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| (略) 服务采购项目 |
| 一.说明 |
| 二.竞争性谈判文件 |
| 三.响应性文件的编制 |
| 四.响应性文件的递交 |
| 五.谈判 |
| 六.确定成交供应商 |
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） |
| 1 | ZMD-CH-【2024】17号 | (略) 高压检测及运维服务项目（三次） | * | * |
| 地址： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户 |
| 联系人：方女士 |
| 联系方式: * |
| 3. 项目联系方式 |
| 序号 | 服务名称 | 数量单位 | 服务内容及主要服务要求 |
| 1 | (略) 高压检测及运维服务 | 1项 | 一、服务内容1. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共34座箱式变压器,6座高压分线箱，进行运维服务。2. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共34座箱式变压器,6座高压分线箱，进行电气火灾监测和用电安全托管服务，可以对电气火灾隐患点及电力设备运行数据实时查看，遇到故障提前告警、实时预警、报警。3.服务期限内为采购人进行变压器、高低压配电柜、电缆预防性检测试验，并出具检测报告。二、服务要求（一）运维范围1. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共34座箱式变压器，6座高压分线箱等高低压配电室及运维范围内的配电设备运维服务；2. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共34座箱式变压器，6座高压分线箱配电系统24小时用电安 |
| 服务标准 | 1.本项目运维标准依据*《供配电系统设计规范》。2.*《低压配电设计规范》、*《通用电设备配电设计规范》、* |
| 服务期限 | | 一年。 |
| 服务地点 | | 采购人指定地点。 |
| 合同签订时间 | | 成交通知书发出之日起 5 个工作日内。 |
| 付款方式 | | 运维保养项目费用，服务满半年支付一次，每次付款金额为合同金额的50%，成交供应商在合同有效期内不存在违约行为的，应继续在合同期内支付其余维保费用。 |
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| 三、采购人对项目的特殊要求及说明 | |
| 序号 | 内容、要求 | | |
| 1 | | 1.1 项目名称：详见谈判公告 | |
| | 1.2 采购人名称：详见谈判公告 | |
| | 1.3 项目编号：详见谈判公告 | |
| 2 | 合格供应商：具备竞争性谈判公告第二项规定的条件。 | | |
| 3 | 谈判报价及费用：3.1本次谈判应以人民币报价。3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目谈判废止。3.3本项目代理服务费参照豫招协【2023】002号文件规定收取，由成交供应商支付。 | | |
| 4 | 现场踏勘或标前答疑：无 | | |
| 5 | 样品要求：无 | | |
| 6 | 响应性文件组成：正本1份，副本 2 份 | | |
| 7 | 递交响应性文件截止时间及地点：详见竞争性谈判公告。 | | |
| 8 | 谈判时间及地点：详见竞争性谈判公告。 | | |
| 9 | 评定办法：本次谈判在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价最低的供应商作为成交供应商。 | | |
| 10 | 成交公告及成交通知书：由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选供应商。谈判结束后，采购代理机构及时在《河南省电子 (略) 》 (略) 国有资产管理处主页发布等相关媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。 | | |
| 11 | 谈判保证金交纳与退还：无 | | |
| 12 | 签订合同：成交通知书发出之日起 5 个工作日内。 | | |
| 13 | | 履约保证金的收取及退还: | |
| | 为保证项目平稳进行，成交供应商需在合同签订前向采购人缴纳*元履约 | |
| | 保证金。履约保证金以现金或保函的形式交纳。采购人在成交供应商按照合同 | |
| | 期限服务完毕，并通过采购人确认后10个工作日内无息退还。 | |
| 14 | 采购资金来源：财政性资金 | | |
| 15 | 付款方式：详见第二章采购需求第二项商务要求。 | | |
| 16 | 响应性文件有效期：递交响应性文件截止期结束后60日。成交供应商的响应性文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。 | | |
| 17 | 解释：构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性谈判文件中有特殊规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应商须知、响应性文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定 | | |
| 1.适用范围 |
| 本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的服务采购。 |
| 2.定义 |
| 2.1 “采购人” (略) 。 |
| 2.2 “采购代理机构” (略) 成 (略) 。 |
| 2.3 “供应商”系指获取了本竞争性谈判文件，且已经递交本次响应性文件的 |
| 谈判主体。 |
| 2.4 “供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代 |
| 表人或其委托代理人。 |
| 2.5 “服务”系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购人提供的一切工作内 |
| 容。 |
| 2.6“竞争性谈判文件有效期” |
| 系指本次采购项目递交响应性文件截止之日起至合同签订之日止的期限。成交 |
| 供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完全履行止。 |
| 3.采购预算 |
| 4.2法定代表人本人参加谈判的，提供法人身份证复印件；（格式见第五章附 |
| 件8）法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理 |
| 人的身份证复印件。（格式见第五章附件9） |
| 4.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021- |
| 2023年任意一年经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）。（复印件） |
| 4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年内任意三个 |
| 月依法缴纳税收和社会保障资金的证明）。（复印件） |
| 4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（格式见 |
| 第五章附件10.4） |
| 4.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（格式见第五章附件10.5） |
| 本项目不接受联合体参加谈判。 |
| 7.转包与分包 |
| 7.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。 |
| 7.2 本项目不允许采取分包方式履行合同。 |
| 8.特别说明： |
| 8.1供应商参加谈判所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法 |
| 人所拥有。 |
| 8.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加谈判。 |
| 8.3 |
| 《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中 |
| 没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者 |
| 责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 |
| 8.4 供应商在谈判活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效， |
| 由相关部门查处。 |
| 8.5.3 |
| 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商 |
| ，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
| 9.质疑和投诉 |
| 9.1供应商认为竞争性谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响 |
| 应性文件截止时间2日之前提出质疑；供应商对谈判过程和成交结果使自己的合 |
| 法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提 |
| 出质疑。逾期不再受理，供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节 |
| 的质疑。供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代 |
| 理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人 |
| 监督部门投诉。 |
| 9.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判 |
| 文件、谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关 |
| 事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 |
| 10. 供应商的风险 |
| 供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响 |
| 应性文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒 |
| 绝。 |
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| 二 竞争性谈判文件 |
| 1.2 采购需求 | |
| 11.3 供应商须知 | |
| 11.4 合同主要条款 | |
| 11.5 响应性文件格式 | |
| 12.竞争性谈判文件的澄清与修改 |
| 12.1 采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、修改或补充 | |
| 的，应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件截止时间3个工作日（如至原定 | |
| 截止时间不足3个工作日，则需延长谈判截止时间，谈判文件获取时间等可以相 | |
| 应延长）前，电话通知各个供应商。 | |
| 12.2 竞争性谈判文件澄清、修改或补充的内容为竞争性谈判文件的组成部 | |
| 分。 | |
| 12.3 竞争性谈判文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式 | |
| 发布。采购人未通过本代理机构对竞争性谈判文件进行的澄清、修改或补充无效 | |
| ，谈判时不予认可。 | |
| 12.4 采购代理机构可以视采购具体情况延长递交响应性文件截止时间和开 | |
| 始谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件的截止时间3个 | |
| 工作日前，将变更时间电话通知各个供应商。 | |
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| 三 响应性文件的编制 | |
| 13.要求 | |
| 13.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件 | |
| 提供的格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的 | |
| 表格或提交的资料。竞争性谈判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自 | |
| 行拟定。响应性文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应（包括供应商资 |
| 格要求、技术要求、商务要求和响应性文件中对响应的要求），供应商对所提供的 |
| 全部资料的合法性、真实性负责。 |
| 13.2 供应商应完整签署响应性文件格式附件中《竞争性谈判响应书》和《抵制 |
| 商业贿赂承诺》，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性谈判文件未作出 |
| 实质性响应。 |
| 14.响应性文件的语言和计量单位 |
| 14.1响应性文件以及供应商与采购人、代理机构就有关谈判事宜的所有来往 |
| 函电均应使用简体中文书写。 |
| 14.2 关于计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件 |
| 规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量 |
| 单位。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。 |
| 14.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司 |
| 的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公 |
| 章。必要时谈判小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与 |
| 原版文件签章相一致的中文翻译文件。 |
| 15.响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分： |
| 15.1 竞争性谈判响应书 |
| 15.2 初次报价一览表 |
| 15.3 初次报价明细清单 |
| 15.4 服务技术响应表 |
| 15.5 商务响应表 |
| 15.6 法定代表人身份证明 |
| 15.7 法定代表人授权书 | |
| 15.8 证明文件 | |
| 15.9 抵制商业贿赂承诺 | |
| 16.响应性文件有效期 | |
| 16.1 响应性文件从竞争性谈判公告所规定的递交响应性文件截止期之后开 | |
| 始生效，在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导 | |
| 致其响应性文件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。 | |
| 16.2特殊情况下采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应 | |
| 商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答 | |
| 复。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。 | |
| 17.谈判报价 | |
| 17.1 所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为与本项目相 | |
| 关的所有费用的总和。 | |
| 17.2 供应商要按初次报价一览表填写。 | |
| 18.谈判保证金 | |
| 19.2 响应性文件正本必须用A4幅面纸张打印装订成册（不能出现活页），副 |
| 本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如 |
| 有不一致，则以正本为准。 |
| 19.3 响应性文件应按竞争性谈判文件的要求签字、盖公章。 |
| 19.4 供应商应提交证明其拟供货物符合竞争性谈判文件要求的技术响应文 |
| 件，该文件可以是文字资料、图纸和数据。 |
| 19.5 响应性文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、 |
| 书写或复印。 |
| 19.6 全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商 |
| 造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或 |
| 加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。 |
| 19.7 未按本须知规定的格式填写响应性文件或响应性文件字迹模糊不清， |
| 导致谈判小组无法认定是否实质性响应竞争性谈判文件的,其响应性文件将被作 |
| 为无效响应性文件。 |
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| 四 响应性文件的递交 |
| 20.响应性文件的密封、标记 |
| 20.1 参加谈判时，供应商应将响应性文件所有正、副本全部密封递交。 |
| 20.2 所有密封包装均应符合以下要求： |
| 20.2.1 清楚标明递交至竞争性谈判公告中指明的地址。 |
| 20.2.2 注明竞争性谈判公告中指明的项目名称、编号和“在 年 月 日 时(谈 |
| 判日期、时间)之前不得启封”的字样。 |
| 20.2.3 在密封包装的封装处加盖供应商公章。 |
| 20.2.4 所有密封包装上还应写明供应商名称和地址。 |
| 21.响应性文件的递交 |
| 21.1 供应商应在竞争性谈判公告中规定的截止日期和时间前，将响应性文 |
| 件递交采购代理机构，递交地点为竞争性谈判公告中规定的地址。 |
| 21.2 在采购代理机构主持下，由供应商代表或授权代表检查响应性文件的 |
| 密封情况。经供应商代表签字确认后，由采购代理机构工作人员送达谈判小组。 |
| 22.响应性文件的修改和撤回 |
| 22.1 供应商在递交竞争性谈判文件截止时间前，可以对所提交的响应性文 |
| 件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤 |
| 回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为响应性文件的组成部分。 |
| 22.2 供应商在递交竞争性谈判文件截止期后不得修改、撤回响应性文件。供 |
| 应商在递交竞争性谈判文件截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。 |
| 22.3 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件： |
| 22.3.1 在竞争性谈判文件规定的递交竞争性谈判文件截止时间之后递交竞争性 |
| 谈判文件的。 |
| 22.3.2 响应性文件未按竞争性谈判文件规定密封的。 |
| 22.3.3 未获取竞争性谈判文件参加谈判的。 |
| 22.3.4 一个供应商不只递交一套响应性文件的。 |
| 24.1谈判小组将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整、有无 |
| 计算上的错误、是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误， |
| 修正错误的原则如下： |
| 报价一览表的内容以初次报价一览表为准；大写金额与小写金额不一致的， |
| 以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为 |
| 准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单 |
| 价；对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述修正 |
| 错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，供应商同意后，调整后的报价 |
| 对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应性文件将被作 |
| 为无效响应。 |
| 24.2 资格性检查和符合性检查。 |
| 24.2.1资格性检查。谈判小组将依据响应性文件按竞争性谈判公告第二项所 |
| 述的资格标准和竞争性谈判文件第三章4.供应商应提交的证明文件对供应商进 |
| 行资格审查,以确定其是否具备谈判资格。如果供应商不具备资格、不满足竞争性 |
| 谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 将被视为未实质性响应竞 |
| 争性谈判文件。在谈判过程中，谈判小组会有权要求供应商按竞争性谈判文件的 |
| 规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。供应商应在谈判小组规定的时限 |
| 内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资 |
| 格条件。 |
| 24.2.2 符合性检查。谈判小组将从响应性文件的有效性、完整性和对竞争性 |
| 谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要 |
| 求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。 |
| 实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背竞争 |
| 性谈判文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的 |
| 供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性谈判文件的供应商，将不进入下一 |
| 阶段谈判。凡不符合下列情况之一者，其响应性文件也将被视为未实质性响应竞 |
| 争性谈判文件： |
| (1)响应文件按规定签字、盖章的。 |
| (2)响应性文件有效期、服务期限等均满足谈判文件要求的。 |
| (3)任何1项服务内容及主要服务要求都满足服务技术需求的。 |
| (4) 按谈判文件提供的格式填列、不能空项和提供虚假内容。 |
| (5) |
| 响应文件的实质性内容使用中文表述，意思表述明确，前后一致，使用计量单位 |
| 符合采购文件要求的。 |
| (6) |
| 响应文件的关键内容和响应文件中经修正的内容字迹清晰，修改处按规定签字 |
| 盖章。 |
| （7）符合谈判文件中规定的其它实质性条款。 |
| 谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性谈判文件的响应性文件。 |
| 谈判小组决定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件只根据响应性文件本身的 |
| 内容，而不寻求其他的外部证据。 |
| 24.2．3 对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。 |
| 24.3 在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相 |
| 互串通。具体表现形式如下： |
| 24.3.1不同供应商的响应性文件异常一致的。 |
| 24.3.2不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。 |
| 24.3.3不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的。 |
| 24.3.4不同供应商的响应性文件相互混装的。 |
| 24.3.5不同供应商授权同一人作为供应商代表的。 |
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| 24.3.6有证据证明供应商与采购人、采购代理机构或其他供应商串通的其他情形 |
| 的。 |
| 26.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次谈判程序。 |
| 26.2谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中 |
| 与供应商按照顺序分别单独进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈 |
| 判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可 |
| 以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条 |
| 款，但不得变动谈判文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。 |
| 谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判供应商。 |
| 26.3本次谈判进行 2 轮次报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报 |
| 价为第一轮报价，最后轮次报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有实质性变 |
| 动外），否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。供应商应当对谈判的每轮 |
| 次报价或承诺均以书面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给 |
| 谈判小组，谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。最后一轮报价递交给谈判 |
| 小组后，请所有供应商参加，由采购代理机构工作人员当场宣唱各供应商最后一 |
| 轮报价，由供应商代表签字确认。 |
| 26.4 在确定成交供应商之前，谈判小组认为排在前面的成交候选人的最低 |
| 报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚 |
| 信履约的，应当要求其在20分钟内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明 |
| 材料并加盖公章。不能合理说明并提供相关证明材料的，谈判小组可以取消该供 |
| 应商的成交候选人资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。 |
| 27.谈判过程及保密原则 |
| 27.1 凡与本次谈判有关人员对属于审查、澄清、评价和谈判中的有关资料等 |
| ，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。 |
| 六 确定成交供应商 |
| 28.成交原则 |
| 本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和 |
| 服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终 |
| 评定价作为成交供应商的依据，按最终评定价由低到高排列。最终评定价相同的 |
| ，按最后一轮报价由低到高排列。最终评定价与最后一轮的报价均相同的，按技 |
| 术指标优劣排列。最终评定价、最后一轮报价与技术指标均相同的，按服务优劣 |
| 排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。 |
| 29. 价格调整 |
| 29.1谈判小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的货物符合价格折扣条 |
| 件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。 |
| 29.2价格调整要素及价格折扣幅度列表： |
| 29.3 如果同一包为单一产品，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为 |
| 最终评定价。 |
| 最终评定价=最后一轮报价×（1-∑价格折扣幅度） |
| 29.4 如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政 |
| 策功能要求的产品依据《报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣。 |
| 29.4.1如果最后一轮供应商按《初次报价明细表》报价，对最后一轮报价进行 |
| 调整，调整后的报价作为最终评定价。 |
| 单项调整报价=最后一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度） |
| 最终评定价=∑单项调整报价+∑不进行价格调整产品的最后一轮单项报价 |
| 29.4.2如果最后一轮报价只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一 |
| 轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评定价。 |
| 第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度） |
| 第一轮调整后报价总价=∑第一轮单项调整报价+∑不进行价格调整产品的第 |
| 一轮单项报价 |
| 最终评定价=（最后一轮报价/第一轮报价）×第一轮调整后报价总价 |
| 30.确定成交供应商 |
| 本项目由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选供应商。 |
| 31. 成交通知书及成交公告 |
| 31.1 谈判结束后，采购代理机构及时在《河南省电子 (略) |
| 》 (略) 国有资产管理处主页发布等相关媒体上发布成交公告，同时向成交 |
| 供应商发出成交通知书。成交供应商及时领取成交通知书，并缴纳代理服务费。 |
| 31.2 成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放 |
| 弃成交资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报 |
| 价最低,非不可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。 |
| 31.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发 |
| 出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规 |
| 范性文件的要求承担相应的法律责任。 |
| 31.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同 |
| 的一部分。 |
| 32.采购代理机构宣布谈判废止的权利 |
| 32.1.4谈判截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件 |
| 的供应商或者对谈判文件作出实质响应的供应商不足3家的。 |
| 七合同授予 |
| 33.签订合同 |
| 项目名称： |
| 项目编号： |
| *方：（采购人） |
| *方：（成交供应商） |
| *、*双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法 |
| 典》等法律法规的规定，按照（项目编号）的成交结果签订本合同。 |
| 1.服务内容： |
| 2.合同金额 |
| 本合同金额为人民币（大写）：_____元（￥______元）。 |
| 3.服务期限和服务地点 |
| 3.1服务期限： |
| 3.2服务地点： |
| 4.付款方式 |
| 付款方式： |
| 5.税费 |
| 本合同执行中相关的一切税费均由*方负担。 |
| 6.技术资料 |
| 没有*方事先书面同意，*方不得将由*方提供的有关合同或任何合同条 |
| 文、规格、计划、图纸等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。 |
| 7.知识产权 |
| *方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权 |
| 。 |
| 8.无产权瑕疵条款 |
| *方保证所提供的服务的所有权完全属于*方且无任何抵押、查封等产权 |
| 瑕疵。如有产权瑕疵的，视为*方违约。*方应负担由此而产生的一切损失。 |
| 9.履约保证金的收取及退还 |
| 9.1在签订合同时*方向*方缴纳中标金额的%元的履约保证金（不超过成 |
| 交金额的10%。履约保证金可以采用现金、现金支票、银行汇票、履约担保函等 |
| 形式交纳。以履约担保函的形式交纳的，投标人应 (略) 政府采购专业 |
| 信用担保机构出具的履约担保函。以现金、现金支票、银行汇票的形式交纳的 |
| ，采购人在中标供应商按合同约定交服务毕并验收合格后10个工作日内无息退 |
| 还该款。 |
| 9.2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿*方因*方不能履行合同义 |
| 务而蒙受的损失。 |
| 10.转包或分包 |
| 10.1本合同范围的服务*方不得以任何方式和形式进行转包和分包。 |
| 10.2*方如有转包和分包的行为，*方有权给予终止合同。 |
| 11.质量保证 |
| *方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类 |
| 。 |
| 12.验收 |
| 验收严格按照谈判文件和响应文件规定的标准进行验收。 |
| 13.*方的权利和义务 |
| 13.1*方有权对合同规定范围内*方的服务行为进行监督和检查，拥有监 |
| 管权。有权定期核对*方提供服务所配备的人员数量等。对*方未按照合同履 |
| 行的部分有权下达整改通知书，并要求*方限期整改。 |
| 13.2*方有权依据双方签订的考评办法对*方提供的服务进行定期考评。 |
| 当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 |
| 13.3负责检查监督*方管理工作的实施及制度的执行情况。 |
| 13.4国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。 |
| 14.*方的权利和义务 |
| 14.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 |
| 14.2对*方下达整改通知书及时配合处理。 |
| 14.3接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受*方的监督。 |
| 14.4国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。 |
| 15. 违约责任 |
| 15.1**双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正 |
| 常履行。 |
| 15.2如因*方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者 |
| 过失原因给*方造成损失或侵害，包括但不限于*方本身的财产损失、由此而 |
| 导致的*方对任何第三方的法律责任等，*方对此均应承担全部的赔偿责任。 |
| 16.不可抗力事件处理 |
| 16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履 |
| 行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内 |
| 向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许 |
| 遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或 |
| 全部免于承担违约责任。 |
| 16.2 |
| 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不 |
| 限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的 |
| 变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。 |
| 17.合同纠纷处理 |
| 因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协 |
| 商不成的，任何一方均可选择以下方式解决： |
| 17.1 向*方所在地仲裁委员会申请仲裁。 |
| 17.2 向合同签 (略) 提起诉讼。 |
| 18.违约解除合同 |
| 18.1违反本合同第10条的规定的。 |
| 18.2 *方未能履行合同规定的其它主要义务的。 |
| 18.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。 |
| 19.其他约定 |
| 19.1 |
| 本采购项目的谈判文件、成交供应商的响应文件以及相关的澄清确认函（如果 |
| 有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 |
| 19.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。 |
| 19.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，*、*双方各执份。自采购 |
| 合同签订之日起工作日内，*方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备案 |
| 。 |
| 20.附件 |
| * 方： * 方： |
| 单位地址： 单位地址： |
| 法定代表人： 法定代表人： |
| 委托代理人： 委托代理人： |
| 电 话： 电 话： |
|
| 签订日期： 年 月 日 |
| 附件1 响应性文件外层包装封面（格式） | |
| 附件2 响应性文件封面（格式） | |
| 附件3 竞争性谈判响应书（格式） | |
| 附件4 初次报价一览表（格式） | |
| 附件5 初次报价明细清单 | |
| 附件6服务技术响应表（格式） | |
| 附件7 商务响应表（格式） | |
| 附件8 法定代表人身份证明（格式） |
| 附件9 法定代表人授权书（格式） | |
| 附件10 证明文件 | |
| 附件11 抵制商业贿赂承诺（格式） | |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| （供应商名称） |
| 竞争性谈判响应文件 |
| 项目名称： |
| 项目编号： |
| 供应商名称： |
| 供应商地址： |
| 响应性文件递交至： （竞争性谈判公告中指明的地点） |
| 在 年 月 日 时 分之前不得启封 |
| 供应商代表签字： |
| 供应商： （全称并加盖公章） |
|
| 年 月 日 |
|
|
|
|
| 附件2 响应性文件封面（格式） |
| 竞争性谈判响应文件 |
| 附件3 竞争性谈判响应书 | |
| |
| 致： （代理机构名称）： | |
| （供应商名称）现委托 （姓名）为我方代理人，参加贵方组织的 | |
| 项目（项目编号： ）的竞争性谈判。现正式提交下述文件正本1份和副本 份 | |
| ： | |
| 1、 初次报价一览表。 |
| 2、 初次报价明细清单 |
| 3、服务技术响应表。 |
| 4、商务响应表。 | |
| 5、证明文件。 | |
| 6、抵制商业贿赂承诺。 | |
| 为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次 | |
| 竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下： | |
| 1、我方承诺已经具备竞争性谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商 | |
| 应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情 | |
| 况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有 |
| 效。 |
| 2、我方承诺在竞争性谈判活动中提供的各种材料真实有效。 |
| 3、我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限 |
| 期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。 |
| 4、我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关 |
| 附件，将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后 |
| 果。 |
| 5、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作 |
| 为成交的保证。 |
| 6、我方理解并遵守竞争性谈判文件的全部规定，接受竞争性谈判文件中政 |
| 府采购合同的全部条款且无任何异议。 |
| 7、如果发生供应商须知第24.2.1、24.2.2项所述情况，同意我方被认定为未实 |
| 质性响应竞争性谈判文件。 |
| 8、如果发生供应商须知第24.3、31.2项所述情况，同意谈判小组认定我方的 |
| 行为属于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。 |
| 9、如果发生供应商须知第27.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加谈判 |
| 的资格，并承担相应的法律责任。 |
| 10、如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性谈判文件的规定领取成交 |
| 通知书并缴纳服务费。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起 |
| 的一切后果。 |
| 1、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起 |
| 个工作日内，按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我 |
| 方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。 |
| 12、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有： |
| 。 |
| 13、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。 |
| 14、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄： |
| 地址： 邮编： |
| 电话： 传真： |
|
| 供应商代表签字： |
| 供应商： （全称并加盖公章） |
|
| 年 月 日 |
| 注: |
| 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章，否则其响 |
| 应作无效标处理。 |
| 2、所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为与本项目相关的 |
| 所有费用的总和。 |
| 3、供应商按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由供应商承担。 |
| 4、供应商若认为所投产品符合价格折扣条件的，在相应的产品的“备注 |
| ”栏内注明符合何种折扣条件，以方便谈判小组评审。 |
|
| 供应商代表签字： |
| 供应商： （全称并加盖公章） |
| 年 月 日 |
| 序号 | 服务名称 | 竞争性谈判文件要求 | 响应文件响应 | 偏离情况 |
| 1 | | | | |
| 服务标准 | | | | |
| 验收条件及标准 | | | | |
| 验收方法及方案 | | | | |
| 项目 | 竞争性谈判文件要求 | 是否响应 | 供应商的承诺或说明 |
| 服务期限 | | | |
| 服务地点 | | | |
| 合同签订时间 | | | |
| 付款方式 | | | |
|
|
|
|
|
|
|
| 供应商： （全称并加盖公章） |
| 年 月 日 |
| 附件9 法定代表人授权书（格式） |
|
| 致：______ （采购代理机构名称） ： |
| 我______ （姓名）系______ （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名） |
| 为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加 项目（项目编号： ） |
| 的竞争性谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应性文件递交、参加 |
| 谈判、签约等具体事务和签署相关文件。 |
| 我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一 |
| 直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 |
| 代理人无转委托权。 |
| 委托期限： |
| 委托代理人签名： |
| 职务： |
| 法定代表人签名： |
| 职务： |
| 委托代理人身份证号码： |
|
|
| 附件10 证明文件 |
| 10.1具有独立的法人资格，提供有效的营业执照。 |
| 10.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021- |
| 2023年任意一年经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）。 |
| 10.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年内任意三个 |
| 月依法缴纳税收和社会保障资金的证明）。 |
|
| 10.11 残疾人福利性单位声明函（格式） |
| 致： （采购代理机构名称） ： |
| 为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争 (略) 场环境，维护政府 |
| 采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性谈判活动中，我方庄重承诺： |
| 一、依法参与竞争性谈判活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。 |
| 二、不向采购人、采购代理机构和谈判小组成员提供任何形式的商业贿赂， |
| 对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。 |
| 三、不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性谈判活动，不以虚假材料谋取 |
| 成交。 |
| 四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与竞争性谈判活动 |
| 的供应商保持良性的竞争关系。 |
| 五、不与采购人、采购代理机构和谈判小组成员恶意串通，积极维护国家利 |
| 益、社会公共利益和采购人的合法权益。 |
| 六、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降 | |
| 低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担 | |
| 违约责任。 | |
| 七、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及 | |
| 时提供有关证明材料。 | |
| |
| 供应商代表签字： | |
| 供应商： （全称并加盖公章） | |
| 年 月 日 |
黄淮学院高压检测及运维服务项目（三次）成交公告
（招标编号：ZMD-CH-【2024】17 号）
一、中标人信息：
标段(包)[001] (略) 高压检测及运维服务项目:
中标人： (略) (略)
中标价格：26.*元
二、其他：
一、采购项目名称： (略) 高压检测及运维服务项目（三次）
二、采购项目编号：ZMD-CH-【2024】17 号
三、采购公告发布日期：2024年7月31日
四、评审日期：2024年8月6日
五、采购方式：竞争性谈判
六、成交情况：
成交供应商名称： (略) (略)
成交供应商地址： (略) (略) 西段龙源新城2幢门面东10号东
成 交 金 额：*.00元
七、竞争性谈判小组名单：余得功（竞争性谈判小组组长）、曹继革、 尹方芳
（采购人代表）
八、代理服务费：本项目代理服务费参照豫招协【2023】002号文件规定收取，
由成交供应商支付。
九、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次公告在《河南省电子 (略) 》 (略) 国有资产管理处
主页发布，公告期限为一个工作日。
十、联系方式
1. 采购人： (略)
地址： (略) (略) 西段
联系人: 赵老师
联系方式：0396-*
2.采购代理机构： (略) 成 (略)
地址： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式: *
3. 项目联系方式
项目联系人：闵老师
联系方式：*
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人： (略)
地 址： (略) (略) 西段
联 系 人：赵老师
电 话：0396-*
电子邮件：/
招标代理机构： (略) 成 (略)
地 址： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联 系 人： 方女士
电 话： *
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
(略) 服务采购项目
竞争性谈判文件
项目编号：ZMD-CH-【2024】17号
项目名称： (略) 高压检测及运维服务项目（三次
）
采购人： (略)
采购代理机构： (略) 成 (略)
二O二四年七月
目 录
第一章 竞争性谈判公告
第二章 采购需求
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
一.说明
二.竞争性谈判文件
三.响应性文件的编制
四.响应性文件的递交
五.谈判
六.确定成交供应商
七.合同授予
第四章 合同主要条款
第五章 响应性文件格式
4
第一章 竞争性谈判公告
一、项目基本情况：
1、采购项目名称： (略) 高压检测及运维服务项目（三次）
2、采购项目编号: ZMD-CH-【2024】17 号
3、采购方式：竞争性谈判
4、预算金额（最高限价）：*元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价
（元）
1
ZMD-CH-【2024】17号
(略) 高压检测及
运维服务项目（三次）
*
*
5、采购需求： (略) 高压检测及运维服务，具体内容详见谈判文件。
6、合同履行期限：一年。
7、本项目是否接受联合体：否
8、是否专门面向中小企业：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
5
1.1具有独立的法人资格，提供有效的营业执照；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行政府采购促进中小企
业、监狱企业、残疾人福利性单位发展政策。
2.1根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购
严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:
“信用中国”网站(http://**.cn)、中国 (略) (http://**.cn)】。
3、本项目的特定资格要求：
3.1供应商须具备输变电工程专业承包*级及以上资质，并同时具备承装、
承修（试）四级及以上电力设施许可证；须具有有效的安全生产许可证；
3.2供应商负责人须具有机电专业二级以上（含二级）注册建造师资格且具
有安全生产考核合格证证书；
3.3 供应商所配备的服务人员至少三名须持有特种操作证（高压电工）。
三、获取谈判文件
1、领取时间：2024年8月1日至2024年8月5日（法定公休日、法定节假日除外）
，每日上午8：00时至12：00时，下午15:00时至18:00 时。
2、领取地点： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
3、领取谈判文件须提交的资料：有效营业执照副本原件及复印件（复印件加
盖本单位公章，并加注“与原件一致”字样），原件审核后当场退还，复印件留存。
6
4、谈判文件售价：300元/份，售后不退。
四、响应文件递交
1．时间：2024年8月6日上午09 时00分（北京时间）
2. 地点： (略) (略) (略) 北校区综合楼217室
五、响应文件开启
1. 时间：2024年8月6日上午09 时00分（北京时间）
2. 地点： (略) (略) (略) 北校区综合楼217室
六、发布公告的媒介及公告期限
本次公告在《河南省电子 (略) 》 (略) 国有资产管理
处主页发布，公告期限为三个工作日。
七、 凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人： (略)
地址： (略) (略) 西段
联系人: 赵老师
联系方式：0396-*
2.采购代理机构： (略) 成 (略)
地址： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式: *
3. 项目联系方式
项目联系人:闵老师
联系方式：*
发布人：臧先生
7
2024年7月31日
第二章 采购需求
项目名称： (略) 高压检测及运维服务项目（三次）
一、服务技术需求
序
号
服务
数量
名称
单位
服务内容及主要服务要求
一、服务内容
1. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，
共34座箱式变压器,6座高压分线箱，进行运维服务。
2. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，
共34座箱式变压器,6座高压分线箱，进行电气火灾监测和
用电安全托管服务，可以对电气火灾隐患点及电力设备运
行数据实时查看，遇到故障提前告警、实时预警、报警。
3.服务期限内为采购人进行变压器、高低压配电柜、电缆
黄淮学
院高压
1
检测及
1项
预防性检测试验，并出具检测报告。
运维服
务
二、服务要求
（一）运维范围
1. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共
34座箱式变压器，6座高压分线箱等高低压配电室及运维
范围内的配电设备运维服务；
2. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共
34座箱式变压器，6座高压分线箱配电系统24小时用电安
8
全实时监测、预知、预警、报警服务；
3.合同期内免费更换易损件（如：高低压保险、变压器油、
微机综保、DZ47K-
63型 (略) 器等），大型配电设备损坏由采购方负责
提供，成交供应商负责免费更换。
（二）日常运维服务内容
1.采购范围内供电设备的带电检测、安全试验、配电
设备的运行数据记录、档案管理、保养维护服务。
2.采购范围内安全用电隐患排查、处理、故障抢修及
其他相关运维服务。
3.合同期内免费更换易损件（如：高低压保险、变压器
油、微机综保、DZ47K-
63型 (略) 器等），大型配电设备损坏由采购方负责
提供，成交供应商负责免费更换。
4.电气火灾防治相关服务。
5采购范围内配电系统运行状态进行
24小时实时监测、预知、预警、报警服务；
6.高、低压配电室运行状况总体评估；配电室高低压
柜及运行服务内各配电箱、 (略) 、设备每月二次全面
巡检排查。
7.制定相关安全措施、应急预案和服务保障计划，保
障采购人本次采购范围内的用电安全。
8. (略) 的线上安全服务，实现采购范围内
(略) 的数据采集、安全监控、运行评估、能效管控及
按月度、年度提供相关分析报告服务。
9.合同期内重大活动或考试保电需提供相应的应急
9
供电设备（发电车100KVA-
400KVA）和人员现场值班服务，需要提前一天配备100KVA-
400KVA的发电车，如不能按时提供，需从服务费中扣除相
应费用。
（三）预防性试验要求
需要出具预防性试验内容，内容包括设备名称，设备
规格，试验项目，试验使用的仪器等。
（四）平台监测要求
(略) 运维方案，包括线上实时监测和报警服务及线
下技术人员服务内容。
三、运维服务要求
1.保证采购人高低压配电室设备的正常运行，配备维
保值班人员（具有高压电工证的固定的维保人员）3人进行
24小时值班，配电室每日巡视检查、记录，并每月二次向
采购人书面汇报运行设备情况，采购人不定期抽查值班及
设备巡检情况，如发现有人员不在岗或巡检不到位的情况
，需从服务费中扣除相应费用。
2.按照配电系统有关行业规范和规定，提前通知采购
方日常维护时间计划安排，经采购人确认。
3.采购人的高、低压配电设备出现故障，成交供应商
驻校人员立即到达现场，并进行故障判定、故障排除及损
件更换的服务，保证用电设备在最短时间内恢复正常供电
，并提供影像资料及维修记录。
4.在运维期间的一切安全责任由成交供应商承担。
5.派驻人员必须知法、懂法、守法、依法办事，必须严
10
格遵守从业规范，模范遵守学校管理规定。
为保证服务的顺利进行，成交供应商应结合本项目要
求和自身情况，在响应文件中自行设计编制《运维服务方
案》包括详细的维保服务供采购人参考。
四、服务人员及设备配备要求
（一）服务人员要求
1.根据本项目特点及自身情况编制《服务人员配备方
案》。
2.所有参与本项目的服务人员（具有高压电工证的固
定的维保人员）必须保证24小时处于值班状态，身体状况
必须良好。
3.应在响应文件中提供人员配备要求的承诺文件。
（二）设备配备要求
1.根据本项目特点及自身情况编制《设备配备方案》。
并出具详细的设备清单明细表。
2.必须保证所有作业器械、工具和巡查车辆的正常使
用和安全保障。
3.根据本项目特点自行有针对性的在项目所在地建
立备品备件库，并及时报告损坏设备和日常配电改造报价
清单供采购人参考另行购置。
4.供应商应配备满足服务所需的防护用品、测试设备
、检验设备、巡查车辆等。（提供承诺和清单）
1.本项目运维标准依据*
服务标准
2009《供配电系统设计规范》。
2.*《低压配电设计规范》、*
2011《通用用电设备配电设计规范》、*
11
2016《电力设备预防性试验规程DL/T595》、DB11/527-
2015《变配电室安全管理规范》、GB/T *-2008
《电能质量电力系统频率偏差》、GB/T *-2008
《电能质量三相电压允许不平衡度》、GB/T *-2016
《电能质量电能质量监测设备通用要求》。
3.严格执行国家现行有效的质量标准和提供合格的
验收条件及标准 依据谈判文件、响应性文件及成交合同等。
维护保养工作。
验收方法及方案 由采购人组织验收。
二、商务要求
服务期限
一年。
服务地点
采购人指定地点。
合同签订时
间
付款方式
成交通知书发出之日起 5 个工作日内。
运维保养项目费用，服务满半年支付一次，每次付款金额为合同
金额的50%，成交供应商在合同有效期内不存在违约行为的，应继
续在合同期内支付其余维保费用。
三、采购人对项目的特殊要求及说明
采购人的
特殊要求
及说明理
由
1、包括供应商特殊资格等要求。
2、本项目是否收取谈判保证金：否；是否收取履约保证金：是。
3、是否接受联合体参加谈判：否
4、是否授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选供应商：是。
5、是否专门面向中小企业采购：否。
6、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业
。
12
7、供应商应具备一套完整且技术 (略) (略) 。（提供
承诺）
8、服务承诺：成交后立即与有关部门办理业务手续，保证在采购人
要求的期限内提供优质服务，不得延误；供应商应根据采购文件、
合同条款、项目现场实际情况、市场变化以及其他因素等，根据项
目相关技术要求，自行报出完成本合同需要计取的所有有关费用。
该费用应包括政策性文件规定的各项应有费用及合同明示或暗示
的所有一切风险、责任和义务的费用。不论响应文件中的项目特征
是否描述完全，都将被确认已包括实施对应项目所有工作内容及完
成此项目内容而必须的各种辅助工作的费用，成交后不得以不完全
了解项目情况为借口，向采购人提出额外收取费用等补偿要求，对
此采购人不做任何考虑。
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
序号
内容、要求
1
2
3
1.1 项目名称：详见谈判公告
1.2 采购人名称：详见谈判公告
1.3 项目编号：详见谈判公告
合格供应商：具备竞争性谈判公告第二项规定的条件。
谈判报价及费用：
3.1本次谈判应以人民币报价。
3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目谈判废
止。
3.3本项目代理服务费参照豫招协【2023】002号文件规定收取，由成交供应商支
付。
13
4
5
6
7
8
9
10
现场踏勘或标前答疑：无
样品要求：无
响应性文件组成：正本1份，副本 2 份
递交响应性文件截止时间及地点：详见竞争性谈判公告。
谈判时间及地点：详见竞争性谈判公告。
评定办法：本次谈判在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后
一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价最低的供应商作为成交供
应商。
成交公告及成交通知书：由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候
选供应商。谈判结束后，采购代理机构及时在《河南省电子招标投标公共服务平
台》 (略) 国有资产管理处主页发布等相关媒体上发布成交公告，同时向
成交供应商发出成交通知书。
11 谈判保证金交纳与退还：无
12 签订合同：成交通知书发出之日起 5 个工作日内。
履约保证金的收取及退还:
为保证项目平稳进行，成交供应商需在合同签订前向采购人缴纳*元履约
13
保证金。履约保证金以现金或保函的形式交纳。采购人在成交供应商按照合同
期限服务完毕，并通过采购人确认后10个工作日内无息退还。
14 采购资金来源：财政性资金
15 付款方式：详见第二章采购需求第二项商务要求。
16
17
响应性文件有效期：递交响应性文件截止期结束后60日。成交供应商的响应性
文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。
解释：构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明
确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性谈
判文件中有特殊规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应
商须知、响应性文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定
14
或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当竞争性谈判文件与竞争性谈判文
件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文
件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结
论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。
一 说 明
1.适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的服务采购。
2.定义
2.1 “采购人” (略) 。
2.2 “采购代理机构” (略) 成 (略) 。
2.3 “供应商”系指获取了本竞争性谈判文件，且已经递交本次响应性文件的
谈判主体。
2.4 “供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代
表人或其委托代理人。
2.5 “服务”系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购人提供的一切工作内
容。
2.6“竞争性谈判文件有效期”
系指本次采购项目递交响应性文件截止之日起至合同签订之日止的期限。成交
供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算
本次采购预算（最高限价）为: *元。
4.供应商应提交的证明文件
4.1具有独立的法人资格，提供有效的营业执照。（有效的副本复印件）
15
4.2法定代表人本人参加谈判的，提供法人身份证复印件；（格式见第五章附
件8）法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理
人的身份证复印件。（格式见第五章附件9）
4.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021-
2023年任意一年经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）。（复印件）
4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年内任意三个
月依法缴纳税收和社会保障资金的证明）。（复印件）
4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（格式见
第五章附件10.4）
4.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（格式见第五章附件10.5）
4.7本项目的特定资格要求：
4.7.1供应商须具备输变电工程专业承包*级及以上资质，并同时具备承装、
承修（试）四级及以上电力设施许可证；须具有有效的安全生产许可证。（复印件）
4.7.2供应商负责人须具有机电专业二级以上（含二级）注册建造师资格且具
有安全生产考核合格证证书。（复印件）
4.7.3
供应商所配备的服务人员至少三名须持有特种操作证（高压电工）。（复印件）
注：以上为必须提供的材料。要求提供复印件的，复印件装
订于响应性文件正副本内，原件需单独密封（身份证除外），谈判
时必查。
5.谈判费用
不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。
6.联合体参加谈判
16
本项目不接受联合体参加谈判。
7.转包与分包
7.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。
7.2 本项目不允许采取分包方式履行合同。
8.特别说明：
8.1供应商参加谈判所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法
人所拥有。
8.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加谈判。
8.3
《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中
没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者
责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
8.4 供应商在谈判活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，
由相关部门查处。
8.5关联企业参加谈判
8.5.1
本谈判文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用《中
(略) 法》第二百一十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第十八条之规定。
8.5.2 关联企业中,
同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，
都不得同时参加谈判活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商，不得参加同一合同项下的谈判活动。一经发现，将导致谈判同时被
拒绝。
17
8.5.3
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商
，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
9.质疑和投诉
9.1供应商认为竞争性谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响
应性文件截止时间2日之前提出质疑；供应商对谈判过程和成交结果使自己的合
法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提
出质疑。逾期不再受理，供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节
的质疑。供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代
理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人
监督部门投诉。
9.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判
文件、谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关
事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
10. 供应商的风险
供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响
应性文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒
绝。
二 竞争性谈判文件
11.竞争性谈判文件的构成。本竞争性谈判文件由以下部分组成：
11.1 竞争性谈判公告
18
11.2 采购需求
11.3 供应商须知
11.4 合同主要条款
11.5 响应性文件格式
12.竞争性谈判文件的澄清与修改
12.1 采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、修改或补充
的，应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件截止时间3个工作日（如至原定
截止时间不足3个工作日，则需延长谈判截止时间，谈判文件获取时间等可以相
应延长）前，电话通知各个供应商。
12.2 竞争性谈判文件澄清、修改或补充的内容为竞争性谈判文件的组成部
分。
12.3 竞争性谈判文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式
发布。采购人未通过本代理机构对竞争性谈判文件进行的澄清、修改或补充无效
，谈判时不予认可。
12.4 采购代理机构可以视采购具体情况延长递交响应性文件截止时间和开
始谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件的截止时间3个
工作日前，将变更时间电话通知各个供应商。
三 响应性文件的编制
13.要求
13.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件
提供的格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的
表格或提交的资料。竞争性谈判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自
19
行拟定。响应性文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应（包括供应商资
格要求、技术要求、商务要求和响应性文件中对响应的要求），供应商对所提供的
全部资料的合法性、真实性负责。
13.2 供应商应完整签署响应性文件格式附件中《竞争性谈判响应书》和《抵制
商业贿赂承诺》，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性谈判文件未作出
实质性响应。
14.响应性文件的语言和计量单位
14.1响应性文件以及供应商与采购人、代理机构就有关谈判事宜的所有来往
函电均应使用简体中文书写。
14.2 关于计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件
规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量
单位。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。
14.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司
的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公
章。必要时谈判小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与
原版文件签章相一致的中文翻译文件。
15.响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分：
15.1 竞争性谈判响应书
15.2 初次报价一览表
15.3 初次报价明细清单
15.4 服务技术响应表
15.5 商务响应表
20
15.6 法定代表人身份证明
15.7 法定代表人授权书
15.8 证明文件
15.9 抵制商业贿赂承诺
16.响应性文件有效期
16.1 响应性文件从竞争性谈判公告所规定的递交响应性文件截止期之后开
始生效，在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导
致其响应性文件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。
16.2特殊情况下采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应
商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答
复。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。
17.谈判报价
17.1 所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为与本项目相
关的所有费用的总和。
17.2 供应商要按初次报价一览表填写。
18.谈判保证金
本项目不收取谈判保证金。
19. 响应性文件的签署
19.1 供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制、装订响应性文
件。除了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序
填写，字迹必须清晰可认，响应性文件的目录必须编序。响应性文件内容不完整
、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。
21
19.2 响应性文件正本必须用A4幅面纸张打印装订成册（不能出现活页），副
本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如
有不一致，则以正本为准。
19.3 响应性文件应按竞争性谈判文件的要求签字、盖公章。
19.4 供应商应提交证明其拟供货物符合竞争性谈判文件要求的技术响应文
件，该文件可以是文字资料、图纸和数据。
19.5 响应性文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、
书写或复印。
19.6 全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商
造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或
加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。
19.7 未按本须知规定的格式填写响应性文件或响应性文件字迹模糊不清，
导致谈判小组无法认定是否实质性响应竞争性谈判文件的,其响应性文件将被作
为无效响应性文件。
四 响应性文件的递交
20.响应性文件的密封、标记
20.1 参加谈判时，供应商应将响应性文件所有正、副本全部密封递交。
20.2 所有密封包装均应符合以下要求：
20.2.1 清楚标明递交至竞争性谈判公告中指明的地址。
20.2.2 注明竞争性谈判公告中指明的项目名称、编号和“在 年 月 日 时(谈
判日期、时间)之前不得启封”的字样。
22
20.2.3 在密封包装的封装处加盖供应商公章。
20.2.4 所有密封包装上还应写明供应商名称和地址。
21.响应性文件的递交
21.1 供应商应在竞争性谈判公告中规定的截止日期和时间前，将响应性文
件递交采购代理机构，递交地点为竞争性谈判公告中规定的地址。
21.2 在采购代理机构主持下，由供应商代表或授权代表检查响应性文件的
密封情况。经供应商代表签字确认后，由采购代理机构工作人员送达谈判小组。
22.响应性文件的修改和撤回
22.1 供应商在递交竞争性谈判文件截止时间前，可以对所提交的响应性文
件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤
回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为响应性文件的组成部分。
22.2 供应商在递交竞争性谈判文件截止期后不得修改、撤回响应性文件。供
应商在递交竞争性谈判文件截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。
22.3 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：
22.3.1 在竞争性谈判文件规定的递交竞争性谈判文件截止时间之后递交竞争性
谈判文件的。
22.3.2 响应性文件未按竞争性谈判文件规定密封的。
22.3.3 未获取竞争性谈判文件参加谈判的。
22.3.4 一个供应商不只递交一套响应性文件的。
五 谈判
23.组建谈判小组
23
采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组由相关评
审专家组成，成员为 3 人。采购人可以委派一名代表参与评审，但不得担任谈判
小组组长。
24. 响应性文件的初审
24.1谈判小组将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整、有无
计算上的错误、是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误，
修正错误的原则如下：
报价一览表的内容以初次报价一览表为准；大写金额与小写金额不一致的，
以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为
准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单
价；对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述修正
错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，供应商同意后，调整后的报价
对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应性文件将被作
为无效响应。
24.2 资格性检查和符合性检查。
24.2.1资格性检查。谈判小组将依据响应性文件按竞争性谈判公告第二项所
述的资格标准和竞争性谈判文件第三章4.供应商应提交的证明文件对供应商进
行资格审查,以确定其是否具备谈判资格。如果供应商不具备资格、不满足竞争性
谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 将被视为未实质性响应竞
争性谈判文件。在谈判过程中，谈判小组会有权要求供应商按竞争性谈判文件的
规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。供应商应在谈判小组规定的时限
24
内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资
格条件。
24.2.2 符合性检查。谈判小组将从响应性文件的有效性、完整性和对竞争性
谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要
求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。
实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背竞争
性谈判文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的
供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性谈判文件的供应商，将不进入下一
阶段谈判。凡不符合下列情况之一者，其响应性文件也将被视为未实质性响应竞
争性谈判文件：
(1)响应文件按规定签字、盖章的。
(2)响应性文件有效期、服务期限等均满足谈判文件要求的。
(3)任何1项服务内容及主要服务要求都满足服务技术需求的。
(4) 按谈判文件提供的格式填列、不能空项和提供虚假内容。
(5)
响应文件的实质性内容使用中文表述，意思表述明确，前后一致，使用计量单位
符合采购文件要求的。
(6)
响应文件的关键内容和响应文件中经修正的内容字迹清晰，修改处按规定签字
盖章。
（7）符合谈判文件中规定的其它实质性条款。
25
谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性谈判文件的响应性文件。
谈判小组决定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件只根据响应性文件本身的
内容，而不寻求其他的外部证据。
24.2．3 对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。
24.3 在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相
互串通。具体表现形式如下：
24.3.1不同供应商的响应性文件异常一致的。
24.3.2不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。
24.3.3不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的。
24.3.4不同供应商的响应性文件相互混装的。
24.3.5不同供应商授权同一人作为供应商代表的。
24.3.6有证据证明供应商与采购人、采购代理机构或其他供应商串通的其他情形
的。
24.3.7谈判小组认定的其他串通情形。
25.响应性文件的澄清
对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
错误的内容，谈判小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清
应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由供应商代表签字。但澄清事项
不得超出响应性文件的范围，不得实质性改变响应性文件的内容，不得通过澄清
等方式对供应商实行差别对待。谈判小组不得接受供应商主动提出的澄清和解
释。
26. 谈判
26
26.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次谈判程序。
26.2谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中
与供应商按照顺序分别单独进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈
判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可
以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条
款，但不得变动谈判文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。
谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判供应商。
26.3本次谈判进行 2 轮次报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报
价为第一轮报价，最后轮次报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有实质性变
动外），否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。供应商应当对谈判的每轮
次报价或承诺均以书面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给
谈判小组，谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。最后一轮报价递交给谈判
小组后，请所有供应商参加，由采购代理机构工作人员当场宣唱各供应商最后一
轮报价，由供应商代表签字确认。
26.4 在确定成交供应商之前，谈判小组认为排在前面的成交候选人的最低
报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚
信履约的，应当要求其在20分钟内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明
材料并加盖公章。不能合理说明并提供相关证明材料的，谈判小组可以取消该供
应商的成交候选人资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。
27.谈判过程及保密原则
27.1 凡与本次谈判有关人员对属于审查、澄清、评价和谈判中的有关资料等
，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
27
27.2 在谈判期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参
加谈判的资格，并承担相应的法律责任。
六 确定成交供应商
28.成交原则
本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和
服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终
评定价作为成交供应商的依据，按最终评定价由低到高排列。最终评定价相同的
，按最后一轮报价由低到高排列。最终评定价与最后一轮的报价均相同的，按技
术指标优劣排列。最终评定价、最后一轮报价与技术指标均相同的，按服务优劣
排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。
29. 价格调整
29.1谈判小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的货物符合价格折扣条
件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。
29.2价格调整要素及价格折扣幅度列表：
评审价格要素
节能产品
环境标志产品
价格折扣幅度
3%
3%
投标产品出自小型或微型企
20%；
业。监狱企业、残疾人福利性
单位视同小型、微型企业。
28
……
供应商或所提供产品按规定享受其他国家政策支持、
扶持的，由供应商提供相关法律法规政策依据，每项按
0.5%折扣。
注：（1）投标产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于
强制采购的产品，不再给予价格优惠。
（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，
参加政府采购活动的生产企业是中小企业的应当提供《中小企业声明函》。
（3）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(
财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监
狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福
利性单位声明函》
29.3 如果同一包为单一产品，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为
最终评定价。
最终评定价=最后一轮报价×（1-∑价格折扣幅度）
29.4 如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政
策功能要求的产品依据《报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣。
29.4.1如果最后一轮供应商按《初次报价明细表》报价，对最后一轮报价进行
调整，调整后的报价作为最终评定价。
单项调整报价=最后一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）
最终评定价=∑单项调整报价+∑不进行价格调整产品的最后一轮单项报价
29
29.4.2如果最后一轮报价只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一
轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评定价。
第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）
第一轮调整后报价总价=∑第一轮单项调整报价+∑不进行价格调整产品的第
一轮单项报价
最终评定价=（最后一轮报价/第一轮报价）×第一轮调整后报价总价
30.确定成交供应商
本项目由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选供应商。
31. 成交通知书及成交公告
31.1 谈判结束后，采购代理机构及时在《河南省电子 (略)
》 (略) 国有资产管理处主页发布等相关媒体上发布成交公告，同时向成交
供应商发出成交通知书。成交供应商及时领取成交通知书，并缴纳代理服务费。
31.2 成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放
弃成交资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报
价最低,非不可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。
31.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发
出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规
范性文件的要求承担相应的法律责任。
31.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同
的一部分。
32.采购代理机构宣布谈判废止的权利
30
32.1 出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布谈判废止，并将理由通知
所有供应商：
32.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。
32.1.2 供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的。
32.1.3 因重大变故，采购任务取消的。
32.1.4谈判截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件
的供应商或者对谈判文件作出实质响应的供应商不足3家的。
七合同授予
33.签订合同
33.1 采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起5个工作日内，根据竞争
性谈判文件确定的事项和成交供应商响应性文件签订合同。双方所签订的合同
不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应性文件作实质性修改。成交供应商逾
期未签订合同，视为成交后无正当理由不与采购人签订合同，按照有关法律规定
承担相应的法律责任。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有
关规定处理。
33.2 竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的修改文件、成交供应商的响应性
文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分
，并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合
同具有同等法律效力。
33.3 成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响
成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出
31
的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可
以重新组织采购。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新
开展的采购活动。
第四章合同主要条款
（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）
项目名称：
项目编号：
*方：（采购人）
*方：（成交供应商）
*、*双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法
典》等法律法规的规定，按照（项目编号）的成交结果签订本合同。
1.服务内容：
2.合同金额
本合同金额为人民币（大写）：_____元（￥______元）。
3.服务期限和服务地点
3.1服务期限：
3.2服务地点：
4.付款方式
付款方式：
5.税费
本合同执行中相关的一切税费均由*方负担。
6.技术资料
没有*方事先书面同意，*方不得将由*方提供的有关合同或任何合同条
文、规格、计划、图纸等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
7.知识产权
*方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权
。
32
8.无产权瑕疵条款
*方保证所提供的服务的所有权完全属于*方且无任何抵押、查封等产权
瑕疵。如有产权瑕疵的，视为*方违约。*方应负担由此而产生的一切损失。
9.履约保证金的收取及退还
9.1在签订合同时*方向*方缴纳中标金额的%元的履约保证金（不超过成
交金额的10%。履约保证金可以采用现金、现金支票、银行汇票、履约担保函等
形式交纳。以履约担保函的形式交纳的，投标人应 (略) 政府采购专业
信用担保机构出具的履约担保函。以现金、现金支票、银行汇票的形式交纳的
，采购人在中标供应商按合同约定交服务毕并验收合格后10个工作日内无息退
还该款。
9.2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿*方因*方不能履行合同义
务而蒙受的损失。
10.转包或分包
10.1本合同范围的服务*方不得以任何方式和形式进行转包和分包。
10.2*方如有转包和分包的行为，*方有权给予终止合同。
11.质量保证
*方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类
。
12.验收
验收严格按照谈判文件和响应文件规定的标准进行验收。
13.*方的权利和义务
13.1*方有权对合同规定范围内*方的服务行为进行监督和检查，拥有监
管权。有权定期核对*方提供服务所配备的人员数量等。对*方未按照合同履
行的部分有权下达整改通知书，并要求*方限期整改。
13.2*方有权依据双方签订的考评办法对*方提供的服务进行定期考评。
当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
13.3负责检查监督*方管理工作的实施及制度的执行情况。
13.4国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。
14.*方的权利和义务
33
14.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
14.2对*方下达整改通知书及时配合处理。
14.3接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受*方的监督。
14.4国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。
15. 违约责任
15.1**双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正
常履行。
15.2如因*方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给*方造成损失或侵害，包括但不限于*方本身的财产损失、由此而
导致的*方对任何第三方的法律责任等，*方对此均应承担全部的赔偿责任。
16.不可抗力事件处理
16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履
行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内
向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许
遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或
全部免于承担违约责任。
16.2
本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不
限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的
变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。
17.合同纠纷处理
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协
商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：
17.1 向*方所在地仲裁委员会申请仲裁。
17.2 向合同签 (略) 提起诉讼。
18.违约解除合同
18.1违反本合同第10条的规定的。
18.2 *方未能履行合同规定的其它主要义务的。
18.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。
34
19.其他约定
19.1
本采购项目的谈判文件、成交供应商的响应文件以及相关的澄清确认函（如果
有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
19.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。
19.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，*、*双方各执份。自采购
合同签订之日起工作日内，*方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备案
。
20.附件
* 方： * 方：
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
签订日期： 年 月 日
35
第五章 附件--响应性文件格式
注释：
《响应性文件格式》是供应商的部分响应性文件格式和签订合同时所需文
件的格式。供应商应按照这些格式文件制作响应性文件。
目 录
附件1 响应性文件外层包装封面（格式）
附件2 响应性文件封面（格式）
附件3 竞争性谈判响应书（格式）
附件4 初次报价一览表（格式）
附件5 初次报价明细清单
附件6服务技术响应表（格式）
附件7 商务响应表（格式）
附件8 法定代表人身份证明（格式）
附件9 法定代表人授权书（格式）
附件10 证明文件
附件11 抵制商业贿赂承诺（格式）
36
附件1 响应性文件外层包装封面（格式）
（供应商名称）
竞争性谈判响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
响应性文件递交至： （竞争性谈判公告中指明的地点）
在 年 月 日 时 分之前不得启封
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件2 响应性文件封面（格式）
竞争性谈判响应文件
项目名称：
37
项目编号：
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期：
附件3 竞争性谈判响应书
致： （代理机构名称）：
（供应商名称）现委托 （姓名）为我方代理人，参加贵方组织的
项目（项目编号： ）的竞争性谈判。现正式提交下述文件正本1份和副本 份
：
1、
2、
初次报价一览表。
初次报价明细清单
3、服务技术响应表。
4、商务响应表。
5、证明文件。
6、抵制商业贿赂承诺。
为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次
竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下：
1、我方承诺已经具备竞争性谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商
应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情
38
况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有
效。
2、我方承诺在竞争性谈判活动中提供的各种材料真实有效。
3、我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限
期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。
4、我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关
附件，将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后
果。
5、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作
为成交的保证。
6、我方理解并遵守竞争性谈判文件的全部规定，接受竞争性谈判文件中政
府采购合同的全部条款且无任何异议。
7、如果发生供应商须知第24.2.1、24.2.2项所述情况，同意我方被认定为未实
质性响应竞争性谈判文件。
8、如果发生供应商须知第24.3、31.2项所述情况，同意谈判小组认定我方的
行为属于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。
9、如果发生供应商须知第27.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加谈判
的资格，并承担相应的法律责任。
10、如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性谈判文件的规定领取成交
通知书并缴纳服务费。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起
的一切后果。
39
11、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起
个工作日内，按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我
方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。
12、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：
。
13、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
14、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件4 初次报价一览表（格式）
项目编号： 货币单位：元
40
项目名称
供应商
谈判总报价
小写:￥ 元，大写：
服务期限
备注：
注:
1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章，否则其响
应作无效标处理。
2、所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为与本项目相关的
所有费用的总和。
3、供应商按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由供应商承担。
4、供应商若认为所投产品符合价格折扣条件的，在相应的产品的“备注
”栏内注明符合何种折扣条件，以方便谈判小组评审。
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件5 初次报价明细清单（格式自拟）
41
供应商认真阅读和理解本项目服务技术需求，仔细核算成本， (略) 场规
律。列出与本项目相关的所有费用清单，其总价应与初次报价一览表中报价一致
。不提供费用清单或提供的费用清单内容不全面视为未实质性响应竞争性谈判
文件。
附件6 服务技术响应表（格式）
项目编号：
服务名称 竞争性谈判文件要
响应文件响应
求
偏离
情况
序
号
1
服务标准
验收条件及标准
验收方法及方案
注：供应商必须如实完整填写表格，
“偏离情况”是指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
供应商代表签字：
供应商：（全称并加盖公章）
年 月 日
附件7 商务响应表（格式）
42
项目编号：
项目
竞争性谈判文件要求
是否响应 供应商的承诺或说明
服务期限
服务地点
合同签订时
间
付款方式
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件8 法定代表人身份证明（格式）
供应商名称：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名：____ ，性别：____ ，年龄：____ ，职务：____ 系 （供应商名称）
的法定代表人。
特此证明。
43
此处请粘贴法定代表人身份证复印件正反面
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件9 法定代表人授权书（格式）
致：______ （采购代理机构名称） ：
我______ （姓名）系______ （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名）
为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加 项目（项目编号： ）
的竞争性谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应性文件递交、参加
谈判、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一
直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
代理人无转委托权。
委托期限：
委托代理人签名：
职务：
法定代表人签名：
职务：
委托代理人身份证号码：
44
此处请粘贴委托代理人身份证复印件正反面
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件10 证明文件
10.1具有独立的法人资格，提供有效的营业执照。
10.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021-
2023年任意一年经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）。
10.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年内任意三个
月依法缴纳税收和社会保障资金的证明）。
10.4 参加政府采购活动前三年内
在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式）
(略) 成 (略) ：
我公司在参加编号为 号
项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
45
注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
10.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（格式）
(略) 成 (略) ：
我公司具备履行编号为 号
项目合同的设备和专业技术能力。
特此声明！
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
10.6供应商须具备输变电工程专业承包*级及以上资质，并同时具备承装、
承修（试）四级及以上电力设施许可证；须具有有效的安全生产许可证。
10.7供应商负责人须具有机电专业二级以上（含二级）注册建造师资格且具
有安全生产考核合格证证书。
10.8 供应商所配备的服务人员至少三名须持有特种操作证（高压电工）。
10.9供应商情况介绍。（格式自拟）
10.10 中小企业声明函（服务）（格式）
46
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020
﹞46
号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政
策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 ，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
10.11 残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号
）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_
_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或
47
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（全称并加盖公章）
年 月 日
10. 12 其他需要提供的证明材料。
附件11 供应商自觉抵制政府采购领域
商业贿赂行为承诺书
致： （采购代理机构名称） ：
为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争 (略) 场环境，维护政府
采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性谈判活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与竞争性谈判活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购人、采购代理机构和谈判小组成员提供任何形式的商业贿赂，
对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性谈判活动，不以虚假材料谋取
成交。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与竞争性谈判活动
的供应商保持良性的竞争关系。
五、不与采购人、采购代理机构和谈判小组成员恶意串通，积极维护国家利
益、社会公共利益和采购人的合法权益。
48
六、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降
低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担
违约责任。
七、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及
时提供有关证明材料。
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
49
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准) |
|
| (略) 服务采购项目 |
| 一.说明 |
| 二.竞争性谈判文件 |
| 三.响应性文件的编制 |
| 四.响应性文件的递交 |
| 五.谈判 |
| 六.确定成交供应商 |
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） |
| 1 | ZMD-CH-【2024】17号 | (略) 高压检测及运维服务项目（三次） | * | * |
| 地址： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户 |
| 联系人：方女士 |
| 联系方式: * |
| 3. 项目联系方式 |
| 序号 | 服务名称 | 数量单位 | 服务内容及主要服务要求 |
| 1 | (略) 高压检测及运维服务 | 1项 | 一、服务内容1. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共34座箱式变压器,6座高压分线箱，进行运维服务。2. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共34座箱式变压器,6座高压分线箱，进行电气火灾监测和用电安全托管服务，可以对电气火灾隐患点及电力设备运行数据实时查看，遇到故障提前告警、实时预警、报警。3.服务期限内为采购人进行变压器、高低压配电柜、电缆预防性检测试验，并出具检测报告。二、服务要求（一）运维范围1. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共34座箱式变压器，6座高压分线箱等高低压配电室及运维范围内的配电设备运维服务；2. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共34座箱式变压器，6座高压分线箱配电系统24小时用电安 |
| 服务标准 | 1.本项目运维标准依据*《供配电系统设计规范》。2.*《低压配电设计规范》、*《通用电设备配电设计规范》、* |
| 服务期限 | | 一年。 |
| 服务地点 | | 采购人指定地点。 |
| 合同签订时间 | | 成交通知书发出之日起 5 个工作日内。 |
| 付款方式 | | 运维保养项目费用，服务满半年支付一次，每次付款金额为合同金额的50%，成交供应商在合同有效期内不存在违约行为的，应继续在合同期内支付其余维保费用。 |
| | |
| 三、采购人对项目的特殊要求及说明 | |
| 序号 | 内容、要求 | | |
| 1 | | 1.1 项目名称：详见谈判公告 | |
| | 1.2 采购人名称：详见谈判公告 | |
| | 1.3 项目编号：详见谈判公告 | |
| 2 | 合格供应商：具备竞争性谈判公告第二项规定的条件。 | | |
| 3 | 谈判报价及费用：3.1本次谈判应以人民币报价。3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目谈判废止。3.3本项目代理服务费参照豫招协【2023】002号文件规定收取，由成交供应商支付。 | | |
| 4 | 现场踏勘或标前答疑：无 | | |
| 5 | 样品要求：无 | | |
| 6 | 响应性文件组成：正本1份，副本 2 份 | | |
| 7 | 递交响应性文件截止时间及地点：详见竞争性谈判公告。 | | |
| 8 | 谈判时间及地点：详见竞争性谈判公告。 | | |
| 9 | 评定办法：本次谈判在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价最低的供应商作为成交供应商。 | | |
| 10 | 成交公告及成交通知书：由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选供应商。谈判结束后，采购代理机构及时在《河南省电子 (略) 》 (略) 国有资产管理处主页发布等相关媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。 | | |
| 11 | 谈判保证金交纳与退还：无 | | |
| 12 | 签订合同：成交通知书发出之日起 5 个工作日内。 | | |
| 13 | | 履约保证金的收取及退还: | |
| | 为保证项目平稳进行，成交供应商需在合同签订前向采购人缴纳*元履约 | |
| | 保证金。履约保证金以现金或保函的形式交纳。采购人在成交供应商按照合同 | |
| | 期限服务完毕，并通过采购人确认后10个工作日内无息退还。 | |
| 14 | 采购资金来源：财政性资金 | | |
| 15 | 付款方式：详见第二章采购需求第二项商务要求。 | | |
| 16 | 响应性文件有效期：递交响应性文件截止期结束后60日。成交供应商的响应性文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。 | | |
| 17 | 解释：构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性谈判文件中有特殊规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应商须知、响应性文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定 | | |
| 1.适用范围 |
| 本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的服务采购。 |
| 2.定义 |
| 2.1 “采购人” (略) 。 |
| 2.2 “采购代理机构” (略) 成 (略) 。 |
| 2.3 “供应商”系指获取了本竞争性谈判文件，且已经递交本次响应性文件的 |
| 谈判主体。 |
| 2.4 “供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代 |
| 表人或其委托代理人。 |
| 2.5 “服务”系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购人提供的一切工作内 |
| 容。 |
| 2.6“竞争性谈判文件有效期” |
| 系指本次采购项目递交响应性文件截止之日起至合同签订之日止的期限。成交 |
| 供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完全履行止。 |
| 3.采购预算 |
| 4.2法定代表人本人参加谈判的，提供法人身份证复印件；（格式见第五章附 |
| 件8）法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理 |
| 人的身份证复印件。（格式见第五章附件9） |
| 4.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021- |
| 2023年任意一年经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）。（复印件） |
| 4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年内任意三个 |
| 月依法缴纳税收和社会保障资金的证明）。（复印件） |
| 4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（格式见 |
| 第五章附件10.4） |
| 4.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（格式见第五章附件10.5） |
| 本项目不接受联合体参加谈判。 |
| 7.转包与分包 |
| 7.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。 |
| 7.2 本项目不允许采取分包方式履行合同。 |
| 8.特别说明： |
| 8.1供应商参加谈判所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法 |
| 人所拥有。 |
| 8.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加谈判。 |
| 8.3 |
| 《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中 |
| 没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者 |
| 责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 |
| 8.4 供应商在谈判活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效， |
| 由相关部门查处。 |
| 8.5.3 |
| 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商 |
| ，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
| 9.质疑和投诉 |
| 9.1供应商认为竞争性谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响 |
| 应性文件截止时间2日之前提出质疑；供应商对谈判过程和成交结果使自己的合 |
| 法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提 |
| 出质疑。逾期不再受理，供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节 |
| 的质疑。供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代 |
| 理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人 |
| 监督部门投诉。 |
| 9.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判 |
| 文件、谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关 |
| 事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 |
| 10. 供应商的风险 |
| 供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响 |
| 应性文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒 |
| 绝。 |
|
| 二 竞争性谈判文件 |
| 1.2 采购需求 | |
| 11.3 供应商须知 | |
| 11.4 合同主要条款 | |
| 11.5 响应性文件格式 | |
| 12.竞争性谈判文件的澄清与修改 |
| 12.1 采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、修改或补充 | |
| 的，应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件截止时间3个工作日（如至原定 | |
| 截止时间不足3个工作日，则需延长谈判截止时间，谈判文件获取时间等可以相 | |
| 应延长）前，电话通知各个供应商。 | |
| 12.2 竞争性谈判文件澄清、修改或补充的内容为竞争性谈判文件的组成部 | |
| 分。 | |
| 12.3 竞争性谈判文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式 | |
| 发布。采购人未通过本代理机构对竞争性谈判文件进行的澄清、修改或补充无效 | |
| ，谈判时不予认可。 | |
| 12.4 采购代理机构可以视采购具体情况延长递交响应性文件截止时间和开 | |
| 始谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件的截止时间3个 | |
| 工作日前，将变更时间电话通知各个供应商。 | |
| |
| 三 响应性文件的编制 | |
| 13.要求 | |
| 13.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件 | |
| 提供的格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的 | |
| 表格或提交的资料。竞争性谈判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自 | |
| 行拟定。响应性文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应（包括供应商资 |
| 格要求、技术要求、商务要求和响应性文件中对响应的要求），供应商对所提供的 |
| 全部资料的合法性、真实性负责。 |
| 13.2 供应商应完整签署响应性文件格式附件中《竞争性谈判响应书》和《抵制 |
| 商业贿赂承诺》，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性谈判文件未作出 |
| 实质性响应。 |
| 14.响应性文件的语言和计量单位 |
| 14.1响应性文件以及供应商与采购人、代理机构就有关谈判事宜的所有来往 |
| 函电均应使用简体中文书写。 |
| 14.2 关于计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件 |
| 规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量 |
| 单位。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。 |
| 14.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司 |
| 的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公 |
| 章。必要时谈判小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与 |
| 原版文件签章相一致的中文翻译文件。 |
| 15.响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分： |
| 15.1 竞争性谈判响应书 |
| 15.2 初次报价一览表 |
| 15.3 初次报价明细清单 |
| 15.4 服务技术响应表 |
| 15.5 商务响应表 |
| 15.6 法定代表人身份证明 |
| 15.7 法定代表人授权书 | |
| 15.8 证明文件 | |
| 15.9 抵制商业贿赂承诺 | |
| 16.响应性文件有效期 | |
| 16.1 响应性文件从竞争性谈判公告所规定的递交响应性文件截止期之后开 | |
| 始生效，在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导 | |
| 致其响应性文件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。 | |
| 16.2特殊情况下采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应 | |
| 商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答 | |
| 复。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。 | |
| 17.谈判报价 | |
| 17.1 所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为与本项目相 | |
| 关的所有费用的总和。 | |
| 17.2 供应商要按初次报价一览表填写。 | |
| 18.谈判保证金 | |
| 19.2 响应性文件正本必须用A4幅面纸张打印装订成册（不能出现活页），副 |
| 本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如 |
| 有不一致，则以正本为准。 |
| 19.3 响应性文件应按竞争性谈判文件的要求签字、盖公章。 |
| 19.4 供应商应提交证明其拟供货物符合竞争性谈判文件要求的技术响应文 |
| 件，该文件可以是文字资料、图纸和数据。 |
| 19.5 响应性文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、 |
| 书写或复印。 |
| 19.6 全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商 |
| 造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或 |
| 加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。 |
| 19.7 未按本须知规定的格式填写响应性文件或响应性文件字迹模糊不清， |
| 导致谈判小组无法认定是否实质性响应竞争性谈判文件的,其响应性文件将被作 |
| 为无效响应性文件。 |
|
| 四 响应性文件的递交 |
| 20.响应性文件的密封、标记 |
| 20.1 参加谈判时，供应商应将响应性文件所有正、副本全部密封递交。 |
| 20.2 所有密封包装均应符合以下要求： |
| 20.2.1 清楚标明递交至竞争性谈判公告中指明的地址。 |
| 20.2.2 注明竞争性谈判公告中指明的项目名称、编号和“在 年 月 日 时(谈 |
| 判日期、时间)之前不得启封”的字样。 |
| 20.2.3 在密封包装的封装处加盖供应商公章。 |
| 20.2.4 所有密封包装上还应写明供应商名称和地址。 |
| 21.响应性文件的递交 |
| 21.1 供应商应在竞争性谈判公告中规定的截止日期和时间前，将响应性文 |
| 件递交采购代理机构，递交地点为竞争性谈判公告中规定的地址。 |
| 21.2 在采购代理机构主持下，由供应商代表或授权代表检查响应性文件的 |
| 密封情况。经供应商代表签字确认后，由采购代理机构工作人员送达谈判小组。 |
| 22.响应性文件的修改和撤回 |
| 22.1 供应商在递交竞争性谈判文件截止时间前，可以对所提交的响应性文 |
| 件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤 |
| 回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为响应性文件的组成部分。 |
| 22.2 供应商在递交竞争性谈判文件截止期后不得修改、撤回响应性文件。供 |
| 应商在递交竞争性谈判文件截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。 |
| 22.3 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件： |
| 22.3.1 在竞争性谈判文件规定的递交竞争性谈判文件截止时间之后递交竞争性 |
| 谈判文件的。 |
| 22.3.2 响应性文件未按竞争性谈判文件规定密封的。 |
| 22.3.3 未获取竞争性谈判文件参加谈判的。 |
| 22.3.4 一个供应商不只递交一套响应性文件的。 |
| 24.1谈判小组将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整、有无 |
| 计算上的错误、是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误， |
| 修正错误的原则如下： |
| 报价一览表的内容以初次报价一览表为准；大写金额与小写金额不一致的， |
| 以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为 |
| 准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单 |
| 价；对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述修正 |
| 错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，供应商同意后，调整后的报价 |
| 对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应性文件将被作 |
| 为无效响应。 |
| 24.2 资格性检查和符合性检查。 |
| 24.2.1资格性检查。谈判小组将依据响应性文件按竞争性谈判公告第二项所 |
| 述的资格标准和竞争性谈判文件第三章4.供应商应提交的证明文件对供应商进 |
| 行资格审查,以确定其是否具备谈判资格。如果供应商不具备资格、不满足竞争性 |
| 谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 将被视为未实质性响应竞 |
| 争性谈判文件。在谈判过程中，谈判小组会有权要求供应商按竞争性谈判文件的 |
| 规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。供应商应在谈判小组规定的时限 |
| 内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资 |
| 格条件。 |
| 24.2.2 符合性检查。谈判小组将从响应性文件的有效性、完整性和对竞争性 |
| 谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要 |
| 求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。 |
| 实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背竞争 |
| 性谈判文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的 |
| 供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性谈判文件的供应商，将不进入下一 |
| 阶段谈判。凡不符合下列情况之一者，其响应性文件也将被视为未实质性响应竞 |
| 争性谈判文件： |
| (1)响应文件按规定签字、盖章的。 |
| (2)响应性文件有效期、服务期限等均满足谈判文件要求的。 |
| (3)任何1项服务内容及主要服务要求都满足服务技术需求的。 |
| (4) 按谈判文件提供的格式填列、不能空项和提供虚假内容。 |
| (5) |
| 响应文件的实质性内容使用中文表述，意思表述明确，前后一致，使用计量单位 |
| 符合采购文件要求的。 |
| (6) |
| 响应文件的关键内容和响应文件中经修正的内容字迹清晰，修改处按规定签字 |
| 盖章。 |
| （7）符合谈判文件中规定的其它实质性条款。 |
| 谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性谈判文件的响应性文件。 |
| 谈判小组决定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件只根据响应性文件本身的 |
| 内容，而不寻求其他的外部证据。 |
| 24.2．3 对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。 |
| 24.3 在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相 |
| 互串通。具体表现形式如下： |
| 24.3.1不同供应商的响应性文件异常一致的。 |
| 24.3.2不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。 |
| 24.3.3不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的。 |
| 24.3.4不同供应商的响应性文件相互混装的。 |
| 24.3.5不同供应商授权同一人作为供应商代表的。 |
|
| 24.3.6有证据证明供应商与采购人、采购代理机构或其他供应商串通的其他情形 |
| 的。 |
| 26.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次谈判程序。 |
| 26.2谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中 |
| 与供应商按照顺序分别单独进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈 |
| 判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可 |
| 以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条 |
| 款，但不得变动谈判文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。 |
| 谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判供应商。 |
| 26.3本次谈判进行 2 轮次报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报 |
| 价为第一轮报价，最后轮次报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有实质性变 |
| 动外），否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。供应商应当对谈判的每轮 |
| 次报价或承诺均以书面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给 |
| 谈判小组，谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。最后一轮报价递交给谈判 |
| 小组后，请所有供应商参加，由采购代理机构工作人员当场宣唱各供应商最后一 |
| 轮报价，由供应商代表签字确认。 |
| 26.4 在确定成交供应商之前，谈判小组认为排在前面的成交候选人的最低 |
| 报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚 |
| 信履约的，应当要求其在20分钟内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明 |
| 材料并加盖公章。不能合理说明并提供相关证明材料的，谈判小组可以取消该供 |
| 应商的成交候选人资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。 |
| 27.谈判过程及保密原则 |
| 27.1 凡与本次谈判有关人员对属于审查、澄清、评价和谈判中的有关资料等 |
| ，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。 |
| 六 确定成交供应商 |
| 28.成交原则 |
| 本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和 |
| 服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终 |
| 评定价作为成交供应商的依据，按最终评定价由低到高排列。最终评定价相同的 |
| ，按最后一轮报价由低到高排列。最终评定价与最后一轮的报价均相同的，按技 |
| 术指标优劣排列。最终评定价、最后一轮报价与技术指标均相同的，按服务优劣 |
| 排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。 |
| 29. 价格调整 |
| 29.1谈判小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的货物符合价格折扣条 |
| 件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。 |
| 29.2价格调整要素及价格折扣幅度列表： |
| 29.3 如果同一包为单一产品，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为 |
| 最终评定价。 |
| 最终评定价=最后一轮报价×（1-∑价格折扣幅度） |
| 29.4 如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政 |
| 策功能要求的产品依据《报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣。 |
| 29.4.1如果最后一轮供应商按《初次报价明细表》报价，对最后一轮报价进行 |
| 调整，调整后的报价作为最终评定价。 |
| 单项调整报价=最后一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度） |
| 最终评定价=∑单项调整报价+∑不进行价格调整产品的最后一轮单项报价 |
| 29.4.2如果最后一轮报价只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一 |
| 轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评定价。 |
| 第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度） |
| 第一轮调整后报价总价=∑第一轮单项调整报价+∑不进行价格调整产品的第 |
| 一轮单项报价 |
| 最终评定价=（最后一轮报价/第一轮报价）×第一轮调整后报价总价 |
| 30.确定成交供应商 |
| 本项目由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选供应商。 |
| 31. 成交通知书及成交公告 |
| 31.1 谈判结束后，采购代理机构及时在《河南省电子 (略) |
| 》 (略) 国有资产管理处主页发布等相关媒体上发布成交公告，同时向成交 |
| 供应商发出成交通知书。成交供应商及时领取成交通知书，并缴纳代理服务费。 |
| 31.2 成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放 |
| 弃成交资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报 |
| 价最低,非不可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。 |
| 31.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发 |
| 出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规 |
| 范性文件的要求承担相应的法律责任。 |
| 31.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同 |
| 的一部分。 |
| 32.采购代理机构宣布谈判废止的权利 |
| 32.1.4谈判截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件 |
| 的供应商或者对谈判文件作出实质响应的供应商不足3家的。 |
| 七合同授予 |
| 33.签订合同 |
| 项目名称： |
| 项目编号： |
| *方：（采购人） |
| *方：（成交供应商） |
| *、*双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法 |
| 典》等法律法规的规定，按照（项目编号）的成交结果签订本合同。 |
| 1.服务内容： |
| 2.合同金额 |
| 本合同金额为人民币（大写）：_____元（￥______元）。 |
| 3.服务期限和服务地点 |
| 3.1服务期限： |
| 3.2服务地点： |
| 4.付款方式 |
| 付款方式： |
| 5.税费 |
| 本合同执行中相关的一切税费均由*方负担。 |
| 6.技术资料 |
| 没有*方事先书面同意，*方不得将由*方提供的有关合同或任何合同条 |
| 文、规格、计划、图纸等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。 |
| 7.知识产权 |
| *方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权 |
| 。 |
| 8.无产权瑕疵条款 |
| *方保证所提供的服务的所有权完全属于*方且无任何抵押、查封等产权 |
| 瑕疵。如有产权瑕疵的，视为*方违约。*方应负担由此而产生的一切损失。 |
| 9.履约保证金的收取及退还 |
| 9.1在签订合同时*方向*方缴纳中标金额的%元的履约保证金（不超过成 |
| 交金额的10%。履约保证金可以采用现金、现金支票、银行汇票、履约担保函等 |
| 形式交纳。以履约担保函的形式交纳的，投标人应 (略) 政府采购专业 |
| 信用担保机构出具的履约担保函。以现金、现金支票、银行汇票的形式交纳的 |
| ，采购人在中标供应商按合同约定交服务毕并验收合格后10个工作日内无息退 |
| 还该款。 |
| 9.2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿*方因*方不能履行合同义 |
| 务而蒙受的损失。 |
| 10.转包或分包 |
| 10.1本合同范围的服务*方不得以任何方式和形式进行转包和分包。 |
| 10.2*方如有转包和分包的行为，*方有权给予终止合同。 |
| 11.质量保证 |
| *方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类 |
| 。 |
| 12.验收 |
| 验收严格按照谈判文件和响应文件规定的标准进行验收。 |
| 13.*方的权利和义务 |
| 13.1*方有权对合同规定范围内*方的服务行为进行监督和检查，拥有监 |
| 管权。有权定期核对*方提供服务所配备的人员数量等。对*方未按照合同履 |
| 行的部分有权下达整改通知书，并要求*方限期整改。 |
| 13.2*方有权依据双方签订的考评办法对*方提供的服务进行定期考评。 |
| 当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 |
| 13.3负责检查监督*方管理工作的实施及制度的执行情况。 |
| 13.4国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。 |
| 14.*方的权利和义务 |
| 14.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 |
| 14.2对*方下达整改通知书及时配合处理。 |
| 14.3接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受*方的监督。 |
| 14.4国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。 |
| 15. 违约责任 |
| 15.1**双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正 |
| 常履行。 |
| 15.2如因*方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者 |
| 过失原因给*方造成损失或侵害，包括但不限于*方本身的财产损失、由此而 |
| 导致的*方对任何第三方的法律责任等，*方对此均应承担全部的赔偿责任。 |
| 16.不可抗力事件处理 |
| 16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履 |
| 行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内 |
| 向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许 |
| 遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或 |
| 全部免于承担违约责任。 |
| 16.2 |
| 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不 |
| 限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的 |
| 变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。 |
| 17.合同纠纷处理 |
| 因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协 |
| 商不成的，任何一方均可选择以下方式解决： |
| 17.1 向*方所在地仲裁委员会申请仲裁。 |
| 17.2 向合同签 (略) 提起诉讼。 |
| 18.违约解除合同 |
| 18.1违反本合同第10条的规定的。 |
| 18.2 *方未能履行合同规定的其它主要义务的。 |
| 18.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。 |
| 19.其他约定 |
| 19.1 |
| 本采购项目的谈判文件、成交供应商的响应文件以及相关的澄清确认函（如果 |
| 有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 |
| 19.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。 |
| 19.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，*、*双方各执份。自采购 |
| 合同签订之日起工作日内，*方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备案 |
| 。 |
| 20.附件 |
| * 方： * 方： |
| 单位地址： 单位地址： |
| 法定代表人： 法定代表人： |
| 委托代理人： 委托代理人： |
| 电 话： 电 话： |
|
| 签订日期： 年 月 日 |
| 附件1 响应性文件外层包装封面（格式） | |
| 附件2 响应性文件封面（格式） | |
| 附件3 竞争性谈判响应书（格式） | |
| 附件4 初次报价一览表（格式） | |
| 附件5 初次报价明细清单 | |
| 附件6服务技术响应表（格式） | |
| 附件7 商务响应表（格式） | |
| 附件8 法定代表人身份证明（格式） |
| 附件9 法定代表人授权书（格式） | |
| 附件10 证明文件 | |
| 附件11 抵制商业贿赂承诺（格式） | |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| （供应商名称） |
| 竞争性谈判响应文件 |
| 项目名称： |
| 项目编号： |
| 供应商名称： |
| 供应商地址： |
| 响应性文件递交至： （竞争性谈判公告中指明的地点） |
| 在 年 月 日 时 分之前不得启封 |
| 供应商代表签字： |
| 供应商： （全称并加盖公章） |
|
| 年 月 日 |
|
|
|
|
| 附件2 响应性文件封面（格式） |
| 竞争性谈判响应文件 |
| 附件3 竞争性谈判响应书 | |
| |
| 致： （代理机构名称）： | |
| （供应商名称）现委托 （姓名）为我方代理人，参加贵方组织的 | |
| 项目（项目编号： ）的竞争性谈判。现正式提交下述文件正本1份和副本 份 | |
| ： | |
| 1、 初次报价一览表。 |
| 2、 初次报价明细清单 |
| 3、服务技术响应表。 |
| 4、商务响应表。 | |
| 5、证明文件。 | |
| 6、抵制商业贿赂承诺。 | |
| 为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次 | |
| 竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下： | |
| 1、我方承诺已经具备竞争性谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商 | |
| 应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情 | |
| 况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有 |
| 效。 |
| 2、我方承诺在竞争性谈判活动中提供的各种材料真实有效。 |
| 3、我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限 |
| 期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。 |
| 4、我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关 |
| 附件，将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后 |
| 果。 |
| 5、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作 |
| 为成交的保证。 |
| 6、我方理解并遵守竞争性谈判文件的全部规定，接受竞争性谈判文件中政 |
| 府采购合同的全部条款且无任何异议。 |
| 7、如果发生供应商须知第24.2.1、24.2.2项所述情况，同意我方被认定为未实 |
| 质性响应竞争性谈判文件。 |
| 8、如果发生供应商须知第24.3、31.2项所述情况，同意谈判小组认定我方的 |
| 行为属于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。 |
| 9、如果发生供应商须知第27.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加谈判 |
| 的资格，并承担相应的法律责任。 |
| 10、如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性谈判文件的规定领取成交 |
| 通知书并缴纳服务费。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起 |
| 的一切后果。 |
| 1、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起 |
| 个工作日内，按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我 |
| 方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。 |
| 12、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有： |
| 。 |
| 13、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。 |
| 14、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄： |
| 地址： 邮编： |
| 电话： 传真： |
|
| 供应商代表签字： |
| 供应商： （全称并加盖公章） |
|
| 年 月 日 |
| 注: |
| 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章，否则其响 |
| 应作无效标处理。 |
| 2、所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为与本项目相关的 |
| 所有费用的总和。 |
| 3、供应商按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由供应商承担。 |
| 4、供应商若认为所投产品符合价格折扣条件的，在相应的产品的“备注 |
| ”栏内注明符合何种折扣条件，以方便谈判小组评审。 |
|
| 供应商代表签字： |
| 供应商： （全称并加盖公章） |
| 年 月 日 |
| 序号 | 服务名称 | 竞争性谈判文件要求 | 响应文件响应 | 偏离情况 |
| 1 | | | | |
| 服务标准 | | | | |
| 验收条件及标准 | | | | |
| 验收方法及方案 | | | | |
| 项目 | 竞争性谈判文件要求 | 是否响应 | 供应商的承诺或说明 |
| 服务期限 | | | |
| 服务地点 | | | |
| 合同签订时间 | | | |
| 付款方式 | | | |
|
|
|
|
|
|
|
| 供应商： （全称并加盖公章） |
| 年 月 日 |
| 附件9 法定代表人授权书（格式） |
|
| 致：______ （采购代理机构名称） ： |
| 我______ （姓名）系______ （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名） |
| 为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加 项目（项目编号： ） |
| 的竞争性谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应性文件递交、参加 |
| 谈判、签约等具体事务和签署相关文件。 |
| 我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一 |
| 直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 |
| 代理人无转委托权。 |
| 委托期限： |
| 委托代理人签名： |
| 职务： |
| 法定代表人签名： |
| 职务： |
| 委托代理人身份证号码： |
|
|
| 附件10 证明文件 |
| 10.1具有独立的法人资格，提供有效的营业执照。 |
| 10.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021- |
| 2023年任意一年经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）。 |
| 10.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年内任意三个 |
| 月依法缴纳税收和社会保障资金的证明）。 |
|
| 10.11 残疾人福利性单位声明函（格式） |
| 致： （采购代理机构名称） ： |
| 为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争 (略) 场环境，维护政府 |
| 采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性谈判活动中，我方庄重承诺： |
| 一、依法参与竞争性谈判活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。 |
| 二、不向采购人、采购代理机构和谈判小组成员提供任何形式的商业贿赂， |
| 对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。 |
| 三、不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性谈判活动，不以虚假材料谋取 |
| 成交。 |
| 四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与竞争性谈判活动 |
| 的供应商保持良性的竞争关系。 |
| 五、不与采购人、采购代理机构和谈判小组成员恶意串通，积极维护国家利 |
| 益、社会公共利益和采购人的合法权益。 |
| 六、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降 | |
| 低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担 | |
| 违约责任。 | |
| 七、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及 | |
| 时提供有关证明材料。 | |
| |
| 供应商代表签字： | |
| 供应商： （全称并加盖公章） | |
| 年 月 日 |
黄淮学院高压检测及运维服务项目（三次）成交公告
（招标编号：ZMD-CH-【2024】17 号）
一、中标人信息：
标段(包)[001] (略) 高压检测及运维服务项目:
中标人： (略) (略)
中标价格：26.*元
二、其他：
一、采购项目名称： (略) 高压检测及运维服务项目（三次）
二、采购项目编号：ZMD-CH-【2024】17 号
三、采购公告发布日期：2024年7月31日
四、评审日期：2024年8月6日
五、采购方式：竞争性谈判
六、成交情况：
成交供应商名称： (略) (略)
成交供应商地址： (略) (略) 西段龙源新城2幢门面东10号东
成 交 金 额：*.00元
七、竞争性谈判小组名单：余得功（竞争性谈判小组组长）、曹继革、 尹方芳
（采购人代表）
八、代理服务费：本项目代理服务费参照豫招协【2023】002号文件规定收取，
由成交供应商支付。
九、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次公告在《河南省电子 (略) 》 (略) 国有资产管理处
主页发布，公告期限为一个工作日。
十、联系方式
1. 采购人： (略)
地址： (略) (略) 西段
联系人: 赵老师
联系方式：0396-*
2.采购代理机构： (略) 成 (略)
地址： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式: *
3. 项目联系方式
项目联系人：闵老师
联系方式：*
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人： (略)
地 址： (略) (略) 西段
联 系 人：赵老师
电 话：0396-*
电子邮件：/
招标代理机构： (略) 成 (略)
地 址： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联 系 人： 方女士
电 话： *
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
(略) 服务采购项目
竞争性谈判文件
项目编号：ZMD-CH-【2024】17号
项目名称： (略) 高压检测及运维服务项目（三次
）
采购人： (略)
采购代理机构： (略) 成 (略)
二O二四年七月
目 录
第一章 竞争性谈判公告
第二章 采购需求
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
一.说明
二.竞争性谈判文件
三.响应性文件的编制
四.响应性文件的递交
五.谈判
六.确定成交供应商
七.合同授予
第四章 合同主要条款
第五章 响应性文件格式
4
第一章 竞争性谈判公告
一、项目基本情况：
1、采购项目名称： (略) 高压检测及运维服务项目（三次）
2、采购项目编号: ZMD-CH-【2024】17 号
3、采购方式：竞争性谈判
4、预算金额（最高限价）：*元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价
（元）
1
ZMD-CH-【2024】17号
(略) 高压检测及
运维服务项目（三次）
*
*
5、采购需求： (略) 高压检测及运维服务，具体内容详见谈判文件。
6、合同履行期限：一年。
7、本项目是否接受联合体：否
8、是否专门面向中小企业：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
5
1.1具有独立的法人资格，提供有效的营业执照；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行政府采购促进中小企
业、监狱企业、残疾人福利性单位发展政策。
2.1根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购
严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:
“信用中国”网站(http://**.cn)、中国 (略) (http://**.cn)】。
3、本项目的特定资格要求：
3.1供应商须具备输变电工程专业承包*级及以上资质，并同时具备承装、
承修（试）四级及以上电力设施许可证；须具有有效的安全生产许可证；
3.2供应商负责人须具有机电专业二级以上（含二级）注册建造师资格且具
有安全生产考核合格证证书；
3.3 供应商所配备的服务人员至少三名须持有特种操作证（高压电工）。
三、获取谈判文件
1、领取时间：2024年8月1日至2024年8月5日（法定公休日、法定节假日除外）
，每日上午8：00时至12：00时，下午15:00时至18:00 时。
2、领取地点： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
3、领取谈判文件须提交的资料：有效营业执照副本原件及复印件（复印件加
盖本单位公章，并加注“与原件一致”字样），原件审核后当场退还，复印件留存。
6
4、谈判文件售价：300元/份，售后不退。
四、响应文件递交
1．时间：2024年8月6日上午09 时00分（北京时间）
2. 地点： (略) (略) (略) 北校区综合楼217室
五、响应文件开启
1. 时间：2024年8月6日上午09 时00分（北京时间）
2. 地点： (略) (略) (略) 北校区综合楼217室
六、发布公告的媒介及公告期限
本次公告在《河南省电子 (略) 》 (略) 国有资产管理
处主页发布，公告期限为三个工作日。
七、 凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人： (略)
地址： (略) (略) 西段
联系人: 赵老师
联系方式：0396-*
2.采购代理机构： (略) 成 (略)
地址： (略) (略) 8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式: *
3. 项目联系方式
项目联系人:闵老师
联系方式：*
发布人：臧先生
7
2024年7月31日
第二章 采购需求
项目名称： (略) 高压检测及运维服务项目（三次）
一、服务技术需求
序
号
服务
数量
名称
单位
服务内容及主要服务要求
一、服务内容
1. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，
共34座箱式变压器,6座高压分线箱，进行运维服务。
2. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，
共34座箱式变压器,6座高压分线箱，进行电气火灾监测和
用电安全托管服务，可以对电气火灾隐患点及电力设备运
行数据实时查看，遇到故障提前告警、实时预警、报警。
3.服务期限内为采购人进行变压器、高低压配电柜、电缆
黄淮学
院高压
1
检测及
1项
预防性检测试验，并出具检测报告。
运维服
务
二、服务要求
（一）运维范围
1. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共
34座箱式变压器，6座高压分线箱等高低压配电室及运维
范围内的配电设备运维服务；
2. (略) 南校区内14座，北校区内17座， (略) 3座，共
34座箱式变压器，6座高压分线箱配电系统24小时用电安
8
全实时监测、预知、预警、报警服务；
3.合同期内免费更换易损件（如：高低压保险、变压器油、
微机综保、DZ47K-
63型 (略) 器等），大型配电设备损坏由采购方负责
提供，成交供应商负责免费更换。
（二）日常运维服务内容
1.采购范围内供电设备的带电检测、安全试验、配电
设备的运行数据记录、档案管理、保养维护服务。
2.采购范围内安全用电隐患排查、处理、故障抢修及
其他相关运维服务。
3.合同期内免费更换易损件（如：高低压保险、变压器
油、微机综保、DZ47K-
63型 (略) 器等），大型配电设备损坏由采购方负责
提供，成交供应商负责免费更换。
4.电气火灾防治相关服务。
5采购范围内配电系统运行状态进行
24小时实时监测、预知、预警、报警服务；
6.高、低压配电室运行状况总体评估；配电室高低压
柜及运行服务内各配电箱、 (略) 、设备每月二次全面
巡检排查。
7.制定相关安全措施、应急预案和服务保障计划，保
障采购人本次采购范围内的用电安全。
8. (略) 的线上安全服务，实现采购范围内
(略) 的数据采集、安全监控、运行评估、能效管控及
按月度、年度提供相关分析报告服务。
9.合同期内重大活动或考试保电需提供相应的应急
9
供电设备（发电车100KVA-
400KVA）和人员现场值班服务，需要提前一天配备100KVA-
400KVA的发电车，如不能按时提供，需从服务费中扣除相
应费用。
（三）预防性试验要求
需要出具预防性试验内容，内容包括设备名称，设备
规格，试验项目，试验使用的仪器等。
（四）平台监测要求
(略) 运维方案，包括线上实时监测和报警服务及线
下技术人员服务内容。
三、运维服务要求
1.保证采购人高低压配电室设备的正常运行，配备维
保值班人员（具有高压电工证的固定的维保人员）3人进行
24小时值班，配电室每日巡视检查、记录，并每月二次向
采购人书面汇报运行设备情况，采购人不定期抽查值班及
设备巡检情况，如发现有人员不在岗或巡检不到位的情况
，需从服务费中扣除相应费用。
2.按照配电系统有关行业规范和规定，提前通知采购
方日常维护时间计划安排，经采购人确认。
3.采购人的高、低压配电设备出现故障，成交供应商
驻校人员立即到达现场，并进行故障判定、故障排除及损
件更换的服务，保证用电设备在最短时间内恢复正常供电
，并提供影像资料及维修记录。
4.在运维期间的一切安全责任由成交供应商承担。
5.派驻人员必须知法、懂法、守法、依法办事，必须严
10
格遵守从业规范，模范遵守学校管理规定。
为保证服务的顺利进行，成交供应商应结合本项目要
求和自身情况，在响应文件中自行设计编制《运维服务方
案》包括详细的维保服务供采购人参考。
四、服务人员及设备配备要求
（一）服务人员要求
1.根据本项目特点及自身情况编制《服务人员配备方
案》。
2.所有参与本项目的服务人员（具有高压电工证的固
定的维保人员）必须保证24小时处于值班状态，身体状况
必须良好。
3.应在响应文件中提供人员配备要求的承诺文件。
（二）设备配备要求
1.根据本项目特点及自身情况编制《设备配备方案》。
并出具详细的设备清单明细表。
2.必须保证所有作业器械、工具和巡查车辆的正常使
用和安全保障。
3.根据本项目特点自行有针对性的在项目所在地建
立备品备件库，并及时报告损坏设备和日常配电改造报价
清单供采购人参考另行购置。
4.供应商应配备满足服务所需的防护用品、测试设备
、检验设备、巡查车辆等。（提供承诺和清单）
1.本项目运维标准依据*
服务标准
2009《供配电系统设计规范》。
2.*《低压配电设计规范》、*
2011《通用用电设备配电设计规范》、*
11
2016《电力设备预防性试验规程DL/T595》、DB11/527-
2015《变配电室安全管理规范》、GB/T *-2008
《电能质量电力系统频率偏差》、GB/T *-2008
《电能质量三相电压允许不平衡度》、GB/T *-2016
《电能质量电能质量监测设备通用要求》。
3.严格执行国家现行有效的质量标准和提供合格的
验收条件及标准 依据谈判文件、响应性文件及成交合同等。
维护保养工作。
验收方法及方案 由采购人组织验收。
二、商务要求
服务期限
一年。
服务地点
采购人指定地点。
合同签订时
间
付款方式
成交通知书发出之日起 5 个工作日内。
运维保养项目费用，服务满半年支付一次，每次付款金额为合同
金额的50%，成交供应商在合同有效期内不存在违约行为的，应继
续在合同期内支付其余维保费用。
三、采购人对项目的特殊要求及说明
采购人的
特殊要求
及说明理
由
1、包括供应商特殊资格等要求。
2、本项目是否收取谈判保证金：否；是否收取履约保证金：是。
3、是否接受联合体参加谈判：否
4、是否授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选供应商：是。
5、是否专门面向中小企业采购：否。
6、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业
。
12
7、供应商应具备一套完整且技术 (略) (略) 。（提供
承诺）
8、服务承诺：成交后立即与有关部门办理业务手续，保证在采购人
要求的期限内提供优质服务，不得延误；供应商应根据采购文件、
合同条款、项目现场实际情况、市场变化以及其他因素等，根据项
目相关技术要求，自行报出完成本合同需要计取的所有有关费用。
该费用应包括政策性文件规定的各项应有费用及合同明示或暗示
的所有一切风险、责任和义务的费用。不论响应文件中的项目特征
是否描述完全，都将被确认已包括实施对应项目所有工作内容及完
成此项目内容而必须的各种辅助工作的费用，成交后不得以不完全
了解项目情况为借口，向采购人提出额外收取费用等补偿要求，对
此采购人不做任何考虑。
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
序号
内容、要求
1
2
3
1.1 项目名称：详见谈判公告
1.2 采购人名称：详见谈判公告
1.3 项目编号：详见谈判公告
合格供应商：具备竞争性谈判公告第二项规定的条件。
谈判报价及费用：
3.1本次谈判应以人民币报价。
3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目谈判废
止。
3.3本项目代理服务费参照豫招协【2023】002号文件规定收取，由成交供应商支
付。
13
4
5
6
7
8
9
10
现场踏勘或标前答疑：无
样品要求：无
响应性文件组成：正本1份，副本 2 份
递交响应性文件截止时间及地点：详见竞争性谈判公告。
谈判时间及地点：详见竞争性谈判公告。
评定办法：本次谈判在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后
一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价最低的供应商作为成交供
应商。
成交公告及成交通知书：由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候
选供应商。谈判结束后，采购代理机构及时在《河南省电子招标投标公共服务平
台》 (略) 国有资产管理处主页发布等相关媒体上发布成交公告，同时向
成交供应商发出成交通知书。
11 谈判保证金交纳与退还：无
12 签订合同：成交通知书发出之日起 5 个工作日内。
履约保证金的收取及退还:
为保证项目平稳进行，成交供应商需在合同签订前向采购人缴纳*元履约
13
保证金。履约保证金以现金或保函的形式交纳。采购人在成交供应商按照合同
期限服务完毕，并通过采购人确认后10个工作日内无息退还。
14 采购资金来源：财政性资金
15 付款方式：详见第二章采购需求第二项商务要求。
16
17
响应性文件有效期：递交响应性文件截止期结束后60日。成交供应商的响应性
文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。
解释：构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明
确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性谈
判文件中有特殊规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应
商须知、响应性文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定
14
或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当竞争性谈判文件与竞争性谈判文
件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文
件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结
论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。
一 说 明
1.适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的服务采购。
2.定义
2.1 “采购人” (略) 。
2.2 “采购代理机构” (略) 成 (略) 。
2.3 “供应商”系指获取了本竞争性谈判文件，且已经递交本次响应性文件的
谈判主体。
2.4 “供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代
表人或其委托代理人。
2.5 “服务”系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购人提供的一切工作内
容。
2.6“竞争性谈判文件有效期”
系指本次采购项目递交响应性文件截止之日起至合同签订之日止的期限。成交
供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算
本次采购预算（最高限价）为: *元。
4.供应商应提交的证明文件
4.1具有独立的法人资格，提供有效的营业执照。（有效的副本复印件）
15
4.2法定代表人本人参加谈判的，提供法人身份证复印件；（格式见第五章附
件8）法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理
人的身份证复印件。（格式见第五章附件9）
4.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021-
2023年任意一年经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）。（复印件）
4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年内任意三个
月依法缴纳税收和社会保障资金的证明）。（复印件）
4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（格式见
第五章附件10.4）
4.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（格式见第五章附件10.5）
4.7本项目的特定资格要求：
4.7.1供应商须具备输变电工程专业承包*级及以上资质，并同时具备承装、
承修（试）四级及以上电力设施许可证；须具有有效的安全生产许可证。（复印件）
4.7.2供应商负责人须具有机电专业二级以上（含二级）注册建造师资格且具
有安全生产考核合格证证书。（复印件）
4.7.3
供应商所配备的服务人员至少三名须持有特种操作证（高压电工）。（复印件）
注：以上为必须提供的材料。要求提供复印件的，复印件装
订于响应性文件正副本内，原件需单独密封（身份证除外），谈判
时必查。
5.谈判费用
不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。
6.联合体参加谈判
16
本项目不接受联合体参加谈判。
7.转包与分包
7.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。
7.2 本项目不允许采取分包方式履行合同。
8.特别说明：
8.1供应商参加谈判所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法
人所拥有。
8.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加谈判。
8.3
《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中
没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者
责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
8.4 供应商在谈判活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，
由相关部门查处。
8.5关联企业参加谈判
8.5.1
本谈判文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用《中
(略) 法》第二百一十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第十八条之规定。
8.5.2 关联企业中,
同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) ，
都不得同时参加谈判活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商，不得参加同一合同项下的谈判活动。一经发现，将导致谈判同时被
拒绝。
17
8.5.3
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商
，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
9.质疑和投诉
9.1供应商认为竞争性谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响
应性文件截止时间2日之前提出质疑；供应商对谈判过程和成交结果使自己的合
法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提
出质疑。逾期不再受理，供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节
的质疑。供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代
理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人
监督部门投诉。
9.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判
文件、谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关
事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
10. 供应商的风险
供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响
应性文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒
绝。
二 竞争性谈判文件
11.竞争性谈判文件的构成。本竞争性谈判文件由以下部分组成：
11.1 竞争性谈判公告
18
11.2 采购需求
11.3 供应商须知
11.4 合同主要条款
11.5 响应性文件格式
12.竞争性谈判文件的澄清与修改
12.1 采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、修改或补充
的，应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件截止时间3个工作日（如至原定
截止时间不足3个工作日，则需延长谈判截止时间，谈判文件获取时间等可以相
应延长）前，电话通知各个供应商。
12.2 竞争性谈判文件澄清、修改或补充的内容为竞争性谈判文件的组成部
分。
12.3 竞争性谈判文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式
发布。采购人未通过本代理机构对竞争性谈判文件进行的澄清、修改或补充无效
，谈判时不予认可。
12.4 采购代理机构可以视采购具体情况延长递交响应性文件截止时间和开
始谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件的截止时间3个
工作日前，将变更时间电话通知各个供应商。
三 响应性文件的编制
13.要求
13.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件
提供的格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的
表格或提交的资料。竞争性谈判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自
19
行拟定。响应性文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应（包括供应商资
格要求、技术要求、商务要求和响应性文件中对响应的要求），供应商对所提供的
全部资料的合法性、真实性负责。
13.2 供应商应完整签署响应性文件格式附件中《竞争性谈判响应书》和《抵制
商业贿赂承诺》，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性谈判文件未作出
实质性响应。
14.响应性文件的语言和计量单位
14.1响应性文件以及供应商与采购人、代理机构就有关谈判事宜的所有来往
函电均应使用简体中文书写。
14.2 关于计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件
规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量
单位。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。
14.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司
的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公
章。必要时谈判小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与
原版文件签章相一致的中文翻译文件。
15.响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分：
15.1 竞争性谈判响应书
15.2 初次报价一览表
15.3 初次报价明细清单
15.4 服务技术响应表
15.5 商务响应表
20
15.6 法定代表人身份证明
15.7 法定代表人授权书
15.8 证明文件
15.9 抵制商业贿赂承诺
16.响应性文件有效期
16.1 响应性文件从竞争性谈判公告所规定的递交响应性文件截止期之后开
始生效，在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导
致其响应性文件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。
16.2特殊情况下采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应
商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答
复。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。
17.谈判报价
17.1 所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为与本项目相
关的所有费用的总和。
17.2 供应商要按初次报价一览表填写。
18.谈判保证金
本项目不收取谈判保证金。
19. 响应性文件的签署
19.1 供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制、装订响应性文
件。除了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序
填写，字迹必须清晰可认，响应性文件的目录必须编序。响应性文件内容不完整
、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。
21
19.2 响应性文件正本必须用A4幅面纸张打印装订成册（不能出现活页），副
本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如
有不一致，则以正本为准。
19.3 响应性文件应按竞争性谈判文件的要求签字、盖公章。
19.4 供应商应提交证明其拟供货物符合竞争性谈判文件要求的技术响应文
件，该文件可以是文字资料、图纸和数据。
19.5 响应性文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、
书写或复印。
19.6 全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商
造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或
加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。
19.7 未按本须知规定的格式填写响应性文件或响应性文件字迹模糊不清，
导致谈判小组无法认定是否实质性响应竞争性谈判文件的,其响应性文件将被作
为无效响应性文件。
四 响应性文件的递交
20.响应性文件的密封、标记
20.1 参加谈判时，供应商应将响应性文件所有正、副本全部密封递交。
20.2 所有密封包装均应符合以下要求：
20.2.1 清楚标明递交至竞争性谈判公告中指明的地址。
20.2.2 注明竞争性谈判公告中指明的项目名称、编号和“在 年 月 日 时(谈
判日期、时间)之前不得启封”的字样。
22
20.2.3 在密封包装的封装处加盖供应商公章。
20.2.4 所有密封包装上还应写明供应商名称和地址。
21.响应性文件的递交
21.1 供应商应在竞争性谈判公告中规定的截止日期和时间前，将响应性文
件递交采购代理机构，递交地点为竞争性谈判公告中规定的地址。
21.2 在采购代理机构主持下，由供应商代表或授权代表检查响应性文件的
密封情况。经供应商代表签字确认后，由采购代理机构工作人员送达谈判小组。
22.响应性文件的修改和撤回
22.1 供应商在递交竞争性谈判文件截止时间前，可以对所提交的响应性文
件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤
回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为响应性文件的组成部分。
22.2 供应商在递交竞争性谈判文件截止期后不得修改、撤回响应性文件。供
应商在递交竞争性谈判文件截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。
22.3 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：
22.3.1 在竞争性谈判文件规定的递交竞争性谈判文件截止时间之后递交竞争性
谈判文件的。
22.3.2 响应性文件未按竞争性谈判文件规定密封的。
22.3.3 未获取竞争性谈判文件参加谈判的。
22.3.4 一个供应商不只递交一套响应性文件的。
五 谈判
23.组建谈判小组
23
采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组由相关评
审专家组成，成员为 3 人。采购人可以委派一名代表参与评审，但不得担任谈判
小组组长。
24. 响应性文件的初审
24.1谈判小组将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整、有无
计算上的错误、是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误，
修正错误的原则如下：
报价一览表的内容以初次报价一览表为准；大写金额与小写金额不一致的，
以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为
准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单
价；对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述修正
错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，供应商同意后，调整后的报价
对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应性文件将被作
为无效响应。
24.2 资格性检查和符合性检查。
24.2.1资格性检查。谈判小组将依据响应性文件按竞争性谈判公告第二项所
述的资格标准和竞争性谈判文件第三章4.供应商应提交的证明文件对供应商进
行资格审查,以确定其是否具备谈判资格。如果供应商不具备资格、不满足竞争性
谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 将被视为未实质性响应竞
争性谈判文件。在谈判过程中，谈判小组会有权要求供应商按竞争性谈判文件的
规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。供应商应在谈判小组规定的时限
24
内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资
格条件。
24.2.2 符合性检查。谈判小组将从响应性文件的有效性、完整性和对竞争性
谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要
求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。
实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背竞争
性谈判文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的
供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性谈判文件的供应商，将不进入下一
阶段谈判。凡不符合下列情况之一者，其响应性文件也将被视为未实质性响应竞
争性谈判文件：
(1)响应文件按规定签字、盖章的。
(2)响应性文件有效期、服务期限等均满足谈判文件要求的。
(3)任何1项服务内容及主要服务要求都满足服务技术需求的。
(4) 按谈判文件提供的格式填列、不能空项和提供虚假内容。
(5)
响应文件的实质性内容使用中文表述，意思表述明确，前后一致，使用计量单位
符合采购文件要求的。
(6)
响应文件的关键内容和响应文件中经修正的内容字迹清晰，修改处按规定签字
盖章。
（7）符合谈判文件中规定的其它实质性条款。
25
谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性谈判文件的响应性文件。
谈判小组决定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件只根据响应性文件本身的
内容，而不寻求其他的外部证据。
24.2．3 对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。
24.3 在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相
互串通。具体表现形式如下：
24.3.1不同供应商的响应性文件异常一致的。
24.3.2不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。
24.3.3不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的。
24.3.4不同供应商的响应性文件相互混装的。
24.3.5不同供应商授权同一人作为供应商代表的。
24.3.6有证据证明供应商与采购人、采购代理机构或其他供应商串通的其他情形
的。
24.3.7谈判小组认定的其他串通情形。
25.响应性文件的澄清
对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
错误的内容，谈判小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清
应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由供应商代表签字。但澄清事项
不得超出响应性文件的范围，不得实质性改变响应性文件的内容，不得通过澄清
等方式对供应商实行差别对待。谈判小组不得接受供应商主动提出的澄清和解
释。
26. 谈判
26
26.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次谈判程序。
26.2谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中
与供应商按照顺序分别单独进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈
判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可
以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条
款，但不得变动谈判文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。
谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判供应商。
26.3本次谈判进行 2 轮次报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报
价为第一轮报价，最后轮次报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有实质性变
动外），否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。供应商应当对谈判的每轮
次报价或承诺均以书面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给
谈判小组，谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。最后一轮报价递交给谈判
小组后，请所有供应商参加，由采购代理机构工作人员当场宣唱各供应商最后一
轮报价，由供应商代表签字确认。
26.4 在确定成交供应商之前，谈判小组认为排在前面的成交候选人的最低
报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚
信履约的，应当要求其在20分钟内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明
材料并加盖公章。不能合理说明并提供相关证明材料的，谈判小组可以取消该供
应商的成交候选人资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。
27.谈判过程及保密原则
27.1 凡与本次谈判有关人员对属于审查、澄清、评价和谈判中的有关资料等
，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
27
27.2 在谈判期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参
加谈判的资格，并承担相应的法律责任。
六 确定成交供应商
28.成交原则
本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和
服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终
评定价作为成交供应商的依据，按最终评定价由低到高排列。最终评定价相同的
，按最后一轮报价由低到高排列。最终评定价与最后一轮的报价均相同的，按技
术指标优劣排列。最终评定价、最后一轮报价与技术指标均相同的，按服务优劣
排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。
29. 价格调整
29.1谈判小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的货物符合价格折扣条
件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。
29.2价格调整要素及价格折扣幅度列表：
评审价格要素
节能产品
环境标志产品
价格折扣幅度
3%
3%
投标产品出自小型或微型企
20%；
业。监狱企业、残疾人福利性
单位视同小型、微型企业。
28
……
供应商或所提供产品按规定享受其他国家政策支持、
扶持的，由供应商提供相关法律法规政策依据，每项按
0.5%折扣。
注：（1）投标产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于
强制采购的产品，不再给予价格优惠。
（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，
参加政府采购活动的生产企业是中小企业的应当提供《中小企业声明函》。
（3）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(
财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监
狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福
利性单位声明函》
29.3 如果同一包为单一产品，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为
最终评定价。
最终评定价=最后一轮报价×（1-∑价格折扣幅度）
29.4 如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政
策功能要求的产品依据《报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣。
29.4.1如果最后一轮供应商按《初次报价明细表》报价，对最后一轮报价进行
调整，调整后的报价作为最终评定价。
单项调整报价=最后一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）
最终评定价=∑单项调整报价+∑不进行价格调整产品的最后一轮单项报价
29
29.4.2如果最后一轮报价只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一
轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评定价。
第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）
第一轮调整后报价总价=∑第一轮单项调整报价+∑不进行价格调整产品的第
一轮单项报价
最终评定价=（最后一轮报价/第一轮报价）×第一轮调整后报价总价
30.确定成交供应商
本项目由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选供应商。
31. 成交通知书及成交公告
31.1 谈判结束后，采购代理机构及时在《河南省电子 (略)
》 (略) 国有资产管理处主页发布等相关媒体上发布成交公告，同时向成交
供应商发出成交通知书。成交供应商及时领取成交通知书，并缴纳代理服务费。
31.2 成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放
弃成交资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报
价最低,非不可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。
31.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发
出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规
范性文件的要求承担相应的法律责任。
31.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同
的一部分。
32.采购代理机构宣布谈判废止的权利
30
32.1 出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布谈判废止，并将理由通知
所有供应商：
32.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。
32.1.2 供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的。
32.1.3 因重大变故，采购任务取消的。
32.1.4谈判截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件
的供应商或者对谈判文件作出实质响应的供应商不足3家的。
七合同授予
33.签订合同
33.1 采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起5个工作日内，根据竞争
性谈判文件确定的事项和成交供应商响应性文件签订合同。双方所签订的合同
不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应性文件作实质性修改。成交供应商逾
期未签订合同，视为成交后无正当理由不与采购人签订合同，按照有关法律规定
承担相应的法律责任。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有
关规定处理。
33.2 竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的修改文件、成交供应商的响应性
文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分
，并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合
同具有同等法律效力。
33.3 成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响
成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出
31
的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可
以重新组织采购。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新
开展的采购活动。
第四章合同主要条款
（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）
项目名称：
项目编号：
*方：（采购人）
*方：（成交供应商）
*、*双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法
典》等法律法规的规定，按照（项目编号）的成交结果签订本合同。
1.服务内容：
2.合同金额
本合同金额为人民币（大写）：_____元（￥______元）。
3.服务期限和服务地点
3.1服务期限：
3.2服务地点：
4.付款方式
付款方式：
5.税费
本合同执行中相关的一切税费均由*方负担。
6.技术资料
没有*方事先书面同意，*方不得将由*方提供的有关合同或任何合同条
文、规格、计划、图纸等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
7.知识产权
*方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权
。
32
8.无产权瑕疵条款
*方保证所提供的服务的所有权完全属于*方且无任何抵押、查封等产权
瑕疵。如有产权瑕疵的，视为*方违约。*方应负担由此而产生的一切损失。
9.履约保证金的收取及退还
9.1在签订合同时*方向*方缴纳中标金额的%元的履约保证金（不超过成
交金额的10%。履约保证金可以采用现金、现金支票、银行汇票、履约担保函等
形式交纳。以履约担保函的形式交纳的，投标人应 (略) 政府采购专业
信用担保机构出具的履约担保函。以现金、现金支票、银行汇票的形式交纳的
，采购人在中标供应商按合同约定交服务毕并验收合格后10个工作日内无息退
还该款。
9.2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿*方因*方不能履行合同义
务而蒙受的损失。
10.转包或分包
10.1本合同范围的服务*方不得以任何方式和形式进行转包和分包。
10.2*方如有转包和分包的行为，*方有权给予终止合同。
11.质量保证
*方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类
。
12.验收
验收严格按照谈判文件和响应文件规定的标准进行验收。
13.*方的权利和义务
13.1*方有权对合同规定范围内*方的服务行为进行监督和检查，拥有监
管权。有权定期核对*方提供服务所配备的人员数量等。对*方未按照合同履
行的部分有权下达整改通知书，并要求*方限期整改。
13.2*方有权依据双方签订的考评办法对*方提供的服务进行定期考评。
当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
13.3负责检查监督*方管理工作的实施及制度的执行情况。
13.4国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。
14.*方的权利和义务
33
14.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
14.2对*方下达整改通知书及时配合处理。
14.3接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受*方的监督。
14.4国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。
15. 违约责任
15.1**双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正
常履行。
15.2如因*方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给*方造成损失或侵害，包括但不限于*方本身的财产损失、由此而
导致的*方对任何第三方的法律责任等，*方对此均应承担全部的赔偿责任。
16.不可抗力事件处理
16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履
行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内
向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许
遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或
全部免于承担违约责任。
16.2
本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不
限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的
变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。
17.合同纠纷处理
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协
商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：
17.1 向*方所在地仲裁委员会申请仲裁。
17.2 向合同签 (略) 提起诉讼。
18.违约解除合同
18.1违反本合同第10条的规定的。
18.2 *方未能履行合同规定的其它主要义务的。
18.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。
34
19.其他约定
19.1
本采购项目的谈判文件、成交供应商的响应文件以及相关的澄清确认函（如果
有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
19.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。
19.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，*、*双方各执份。自采购
合同签订之日起工作日内，*方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备案
。
20.附件
* 方： * 方：
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
签订日期： 年 月 日
35
第五章 附件--响应性文件格式
注释：
《响应性文件格式》是供应商的部分响应性文件格式和签订合同时所需文
件的格式。供应商应按照这些格式文件制作响应性文件。
目 录
附件1 响应性文件外层包装封面（格式）
附件2 响应性文件封面（格式）
附件3 竞争性谈判响应书（格式）
附件4 初次报价一览表（格式）
附件5 初次报价明细清单
附件6服务技术响应表（格式）
附件7 商务响应表（格式）
附件8 法定代表人身份证明（格式）
附件9 法定代表人授权书（格式）
附件10 证明文件
附件11 抵制商业贿赂承诺（格式）
36
附件1 响应性文件外层包装封面（格式）
（供应商名称）
竞争性谈判响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
响应性文件递交至： （竞争性谈判公告中指明的地点）
在 年 月 日 时 分之前不得启封
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件2 响应性文件封面（格式）
竞争性谈判响应文件
项目名称：
37
项目编号：
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期：
附件3 竞争性谈判响应书
致： （代理机构名称）：
（供应商名称）现委托 （姓名）为我方代理人，参加贵方组织的
项目（项目编号： ）的竞争性谈判。现正式提交下述文件正本1份和副本 份
：
1、
2、
初次报价一览表。
初次报价明细清单
3、服务技术响应表。
4、商务响应表。
5、证明文件。
6、抵制商业贿赂承诺。
为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次
竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下：
1、我方承诺已经具备竞争性谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商
应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情
38
况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有
效。
2、我方承诺在竞争性谈判活动中提供的各种材料真实有效。
3、我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限
期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。
4、我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关
附件，将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后
果。
5、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作
为成交的保证。
6、我方理解并遵守竞争性谈判文件的全部规定，接受竞争性谈判文件中政
府采购合同的全部条款且无任何异议。
7、如果发生供应商须知第24.2.1、24.2.2项所述情况，同意我方被认定为未实
质性响应竞争性谈判文件。
8、如果发生供应商须知第24.3、31.2项所述情况，同意谈判小组认定我方的
行为属于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。
9、如果发生供应商须知第27.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加谈判
的资格，并承担相应的法律责任。
10、如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性谈判文件的规定领取成交
通知书并缴纳服务费。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起
的一切后果。
39
11、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起
个工作日内，按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我
方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。
12、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：
。
13、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
14、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件4 初次报价一览表（格式）
项目编号： 货币单位：元
40
项目名称
供应商
谈判总报价
小写:￥ 元，大写：
服务期限
备注：
注:
1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章，否则其响
应作无效标处理。
2、所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为与本项目相关的
所有费用的总和。
3、供应商按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由供应商承担。
4、供应商若认为所投产品符合价格折扣条件的，在相应的产品的“备注
”栏内注明符合何种折扣条件，以方便谈判小组评审。
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件5 初次报价明细清单（格式自拟）
41
供应商认真阅读和理解本项目服务技术需求，仔细核算成本， (略) 场规
律。列出与本项目相关的所有费用清单，其总价应与初次报价一览表中报价一致
。不提供费用清单或提供的费用清单内容不全面视为未实质性响应竞争性谈判
文件。
附件6 服务技术响应表（格式）
项目编号：
服务名称 竞争性谈判文件要
响应文件响应
求
偏离
情况
序
号
1
服务标准
验收条件及标准
验收方法及方案
注：供应商必须如实完整填写表格，
“偏离情况”是指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
供应商代表签字：
供应商：（全称并加盖公章）
年 月 日
附件7 商务响应表（格式）
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项目编号：
项目
竞争性谈判文件要求
是否响应 供应商的承诺或说明
服务期限
服务地点
合同签订时
间
付款方式
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件8 法定代表人身份证明（格式）
供应商名称：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名：____ ，性别：____ ，年龄：____ ，职务：____ 系 （供应商名称）
的法定代表人。
特此证明。
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此处请粘贴法定代表人身份证复印件正反面
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件9 法定代表人授权书（格式）
致：______ （采购代理机构名称） ：
我______ （姓名）系______ （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名）
为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加 项目（项目编号： ）
的竞争性谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应性文件递交、参加
谈判、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一
直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
代理人无转委托权。
委托期限：
委托代理人签名：
职务：
法定代表人签名：
职务：
委托代理人身份证号码：
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此处请粘贴委托代理人身份证复印件正反面
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件10 证明文件
10.1具有独立的法人资格，提供有效的营业执照。
10.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021-
2023年任意一年经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）。
10.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年内任意三个
月依法缴纳税收和社会保障资金的证明）。
10.4 参加政府采购活动前三年内
在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式）
(略) 成 (略) ：
我公司在参加编号为 号
项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
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注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
10.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（格式）
(略) 成 (略) ：
我公司具备履行编号为 号
项目合同的设备和专业技术能力。
特此声明！
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
10.6供应商须具备输变电工程专业承包*级及以上资质，并同时具备承装、
承修（试）四级及以上电力设施许可证；须具有有效的安全生产许可证。
10.7供应商负责人须具有机电专业二级以上（含二级）注册建造师资格且具
有安全生产考核合格证证书。
10.8 供应商所配备的服务人员至少三名须持有特种操作证（高压电工）。
10.9供应商情况介绍。（格式自拟）
10.10 中小企业声明函（服务）（格式）
46
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020
﹞46
号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政
策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 ，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
10.11 残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号
）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_
_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或
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者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（全称并加盖公章）
年 月 日
10. 12 其他需要提供的证明材料。
附件11 供应商自觉抵制政府采购领域
商业贿赂行为承诺书
致： （采购代理机构名称） ：
为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争 (略) 场环境，维护政府
采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性谈判活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与竞争性谈判活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购人、采购代理机构和谈判小组成员提供任何形式的商业贿赂，
对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性谈判活动，不以虚假材料谋取
成交。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与竞争性谈判活动
的供应商保持良性的竞争关系。
五、不与采购人、采购代理机构和谈判小组成员恶意串通，积极维护国家利
益、社会公共利益和采购人的合法权益。
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六、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降
低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担
违约责任。
七、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及
时提供有关证明材料。
供应商代表签字：
供应商： （全称并加盖公章）
年 月 日
49
137
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