按招标文件要求执行。

5.2.1治安巡防及交通劝导人员配备及要求

★5.2.1.1本项目所需治安、巡防服务等不少于78个点位，预计78点位不少于70人，确保24小时巡防值守；本项目所需车辆设备为1台（5座）皮卡、1台（17座及以上）商务车、4台新能源轿车，所提供车辆已使用年限不得超过三年，车辆维修、保养地点待定在黄花辖区内，配备2名持有机动车驾驶证B照以上（含B照）驾驶员，并保证巡防服务的顺利开展。中标通知书发出后10日内，人员、车辆到位，配备车辆（自有车辆提供在本单位或在本单位法定代表人名下的车辆行驶证复印件，租赁车辆提供租赁合同复印件和车辆行驶证复印件）提交给*方。

★5.2.1.2思想作风正派，无刑事犯罪记录，热心治安保卫工作，勇于同违法犯罪行为做斗争。中标通知书发出后10日内，拟配备本项目的人员（不少于70人），提供由公安机关出具的无犯罪记录证明提交给*方。

5.2.1.3团结同志，尊重领导，服从命令、听从指挥，善于做群众工作。

5.2.1.4身体健康，具有高中及以上文凭，年龄18至50岁之间，退*军人、有工作经验的人员优先。

5.2.1.5要求对本项目在岗人员进行专业培训以及职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，每年不少于两次，每次不少于两天，培训工作应做好文字、图片等相关记录，做到有据可查。

5.2.1.6交通配套服务配置要求：

5.2.1.6.1良好的机动性和通行能力，能够在复杂道路和恶劣天气条件下行驶；

5.2.1.6.2配备满足社会综合治理巡查、治安巡防等任务需要的设备和器材；

5.2.1.6.3车辆外观和涂装应符合政府形象和治安巡防工作的特点，易于识别和联系；

5.2.1.6.4车辆应包含卫星定位系统，满足采购人日常服务需求；

5.2.1.6.5响应国家政策，鼓励使用新能源车辆，节约能源和降低运行成本。

5.2.2治安巡防具体职责

5.2.2.1在*方的指挥统筹下，协助开展治安巡逻、盘查等工作，协助*方制止现行违法犯罪活动，抓获、扭送违法犯罪嫌疑人，并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索；

5.2.2.2协助*方拆迁、维稳、突发事件、抗洪抢险处置；

5.2.2.3协助*方开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查；

5.2.2.4协助*方警戒突发性治安灾害事故现场，疏导群众，维护治安秩序等工作；

5.2.2.5接受群众现场紧急报警并及时报告采购人及当地公安机关；

5.2.2.6救助受伤、患病遇险等处于 (略) 民，帮助有困难的残疾人 (略) 民；

5.2.2.7对巡逻中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场；

5.2.2.8积极协调政府与群众，群众与群众之间的关系，努力促进辖区的和谐与稳定；

5.2.2.9及时、定期的查找、收集 (略) 民生活的不安全因素，详细记录并上报有关部门解决，预防减少灾害、事故的发生；

5.2.2.10协助*方安排的其他社会综合维稳工作等。

5.3服务标准及要求：

5.3.1坚决遵守国家法律、法规，遵守采购人及公安机关治安巡防的各项规章制度；

5.3.2坚守工作岗位，不擅离职守，巡逻时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的治安防范工作；

5.3.3在巡逻过程中注重自身形象，仪表端正、精神饱满，树立良好的辖区巡防形象；

5.3.4始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨，在搞好辖区治安防范工作的同时，积极开展各项便民服务工作；

5.3.5树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都要尽心尽力的帮助解决；

5.3.6接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，决不发生推卸、拖拉、刁难现象；

5.3.7虚心听取群众对治安巡防工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题；

5.3.8*方所派巡防人员没有行使执法的权利，严禁*方的巡防人员单独执法，需在*方及相关执法部门的带领下协助执法；

5.3.9严禁巡逻防控人员在工作中进行索、拿、卡、要；

5.3.10严禁巡逻防控人员在工作中出现酒驾、醉驾等违法违纪行为。

5.4档案资料管理

5.4.1*方要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度；

5.4.2在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登记制度；

5.4.3由*方交付给*方的治安巡防服务管理相关档案等资料，由*方进行存档、保密，若资料发生泄露，*方将追究*方的责任；

5.4.4合同期满后，*方应将整理治安巡防服务管理有关资料，且无条件移交*方。

严格按照长财采购[2024]5号文《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》规定进行验收，依据本项目实际情况选取对应的验收方式进行项目验收。

6.1*方权利义务

6.1.1*方有权制定巡防服务工作的考核办法等相关制度，*方没有任何异议，且确保自觉遵照执行；

6.1.2*方有权对*方服务工作进行督导，对于*方不履行合同、不正确履行合同、不完全履行合同等行为，*方有权要求*方立即更正，并采取其他补救措施；

6.1.3*方有权要求*方制定在合同项下的相关工作制度，并报*方审定；

6.1.4*方有权检查监督*方在本合同项下工作的实施情况及制度的执行情况；

6.1.5*方向*方提供必要的管理资料、技术资料；

6.1.6协助*方做好前期的宣传工作；

6.1.7为*方的日常管理工作提供便利；

6.1.8根据法律法规规定享有的其他权利和应当履行的其他义务；

6.1.9*方派往*方工作人员需经*方审核通过方可上岗。经考核发现不能胜任岗位的，由*方负责更换人员。

6.2*方权利义务

6.2.1根据有关法律法规及本合同的规定，制定辖区巡防服务方案，经*方审定后按照本合同约定、投标书承诺和招标文件要求提供辖区巡防服务；

6.2.27方不得允许任何单位或个人挂靠经营，或将其承包的*方项目全部或主要工作转包给第三人，或将其承包的*方项目全部或主要工作肢解后以分包的名义转包给第三人；

6.2.3*方有义务对*方项目管理过程中发现或了解的违法、违规行为及时采取批评、规劝、警告、制止、提请有关部门处理等措施，且不得延误；

6.2.4负责编制年度安全保卫、检查等方案和年度工作计划，经*方审定后，由*方落实和实施；

6.2.5接受*方的监督，按照本合同连同附件的约定和投标文件的承诺实现治安巡防服务目标；

6.2.6保证所有的巡防人员按*方要求由*方进行管理，7,方可以根据实际情况自由调配，由此产生的劳资纠纷与*方无关。但必须保证人员稳定，且不因此对*方造成任何不利影响；

6.2.7负责对派往*方的巡防人员配备相应的装备等，进行服务前的政策、法律法规教育，职业道德培训，提供必要的建议和指导，不断提高服务质量，并对巡防人员执勤情况随时、随地进行检查、监督;确保巡防工作自觉接受*方监督，遵守*方的管理规定，保护辖区范围内的人身财产安全；

6.2.8应及时发现偷窃等违法行为，并立即制止和报案，对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和灾难事故，以及名类纠纷，*方应上报*方并妥善处理；

6.2.9*方应与巡防服务人员签订书面劳动合同，按规定办理各项社会保险，按时支付劳动报酬及各项福利待遇，承担用人单位责任。*方巡防人员在执勤、正常工作过程中受伤、致残甚至工亡的，*方应在接到*方通知后2小时内派人接管处理，费用超出社保理赔的部分,由*方自行承担，*方不承担任何责任。*方违反国家相关法规，与巡防人员发生纠纷，均由*方负责调解与处理，*方不承担任何责任。*方应承担依法解除、终止巡防人员劳动关系的所有劳资纠纷的处理责任及费用；

6.2.10*方向*方派往的巡防人员必须政治素质好，工作责任心强，具备良好的职业道德;身体健康，无精神病史及间歇性精神病，无心脑血管疾病，无肝炎和肺炎等传染性疾病(须提供县、 (略) 体检报告);品行良好，无违法犯罪记录；

6.2.11*方对不符合*方要求、工作不到位或工作中有重大失误的人员应及时予以调换；

6.2.12*方有义务对服务范围内存在的安全隐患及时向*方提出整改意见；

6.2.13*方巡防员有权拒绝*方提出的违反国家法律法规的服务项目，并有义务向*方相关部门做出合理解释；

6.2.14*方巡防员在不违背合同规定的前提下接受*方人员对工作的指导和监督；

6.2.15*方配置的巡防装备及车辆等均由*方负责日常管理维护，确保正常且安全运行，如发生安全事故，责任和经济损失全部由*方自行承担；

6.2.16未经*方授权或委托，*方不得在辖区内进行任何直接或间接的经营性项目，不得擅自收取第三方任何费用；

6.2.17*方和*方工作人员如在履行本合同时，造成第三人人身财产损害，由*方负责处理和赔偿。如因此导致*方受到损害，*方可以向*方进行追索；

6.2.18根据法律、法规规定享有的其他权利和必须履行的其他义务。

7.4*方违反合同约定，使*方未完成规定服务目标，*方有权要求*方在一定期限内解决，逾期未解决的，*方有权解除(终止)合同;造成*方经济损失的，*方应给予赔偿。

7.5任一方无正当理由提前终止合同，或者违约导致合同被解除的，应按解除合同时该年度服务费的10%向对方支付违约金给对方造成的经济损失超过前述违约金额的，对超过部分，应给予赔偿。

7.6*方违反本合同约定，未能达到约定的服务目标，*方有权要求*方限期整改，逾期未整改的，*方有权根据影响程度按照考核办法或其他*方制定的管理办法扣除*方的巡防服务费用。合同期内发生如下事项，*方将无条件解除合同，要求*方按解除合同时该年度巡防服务费的10%支付违约金，并赔偿由此造成的一切损失。

7.6.1违反约定分包、转包，或挂靠经营的；

7.6.2违反国家法律法规和各项政策造成不良后果的；

7.6.3对*方工作拒不配合或配合不力，不服从监管的；

7.6.4服务期内，*方对*方进行考核，考核结果不达标的；

7.6.5未积极、及时处理好内外矛盾，造成打架斗殴、员工集体上访或罢工事件，影响*方工作正常进行的；

7.6.6由于服务质量不达标在新闻媒体曝光及被有关行政部门公开点名批评，或同一事件被投诉三次以上严重影响*方声誉的。

具体执行以线下合同为准。

按招标文件要求执行。

5.2.1治安巡防及交通劝导人员配备及要求

★5.2.1.1本项目所需治安、巡防服务等不少于78个点位，预计78点位不少于70人，确保24小时巡防值守；本项目所需车辆设备为1台（5座）皮卡、1台（17座及以上）商务车、4台新能源轿车，所提供车辆已使用年限不得超过三年，车辆维修、保养地点待定在黄花辖区内，配备2名持有机动车驾驶证B照以上（含B照）驾驶员，并保证巡防服务的顺利开展。中标通知书发出后10日内，人员、车辆到位，配备车辆（自有车辆提供在本单位或在本单位法定代表人名下的车辆行驶证复印件，租赁车辆提供租赁合同复印件和车辆行驶证复印件）提交给*方。

★5.2.1.2思想作风正派，无刑事犯罪记录，热心治安保卫工作，勇于同违法犯罪行为做斗争。中标通知书发出后10日内，拟配备本项目的人员（不少于70人），提供由公安机关出具的无犯罪记录证明提交给*方。

5.2.1.3团结同志，尊重领导，服从命令、听从指挥，善于做群众工作。

5.2.1.4身体健康，具有高中及以上文凭，年龄18至50岁之间，退*军人、有工作经验的人员优先。

5.2.1.5要求对本项目在岗人员进行专业培训以及职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，每年不少于两次，每次不少于两天，培训工作应做好文字、图片等相关记录，做到有据可查。

5.2.1.6交通配套服务配置要求：

5.2.1.6.1良好的机动性和通行能力，能够在复杂道路和恶劣天气条件下行驶；

5.2.1.6.2配备满足社会综合治理巡查、治安巡防等任务需要的设备和器材；

5.2.1.6.3车辆外观和涂装应符合政府形象和治安巡防工作的特点，易于识别和联系；

5.2.1.6.4车辆应包含卫星定位系统，满足采购人日常服务需求；

5.2.1.6.5响应国家政策，鼓励使用新能源车辆，节约能源和降低运行成本。

5.2.2治安巡防具体职责

5.2.2.1在*方的指挥统筹下，协助开展治安巡逻、盘查等工作，协助*方制止现行违法犯罪活动，抓获、扭送违法犯罪嫌疑人，并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索；

5.2.2.2协助*方拆迁、维稳、突发事件、抗洪抢险处置；

5.2.2.3协助*方开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查；

5.2.2.4协助*方警戒突发性治安灾害事故现场，疏导群众，维护治安秩序等工作；

5.2.2.5接受群众现场紧急报警并及时报告采购人及当地公安机关；

5.2.2.6救助受伤、患病遇险等处于 (略) 民，帮助有困难的残疾人 (略) 民；

5.2.2.7对巡逻中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场；

5.2.2.8积极协调政府与群众，群众与群众之间的关系，努力促进辖区的和谐与稳定；

5.2.2.9及时、定期的查找、收集 (略) 民生活的不安全因素，详细记录并上报有关部门解决，预防减少灾害、事故的发生；

5.2.2.10协助*方安排的其他社会综合维稳工作等。

5.3服务标准及要求：

5.3.1坚决遵守国家法律、法规，遵守采购人及公安机关治安巡防的各项规章制度；

5.3.2坚守工作岗位，不擅离职守，巡逻时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的治安防范工作；

5.3.3在巡逻过程中注重自身形象，仪表端正、精神饱满，树立良好的辖区巡防形象；

5.3.4始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨，在搞好辖区治安防范工作的同时，积极开展各项便民服务工作；

5.3.5树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都要尽心尽力的帮助解决；

5.3.6接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，决不发生推卸、拖拉、刁难现象；

5.3.7虚心听取群众对治安巡防工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题；

5.3.8*方所派巡防人员没有行使执法的权利，严禁*方的巡防人员单独执法，需在*方及相关执法部门的带领下协助执法；

5.3.9严禁巡逻防控人员在工作中进行索、拿、卡、要；

5.3.10严禁巡逻防控人员在工作中出现酒驾、醉驾等违法违纪行为。

5.4档案资料管理

5.4.1*方要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度；

5.4.2在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登记制度；

5.4.3由*方交付给*方的治安巡防服务管理相关档案等资料，由*方进行存档、保密，若资料发生泄露，*方将追究*方的责任；

5.4.4合同期满后，*方应将整理治安巡防服务管理有关资料，且无条件移交*方。

严格按照长财采购[2024]5号文《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》规定进行验收，依据本项目实际情况选取对应的验收方式进行项目验收。

6.1*方权利义务

6.1.1*方有权制定巡防服务工作的考核办法等相关制度，*方没有任何异议，且确保自觉遵照执行；

6.1.2*方有权对*方服务工作进行督导，对于*方不履行合同、不正确履行合同、不完全履行合同等行为，*方有权要求*方立即更正，并采取其他补救措施；

6.1.3*方有权要求*方制定在合同项下的相关工作制度，并报*方审定；

6.1.4*方有权检查监督*方在本合同项下工作的实施情况及制度的执行情况；

6.1.5*方向*方提供必要的管理资料、技术资料；

6.1.6协助*方做好前期的宣传工作；

6.1.7为*方的日常管理工作提供便利；

6.1.8根据法律法规规定享有的其他权利和应当履行的其他义务；

6.1.9*方派往*方工作人员需经*方审核通过方可上岗。经考核发现不能胜任岗位的，由*方负责更换人员。

6.2*方权利义务

6.2.1根据有关法律法规及本合同的规定，制定辖区巡防服务方案，经*方审定后按照本合同约定、投标书承诺和招标文件要求提供辖区巡防服务；

6.2.27方不得允许任何单位或个人挂靠经营，或将其承包的*方项目全部或主要工作转包给第三人，或将其承包的*方项目全部或主要工作肢解后以分包的名义转包给第三人；

6.2.3*方有义务对*方项目管理过程中发现或了解的违法、违规行为及时采取批评、规劝、警告、制止、提请有关部门处理等措施，且不得延误；

6.2.4负责编制年度安全保卫、检查等方案和年度工作计划，经*方审定后，由*方落实和实施；

6.2.5接受*方的监督，按照本合同连同附件的约定和投标文件的承诺实现治安巡防服务目标；

6.2.6保证所有的巡防人员按*方要求由*方进行管理，7,方可以根据实际情况自由调配，由此产生的劳资纠纷与*方无关。但必须保证人员稳定，且不因此对*方造成任何不利影响；

6.2.7负责对派往*方的巡防人员配备相应的装备等，进行服务前的政策、法律法规教育，职业道德培训，提供必要的建议和指导，不断提高服务质量，并对巡防人员执勤情况随时、随地进行检查、监督;确保巡防工作自觉接受*方监督，遵守*方的管理规定，保护辖区范围内的人身财产安全；

6.2.8应及时发现偷窃等违法行为，并立即制止和报案，对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和灾难事故，以及名类纠纷，*方应上报*方并妥善处理；

6.2.9*方应与巡防服务人员签订书面劳动合同，按规定办理各项社会保险，按时支付劳动报酬及各项福利待遇，承担用人单位责任。*方巡防人员在执勤、正常工作过程中受伤、致残甚至工亡的，*方应在接到*方通知后2小时内派人接管处理，费用超出社保理赔的部分,由*方自行承担，*方不承担任何责任。*方违反国家相关法规，与巡防人员发生纠纷，均由*方负责调解与处理，*方不承担任何责任。*方应承担依法解除、终止巡防人员劳动关系的所有劳资纠纷的处理责任及费用；

6.2.10*方向*方派往的巡防人员必须政治素质好，工作责任心强，具备良好的职业道德;身体健康，无精神病史及间歇性精神病，无心脑血管疾病，无肝炎和肺炎等传染性疾病(须提供县、 (略) 体检报告);品行良好，无违法犯罪记录；

6.2.11*方对不符合*方要求、工作不到位或工作中有重大失误的人员应及时予以调换；

6.2.12*方有义务对服务范围内存在的安全隐患及时向*方提出整改意见；

6.2.13*方巡防员有权拒绝*方提出的违反国家法律法规的服务项目，并有义务向*方相关部门做出合理解释；

6.2.14*方巡防员在不违背合同规定的前提下接受*方人员对工作的指导和监督；

6.2.15*方配置的巡防装备及车辆等均由*方负责日常管理维护，确保正常且安全运行，如发生安全事故，责任和经济损失全部由*方自行承担；

6.2.16未经*方授权或委托，*方不得在辖区内进行任何直接或间接的经营性项目，不得擅自收取第三方任何费用；

6.2.17*方和*方工作人员如在履行本合同时，造成第三人人身财产损害，由*方负责处理和赔偿。如因此导致*方受到损害，*方可以向*方进行追索；

6.2.18根据法律、法规规定享有的其他权利和必须履行的其他义务。

7.4*方违反合同约定，使*方未完成规定服务目标，*方有权要求*方在一定期限内解决，逾期未解决的，*方有权解除(终止)合同;造成*方经济损失的，*方应给予赔偿。

7.5任一方无正当理由提前终止合同，或者违约导致合同被解除的，应按解除合同时该年度服务费的10%向对方支付违约金给对方造成的经济损失超过前述违约金额的，对超过部分，应给予赔偿。

7.6*方违反本合同约定，未能达到约定的服务目标，*方有权要求*方限期整改，逾期未整改的，*方有权根据影响程度按照考核办法或其他*方制定的管理办法扣除*方的巡防服务费用。合同期内发生如下事项，*方将无条件解除合同，要求*方按解除合同时该年度巡防服务费的10%支付违约金，并赔偿由此造成的一切损失。

7.6.1违反约定分包、转包，或挂靠经营的；

7.6.2违反国家法律法规和各项政策造成不良后果的；

7.6.3对*方工作拒不配合或配合不力，不服从监管的；

7.6.4服务期内，*方对*方进行考核，考核结果不达标的；

7.6.5未积极、及时处理好内外矛盾，造成打架斗殴、员工集体上访或罢工事件，影响*方工作正常进行的；

7.6.6由于服务质量不达标在新闻媒体曝光及被有关行政部门公开点名批评，或同一事件被投诉三次以上严重影响*方声誉的。

具体执行以线下合同为准。