采取记者派驻、团队服务、技术支撑的模式，*方在长沙经开区管委会安排专职记者完成门户网站、政务新媒体的运维工作。驻场运维团队应当服从*方工作安排，保障工作顺利进行，及时完成*方其他相关采购需求。

5.3.1合同期三年内，*方应于每年期满前及时向*方提出书面验收申请；经*方同意后由其组织相关人员按政府采购简易程序验收，并形成验收报告，该验收报告作为除首次申请付款外的凭证依据。验收不合格的，由*方进行整改直至合格，有关返工及给*方造成的损失等费用由*方承担；连续两次验收不合格的，*方可终止合同，由此带来的一切损失由*方承担。

5.3.2考核评分标准（考核周期：年度）

6.1*方配合*方提供所有与本项目相关的信息、文件和资料以及*方为履行本项目职责所合理需要的任何信息和文件（涉密资料除外）。*方提供的资料、素材、图片和相关文字记录应符合法律法规，并且不会侵犯任何第三方的权利，包括版权、肖像权、名誉权、隐私权、商标权等。如因*方提供的资料、素材、图片和相关文字记录违反法律法规，或侵犯第三者的合法权益，由此所引起的诉讼、索赔等，由*方独立承担责任：如给*方造成损失的，*方应赔偿*方所遭受的所有损失。

6.2*方应按本合同约定以及*方的合理要求修正、完善所提交的项目成果。如*方未在双方约定的时间内完成对项目成果中出现的遗漏或错误进行修正补充，*方应在承诺时间内再次进行修正补充。

6.3*方应对项目成果的准确性、完整性、真实性负责。否则，因*方违约或因*方错误造成*方损失的，由*方承担赔偿责任。

6.4*方应保证项目成果不会侵犯第三方的知识产权及其他合法权益。如涉及侵权，则由*方负责解决。如给*方造成损失的，*方应赔偿*方所遭受所有损失。

7.4*方未在双方约定时间提交项目成果或未在**双方另行协商的期限内提交项目成果，每延期一日，*方按合同总金额的万分之五标准向*方支付违约金。超过10个工作日仍未提交的，*方有权解除合同，未支付的合同款项不再支付，已支付的合同款项*方应予以退回，且*方应支付*方合同总标的额30%的违约金

7.5*方未按本合同约定及*方要求提交项目成果的，*方应在双方约定期限内整改至符合要求，整改期间的费用由*方承担，整改2次仍不符合要求，*方有权解除合同，未支付的合同款项不再支付，已支付的合同款项*方应予以退还，且*方应支付*方合同总标的额30%的违约金。

7.6如*方在合同所规定的付款日内未向*方付款，则每迟延一日应向*方支付相当于合同总金额的万分之五作为违约金。

7.7任一方违反保密条款的规定给对方造成损失的，应赔偿相应损失，若损失无法计算，则违约方一次性支付守约方相当于合同总标的额30 %的违约金，本保密条款不因本协议有效期终止而无效。

7.8*方累计违约金额以本合同已支付金额为限。

11.1门户网站运维服务

11.1.1网站内容运维

11.1.1.1 (略) 市政府网站考核指标要求，以及*方要求，提出区门户网站栏目设置方案，形成责任划分表，明确信息发布和考核要求，并督促各责任部门按时、按质以及有关要求更新维护栏目内容，兜底做好内容保障，确保信息更新及时。

11.1.1.2按上级有关要求以及工作实际完成头条、政务要闻以及其他信息的采集维护工作，及时做好上级网站、本级政务新媒体有关信息向官网的转发布工作。

11.1.1.3协助建立和联络各部门网站信息员队*；及时受理并协调解决各部门（单位）反馈的账号登录、信息采编等问题，做好一对一指导服务，做好门户网站后台账号维护、权限分配、安全管理及检测工作，并适时组织开展区门户网站信息员学台提供的第三方网站检测工具，以及其他专用检测工具，每天对区门户网站进行日常监测服务，及时发现断错暗链、敏感词、错别字、空白栏目、超期未更新栏目以及安全漏洞等问题，及时组织整改，并做好记录台账、定期反馈。每天及时受理上级网站检测报告问题整改和反馈。及时开展其他技术检测和人工检查，对不规范的代码进行修改优化，对内容保障不到位、信息更新不及时等问题，及时督促有关部门整改，并做好记录台账，定期反馈。做好每日栏目监测、值班读网等工作，并做好值班日志。

11.1.3网站信箱回复等管理

11.1.3.1按上级考核要求，及时受理领导信箱信件，分发交办给有关部门，督促其按统一格式在规定时限内答复写信人，并对答复信息进行审核，对时效性进行检查，如发现问题及时督促整改和做好台账记录。协助做好“我为政府网站找错”平台留言和回复；引导部门报送解读、征集调查等信息。

11.1.4网站栏目及视觉优化

11.1.4.1栏目和视觉优化：根据上级考核指标及*方有关要求，对门户网站（PC版、移动版）的栏目设置、页面设计、展现形式、视觉效果等提出优化建议，并完成调整工作。规范网页标签统一展现形式，规范网站页面代码结构调整，统一网页模版标签置标的书写规范，规范附件及图片媒体信息文件的统一命名等。不定期整理网站网页模板，梳理模板与网页栏目和信息详情的绑定关系，清理不需要的网站网页模版。

11.1.4.2移动端适配：提供区门户网站在移动端应用的技术支持服务，包括网站在移动端的页面设计、后台栏目优化建设，移动端页面适配以及后台数据维护等工作。

11.1.4.3专题策划：根据上级考核指标及*方要求， (略) 区重要活动、重要事件制作特色专题专栏，并督促责任单位及时更新相应专题栏目，保障信息维护；组织开展和设计问卷调查，并完成信息统计。

11.1.4.4多媒体配套信息：对园区需要公开发布的园区政策、重要文件以及重要会议活动，于文件发布3个工作日内或会议活动1个工作日内制作并发布图表图解、音频视频等配套信息。

11.1.5检查评估和绩效考核

11.1.5.1编制报告：依据上级考核要求，按时按质提交网站自评自查报告、网站阅评报告、网站工作年度报表、网站年度运维报告及信息公开年报等。对照《网站季度常态化检测报告》及时整改问题并反馈情况。

11.1.5.2绩效考核：按照上级门户网站考核要求和工作部署做好优化调整、功能升级、栏目开发和迎接检查等工作，争取评价逐年提升并走在前列。在应对上级网站检测考核期，加强重点监测和应对。对照门户网站更新维护责任划分表，根据信息更新和运营情况报告以及有关台账记录，对各部门提出门户网站绩效考核建议。对各部门子网站每月开展常态化绩效评估。

11.1.5.3汇报反馈：每月形成月度信息更新和运营情况报告，详细记录并统计各类问题，形成有关情况月报以及阅评报告，并根据网站使用新需求和围绕提高网站新鲜度，提出有关工作建议，并当面进行工作汇报。其他有关情况及时做好汇报。

11.2政务新媒体运维服务

11.2.1内容保障：总体保障“长沙经开区”官方政务新媒体信息内容推文和有关栏目信息；组织各部门向官微投稿，并完成稿件的编辑、修改和发布工作；负责每天跟进重大会议活动，并及时编辑或转载发布有关信息；紧紧围绕园区中心工作，做好专题系列稿件的策划、撰稿和发布工作；及时转载上级要求转载的信息。原则上每个工作日不低于2条，确保全面符合上级关于政务新媒体维护管理要求。

11.2.2日常监测： (略) 政务新媒体统一云监管平台以及其他平台检测情况完成错别字、敏感词、外链、个人信息、更新情况等处理工作；对所有发布的稿件（含自行发布和转载），逐篇进行核稿，确保稿件无误；在核稿中发现供稿单位错情，逐篇进行登记并形成有关台账；做好政务新媒体各项工作每日测试个巡检工作，确保功能正常。

11.2.3栏目和视觉优化：根据有关要求及工作实际，参考有关单位政务新媒体先进经验，实时优化微信栏目设置，优化视觉设计；做好园区政策、重要文件以及重要会议活动的H5格式解读文件制作；做好法定节假日园区专题特色海报设计工作；完善政务新媒体智能回复、官微矩阵等实用功能。

11.2.4活动策划：每年策划并落地不少于2次官微活动。

11.2.5其他管理工作：及时做好微信粉丝管理和互动回复等工作，确保互动功能正常；每日检查其他栏目功能和展示情况，功能异常及时提醒相关部门处理并跟踪处理到位；协助*方做好官方政务新媒体发布权限的进一步申请备案以及相关联络工作；将官微稿件分门别类向官网相关栏目转载发布。

11.3安全与应急管理

区门户网站专项应急预案以数据安全为前提，定期对网站及政务新媒体进行安全巡检并做好巡检记录，巡检内容包括：SQL注入、跨站请求伪造、跨站脚本、CGI漏洞、表单破解等安全漏洞监测，以及网页挂马、网页篡改等各种安全事件监测；配合第三方测评机构，提供漏洞补*修复及服务器系统升级等安全技术问题处理服务；制定备份计划，定期自动或手工对区门户网站及政务新媒体系统应用、数据库、网页文件等数据进行备份；通过合理的网站应急预案，可以做到及时、准确处理网站故障，恢复网站的正常运行；确定应急目标与原则，建立相应的组织机构并分配职责，建立预测、报告、预警制度，编制应急响应（软件和硬件故障处理）规则和做好人、财、物等保障工作，确保信息完整性、保密性、可控性，并按承诺按《服务考核计分表》中的时限要求完成响应和问题整改。建立7×24小时值班服务，及时处理突发事件，编辑、审核和发布相关稿件。

11.4资源投入

11.4.1平台投入：供应商针对本项目投入专业的运维监测平台作为补充，平台应当为正版授权、功能完善的软件。

11.4.2人员投入：采用驻场服务与二线支持相结合的模式，其中需配备驻场人员2名（1名负责政务新媒体撰稿及相关工作，1名负责门户网站日常运维和其他工作），并与后台编辑、技术经理、技术实施工程师、美工设计、质量管理人员组成的二线支持团队，共同完成门户网站、政务新媒体的运维工作。驻场运维团队应当服从*方工作安排，保障工作顺利进行。派驻现场工作人员须经*方面试和同意。

11.5保密要求

11.5.1研究成果及所有调研数据（资料）的所有权、知识产权归双方所有（*方项目开始前拥有的知识产权除外），*方未经*方书面同意，不得披露本项目的任何资料及所产生的相关成果（包括但不限于电子数据，纸质资料等）。

11.5.2*方在项目完成后仍对其在项目实施期间接触或因接触而知悉的属于*方的信息，承担项目实施期间一样的保密义务。*方承担保密义务的期限为无限期，直至*方宣布档案公开或者已经解密，*方同意就所承担的保密义务，*方不再向*方支付任何保密费用。注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

11.5.3*方在项目实施过程中应建立科学实用的安全管理制度，实现对信息采集、审核、发布的管理和对有害信息的监控。*方在为*方提供服务中知悉的*方商业秘密，不得提供或泄露给任何第三方。

11.5.4*方须与*方签订保密协议，须严格遵守各项保密规章制度及*方相应的保密工作制度及纪律，服从*方的工作安排，有义务和责任保证在网站和新媒体运维过程中数据和系统安全。

11.5.5本项目实施和运维过程中，对接触、知悉的秘密和*方确认的敏感资料、信息和数据，严格保守和保管，保证未经*方书面许可不得以任何方式及任何途径披露，保证未经*方书面授权不被任何方式使用。

11.5.6本项目规定的保密义务期限为：*方获取到*方相关信息之日起至*方公开本项目相关保密资料之日止，*方在保密期限内承担保密义务，*方若违反保密义务，应向*方赔偿全部损失。

11.5.7驻场服务人员须与*方、*方签署保密承诺书，离职后应当继续履行保密义务；不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密；确保敏感信息不上网，上网信息不泄密；遵守脱密期管理的各项要求。

采取记者派驻、团队服务、技术支撑的模式，*方在长沙经开区管委会安排专职记者完成门户网站、政务新媒体的运维工作。驻场运维团队应当服从*方工作安排，保障工作顺利进行，及时完成*方其他相关采购需求。

5.3.1合同期三年内，*方应于每年期满前及时向*方提出书面验收申请；经*方同意后由其组织相关人员按政府采购简易程序验收，并形成验收报告，该验收报告作为除首次申请付款外的凭证依据。验收不合格的，由*方进行整改直至合格，有关返工及给*方造成的损失等费用由*方承担；连续两次验收不合格的，*方可终止合同，由此带来的一切损失由*方承担。

5.3.2考核评分标准（考核周期：年度）

6.1*方配合*方提供所有与本项目相关的信息、文件和资料以及*方为履行本项目职责所合理需要的任何信息和文件（涉密资料除外）。*方提供的资料、素材、图片和相关文字记录应符合法律法规，并且不会侵犯任何第三方的权利，包括版权、肖像权、名誉权、隐私权、商标权等。如因*方提供的资料、素材、图片和相关文字记录违反法律法规，或侵犯第三者的合法权益，由此所引起的诉讼、索赔等，由*方独立承担责任：如给*方造成损失的，*方应赔偿*方所遭受的所有损失。

6.2*方应按本合同约定以及*方的合理要求修正、完善所提交的项目成果。如*方未在双方约定的时间内完成对项目成果中出现的遗漏或错误进行修正补充，*方应在承诺时间内再次进行修正补充。

6.3*方应对项目成果的准确性、完整性、真实性负责。否则，因*方违约或因*方错误造成*方损失的，由*方承担赔偿责任。

6.4*方应保证项目成果不会侵犯第三方的知识产权及其他合法权益。如涉及侵权，则由*方负责解决。如给*方造成损失的，*方应赔偿*方所遭受所有损失。

7.4*方未在双方约定时间提交项目成果或未在**双方另行协商的期限内提交项目成果，每延期一日，*方按合同总金额的万分之五标准向*方支付违约金。超过10个工作日仍未提交的，*方有权解除合同，未支付的合同款项不再支付，已支付的合同款项*方应予以退回，且*方应支付*方合同总标的额30%的违约金

7.5*方未按本合同约定及*方要求提交项目成果的，*方应在双方约定期限内整改至符合要求，整改期间的费用由*方承担，整改2次仍不符合要求，*方有权解除合同，未支付的合同款项不再支付，已支付的合同款项*方应予以退还，且*方应支付*方合同总标的额30%的违约金。

7.6如*方在合同所规定的付款日内未向*方付款，则每迟延一日应向*方支付相当于合同总金额的万分之五作为违约金。

7.7任一方违反保密条款的规定给对方造成损失的，应赔偿相应损失，若损失无法计算，则违约方一次性支付守约方相当于合同总标的额30 %的违约金，本保密条款不因本协议有效期终止而无效。

7.8*方累计违约金额以本合同已支付金额为限。

11.1门户网站运维服务

11.1.1网站内容运维

11.1.1.1 (略) 市政府网站考核指标要求，以及*方要求，提出区门户网站栏目设置方案，形成责任划分表，明确信息发布和考核要求，并督促各责任部门按时、按质以及有关要求更新维护栏目内容，兜底做好内容保障，确保信息更新及时。

11.1.1.2按上级有关要求以及工作实际完成头条、政务要闻以及其他信息的采集维护工作，及时做好上级网站、本级政务新媒体有关信息向官网的转发布工作。

11.1.1.3协助建立和联络各部门网站信息员队*；及时受理并协调解决各部门（单位）反馈的账号登录、信息采编等问题，做好一对一指导服务，做好门户网站后台账号维护、权限分配、安全管理及检测工作，并适时组织开展区门户网站信息员学台提供的第三方网站检测工具，以及其他专用检测工具，每天对区门户网站进行日常监测服务，及时发现断错暗链、敏感词、错别字、空白栏目、超期未更新栏目以及安全漏洞等问题，及时组织整改，并做好记录台账、定期反馈。每天及时受理上级网站检测报告问题整改和反馈。及时开展其他技术检测和人工检查，对不规范的代码进行修改优化，对内容保障不到位、信息更新不及时等问题，及时督促有关部门整改，并做好记录台账，定期反馈。做好每日栏目监测、值班读网等工作，并做好值班日志。

11.1.3网站信箱回复等管理

11.1.3.1按上级考核要求，及时受理领导信箱信件，分发交办给有关部门，督促其按统一格式在规定时限内答复写信人，并对答复信息进行审核，对时效性进行检查，如发现问题及时督促整改和做好台账记录。协助做好“我为政府网站找错”平台留言和回复；引导部门报送解读、征集调查等信息。

11.1.4网站栏目及视觉优化

11.1.4.1栏目和视觉优化：根据上级考核指标及*方有关要求，对门户网站（PC版、移动版）的栏目设置、页面设计、展现形式、视觉效果等提出优化建议，并完成调整工作。规范网页标签统一展现形式，规范网站页面代码结构调整，统一网页模版标签置标的书写规范，规范附件及图片媒体信息文件的统一命名等。不定期整理网站网页模板，梳理模板与网页栏目和信息详情的绑定关系，清理不需要的网站网页模版。

11.1.4.2移动端适配：提供区门户网站在移动端应用的技术支持服务，包括网站在移动端的页面设计、后台栏目优化建设，移动端页面适配以及后台数据维护等工作。

11.1.4.3专题策划：根据上级考核指标及*方要求， (略) 区重要活动、重要事件制作特色专题专栏，并督促责任单位及时更新相应专题栏目，保障信息维护；组织开展和设计问卷调查，并完成信息统计。

11.1.4.4多媒体配套信息：对园区需要公开发布的园区政策、重要文件以及重要会议活动，于文件发布3个工作日内或会议活动1个工作日内制作并发布图表图解、音频视频等配套信息。

11.1.5检查评估和绩效考核

11.1.5.1编制报告：依据上级考核要求，按时按质提交网站自评自查报告、网站阅评报告、网站工作年度报表、网站年度运维报告及信息公开年报等。对照《网站季度常态化检测报告》及时整改问题并反馈情况。

11.1.5.2绩效考核：按照上级门户网站考核要求和工作部署做好优化调整、功能升级、栏目开发和迎接检查等工作，争取评价逐年提升并走在前列。在应对上级网站检测考核期，加强重点监测和应对。对照门户网站更新维护责任划分表，根据信息更新和运营情况报告以及有关台账记录，对各部门提出门户网站绩效考核建议。对各部门子网站每月开展常态化绩效评估。

11.1.5.3汇报反馈：每月形成月度信息更新和运营情况报告，详细记录并统计各类问题，形成有关情况月报以及阅评报告，并根据网站使用新需求和围绕提高网站新鲜度，提出有关工作建议，并当面进行工作汇报。其他有关情况及时做好汇报。

11.2政务新媒体运维服务

11.2.1内容保障：总体保障“长沙经开区”官方政务新媒体信息内容推文和有关栏目信息；组织各部门向官微投稿，并完成稿件的编辑、修改和发布工作；负责每天跟进重大会议活动，并及时编辑或转载发布有关信息；紧紧围绕园区中心工作，做好专题系列稿件的策划、撰稿和发布工作；及时转载上级要求转载的信息。原则上每个工作日不低于2条，确保全面符合上级关于政务新媒体维护管理要求。

11.2.2日常监测： (略) 政务新媒体统一云监管平台以及其他平台检测情况完成错别字、敏感词、外链、个人信息、更新情况等处理工作；对所有发布的稿件（含自行发布和转载），逐篇进行核稿，确保稿件无误；在核稿中发现供稿单位错情，逐篇进行登记并形成有关台账；做好政务新媒体各项工作每日测试个巡检工作，确保功能正常。

11.2.3栏目和视觉优化：根据有关要求及工作实际，参考有关单位政务新媒体先进经验，实时优化微信栏目设置，优化视觉设计；做好园区政策、重要文件以及重要会议活动的H5格式解读文件制作；做好法定节假日园区专题特色海报设计工作；完善政务新媒体智能回复、官微矩阵等实用功能。

11.2.4活动策划：每年策划并落地不少于2次官微活动。

11.2.5其他管理工作：及时做好微信粉丝管理和互动回复等工作，确保互动功能正常；每日检查其他栏目功能和展示情况，功能异常及时提醒相关部门处理并跟踪处理到位；协助*方做好官方政务新媒体发布权限的进一步申请备案以及相关联络工作；将官微稿件分门别类向官网相关栏目转载发布。

11.3安全与应急管理

区门户网站专项应急预案以数据安全为前提，定期对网站及政务新媒体进行安全巡检并做好巡检记录，巡检内容包括：SQL注入、跨站请求伪造、跨站脚本、CGI漏洞、表单破解等安全漏洞监测，以及网页挂马、网页篡改等各种安全事件监测；配合第三方测评机构，提供漏洞补*修复及服务器系统升级等安全技术问题处理服务；制定备份计划，定期自动或手工对区门户网站及政务新媒体系统应用、数据库、网页文件等数据进行备份；通过合理的网站应急预案，可以做到及时、准确处理网站故障，恢复网站的正常运行；确定应急目标与原则，建立相应的组织机构并分配职责，建立预测、报告、预警制度，编制应急响应（软件和硬件故障处理）规则和做好人、财、物等保障工作，确保信息完整性、保密性、可控性，并按承诺按《服务考核计分表》中的时限要求完成响应和问题整改。建立7×24小时值班服务，及时处理突发事件，编辑、审核和发布相关稿件。

11.4资源投入

11.4.1平台投入：供应商针对本项目投入专业的运维监测平台作为补充，平台应当为正版授权、功能完善的软件。

11.4.2人员投入：采用驻场服务与二线支持相结合的模式，其中需配备驻场人员2名（1名负责政务新媒体撰稿及相关工作，1名负责门户网站日常运维和其他工作），并与后台编辑、技术经理、技术实施工程师、美工设计、质量管理人员组成的二线支持团队，共同完成门户网站、政务新媒体的运维工作。驻场运维团队应当服从*方工作安排，保障工作顺利进行。派驻现场工作人员须经*方面试和同意。

11.5保密要求

11.5.1研究成果及所有调研数据（资料）的所有权、知识产权归双方所有（*方项目开始前拥有的知识产权除外），*方未经*方书面同意，不得披露本项目的任何资料及所产生的相关成果（包括但不限于电子数据，纸质资料等）。

11.5.2*方在项目完成后仍对其在项目实施期间接触或因接触而知悉的属于*方的信息，承担项目实施期间一样的保密义务。*方承担保密义务的期限为无限期，直至*方宣布档案公开或者已经解密，*方同意就所承担的保密义务，*方不再向*方支付任何保密费用。注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

11.5.3*方在项目实施过程中应建立科学实用的安全管理制度，实现对信息采集、审核、发布的管理和对有害信息的监控。*方在为*方提供服务中知悉的*方商业秘密，不得提供或泄露给任何第三方。

11.5.4*方须与*方签订保密协议，须严格遵守各项保密规章制度及*方相应的保密工作制度及纪律，服从*方的工作安排，有义务和责任保证在网站和新媒体运维过程中数据和系统安全。

11.5.5本项目实施和运维过程中，对接触、知悉的秘密和*方确认的敏感资料、信息和数据，严格保守和保管，保证未经*方书面许可不得以任何方式及任何途径披露，保证未经*方书面授权不被任何方式使用。

11.5.6本项目规定的保密义务期限为：*方获取到*方相关信息之日起至*方公开本项目相关保密资料之日止，*方在保密期限内承担保密义务，*方若违反保密义务，应向*方赔偿全部损失。

11.5.7驻场服务人员须与*方、*方签署保密承诺书，离职后应当继续履行保密义务；不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密；确保敏感信息不上网，上网信息不泄密；遵守脱密期管理的各项要求。