ 参加本次比选活动前三年内，比选申请人在经营活动中没有重大违法记录（须提供
承诺函）。
⑧ 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（须提供承诺函）。
⑨ 比选申请人不属于联合体参加比选的的证明材料。（须提供承诺函原件）。
⑩ 以上相关资格证明材料中要求提供的复印件均须加盖申请企业公章（鲜章），否则
不予认可；
? 针对以上所称“重大违法记录”：是指比选申请人因违法经营受到刑事处罚或者责
令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（重大违法记录中的较大数
额罚款的具体金额标准是：*元以上的罚款，法律、行政法 (略) 有关部门明确
规定相关领域“较大数额罚款”标准高于*元的，从其规定）；
（3）其他比选申请人认为需要提供的文件和资料。
3．技术部分。
比选申请人按照比选文件要求做出的技术应答，主要是针对比选项目的比选需求做出的
响应和满足。
4．其他部分。
比选申请人按照比选文件要求作出的其他应答和承诺。
（三）比选申请文件格式
1．比选申请人应按照比选文件第三章中提供的“比选申请文件格式”填写相关内容。
对于第三章格式中“注”的内容，比选申请人可自行决定是否保留在比选申请文件中，未保
留的视为比选申请人默认接受“注”的内容。
2．对于没有格式要求的比选申请文件由比选申请人自行编写。
（四）计量单位（实质性要求）
除比选文件中另有规定外，本次比选项目所有合同项下的比选申请均采用国家法定的计
量单位。
（五）比选货币（实质性要求）
本项目比选报价采用的币种为人民币。
8
（六）比选响应有效期（实质性要求）
1．比选响应有效期详见“比选须知前附表”。
2．特殊情况下，比选人可于比选响应有效期满之前要求申请人同意延长有效期，要求
与答复均应为书面形式，申请人需于3日内答复。拒绝延长比选响应有效期的申请人不得再
参与该项目后续比选活动。同意延长比选响应有效期的申请人不能修改其比选申请文件。
3．在比选响应有效期内，比选申请人将依法接受其比选申请文件的约束。
（七）比选申请文件的份数和签署
1．
比选申请人应按照“比选须知前附表”要求的数量准备比选申请文件，在每一份比选申请文
件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。（实质性
要求）。
2．比选申请文件正本须打印并按比选文件的规定由比选申请单位法定代表人或经其授
权的代理人签字。由代理人签字的须随比选申请文件递交法定人代表人授权书。比选申请文
件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。
3．比选申请文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改，须由法定代表人或其代理人
签字。
4．不接受电话、传真及电子邮件形式的比选申请文件。
五、比选申请文件的递交
（一）比选申请文件的装订、包装、密封及标注
比选申请文件应按照“比选须知前附表”的要求进行装订、包装、密封和标注。
注：如果未按上述规定进行装订、包装、密封和标注的，比选人可以不接受比选申请文
件。
（二）比选申请文件的递交和截止时间
1．比选申请文件递交的截止时间见本须知前附表规定。
2．比选人可按照本须知的规定以补充通知的方式，酌情延长递交比选申请文件的截止
时间。
3．比选人将拒绝接受任何晚于递交比选申请文件截止时间后递交的比选申请文件。（
实质性要求）。
9
（一）程序
六、比选会
1．代理机构在比选文件规定的时间和地点组织比选会，比选人、申请人须派代表参加
并签到以证明其出席。
2．比选会上，比选人可以邀请有关监督管理部门对比选会进行现场监督。
3．比选会上，代理机构组织申请人或其推选的代表对比选申请文件的密封情况进行检
查。经确认无误后，由代理机构工作人员将申请人递交的比选申请文件当众拆封。
4．比选申请文件中不同文字文本对比选申请文件的解释发生异议的，以中文文本为准
。
（一）评审原则
七、评审
1．评审工作由比选代理机构负责组织，具体评审事务由组建的评审委员会负责，评审
委员会由三人及以上单数组成。
2．评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待
所有的比选申请人。
3．评委会决定申请文件的响应性，仅依据比选申请文件本身的内容，而不寻求外部的
证据。
4．评委会发现比选文件表述不明确或需要说明的事项，可提请比选人或者比选代理机
构书面解释说明。
5．无论比选评审结果如何，比选人或比选代理机构均不解释中选或落选原因，也不退
回比选申请文件和其他申请相关资料。
（一）中选通知书
八、合同
1．中选通知书为签订合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
2．中选通知书对比选人和中选人均具有法律效力。中选通知书发出后，比选人改变中
选结果，或者中选人无正当理由放弃中选的，应当承担相应的法律责任。
10
3．结果公告在中国 (略) 发出后，中选人自行领取中选通知书，凭介
绍信和有效身份证到本项目比选代理机构办理。
（二）签订合同
1．中选人应在中选通知书发出后尽快与比选人签订合同。由于中选人的原因未与比选
人签订合同的，将视为放弃中选，取消其中选资格。
2．比选人不得向中选人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中选人
私下订立背离合同实质性内容的任何协议。
3．中选人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式*份）送比选代理机构
。中选人应及时到比选代理机构办理。
（三）履行合同
1．中选人与比选人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务
，保证合同的顺利完成。
2．在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》
的有关规定进行处理。
九、回避
（一） 在比选活动中，相关人员与比选申请人有下列利害关系之一的，应当回避：
1．参加比选活动前3年内与比选申请人存在劳动关系；
2．参加比选活动前3年内担任比选申请人的董事、监事；
3．参加比选活动前3年内是比选申请人的控股股东或者实际控制人；
4．与比选申请人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者
近姻亲关系；
5．与比选申请人有其他可能影响比选活动公平、公正进行的关系。
6．比选申请人认为比选人相关人员与其他比选申请人有利害关系的，可以向比选人书
面提出回避申请，并说明理由。比选人应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请
回避人员应当回避。
11
第三章 比选申请文件格式
封面
（项目名称）
比选申请文件
比选申请人： （盖单位章）
年 月 日
12
格式一、比选申请函
四川金丰 (略) ：
一、我单位全面研究了 （项目名称）(比选编号：
）的比选文件及补充文件(如涉及)后，我单位承诺将遵照比选文件的要求，完成本项目的全
部责任和义务。
二、我方已详细阅读并完全理解比选文件（包括补充文件）的全部内容，并且完全接受
和满足本项目规定的所有实质性要求。
三、一旦我方中选，我方保证按比选文件和我方申请文件的承诺开展工作。
四、我方同意并遵守本项目比选文件关于比选响应有效期的所有要求。我方响应的比选
响应有效期为递交比选申请文件截止时间起90日。
五、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与比选有关的文件资料，并保证我方已提供
和将要提供的文件资料是真实、准确的。
六、一旦我方中选，我方将严格履行本项目合同规定的责任和义务。
比选申请人名称（全称、盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字）：
地址： 邮编 ：
电话： 传真：
比选日期： 年 月 日
13
格式二、法定代表人证明书（如涉及）
比选申请人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （申请人名称）的法定代表人。（如涉及）
特此证明。
比选申请人： （加盖比选申请人公章（鲜章））
年 月 日
注：
1.须附法定代表人的身份证复印件（提供正反面）；
2.法定代表人直接参与比选并签署比选申请文件时提供。
14
格式三、法定代表人授权书（如涉及）
四川金丰 (略) ：
本授权声明：我 （填法定代表人名称） （身份证号）系
（填比选单位名称） 的法定代表人，现授权
（授权代表姓名、职务、身份证号）为我方 “ （项目名称）(比选编号：
)”比选活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关比选、签订合同以及执行合同等一
切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代理人签字：
比选申请人名称： （盖章）
比选日期： 年 月 日
附：
1.法定代表人身份证复印件（提供正反面）
2.授权代表身份证复印件（提供正反面）
3.非法定代表人参与比选并签署比选申请文件时提供
15
格式四、报价一览表
项目名称
比选编号
报价
元（大写： ）
注：申请人的报价是申请人响应比选项目要求的全部工作内容的价格体现，包括申请人完成本项目所
需的一切费用。
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
16
格式五、比选申请人基本情况表
申请人名称
注册地址
联系方式
联系人
传真
邮政编码
电话
网址
法定代表人 姓名
职称
电话
员工总人数：
高级职称人
员
中级职称人
其中
员
初级职称人
员
普通员工
成立时间
单位性质
营业执照号
注册资金
开户银行
账 号
经营范围
备注
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
17
格式六、类似项目案例一览表
比选编号：
序号
年份
用户名称
项目名称
完成情况
备注
注：以上案例需按照综合评分表中要求提供相关证明材料。
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
18
格式七、技术服务、商务应答表
比选编号：
序号 条目号
比选文件要求
比选申请文件应答
满足/不满足
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
注：1.比选申请人必须根据第四章《比选需求》技术服务内容、商务要求据实填写
，逐条应答，不得虚假应答，否则将取消其申请或中选资格。如有偏离条款，请将偏离
条款逐条列出应答。未明确偏离的条款，视为默认接受，申请人不得籍未作应答而拒不
接受。
2.若比选文件中有要求提供证明材料的服务条款，应当在此表中列出并应答。
19
格式八、承诺函
致：四川金丰 (略)
本公司 （比选申请人名称）参加 （项目名称） (比选编号：
)的比选活动，现针对以下条款，郑重承诺：
一、我方具有良好的商业信誉；
二、具有健全的财务会计制度；
三、我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
四、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
五、参加本次比选活动前三年内，比选申请人在经营活动中没有重大违法记录；
六、法律、行政法规规定的其他条件；
七、我方不属于联合体参加比选。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
注：1.可自行提供具有有效签字和盖章的格式，但承诺函的内容至少应该包含本格
式中涉及的承诺内容。
20
格式九、比选申请人符合资格要求的相关资格证明材料
比选申请人根据比选文件第二章的--四、比选申请文件的编制--
（2）比选申请文件的组成--2.商务部分--
（2）条的要求，提供的全部相关证明材料。
21
格式十、比选申请人认为还需提供的其它材料
比选申请人根据比选文件第五章《综合评分明细表》等的相关要求认为还需提供的
其它材料。
22
第四章 比选需求
一、项目概述
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目，建设位置位于芦山县宝盛乡中坝
村，总占地面积223.2075亩，建设总投资4576.*元。本项目拟采购一家供应商为芦
山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目做环境影响评价咨询服务，在整体项目规
划和实施过程中采取环保措施，减小对周围环境产生危害。本次比选共1个包。
★二、服务范围及服务内容
（一）环境影响评价咨询服务内容：
环境影响评价报告表
环境影响评价编制
地表水专项评价
环境影响评价报告表监测
环境影响评价报告表专家咨询
环境影响评价竣工验收编制
环境影响评价竣工验收
建设项目竣工环境保护验收监测报告监测
建设项目竣工环境保护验收监测报告专家咨询
1.
供应商
提供的
服务应
符合或
优于国
家相关
标准、
行业标
准、地
方标准或者其他标准、规范要求。
2.供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商
标权或著作权，并对履行义务所知晓的各项目信息及采购人信息保密。
3.接受项目有关部门的指导，接受采购人的监督。
4.供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。
（二）服务标准：
根据建设项目环境保护管理规定对环境影响的规定，本项目执行以下环保标准：
1、环境质量标准：(1)环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）“
二级标准”；(2)地表水：执行《地表水环境质量标准（*
2002）“IV类标准”；(3)地下水：执行《地下水质量标准》（GB/T*-
93）“III类标准”；(4)环境噪声：执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）“2类
23
功能区标准”。
2、主要污染物排放控制标准：(1)建筑施工噪声：执行《建筑施工场界环境噪声排
放标准》(*)；(2)废水排放：执行《污水综合排放标准》(*
2002)；(3)大气染污排放：执行《大气污染物综合排放标准》(*
1996)；(4)固体废弃物：执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB185
99-2001)。
（三）成果形式：书面盖章件4套+电子文档1套。正式成果：包含评估意见正式文件
和经评审后修改完善的盖骑缝章环境影响报告书(表)报批本。
★三、商务要求
（一）服务时间：自签订合同之日起40个工作日内完成。
（二）付款方式：合同签订后5个工作日内，支付合同总金额的20%作为预付款；审
批制项目《环境影响评价报告表》通过相关行政主管部门组织的评审会并取得专家签字
后，5个工作日内支付合同总金额的40%；通过环评竣工验收合格后，5个工作日内支付剩
余合同金额40%。
（三）服务地点： (略) 芦山县宝盛乡,采购人指定位置。
（四）履约验收：
1．履约验收主体：四川 (略) 。
2．履约验收时间：货物在供应商通知服务成果完成后15日内完成最终验收，如成果
验收合格，双方签署验收报告。
3．履约验收方式：单位内部验收。
4．履约验收程序：验收由采购人组织，供应商配合进行，一次性验收。
5．履约验收内容：结合采购文件要求的每项技术参数要求、配置要求和商务要求，
以及成交供应商的响应文件应答和承诺的条款和内容逐项核实履约情况。
6．履约验收标准：按国家有关规定以及采购人比选文件的服务内容和服务要求、供
应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对服务内容和服务要求的约
定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在比选文件与响应文件中按服务内容和服务
要求比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
7．其他验收：参照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需
求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。
24
（五）违约责任：
1．双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2．如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购
人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。
（六）解决争议的办法：
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协
商在60天内不能达成协议时，双方均有权向采购人所 (略) 提起诉讼。
2.合同落款处双方通讯地址视为双方确认送达地址，适用于双方文件、函件往来、
法院文书送达等。供应商地址变更应当书面告知采购人，否则采购人按照该地址送达视
为有效送达。
（七）报价要求：
本项目总报价包括全部服务内容、评审、验收、人工、设备、交通、保险、食宿、
各种税费、专利技术、技术支持与培训、质保、售后服务及相关劳务支出等所发生的全
部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、代
理费等各项应有费用以及其它应纳入的一切费用。
四、其他要求
（一）根据供应商的项目实施方案进行评审，提供的方案中包含：①施工噪声对环
境的影响及采取的措施；②施工粉尘对环境的影响及采取的措施；③施工废水对环境的
影响及采取的措施；④施工期固体废弃物对环境的影响及采取的措施；⑤应急方案。
（二）根据供应商的服务保障方案进行评审，提供的方案中包含：①机构设置；②
人员组织架构；③服务计划；④服务质量控制措施；⑤响应时间及保密措施。
（三）供应商需具有类似业绩。
注意：本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认
定比选文件编制存在重大缺陷，评审小组应当停止评审。以上标注“★”项为本项目实
质性要求，供应商须完全响应。
25
第五章 评审办法
一、总则
（一）根据比选人本次比选项目实际需求制定本评审办法。
（二）评审工作由比选代理机构负责组织，具体评审事务由组建的评审委员会负责。
评审委员会由比选人代表和有关专家三人及以上单数组成。
（三）评审工作应遵循公开、公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序
和标准对待所有的比选申请人。
（四）评审委员会按照比选文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职
责：
1．审查比选申请文件是否符合比选文件要求，并作出评价；
2．要求比选申请人对比选申请文件有关事项作出解释或者澄清；
3．推荐候选申请人名单；
（五）评委会决定申请文件的响应性，仅依据比选申请文件本身的内容，而不寻求外
部的证据。
（六）评委会发现比选文件表述不明确或需要说明的事项，可提请比选代理机构书面
解释说明。
二、评审方法
（一）本项目评审方法为：综合评分法。
26
三、评审程序
（一）比选申请文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
1．资格性检查。依据比选文件的规定，对比选申请文件中的资格证明文件进行审查
，以确定比选申请人是否具备申请资格。比选申请人的申请文件存在下列情况之一的，
在资格性检查时按照无效申请处理：
序号
资格审查内容
审查情况
通过
不通
过
是否按照第二章 四、 （二）
(1)
2.（2）①条款要求提供法定代表人证明书或授权书
等材料
(2)
是否按照第二章 四、 （二）
2.（2）②款要求提供营业执照等材料
是否按照第二章 四、 （二）
(3)
2.（2）③款要求提供具有良好的商业信誉的证明材
料
是否按照第二章 四、 （二）
(4)
2.（2）④款要求提供比选申请人具有具备健全的财
务会计制度的证明材料
是否按照第二章 四、 （二）
(5)
2.（2）⑤款要求提供比选申请人具有履行合同所必
需的设备和专业技术能力的证明材料
是否按照第二章 四、 （二）
(6)
2.（2）⑥款要求提供具有依法缴纳税收和社会保障
资金的良好记录的证明材料
是否按照第二章 四、 （二）
(7)
2.（2）⑦款要求提供参加本次比选活动前三年内，
比选申请人在经营活动中没有重大违法记录的证明
27
材料
是否按照第二章 四、 （二）
(8)
2.（2）⑧款要求提供具备法律、行政法规规定的其
他条件的证明材料
是否按照第二章 四、 （二）
(9)
2.（2）⑨款要求提供比选申请人不属于联合体参加
比选的的证明材料
2．符合性检查。依据比选文件的规定，从比选申请文件的有效性、完整性和对比选
文件的响应程度进行审查。比选申请文件存在下列情况之一的，在符合性检查时按照无
效申请处理：
序号
符合性审查内容
审查情况
通过
不通
过
(1) 比选申请文件正副本数量是否符合比选文件规定
(2)
比选申请文件的比选响应有效期是否符合比选文件
规定
(3) 比选申请文件签署、盖章是否符合比选文件规定
(4) 比选申请文件是否完全满足本项目的实质性要求
3．在比选申请文件初审过程中，如果出现评审委员会成员意见不一致的情况，按照
少数服从多数的原则确定，但不得违背比选文件的相关规定，持不同意见的评审委员会
成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。
（二）澄清有关问题。对比选申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明
显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式（应当由评审委员会专家签字）要
求比选申请人作出必要的澄清、说明或者纠正。比选申请人的澄清、说明或者补正应当
28
采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出比选申请文件的范围或者改变比选申
请文件的实质性内容。
（三）比较与评价。按比选文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检
查合格的比选申请文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（四）推荐候选申请人：推荐3名。
本项目采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按项目
服务方案优劣顺序排列。
（五）编写评审报告。评审报告是评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录
和评审结果编写的报告，其主要内容包括：
1．购买比选文件的比选申请人名单和评审委员会成员名单；
2．评审方法和标准；
3．评审情况及说明，包括无效申请人名单及原因；
4．评审结果和候选申请人排序表；
5．评审委员会的推荐意见。
四、评审细则及标准
（一）评委会只对通过初审的比选申请文件，根据比选文件的要求采用相同的评审程
序、评分办法及标准进行评价和比较。
（二）本次综合评分的因素是：技术评审、商务评审、价格评审。
（三）除价格因素外，评委会成员应依据比选申请文件规定的评分标准和方法独立对
其他因素进行比较打分。
29
（四）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计
算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，比选申请人拒不或在规定的时间内没
有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；比选申请文件
未按比选文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（五）综合评分明细表
在评审过程中，比选申请文件有下列情况之一，评审委员会成员应当按照比选文件规定
的非实质性偏离进行扣分：
序号
评分
因素
分值
评分标准
说明
满足比选文件要求且比选报价最低的为评审基准价，其价
(1) 报价10% 10分
格分为满分。其他比选申请人价格分统一按照下列公式计算：
共同评审
因素
报价得分=（基准价÷比选报价）×10%×100。
根据供应商的项目实施方案进行评审，提供的方案中包含
：①施工噪声对环境的影响及采取的措施；②施工粉尘对环境
的影响及采取的措施；③施工废水对环境的影响及采取的措施
；④施工期固体废弃物对环境的影响及采取的措施；⑤应急方
案。
项目实施
以上五项完全满足项目需求的得45分。每缺少一项扣9分
共同评审
(2)
45分
方案45%
，每项中有一处缺陷的扣4.5分；单项最多扣9分。
因素
注：缺陷是指每项在对应的内容中存在下列任意一情形：本
项目相关信息错误、不适用项目实际采购需求、凭空编造、
内容前后不一致、相同内容重复提供、前后逻辑错误、涉及
标准错误、实施地点区域错误、照抄照搬采购文件、套用其
他项目方案、只有方案框架无实质性内容、未结合项目实际
30
考虑实施风险及安全因素等。
根据供应商的服务保障方案进行评审，提供的方案中包含
：①机构设置；②人员组织架构；③服务计划；④服务质量控
制措施；⑤响应时间及保密措施。
以上五项完全满足项目需求的得40分。每缺少一项扣8分
，每项中有一处缺陷的扣4分；单项最多扣8分。
40分
注：缺陷是指每项在对应的内容中存在下列任意一情形：本
共同评审
因素
(3)
服务保障
方案40%
项目相关信息错误、不适用项目实际采购需求、凭空编造、
内容前后不一致、相同内容重复提供、前后逻辑错误、涉及
标准错误、实施地点区域错误、照抄照搬采购文件、套用其
他项目方案、只有方案框架无实质性内容、未结合项目实际
考虑实施风险及安全因素等。
供应商自2021年1月1日（含）以来，具有同类业务的(类
似环境评价类的)，每有一个得2.5分，本项最多得5分，未提
类似业绩
(4)
5%
5分
供不得分，以合同签订时间为准。
共同评分
因素
注：至少提供合同复印件并加盖供应商公章；提供的相关
证明材料中无法判别是否为类似项目的，该业绩不得分。
注： 评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
五、重新组织
（一）本次比选活动中，出现下列情形之一的，予以重新组织：
1.截止比选时间，递交的比选申请文件少于3家的；
2.出现影响比选公正的违法、违规行为的。
六、中选人的确定
（一）确定原则：
1．本项目根据评委会推荐的中选候选人名单，按顺序确定中选人。（如果中选候选
31
人及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录，比选人不确定其为中选人。）
2．比选人确定中选人过程中，发现中选候选人有下列情形之一的，应当不予确定其
为中选人, 由后一位中选候选人接替，依次类推，或重新组织比选：
① 中选候选人存在违法、违规、违纪行为的；
② 中选候选人在比选活动中提供虚假材料以谋取中选的；
③ 中选候选人因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定
无法履行合同的；
④ 中选候选人不能与比选人最终就合作事项达成一致意见，则比选人有权取消该
项目合作。
3．比选人和中选候选人就项目合作具体情况沟通协商后进一步洽谈具体合作模式，
若比选人不能与所有中选候选人最终就合作事项达成一致意见，则比选人有权取消该项
目合作。
（二） 确定程序
1．评委会将评审情况写出书面报告，推荐中选候选人，并按照综合得分高低标明排
列顺序。综合得分相同的，按方案优劣顺序排列。
2．比选代理机构在评审结束后两个工作日内将评审报告送比选人。
3．比选人在收到评审报告后，按照评审报告中推荐的中选候选人顺序确定中选人。
4．比选人或代理机构不解释中选或落选原因，不退回申请文件和其他相关资料。
七、评审专家在比选活动中承担以下义务：
（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
32
（二）按照比选文件的规定要求对比选申请人的资格条件和比选申请人提供的技术、
服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，
并予签字确认。
（三）保守秘密。不得透露比选申请文件情况，不得泄漏比选申请文件及知悉的商业
秘密和国家秘密，不得向比选申请人透露评审情况。
（四）发现比选申请人在比选活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向评
审工作的组织者报告并加以制止。
（五）解答有关方面对评审工作中有关问题的询问，配合比选人或者比选代理机构答
复比选申请人异议，配合相关部门的投诉处理工作等事宜。
八、评审专家在比选活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有利害关系的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如
受到邀请，应主动提出回避。比选人或比选代理机构也可要求该评审专家回避。
（二）评审过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要
与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
（三）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接
受比选人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该比选项目的比选申请
人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原比选申请文件原意不同的新意见；不得以比
选文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评
审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
33
第六章 合同主要条款（参考）
合同编号：
* 方：四川 (略)
* 方：
签订地点：
签订时间： 年 月 日
依据《中华人民共和国民法典》、与项目行业有关的法律法规，以及芦山县宝盛乡
中 坝 村 集 体 经 济 岩 埝 水 产 养 殖 项 目 环 境 影 响 评 价 （ 采 购 编 号 ： JFST—FZC—
*）的《比选文件》，*方的《比选申请文件》及《中选通知书》，*、*双
方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明
，合同附件及本项目的《比选文件》、《比选申请文件》、《中选通知书》等均为本合
同的组成部分。
一、项目基本情况
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目，建设位置位于芦山县宝盛乡中坝
村，总占地面积223.2075亩，建设总投资4576.*元。本项目拟采购一家供应商为芦
山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目做环境影响评价咨询服务，在整体项目规
划和实施过程中采取环保措施，减小对周围环境产生危害。
二、合同期限
xxx
三、服务内容与要求
以供应商响应为准。
四、服务费用及支付方式
（一）本项目服务费用由以下组成：
万元；
万元；
万元。
……
34
（
二
）
服
务
费
支
付
方
式
：
合同签订后5个工作日内，支付合同总金额的20%作为预付款；审批制项目《环境影响评
价报告表》通过相关行政主管部门组织的评审会并取得专家签字后，5个工作日内支付合
同总金额的40%；通过环评竣工验收合格后，5个工作日内支付剩余合同金额40%。
五、报价要求
本项目总报价包括全部服务内容、评审、验收、人工、设备、交通、保险、食宿、
各种税费、专利技术、技术支持与培训、质保、售后服务及相关劳务支出等所发生的全
部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、代
理费等各项应有费用以及其它应纳入的一切费用。
六、无产权瑕疵条款
（一）*方保证所提供的服务的所有权完全属于*方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为*方违约。*方应负担由此而产生的一切损失。
七、*方的权利和义务
（一）*方有权对合同规定范围内*方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有
权定期核对*方提供服务所配备的人员数量。对*方认为不合理的部分有权下达整改通
知书，并要求*方限期整改。
（二）*方有权依据双方签订的考评办法对*方提供的服务进行定期考评。当考评结
果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
（三）负责检查监督*方管理工作的实施及制度的执行情况。
（四）根据本合同规定，按时向*方支付应付服务费用。
（五）国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。
八、*方的权利和义务
（一）对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
（二）根据本合同的规定向*方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
（三）及时向*方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
（四）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受*方的监督。
（五）国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。
九、违约责任
（一）**双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
35
（二）如因*方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给*方造成损失或侵害，包括但不限于*方本身的财产损失、由此而导致的*方对任
何第三方的法律责任等，*方对此均应承担全部的赔偿责任。
十、不可抗力事件处理
（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
（
三
）
不
可
抗
力
事
件
延
续
天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十一、解决合同纠纷的方式
（一）在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经
协商在60天内不能达成协议时，双方均有权向采购人所 (略) 提起诉讼。
（二）合同落款处双方通讯地址视为双方确认送达地址，适用于双方文件、函件往来
、法院文书送达等。供应商地址变更应当书面告知采购人，否则采购人按照该地址送达
视为有效送达。
十二、合同生效及其他
（一）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购监管部门审批，
并签书面补充协议报采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
（ 三 ） 本 合 同 一 式 份 ， 自 双 方 签 章 之 日 起 起 效 。 * 方 份 ， * 方
份，采购代理机构 份，具有同等法律效力。
十三、附件。
*方： （盖章）
*方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：2024年 月 日
签约日期：2024年 月 日
36
注：其他合同专用条款在合同签订时另商签订。
37
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| （一） | 比选人 | 四川 (略) |
| （二） | 比选代理机构 | 四川金丰 (略) |
| （三） | 项目名称 | 芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目环境影响评价 |
| （四） | 项目概况 | 详见第一章“比选公告” |
| （五） | 采购预算 | 本项目采购预算：*元。 |
| （六） | 最高限价（实质性要求） | 1.本项目最高限价：*元。2.如报价超过本项目最高限价为无效报价。 |
| （七） | 比选申请人资质条件、能力和信誉 | 同第一章比选公告“比选申请人资格要求” |
| （八） | 是否接受联合体参选（实质性要求） | 不接受。 |
| （九） | 比选响应有效期（实质性要求） | 递交比选申请文件截止时间起90日内有效。 |
| （十） | 比选申请文件份数、包装及密封要求 | 1.正本一份，副本两份，比选申请文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评审差错由比选申请人自行承担。2.比选申请文件的正本和副本应密封包装。3.电子文档1份，应包含响应文件的全部内容，电子文档采用光盘或U盘制作且应密封包装。 |
| （十一） | 装订要求 | 1.比选申请文件的正本和副本一律用A4复印纸（图纸、表格及证件除外）编制和复制。2.比选申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。 |
| | 3.比选申请文件若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。4.比选申请文件中的证明、证件及附件等的复印件应集中紧附在相应正文后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的比选申请文件的装订也应按本要求办理。 |
| （十二） | 是否退还比选申请文件（实质性要求） | 否 |
| （十三） | 评审方法及标准 | 综合评审法，具体详见第五章 |
| （十四） | 是否授权评审委员会确定中选人 | 否，推荐的中选候选人数：3名。 |
| （十五） | 对比选文件的澄清及答疑 | |
| 1. | 比选人对比选文件的澄清或修改 | 比选人无论出于何种原因，在递交比选申请文件截止时间3日前，均可以对比选文件进行澄清或修改，澄清或修改的内容为比选文件的组成部分，对比选人和比选申请人均起约束作用。 |
| 2. | 申请人对比选文件提出异议的截止时间和方式 | 申请人如有异议，应在递交比选申请文件截止时间3日前，以书面形式向比选代理机构提出（在以上规定的时间内未提出异议的，将视为完全认同本项目比选文件的全部内容和要求）。 |
| （十六） | 对比选评审结果的异议 | |
| 1. | 申请人对比选评审结果提出异议的截止时间和方式 | 比选申请人对本项目的比选结果有异议的，应当在比选结果公示期间，以书面形式（加盖比选申请人公章（鲜章）并由法定代表人或代理人签字）提出。 |
| （十七） | 需要补充的其他内容 | |
| 1． | 比选代理服务费（实质性要求） | （1）本项目采购代理服务费由中选单位支付，收费标准为：按照成本加合理利润原则，定额收取3000元。附：招标代理机构单位账户：① 户 名：四川金丰 (略) ② 账 号：*③ 开 户 行：浙江民泰商业银行成都武侯支行 |
| 2． | 严禁转包和违法分包（实质性要求） | （1）严禁转包和违法分包。未经比选人书面同意，中选人不得变更项目负责人。（2）凡比选文件未明确可以分包的，中选人不得进行任何形式的分包。 |
| 3． | 比选文件的解释 | 由比选人或比选代理机构解释。 |
| 4． | 比选文件内容冲突的解决及优先适用次序 | 比选文件中比选人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理。 |
| 5． | 履约保证金 | 本项目不收取履约保证金。 |
| 6． | 比选保证金 | 本项目不收取比选保证金。 |
| 注：本比选申请人须知前附表与比选文件的其他内容不一致时，以本表内容为准 | | |
| 申请人名称 | | | | | | | |
| 注册地址 | | | | 邮政编码 | | | |
| 联系方式 | 联系人 | | | 电话 | | | |
| 传真 | | | 网址 | | | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 职称 | | 电话 | | |
| 成立时间 | | | 员工总人数： | | | | |
| 单位性质 | | | 其中 | 高级职称人员 | | | |
| 营业执照号 | | | | | | | |
| 注册资金 | | | | 中级职称人员 | | | |
| 开户银行 | | | | 初级职称人员 | | | |
| 账 号 | | | | 普通员工 | | | |
| 经营范围 | | | | | | | |
| 备注 | | | | | | | |
| 序号 | 条目号 | 比选文件要求 | 比选申请文件应答 | 满足/不满足 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 环境影响评价报告表 | 环境影响评价编制 |
| 地表水专项评价 |
| 环境影响评价报告表监测 |
| 环境影响评价报告表专家咨询 |
| 环境影响评价竣工验收 | 环境影响评价竣工验收编制 |
| 建设项目竣工环境保护验收监测报告监测 |
| 建设项目竣工环境保护验收监测报告专家咨询 |
| 序号 | 资格审查内容 | 审查情况 | |
| | 通过 | 不通过 |
| (1) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）①条款要求提供法定代表人证明书或授权书等材料 | | |
| (2) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）②款要求提供营业执照等材料 | | |
| (3) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）③款要求提供具有良好的商业信誉的证明材料 | | |
| (4) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）④款要求提供比选申请人具有具备健全的财务会计制度的证明材料 | | |
| (5) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）⑤款要求提供比选申请人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 | | |
| (6) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）⑥款要求提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料 | | |
| (7) | 是否按照第二章 四、 （二）2.（2）⑦款要求提供参加本次比选活动前三年内，比选申请人在经营活动中没有重大违法记录的证明 | | |
| 序号 | 符合性审查内容 | 审查情况 | |
| | 通过 | 不通过 |
| (1) | 比选申请文件正副本数量是否符合比选文件规定 | | |
| (2) | 比选申请文件的比选响应有效期是否符合比选文件规定 | | |
| (3) | 比选申请文件签署、盖章是否符合比选文件规定 | | |
| (4) | 比选申请文件是否完全满足本项目的实质性要求 | | |
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| (1) | 报价10% | 10分 | 满足比选文件要求且比选报价最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他比选申请人价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价÷比选报价）×10%×100。 | 共同评审因素 |
| (2) | 项目实施方案45% | 45分 | 根据供应商的项目实施方案进行评审，提供的方案中包含：①施工噪声对环境的影响及采取的措施；②施工粉尘对环境的影响及采取的措施；③施工废水对环境的影响及采取的措施；④施工期固体废弃物对环境的影响及采取的措施；⑤应急方案。以上五项完全满足项目需求的得45分。每缺少一项扣9分，每项中有一处缺陷的扣4.5分；单项最多扣9分。注：缺陷是指每项在对应的内容中存在下列任意一情形：本项目相关信息错误、不适用项目实际采购需求、凭空编造、内容前后不一致、相同内容重复提供、前后逻辑错误、涉及标准错误、实施地点区域错误、照抄照搬采购文件、套用其他项目方案、只有方案框架无实质性内容、未结合项目实际 | 共同评审因素 |
| | | 考虑实施风险及安全因素等。 | |
| (3) | 服务保障方案40% | 40分 | 根据供应商的服务保障方案进行评审，提供的方案中包含：①机构设置；②人员组织架构；③服务计划；④服务质量控制措施；⑤响应时间及保密措施。以上五项完全满足项目需求的得40分。每缺少一项扣8分，每项中有一处缺陷的扣4分；单项最多扣8分。注：缺陷是指每项在对应的内容中存在下列任意一情形：本项目相关信息错误、不适用项目实际采购需求、凭空编造、内容前后不一致、相同内容重复提供、前后逻辑错误、涉及标准错误、实施地点区域错误、照抄照搬采购文件、套用其他项目方案、只有方案框架无实质性内容、未结合项目实际考虑实施风险及安全因素等。 | 共同评审因素 |
| (4) | 类似业绩5% | 5分 | 供应商自2021年1月1日（含）以来，具有同类业务的(类似环境评价类的)，每有一个得2.5分，本项最多得5分，未提供不得分，以合同签订时间为准。注：至少提供合同复印件并加盖供应商公章；提供的相关证明材料中无法判别是否为类似项目的，该业绩不得分。 | 共同评分因素 |
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目
环境影响评价
比 选 文 件
比选编号：JFST—FZC—*
比选人：四川 (略)
比选代理机构：四川金丰 (略)
2024年4月
目录
第一章 比选公告 ....................................................1
第二章 比选须知 ....................................................3
第三章 比选申请文件格式 ...........................................13
第四章 比选需求 ...................................................24
第五章 评审办法 ...................................................25
第六章 合同主要条款（参考） .......................................35
第一章 比选公告
一、比选条件
本比选项目芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目环境影响评价，比选人为四
川 (略) 。项目已具备比选条件，兹邀请符合本次比选要求的潜在申请人参
与。
二、项目名称：芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目环境影响评价。
三、比选编号：JFST—FZC—*
四、项目简介
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目，建设位置位于芦山县宝盛乡中坝村，
总占地面积223.2075亩，建设总投资4576.*元。本项目拟采购一家供应商为芦山县宝盛
乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目做环境影响评价咨询服务，在整体项目规划和实施过程
中采取环保措施，减小对周围环境产生危害。本次比选共1个包。
五、比选申请人资格要求
（一）比选申请人具有独立承担民事责任的能力；
（二）比选申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）比选申请人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次比选活动前三年内，比选申请人在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）不接受联合体参加比选；
（八）根据项目特殊要求设置的特定条件：无。
六、比选文件获取时间期限、地点、方式及售价：
（一）本项目依法获取比选文件方式：
网上获取（邮件方式），将报名资料发送至邮箱：*@*q.com。
（二）获取比选文件时间：2024年4月15日9：00至2024年4月17日17：00（北京时间，
法定节假日除外）。
（三）本项目比选文件有偿获取，比选文件售价：人民币200元/份（比选文件售后不退
, 报名资格不能转让）。
1
（四）报名费用通过支付宝转账的方式；支付宝账号：*（**杰）（需备注
报名单位名称）。
（五）报名获取比选文件须提交以下资料：
1．供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信（格式可自拟），经办人身份
证明复印件。
2．供应商为自然人的，只需提供本人身份证明复印件。
七、递交比选申请文件的时间及地点
（一）递交比选申请文件的截止时间：2024年4月18日14时00分（北京时间），地点为:
(略) 武侯区 (略) 65号4栋4层408号。
（二）逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。
（三）本项目不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的比选文件。
八、本项目公告将在“中国 (略) ”上发布。
九、联系方式
采 购 人：四川 (略)
地 址：芦山县芦阳街道迎宾大道北段209号
联 系 人：胥开云
联系电话：*
采购代理机构：四川金丰 (略)
地址： (略) 武侯区 (略) 65号4栋4层408号
邮编：*
联系人：夏燕
联系电话：028-*
2
第二章 比选须知
一、比选须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
（一）
比选人
四川 (略)
（二） 比选代理机构 四川金丰 (略)
（三）
（四）
（五）
（六）
项目名称
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目环境影响评价
项目概况
详见第一章“比选公告”
采购预算
本项目采购预算：*元。
最高限价
1.本项目最高限价：*元。
（实质性要求）
2.如报价超过本项目最高限价为无效报价。
比选申请人资质
（七）
条件、能力和信
同第一章比选公告“比选申请人资格要求”
誉
是否接受联合体
（八）
参选（实质性要
不接受。
求）
（九）
比选响应有效期
（实质性要求）
比选申请文件份
（十）
数、包装及密封
要求
递交比选申请文件截止时间起90日内有效。
1.正本一份，副本两份，比选申请文件副本由其正本复制（复印）
而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本
和正本内容不一致造成的评审差错由比选申请人自行承担。
2.比选申请文件的正本和副本应密封包装。
3.电子文档1份，应包含响应文件的全部内容，电子文档采用光盘
或U盘制作且应密封包装。
（十一） 装订要求
1.比选申请文件的正本和副本一律用A4复印纸（图纸、表格及证件
除外）编制和复制。
2.比选申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用
活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。
3
3.比选申请文件若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封
面标明次序及册数。
4.比选申请文件中的证明、证件及附件等的复印件应集中紧附在相
应正文后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的比选申请文
件的装订也应按本要求办理。
是否退还比选申
（十二）
请文件（实质性
否
（十三）
（十四）
（十五）
1.
2.
要求）
评审方法
及标准
是否授权评审委
员会确定中选人
比选人对比选文
件的澄清或修改
综合评审法，具体详见第五章
否，推荐的中选候选人数：3名。
对比选文件的澄清及答疑
比选人无论出于何种原因，在递交比选申请文件截止时间3日前，均可
以对比选文件进行澄清或修改，澄清或修改的内容为比选文件的组成部
分，对比选人和比选申请人均起约束作用。
申请人对比选文
申请人如有异议，应在递交比选申请文件截止时间3日前，以书面形式
件提出异议的截
向比选代理机构提出（在以上规定的时间内未提出异议的，将视为完全
止时间和方式
认同本项目比选文件的全部内容和要求）。
（十六）
对比选评审结果的异议
1.
申请人对比选评
审结果提出异议
的截止时间和方
式
比选申请人对本项目的比选结果有异议的，应当在比选结果公示期间，
以书面形式（加盖比选申请人公章（鲜章）并由法定代表人或代理人签
字）提出。
（十七）
需要补充的其他内容
（1）本项目采购代理服务费由中选单位支付，收费标准为：按照
成本加合理利润原则，定额收取3000元。
1．
比选代理服务费
附：招标代理机构单位账户：
（实质性要求）
① 户 名：四川金丰 (略)
② 账 号：*
③ 开 户 行：浙江民泰商业银行成都武侯支行
4
严禁转包和违法
2．
分包（实质性要
求）
（1）严禁转包和违法分包。未经比选人书面同意，中选人不得变
更项目负责人。
（2）凡比选文件未明确可以分包的，中选人不得进行任何形式的
分包。
3． 比选文件的解释 由比选人或比选代理机构解释。
比选文件内容冲
比选文件中比选人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的
突的解决及优先
，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以
适用次序
公平的原则进行处理。
履约保证金
本项目不收取履约保证金。
比选保证金
本项目不收取比选保证金。
4．
5．
6．
注：本比选申请人须知前附表与比选文件的其他内容不一致时，以本表内容为准
（一）说明
二、总 则
1.“比选人”系指提出比选项目、进行比选的法人。本次项目的比选人是四川博盛建筑
(略) 。
2.“比选代理机构”
系指根据比选人的委托依法办理比选代理事宜的机构。本次比选的代理机构是四川金丰视通
(略) 。
3.“比选申请人”系指响应比选、参与竞争的法人或者其他组织。
（二）比选概况
详见第一章比选公告。
（三）合格的比选申请人（实质性要求）
合格的比选申请人应具备以下条件：
1．符合本比选文件“比选公告”中“比选申请人资格要求”的条件；
2．遵守国家有关的法律、法规和规章制度；
3．向比选代理机构购买了比选文件并登记备案。
（四）踏勘现场
本项目不组织现场踏勘。
（五）参选费用（实质性要求）
无论参选结果如何，比选申请人参加比选的有关费用由比选申请人自行承担。
5
三、比选文件
（一）比选文件的组成
1．比选文件包括下列内容：
第一章 比选公告
第二章 比选须知
第三章 比选申请文件格式
第四章 比选需求
第五章 评审办法
第六章 合同主要条款
2．除上述1.条列明的内容外，比选人对比选文件的澄清或修改内容均为比选文件的组
成部分，对比选人和比选申请人均起约束作用。
3．比选申请人收到比选文件时，应检查页数。比选申请人发现任何页数的遗缺、任何
数字或词汇模糊不清、任何词义含混或意义不清，应立即通知比选人补全或澄清。如果比选
申请人未按上述内容提出要求而造成不良的后果，比选人不承担责任。比选申请人应认真审
阅比选文件中所有的内容，任何对比选文件内容的忽略或误解，都不能作为比选申请人不完
全响应比选文件的理由。（实质性要求）
4．比选文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。
5．本比选文件由比选代理机构负责解释。
（二）比选文件的澄清
任何对比选文件提出澄清的比选申请人，应以书面形式提出。
四、比选申请文件的编制
（一）比选申请文件的语言（实质性要求）
1．比选申请人提交的比选申请文件以及比选申请人与比选人就有关比选的所有来往书
面文件均须使用中文。比选申请文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖比
选申请人公章后附在相关外文资料后面。
2． 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
3．如因未翻译而造成的一切相关责任与后果，由比选申请人自行承担。
6
（二）比选申请文件的组成
比选申请人应按照比选文件的规定和要求编制比选申请文件。比选申请人编写的比选申
请文件应包括下列部分：
1．报价部分。（实质性要求）
（1）申请人按照比选文件要求填写的“报价一览表”及“分项报价明细表”。
本次比选报价要求：
① 申请人的报价是申请人响应比选项目要求的全部工作内容的价格体现，包括申请人
完成本项目所需的一切费用。
② 申请人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有
选择或可调整的报价将不予接受，并按无效申请处理。
2．商务部分。
（1）比选申请人按照比选文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
① 比选申请函；
② 比选人基本情况表；
③ 项目管理机构；
④ 证明比选申请人业绩、经验等的有关材料；
（2）比选申请人符合比选文件第一章规定的“比选申请人资格要求”的相关资格证明
材料，包含以下材料：
① 法定代表人证明书原件（法定代表人直接参与比选并签署比选申请文件时提供）以
及法定代表人身份证复印件；或者法定代表人授权书原件（非法定代表人参与比选并签署比
选申请文件时提供）以及法定代表人身份证复印件和代理人身份证复印件。
② 比选申请人具有独立承担民事责任的能力。A.企业法人或其他组织参与本项目的，
提供营业执照副本复印件（注：在有效期内，复印件加盖公章）。B.事业单位法人参与本项
目的，提供事业单位法人证书复印件（注：在有效期内，复印件加盖公章）。C.自然人参与
本项目的，提供身份证复印件（注：在有效期内，复印件上本人签名）。以上三类材料只需
提供任意一种即可。
③ 比选申请人具有良好的商业信誉的证明材料。（须提供承诺函）。
④ 比选申请人具备健全的财务会计制度的证明材料。（须提供承诺函）。
⑤ 比选申请人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（须提供承诺
函）。
7
⑥ 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；（A.可提供2021年1月1
日以来任意一个月缴纳税收和社保资金的凭证；B.也可提供税务主管部门和社保主管部门提
供的相关证明材料；C.供应商注册时间至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供承诺函
；D.可提供承诺函）。
⑦ 参加本次比选活动前三年内，比选申请人在经营活动中没有重大违法记录（须提供
承诺函）。
⑧ 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（须提供承诺函）。
⑨ 比选申请人不属于联合体参加比选的的证明材料。（须提供承诺函原件）。
⑩ 以上相关资格证明材料中要求提供的复印件均须加盖申请企业公章（鲜章），否则
不予认可；
? 针对以上所称“重大违法记录”：是指比选申请人因违法经营受到刑事处罚或者责
令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（重大违法记录中的较大数
额罚款的具体金额标准是：*元以上的罚款，法律、行政法 (略) 有关部门明确
规定相关领域“较大数额罚款”标准高于*元的，从其规定）；
（3）其他比选申请人认为需要提供的文件和资料。
3．技术部分。
比选申请人按照比选文件要求做出的技术应答，主要是针对比选项目的比选需求做出的
响应和满足。
4．其他部分。
比选申请人按照比选文件要求作出的其他应答和承诺。
（三）比选申请文件格式
1．比选申请人应按照比选文件第三章中提供的“比选申请文件格式”填写相关内容。
对于第三章格式中“注”的内容，比选申请人可自行决定是否保留在比选申请文件中，未保
留的视为比选申请人默认接受“注”的内容。
2．对于没有格式要求的比选申请文件由比选申请人自行编写。
（四）计量单位（实质性要求）
除比选文件中另有规定外，本次比选项目所有合同项下的比选申请均采用国家法定的计
量单位。
（五）比选货币（实质性要求）
本项目比选报价采用的币种为人民币。
8
（六）比选响应有效期（实质性要求）
1．比选响应有效期详见“比选须知前附表”。
2．特殊情况下，比选人可于比选响应有效期满之前要求申请人同意延长有效期，要求
与答复均应为书面形式，申请人需于3日内答复。拒绝延长比选响应有效期的申请人不得再
参与该项目后续比选活动。同意延长比选响应有效期的申请人不能修改其比选申请文件。
3．在比选响应有效期内，比选申请人将依法接受其比选申请文件的约束。
（七）比选申请文件的份数和签署
1．
比选申请人应按照“比选须知前附表”要求的数量准备比选申请文件，在每一份比选申请文
件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。（实质性
要求）。
2．比选申请文件正本须打印并按比选文件的规定由比选申请单位法定代表人或经其授
权的代理人签字。由代理人签字的须随比选申请文件递交法定人代表人授权书。比选申请文
件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。
3．比选申请文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改，须由法定代表人或其代理人
签字。
4．不接受电话、传真及电子邮件形式的比选申请文件。
五、比选申请文件的递交
（一）比选申请文件的装订、包装、密封及标注
比选申请文件应按照“比选须知前附表”的要求进行装订、包装、密封和标注。
注：如果未按上述规定进行装订、包装、密封和标注的，比选人可以不接受比选申请文
件。
（二）比选申请文件的递交和截止时间
1．比选申请文件递交的截止时间见本须知前附表规定。
2．比选人可按照本须知的规定以补充通知的方式，酌情延长递交比选申请文件的截止
时间。
3．比选人将拒绝接受任何晚于递交比选申请文件截止时间后递交的比选申请文件。（
实质性要求）。
9
（一）程序
六、比选会
1．代理机构在比选文件规定的时间和地点组织比选会，比选人、申请人须派代表参加
并签到以证明其出席。
2．比选会上，比选人可以邀请有关监督管理部门对比选会进行现场监督。
3．比选会上，代理机构组织申请人或其推选的代表对比选申请文件的密封情况进行检
查。经确认无误后，由代理机构工作人员将申请人递交的比选申请文件当众拆封。
4．比选申请文件中不同文字文本对比选申请文件的解释发生异议的，以中文文本为准
。
（一）评审原则
七、评审
1．评审工作由比选代理机构负责组织，具体评审事务由组建的评审委员会负责，评审
委员会由三人及以上单数组成。
2．评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待
所有的比选申请人。
3．评委会决定申请文件的响应性，仅依据比选申请文件本身的内容，而不寻求外部的
证据。
4．评委会发现比选文件表述不明确或需要说明的事项，可提请比选人或者比选代理机
构书面解释说明。
5．无论比选评审结果如何，比选人或比选代理机构均不解释中选或落选原因，也不退
回比选申请文件和其他申请相关资料。
（一）中选通知书
八、合同
1．中选通知书为签订合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
2．中选通知书对比选人和中选人均具有法律效力。中选通知书发出后，比选人改变中
选结果，或者中选人无正当理由放弃中选的，应当承担相应的法律责任。
10
3．结果公告在中国 (略) 发出后，中选人自行领取中选通知书，凭介
绍信和有效身份证到本项目比选代理机构办理。
（二）签订合同
1．中选人应在中选通知书发出后尽快与比选人签订合同。由于中选人的原因未与比选
人签订合同的，将视为放弃中选，取消其中选资格。
2．比选人不得向中选人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中选人
私下订立背离合同实质性内容的任何协议。
3．中选人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式*份）送比选代理机构
。中选人应及时到比选代理机构办理。
（三）履行合同
1．中选人与比选人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务
，保证合同的顺利完成。
2．在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》
的有关规定进行处理。
九、回避
（一） 在比选活动中，相关人员与比选申请人有下列利害关系之一的，应当回避：
1．参加比选活动前3年内与比选申请人存在劳动关系；
2．参加比选活动前3年内担任比选申请人的董事、监事；
3．参加比选活动前3年内是比选申请人的控股股东或者实际控制人；
4．与比选申请人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者
近姻亲关系；
5．与比选申请人有其他可能影响比选活动公平、公正进行的关系。
6．比选申请人认为比选人相关人员与其他比选申请人有利害关系的，可以向比选人书
面提出回避申请，并说明理由。比选人应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请
回避人员应当回避。
11
第三章 比选申请文件格式
封面
（项目名称）
比选申请文件
比选申请人： （盖单位章）
年 月 日
12
格式一、比选申请函
四川金丰 (略) ：
一、我单位全面研究了 （项目名称）(比选编号：
）的比选文件及补充文件(如涉及)后，我单位承诺将遵照比选文件的要求，完成本项目的全
部责任和义务。
二、我方已详细阅读并完全理解比选文件（包括补充文件）的全部内容，并且完全接受
和满足本项目规定的所有实质性要求。
三、一旦我方中选，我方保证按比选文件和我方申请文件的承诺开展工作。
四、我方同意并遵守本项目比选文件关于比选响应有效期的所有要求。我方响应的比选
响应有效期为递交比选申请文件截止时间起90日。
五、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与比选有关的文件资料，并保证我方已提供
和将要提供的文件资料是真实、准确的。
六、一旦我方中选，我方将严格履行本项目合同规定的责任和义务。
比选申请人名称（全称、盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字）：
地址： 邮编 ：
电话： 传真：
比选日期： 年 月 日
13
格式二、法定代表人证明书（如涉及）
比选申请人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （申请人名称）的法定代表人。（如涉及）
特此证明。
比选申请人： （加盖比选申请人公章（鲜章））
年 月 日
注：
1.须附法定代表人的身份证复印件（提供正反面）；
2.法定代表人直接参与比选并签署比选申请文件时提供。
14
格式三、法定代表人授权书（如涉及）
四川金丰 (略) ：
本授权声明：我 （填法定代表人名称） （身份证号）系
（填比选单位名称） 的法定代表人，现授权
（授权代表姓名、职务、身份证号）为我方 “ （项目名称）(比选编号：
)”比选活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关比选、签订合同以及执行合同等一
切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代理人签字：
比选申请人名称： （盖章）
比选日期： 年 月 日
附：
1.法定代表人身份证复印件（提供正反面）
2.授权代表身份证复印件（提供正反面）
3.非法定代表人参与比选并签署比选申请文件时提供
15
格式四、报价一览表
项目名称
比选编号
报价
元（大写： ）
注：申请人的报价是申请人响应比选项目要求的全部工作内容的价格体现，包括申请人完成本项目所
需的一切费用。
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
16
格式五、比选申请人基本情况表
申请人名称
注册地址
联系方式
联系人
传真
邮政编码
电话
网址
法定代表人 姓名
职称
电话
员工总人数：
高级职称人
员
中级职称人
其中
员
初级职称人
员
普通员工
成立时间
单位性质
营业执照号
注册资金
开户银行
账 号
经营范围
备注
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
17
格式六、类似项目案例一览表
比选编号：
序号
年份
用户名称
项目名称
完成情况
备注
注：以上案例需按照综合评分表中要求提供相关证明材料。
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
18
格式七、技术服务、商务应答表
比选编号：
序号 条目号
比选文件要求
比选申请文件应答
满足/不满足
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
注：1.比选申请人必须根据第四章《比选需求》技术服务内容、商务要求据实填写
，逐条应答，不得虚假应答，否则将取消其申请或中选资格。如有偏离条款，请将偏离
条款逐条列出应答。未明确偏离的条款，视为默认接受，申请人不得籍未作应答而拒不
接受。
2.若比选文件中有要求提供证明材料的服务条款，应当在此表中列出并应答。
19
格式八、承诺函
致：四川金丰 (略)
本公司 （比选申请人名称）参加 （项目名称） (比选编号：
)的比选活动，现针对以下条款，郑重承诺：
一、我方具有良好的商业信誉；
二、具有健全的财务会计制度；
三、我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
四、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
五、参加本次比选活动前三年内，比选申请人在经营活动中没有重大违法记录；
六、法律、行政法规规定的其他条件；
七、我方不属于联合体参加比选。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
比选申请人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字）
比选日期： 年 月 日
注：1.可自行提供具有有效签字和盖章的格式，但承诺函的内容至少应该包含本格
式中涉及的承诺内容。
20
格式九、比选申请人符合资格要求的相关资格证明材料
比选申请人根据比选文件第二章的--四、比选申请文件的编制--
（2）比选申请文件的组成--2.商务部分--
（2）条的要求，提供的全部相关证明材料。
21
格式十、比选申请人认为还需提供的其它材料
比选申请人根据比选文件第五章《综合评分明细表》等的相关要求认为还需提供的
其它材料。
22
第四章 比选需求
一、项目概述
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目，建设位置位于芦山县宝盛乡中坝
村，总占地面积223.2075亩，建设总投资4576.*元。本项目拟采购一家供应商为芦
山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目做环境影响评价咨询服务，在整体项目规
划和实施过程中采取环保措施，减小对周围环境产生危害。本次比选共1个包。
★二、服务范围及服务内容
（一）环境影响评价咨询服务内容：
环境影响评价报告表
环境影响评价编制
地表水专项评价
环境影响评价报告表监测
环境影响评价报告表专家咨询
环境影响评价竣工验收编制
环境影响评价竣工验收
建设项目竣工环境保护验收监测报告监测
建设项目竣工环境保护验收监测报告专家咨询
1.
供应商
提供的
服务应
符合或
优于国
家相关
标准、
行业标
准、地
方标准或者其他标准、规范要求。
2.供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商
标权或著作权，并对履行义务所知晓的各项目信息及采购人信息保密。
3.接受项目有关部门的指导，接受采购人的监督。
4.供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。
（二）服务标准：
根据建设项目环境保护管理规定对环境影响的规定，本项目执行以下环保标准：
1、环境质量标准：(1)环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）“
二级标准”；(2)地表水：执行《地表水环境质量标准（*
2002）“IV类标准”；(3)地下水：执行《地下水质量标准》（GB/T*-
93）“III类标准”；(4)环境噪声：执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）“2类
23
功能区标准”。
2、主要污染物排放控制标准：(1)建筑施工噪声：执行《建筑施工场界环境噪声排
放标准》(*)；(2)废水排放：执行《污水综合排放标准》(*
2002)；(3)大气染污排放：执行《大气污染物综合排放标准》(*
1996)；(4)固体废弃物：执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB185
99-2001)。
（三）成果形式：书面盖章件4套+电子文档1套。正式成果：包含评估意见正式文件
和经评审后修改完善的盖骑缝章环境影响报告书(表)报批本。
★三、商务要求
（一）服务时间：自签订合同之日起40个工作日内完成。
（二）付款方式：合同签订后5个工作日内，支付合同总金额的20%作为预付款；审
批制项目《环境影响评价报告表》通过相关行政主管部门组织的评审会并取得专家签字
后，5个工作日内支付合同总金额的40%；通过环评竣工验收合格后，5个工作日内支付剩
余合同金额40%。
（三）服务地点： (略) 芦山县宝盛乡,采购人指定位置。
（四）履约验收：
1．履约验收主体：四川 (略) 。
2．履约验收时间：货物在供应商通知服务成果完成后15日内完成最终验收，如成果
验收合格，双方签署验收报告。
3．履约验收方式：单位内部验收。
4．履约验收程序：验收由采购人组织，供应商配合进行，一次性验收。
5．履约验收内容：结合采购文件要求的每项技术参数要求、配置要求和商务要求，
以及成交供应商的响应文件应答和承诺的条款和内容逐项核实履约情况。
6．履约验收标准：按国家有关规定以及采购人比选文件的服务内容和服务要求、供
应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对服务内容和服务要求的约
定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在比选文件与响应文件中按服务内容和服务
要求比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
7．其他验收：参照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需
求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。
24
（五）违约责任：
1．双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2．如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购
人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。
（六）解决争议的办法：
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协
商在60天内不能达成协议时，双方均有权向采购人所 (略) 提起诉讼。
2.合同落款处双方通讯地址视为双方确认送达地址，适用于双方文件、函件往来、
法院文书送达等。供应商地址变更应当书面告知采购人，否则采购人按照该地址送达视
为有效送达。
（七）报价要求：
本项目总报价包括全部服务内容、评审、验收、人工、设备、交通、保险、食宿、
各种税费、专利技术、技术支持与培训、质保、售后服务及相关劳务支出等所发生的全
部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、代
理费等各项应有费用以及其它应纳入的一切费用。
四、其他要求
（一）根据供应商的项目实施方案进行评审，提供的方案中包含：①施工噪声对环
境的影响及采取的措施；②施工粉尘对环境的影响及采取的措施；③施工废水对环境的
影响及采取的措施；④施工期固体废弃物对环境的影响及采取的措施；⑤应急方案。
（二）根据供应商的服务保障方案进行评审，提供的方案中包含：①机构设置；②
人员组织架构；③服务计划；④服务质量控制措施；⑤响应时间及保密措施。
（三）供应商需具有类似业绩。
注意：本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认
定比选文件编制存在重大缺陷，评审小组应当停止评审。以上标注“★”项为本项目实
质性要求，供应商须完全响应。
25
第五章 评审办法
一、总则
（一）根据比选人本次比选项目实际需求制定本评审办法。
（二）评审工作由比选代理机构负责组织，具体评审事务由组建的评审委员会负责。
评审委员会由比选人代表和有关专家三人及以上单数组成。
（三）评审工作应遵循公开、公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序
和标准对待所有的比选申请人。
（四）评审委员会按照比选文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职
责：
1．审查比选申请文件是否符合比选文件要求，并作出评价；
2．要求比选申请人对比选申请文件有关事项作出解释或者澄清；
3．推荐候选申请人名单；
（五）评委会决定申请文件的响应性，仅依据比选申请文件本身的内容，而不寻求外
部的证据。
（六）评委会发现比选文件表述不明确或需要说明的事项，可提请比选代理机构书面
解释说明。
二、评审方法
（一）本项目评审方法为：综合评分法。
26
三、评审程序
（一）比选申请文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
1．资格性检查。依据比选文件的规定，对比选申请文件中的资格证明文件进行审查
，以确定比选申请人是否具备申请资格。比选申请人的申请文件存在下列情况之一的，
在资格性检查时按照无效申请处理：
序号
资格审查内容
审查情况
通过
不通
过
是否按照第二章 四、 （二）
(1)
2.（2）①条款要求提供法定代表人证明书或授权书
等材料
(2)
是否按照第二章 四、 （二）
2.（2）②款要求提供营业执照等材料
是否按照第二章 四、 （二）
(3)
2.（2）③款要求提供具有良好的商业信誉的证明材
料
是否按照第二章 四、 （二）
(4)
2.（2）④款要求提供比选申请人具有具备健全的财
务会计制度的证明材料
是否按照第二章 四、 （二）
(5)
2.（2）⑤款要求提供比选申请人具有履行合同所必
需的设备和专业技术能力的证明材料
是否按照第二章 四、 （二）
(6)
2.（2）⑥款要求提供具有依法缴纳税收和社会保障
资金的良好记录的证明材料
是否按照第二章 四、 （二）
(7)
2.（2）⑦款要求提供参加本次比选活动前三年内，
比选申请人在经营活动中没有重大违法记录的证明
27
材料
是否按照第二章 四、 （二）
(8)
2.（2）⑧款要求提供具备法律、行政法规规定的其
他条件的证明材料
是否按照第二章 四、 （二）
(9)
2.（2）⑨款要求提供比选申请人不属于联合体参加
比选的的证明材料
2．符合性检查。依据比选文件的规定，从比选申请文件的有效性、完整性和对比选
文件的响应程度进行审查。比选申请文件存在下列情况之一的，在符合性检查时按照无
效申请处理：
序号
符合性审查内容
审查情况
通过
不通
过
(1) 比选申请文件正副本数量是否符合比选文件规定
(2)
比选申请文件的比选响应有效期是否符合比选文件
规定
(3) 比选申请文件签署、盖章是否符合比选文件规定
(4) 比选申请文件是否完全满足本项目的实质性要求
3．在比选申请文件初审过程中，如果出现评审委员会成员意见不一致的情况，按照
少数服从多数的原则确定，但不得违背比选文件的相关规定，持不同意见的评审委员会
成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。
（二）澄清有关问题。对比选申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明
显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式（应当由评审委员会专家签字）要
求比选申请人作出必要的澄清、说明或者纠正。比选申请人的澄清、说明或者补正应当
28
采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出比选申请文件的范围或者改变比选申
请文件的实质性内容。
（三）比较与评价。按比选文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检
查合格的比选申请文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（四）推荐候选申请人：推荐3名。
本项目采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按项目
服务方案优劣顺序排列。
（五）编写评审报告。评审报告是评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录
和评审结果编写的报告，其主要内容包括：
1．购买比选文件的比选申请人名单和评审委员会成员名单；
2．评审方法和标准；
3．评审情况及说明，包括无效申请人名单及原因；
4．评审结果和候选申请人排序表；
5．评审委员会的推荐意见。
四、评审细则及标准
（一）评委会只对通过初审的比选申请文件，根据比选文件的要求采用相同的评审程
序、评分办法及标准进行评价和比较。
（二）本次综合评分的因素是：技术评审、商务评审、价格评审。
（三）除价格因素外，评委会成员应依据比选申请文件规定的评分标准和方法独立对
其他因素进行比较打分。
29
（四）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计
算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，比选申请人拒不或在规定的时间内没
有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；比选申请文件
未按比选文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（五）综合评分明细表
在评审过程中，比选申请文件有下列情况之一，评审委员会成员应当按照比选文件规定
的非实质性偏离进行扣分：
序号
评分
因素
分值
评分标准
说明
满足比选文件要求且比选报价最低的为评审基准价，其价
(1) 报价10% 10分
格分为满分。其他比选申请人价格分统一按照下列公式计算：
共同评审
因素
报价得分=（基准价÷比选报价）×10%×100。
根据供应商的项目实施方案进行评审，提供的方案中包含
：①施工噪声对环境的影响及采取的措施；②施工粉尘对环境
的影响及采取的措施；③施工废水对环境的影响及采取的措施
；④施工期固体废弃物对环境的影响及采取的措施；⑤应急方
案。
项目实施
以上五项完全满足项目需求的得45分。每缺少一项扣9分
共同评审
(2)
45分
方案45%
，每项中有一处缺陷的扣4.5分；单项最多扣9分。
因素
注：缺陷是指每项在对应的内容中存在下列任意一情形：本
项目相关信息错误、不适用项目实际采购需求、凭空编造、
内容前后不一致、相同内容重复提供、前后逻辑错误、涉及
标准错误、实施地点区域错误、照抄照搬采购文件、套用其
他项目方案、只有方案框架无实质性内容、未结合项目实际
30
考虑实施风险及安全因素等。
根据供应商的服务保障方案进行评审，提供的方案中包含
：①机构设置；②人员组织架构；③服务计划；④服务质量控
制措施；⑤响应时间及保密措施。
以上五项完全满足项目需求的得40分。每缺少一项扣8分
，每项中有一处缺陷的扣4分；单项最多扣8分。
40分
注：缺陷是指每项在对应的内容中存在下列任意一情形：本
共同评审
因素
(3)
服务保障
方案40%
项目相关信息错误、不适用项目实际采购需求、凭空编造、
内容前后不一致、相同内容重复提供、前后逻辑错误、涉及
标准错误、实施地点区域错误、照抄照搬采购文件、套用其
他项目方案、只有方案框架无实质性内容、未结合项目实际
考虑实施风险及安全因素等。
供应商自2021年1月1日（含）以来，具有同类业务的(类
似环境评价类的)，每有一个得2.5分，本项最多得5分，未提
类似业绩
(4)
5%
5分
供不得分，以合同签订时间为准。
共同评分
因素
注：至少提供合同复印件并加盖供应商公章；提供的相关
证明材料中无法判别是否为类似项目的，该业绩不得分。
注： 评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
五、重新组织
（一）本次比选活动中，出现下列情形之一的，予以重新组织：
1.截止比选时间，递交的比选申请文件少于3家的；
2.出现影响比选公正的违法、违规行为的。
六、中选人的确定
（一）确定原则：
1．本项目根据评委会推荐的中选候选人名单，按顺序确定中选人。（如果中选候选
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人及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录，比选人不确定其为中选人。）
2．比选人确定中选人过程中，发现中选候选人有下列情形之一的，应当不予确定其
为中选人, 由后一位中选候选人接替，依次类推，或重新组织比选：
① 中选候选人存在违法、违规、违纪行为的；
② 中选候选人在比选活动中提供虚假材料以谋取中选的；
③ 中选候选人因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定
无法履行合同的；
④ 中选候选人不能与比选人最终就合作事项达成一致意见，则比选人有权取消该
项目合作。
3．比选人和中选候选人就项目合作具体情况沟通协商后进一步洽谈具体合作模式，
若比选人不能与所有中选候选人最终就合作事项达成一致意见，则比选人有权取消该项
目合作。
（二） 确定程序
1．评委会将评审情况写出书面报告，推荐中选候选人，并按照综合得分高低标明排
列顺序。综合得分相同的，按方案优劣顺序排列。
2．比选代理机构在评审结束后两个工作日内将评审报告送比选人。
3．比选人在收到评审报告后，按照评审报告中推荐的中选候选人顺序确定中选人。
4．比选人或代理机构不解释中选或落选原因，不退回申请文件和其他相关资料。
七、评审专家在比选活动中承担以下义务：
（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
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（二）按照比选文件的规定要求对比选申请人的资格条件和比选申请人提供的技术、
服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，
并予签字确认。
（三）保守秘密。不得透露比选申请文件情况，不得泄漏比选申请文件及知悉的商业
秘密和国家秘密，不得向比选申请人透露评审情况。
（四）发现比选申请人在比选活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向评
审工作的组织者报告并加以制止。
（五）解答有关方面对评审工作中有关问题的询问，配合比选人或者比选代理机构答
复比选申请人异议，配合相关部门的投诉处理工作等事宜。
八、评审专家在比选活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有利害关系的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如
受到邀请，应主动提出回避。比选人或比选代理机构也可要求该评审专家回避。
（二）评审过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要
与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
（三）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接
受比选人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该比选项目的比选申请
人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原比选申请文件原意不同的新意见；不得以比
选文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评
审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
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第六章 合同主要条款（参考）
合同编号：
* 方：四川 (略)
* 方：
签订地点：
签订时间： 年 月 日
依据《中华人民共和国民法典》、与项目行业有关的法律法规，以及芦山县宝盛乡
中 坝 村 集 体 经 济 岩 埝 水 产 养 殖 项 目 环 境 影 响 评 价 （ 采 购 编 号 ： JFST—FZC—
*）的《比选文件》，*方的《比选申请文件》及《中选通知书》，*、*双
方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明
，合同附件及本项目的《比选文件》、《比选申请文件》、《中选通知书》等均为本合
同的组成部分。
一、项目基本情况
芦山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目，建设位置位于芦山县宝盛乡中坝
村，总占地面积223.2075亩，建设总投资4576.*元。本项目拟采购一家供应商为芦
山县宝盛乡中坝村集体经济岩埝水产养殖项目做环境影响评价咨询服务，在整体项目规
划和实施过程中采取环保措施，减小对周围环境产生危害。
二、合同期限
xxx
三、服务内容与要求
以供应商响应为准。
四、服务费用及支付方式
（一）本项目服务费用由以下组成：
万元；
万元；
万元。
……
34
（
二
）
服
务
费
支
付
方
式
：
合同签订后5个工作日内，支付合同总金额的20%作为预付款；审批制项目《环境影响评
价报告表》通过相关行政主管部门组织的评审会并取得专家签字后，5个工作日内支付合
同总金额的40%；通过环评竣工验收合格后，5个工作日内支付剩余合同金额40%。
五、报价要求
本项目总报价包括全部服务内容、评审、验收、人工、设备、交通、保险、食宿、
各种税费、专利技术、技术支持与培训、质保、售后服务及相关劳务支出等所发生的全
部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、代
理费等各项应有费用以及其它应纳入的一切费用。
六、无产权瑕疵条款
（一）*方保证所提供的服务的所有权完全属于*方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为*方违约。*方应负担由此而产生的一切损失。
七、*方的权利和义务
（一）*方有权对合同规定范围内*方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有
权定期核对*方提供服务所配备的人员数量。对*方认为不合理的部分有权下达整改通
知书，并要求*方限期整改。
（二）*方有权依据双方签订的考评办法对*方提供的服务进行定期考评。当考评结
果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
（三）负责检查监督*方管理工作的实施及制度的执行情况。
（四）根据本合同规定，按时向*方支付应付服务费用。
（五）国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。
八、*方的权利和义务
（一）对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
（二）根据本合同的规定向*方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
（三）及时向*方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
（四）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受*方的监督。
（五）国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。
九、违约责任
（一）**双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
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（二）如因*方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给*方造成损失或侵害，包括但不限于*方本身的财产损失、由此而导致的*方对任
何第三方的法律责任等，*方对此均应承担全部的赔偿责任。
十、不可抗力事件处理
（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
（
三
）
不
可
抗
力
事
件
延
续
天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十一、解决合同纠纷的方式
（一）在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经
协商在60天内不能达成协议时，双方均有权向采购人所 (略) 提起诉讼。
（二）合同落款处双方通讯地址视为双方确认送达地址，适用于双方文件、函件往来
、法院文书送达等。供应商地址变更应当书面告知采购人，否则采购人按照该地址送达
视为有效送达。
十二、合同生效及其他
（一）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购监管部门审批，
并签书面补充协议报采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
（ 三 ） 本 合 同 一 式 份 ， 自 双 方 签 章 之 日 起 起 效 。 * 方 份 ， * 方
份，采购代理机构 份，具有同等法律效力。
十三、附件。
*方： （盖章）
*方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：2024年 月 日
签约日期：2024年 月 日
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注：其他合同专用条款在合同签订时另商签订。
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