第一章 招标公告

新疆地区地面计量独立支撑供电服务（二次）招标公告

招标编号：ZY24-XN435-FW0677-02

1. 招标条件

本招标项目新疆地区地面计量独立支撑供电服务（二次）已由中国石油集团 (略) 试修公司批准建设，项目业主为中国石油集团 (略) 试修公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团 (略) 试修公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：新疆地区地面计量独立支撑供电服务（二次）。

2.2 项目概况：招标人承担的新疆地区地面计量独立支撑作业，需要投标人提供柴油发电机组及操作人员，在地面计量独立支撑作业期间进行井场及生活区域供电服务。

项目所在区域以塔里木油田所辖区域为主，所有作业现场均在沙漠腹地或戈壁地区，一旦业主方要求原钻机试油结束转地面计量独立支撑或招标人在接到作业通知书时作业井已无井队供电依托只能进行地面计量独立支撑的情况，则需要投标人提供柴油发电机组以满足作业现场生产生活用电需求。项目预估金额354万元（含6%增值税）。

2.3招标范围：投标人在招标人地面计量独立支撑作业现场用柴油发电机组提供生产及生活的供电服务，并提供专业服务人员保障柴油发电机组的平稳运行和日常维护。井场生产区及营房生活区分开供电，发电机组均采用1用+1备的原则。

（1）井场生产区：每个井场配置2台（1用+1备）相同功率柴油发电机组，输出电压为380V/50Hz，功率因数0.8，单台柴油发电机组有功功率≥100kW（非冬季使用）或≥150kW（冬季使用）。冬季一般约定为当年11月至次年3月，具体时间以招标人通知及签认为准。

（2）营房生活区：每个生活区配置2台（1用+1备）相同功率柴油发电机组，输出电压380V/50Hz，功率因数0.8，单台柴油发电机组有功功率≥50kW。

标段划分：本项目划分1个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：见第五章招标人要求，超过最高投标限价的投标将被否决。

2.5 服务地点：新疆地区招标人指定作业井场。

2.6 服务期限：自合同签订之日起至一年。服务时间：自招标人下达服务通知书之日起2天内到达服务地点，并提供服务。

2.7 服务要求：详见第五章招标人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会根据评审结果，按照有效投标人的综合评分由高到低顺序进行排名并推荐中标候选人。当综合得分一致时，价格得分靠前者优先；价格得分一致时，技术得分靠前者优先。

2.8.2推荐综合得分最高的前2名投标人为中标候选人；当评标委员会根据招标文件规定否决不合格投标或者界定为无效投标后，使得有效投标不足3名的，如果投标具有竞争性，推荐1名中标候选人。招标人按照管理权限及程序对中标候选人审批后，确定中标人，原则上确定排名第1的中标候选人为中标人。
若出现以下情况，招标人有权按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人：

（1）排名第1的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；

（2）若中标人已对招标文件提出了偏离、保留或反对，则中标人仅可就其已提出的偏离、保留或反对与招标人进行磋商。如经磋商最终达不成一致意见，招标人有权不与中标人签约、取消其中标资格；

（3）合同执行中，中标人提供服务不符合招标文件要求，招标人有权立即终止服务合同；

（4）合同执行中，中标人发生被地方政府或油田业主定性为HSE事故或严重管理违章行为，招标人有权立即终止服务合同；

（5）合同执行中，中标人不能同时满足至少2个施工作业井作业能力，招标人有权立即终止服务合同，并按相关规定进行追责处罚。

本项目为依规招标项目的第二次招标，根据《中国石 (略) 招标管理规定》第六十六条的相关内容，若投标人不足三家，将直接进行开标、评标。

3. 投标人资格要求

*1.投标人须是中华人民共和国境内注册的法人或分支机构，法人单位和其分支机构只能一个参与投标。非独立法人分支机构参加需提供具有 (略) 针对本项目的有效授权书。投标人需提供营业执照扫描件。

*2.不接受联合体投标，不接受分包。

*3.投标人提供的柴油发电机组必须是自有设备，不接受转租设备及分包服务。如果投标设备为投标人购置的设备，须提供购置合同及发票（开票截止日期为**日）扫描件，同时提供产品合格证、设备参数表、设备整体及铭牌照片（包括但不限于规格型号、出厂编号、出厂日期）；如果设备为投标人自主生产制造的，可不提供购置合同及发票扫描件，但提供的产品合格证、设备参数表、设备整体及铭牌照片（包括但不限于规格型号、出厂编号、出厂日期）中涉及设备生产厂家名称信息要与投标人名称一致。100kW及150kW柴油发电机组数量各≥4台，50kW、100kW及150kW柴油发电机组合计数量≥12台。

*4.人员要求：投标人项目团队中服务人员持有效电工作业证人员≥4人，提供证件扫描件及**日后连续6个月的社保缴纳证明；社保缴纳证明需盖社保机构章。

*5.业绩要求：投标人自**日至**日期间具有石油天然气井施工作业现场的供电服务业绩（发电供电，不含电力施工类服务），须提供服务合同及结算发票扫描件。

*6.投标人已按照新《安全生产法》要求建立健全管理组织机构和管理制度体系，提供管理组织机构设置框图和安全生产规章制度清单，以及企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员、现场服务人员的岗位职责和安全职责。

*7.财务要求：投标人未被责令停业，无资产被冻结、财产被接管、破产、资不抵债、经营异常情况；投标人应提供2023年度财务审计报告。成立时间不足一年的应提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

*8.1投标人自**日以来内无骗取中标或严重违约或一般C级生产安全事故或一般环境污染事件或较大及以上质量事故。投标人在投标文件中作出承诺，格式自拟。

*8.2投标人自**日以来未发生因服务、产品质量问题而被项目实施单位终止合同的情况。投标人不在被中国石油集团、 (略) 冻结交易期间，未被纳入交易黑名单。投标人在投标文件中作出承诺，格式自拟。

*8.3投标人具有良好的商业信誉，投标人**日至投标截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟

*8.4投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

*8.5投标人、法定代表人（单位负责人）或者负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

*8.6投标人需提供承包商企业安全环保诚信承诺（附件1）及招标项目合规管理承诺（附件2），若未提供将否决其投标。

*8.7投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.4、8.5条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://**）、信用中国（网址：http://**）核查投标人商业信誉的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于**日至**日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登*中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为**日08时30分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目3万元人民币。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：*

交易平台运营机构：中油 (略)

能源一号网站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2024年7月

电子招标运营单位：中油 (略)

咨询电话：010-*

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

第一章 招标公告

新疆地区地面计量独立支撑供电服务（二次）招标公告

招标编号：ZY24-XN435-FW0677-02

1. 招标条件

本招标项目新疆地区地面计量独立支撑供电服务（二次）已由中国石油集团 (略) 试修公司批准建设，项目业主为中国石油集团 (略) 试修公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团 (略) 试修公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：新疆地区地面计量独立支撑供电服务（二次）。

2.2 项目概况：招标人承担的新疆地区地面计量独立支撑作业，需要投标人提供柴油发电机组及操作人员，在地面计量独立支撑作业期间进行井场及生活区域供电服务。

项目所在区域以塔里木油田所辖区域为主，所有作业现场均在沙漠腹地或戈壁地区，一旦业主方要求原钻机试油结束转地面计量独立支撑或招标人在接到作业通知书时作业井已无井队供电依托只能进行地面计量独立支撑的情况，则需要投标人提供柴油发电机组以满足作业现场生产生活用电需求。项目预估金额354万元（含6%增值税）。

2.3招标范围：投标人在招标人地面计量独立支撑作业现场用柴油发电机组提供生产及生活的供电服务，并提供专业服务人员保障柴油发电机组的平稳运行和日常维护。井场生产区及营房生活区分开供电，发电机组均采用1用+1备的原则。

（1）井场生产区：每个井场配置2台（1用+1备）相同功率柴油发电机组，输出电压为380V/50Hz，功率因数0.8，单台柴油发电机组有功功率≥100kW（非冬季使用）或≥150kW（冬季使用）。冬季一般约定为当年11月至次年3月，具体时间以招标人通知及签认为准。

（2）营房生活区：每个生活区配置2台（1用+1备）相同功率柴油发电机组，输出电压380V/50Hz，功率因数0.8，单台柴油发电机组有功功率≥50kW。

标段划分：本项目划分1个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：见第五章招标人要求，超过最高投标限价的投标将被否决。

2.5 服务地点：新疆地区招标人指定作业井场。

2.6 服务期限：自合同签订之日起至一年。服务时间：自招标人下达服务通知书之日起2天内到达服务地点，并提供服务。

2.7 服务要求：详见第五章招标人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会根据评审结果，按照有效投标人的综合评分由高到低顺序进行排名并推荐中标候选人。当综合得分一致时，价格得分靠前者优先；价格得分一致时，技术得分靠前者优先。

2.8.2推荐综合得分最高的前2名投标人为中标候选人；当评标委员会根据招标文件规定否决不合格投标或者界定为无效投标后，使得有效投标不足3名的，如果投标具有竞争性，推荐1名中标候选人。招标人按照管理权限及程序对中标候选人审批后，确定中标人，原则上确定排名第1的中标候选人为中标人。
若出现以下情况，招标人有权按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人：

（1）排名第1的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；

（2）若中标人已对招标文件提出了偏离、保留或反对，则中标人仅可就其已提出的偏离、保留或反对与招标人进行磋商。如经磋商最终达不成一致意见，招标人有权不与中标人签约、取消其中标资格；

（3）合同执行中，中标人提供服务不符合招标文件要求，招标人有权立即终止服务合同；

（4）合同执行中，中标人发生被地方政府或油田业主定性为HSE事故或严重管理违章行为，招标人有权立即终止服务合同；

（5）合同执行中，中标人不能同时满足至少2个施工作业井作业能力，招标人有权立即终止服务合同，并按相关规定进行追责处罚。

本项目为依规招标项目的第二次招标，根据《中国石 (略) 招标管理规定》第六十六条的相关内容，若投标人不足三家，将直接进行开标、评标。

3. 投标人资格要求

*1.投标人须是中华人民共和国境内注册的法人或分支机构，法人单位和其分支机构只能一个参与投标。非独立法人分支机构参加需提供具有 (略) 针对本项目的有效授权书。投标人需提供营业执照扫描件。

*2.不接受联合体投标，不接受分包。

*3.投标人提供的柴油发电机组必须是自有设备，不接受转租设备及分包服务。如果投标设备为投标人购置的设备，须提供购置合同及发票（开票截止日期为**日）扫描件，同时提供产品合格证、设备参数表、设备整体及铭牌照片（包括但不限于规格型号、出厂编号、出厂日期）；如果设备为投标人自主生产制造的，可不提供购置合同及发票扫描件，但提供的产品合格证、设备参数表、设备整体及铭牌照片（包括但不限于规格型号、出厂编号、出厂日期）中涉及设备生产厂家名称信息要与投标人名称一致。100kW及150kW柴油发电机组数量各≥4台，50kW、100kW及150kW柴油发电机组合计数量≥12台。

*4.人员要求：投标人项目团队中服务人员持有效电工作业证人员≥4人，提供证件扫描件及**日后连续6个月的社保缴纳证明；社保缴纳证明需盖社保机构章。

*5.业绩要求：投标人自**日至**日期间具有石油天然气井施工作业现场的供电服务业绩（发电供电，不含电力施工类服务），须提供服务合同及结算发票扫描件。

*6.投标人已按照新《安全生产法》要求建立健全管理组织机构和管理制度体系，提供管理组织机构设置框图和安全生产规章制度清单，以及企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员、现场服务人员的岗位职责和安全职责。

*7.财务要求：投标人未被责令停业，无资产被冻结、财产被接管、破产、资不抵债、经营异常情况；投标人应提供2023年度财务审计报告。成立时间不足一年的应提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

*8.1投标人自**日以来内无骗取中标或严重违约或一般C级生产安全事故或一般环境污染事件或较大及以上质量事故。投标人在投标文件中作出承诺，格式自拟。

*8.2投标人自**日以来未发生因服务、产品质量问题而被项目实施单位终止合同的情况。投标人不在被中国石油集团、 (略) 冻结交易期间，未被纳入交易黑名单。投标人在投标文件中作出承诺，格式自拟。

*8.3投标人具有良好的商业信誉，投标人**日至投标截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟

*8.4投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

*8.5投标人、法定代表人（单位负责人）或者负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

*8.6投标人需提供承包商企业安全环保诚信承诺（附件1）及招标项目合规管理承诺（附件2），若未提供将否决其投标。

*8.7投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.4、8.5条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://**）、信用中国（网址：http://**）核查投标人商业信誉的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于**日至**日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登*中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为**日08时30分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目3万元人民币。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：*

交易平台运营机构：中油 (略)

能源一号网站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2024年7月

电子招标运营单位：中油 (略)

咨询电话：010-*

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。