*方指定地点当面提交

(略) 政管线“一张图”数据库成果、市政管线测绘成果、1:500数字地形图测量成果必须符合国家及行业相关标准的规定，且能与原有数字地理空间框架地形成果和数据库无缝对接，并不定期按住建部门要 (略) 政管线“一张图”数据库成果，*方接受*方全程质量跟踪监督检查，并确保涉密基础测绘成果的安全保密。具体应符合以下要求：

（一） (略) 政管线“一张图”建立

1. (略) 理

（1）数据整理完善。数据收集全面无遗漏；整理后的数据图形和属性信息完整准确。

（2） (略) 处理。管网数 (略) 要求准确、完整和合理。利用专业的工具 (略) 络分析，对构 (略) 络进行全面验证，保证潜在的连接错误或不合理的规则设置。

（3）参数 (略) 理。管网编码要求具有唯一性，语义关系建立准确和合理。

2.数据接入及专题图发布服务

（1）坐标转换

坐标转换后的“一张图”数据精度，应满足《 (略) 政基础设施普查技术导则》的要求。转换过程中保证各项数据的完整性，避免转换过程中出现属性丢失的现象。

（2）数据接入：“一张图”的几何特征和分类分层、数据表结构、建库格式、坐标系统、高程基准、完整性、逻辑一致性、附件资料、元数据质量、属性精度、表征质量等质量要求，按照《 (略) 政基础设施普查技术导则》《 (略) 政基础设施数据收集（汇交）和入库规程》等现行国家、省市相关标准规范进行控制。

（3）专题图发布服务：专题图配图方案、比例尺及显示级别设置合理。

（二） (略) 政管线“一张图”相关数据采集及更新

1.新区单独 (略) 政管线测绘

（1）明显管线点的埋深量测中误差不应大于2.5cm。

（2）地下管线隐蔽管线点的探查精度如下表：

表1 地下管线隐蔽管线点探测精度要求

注：上表中h为管线中心埋深值，单位cm。

（3）地下管线点的测量精度：平面位置中误差ms不得大于±5cm(相对于邻近控制点)，高程测量中误差mh不得大于±3cm(相对于邻近控制点)；

（4）地下管线图测绘精度：地下管线与邻近的建筑物、相邻管线以 (略) 中心线的间距中误差mc不得大于图上±0.5mm。

（5）管线点应设在管线特征点上，如管线交叉点、分支点、转折点、起止点以及管线上的附属设施中心点等，相邻管线点间间距不宜大于75米。

（6）管线点应按相关规定进行编号，做到正确、有序，相关管点间要连接正确。

2.新区建设项目含管线数据的1:500地形图日常采集、更新维护及提供

1:500地形图应表示定位基础、居民地及设施、交通、管线、水系、境 (略) 、地貌、植被与土质等各项地物、地貌要素，以及地名与注记等。地物、地貌的各项要素的表示方法和取舍原则，按国家及行业相关标准执行。所有的地物必须有地物编码，地物编码规则及分层必须按照《 (略) 基础地理信息系统数据标准》(试行)执行。

（1）成果质量指标

1:500地形图基本等高距1米，成果精度符合表2规定。

表2 1:500 地形图平面精度要求

城 (略) 和 (略) 高程注记点相对于邻近图根点的高程中误差不大于0.15m， (略) 高程精度以等高线插求点的高程中误差来衡量，精度要求见表3。

表3 1:500 地形图高程精度

（2）图形要素完整，正确，取舍得当，各要素协调，图幅接边正确。

（三） (略) 政管线“一张图”数据整合及维护

1.现状接边整合：重点应保证接边整合后的更新数据与原有“一张图”数据的拓扑关系和属性正确。其他要求与“数据接入”一致。质量要求是确保数据的准确性和完整性。

2.“一张图”维护：安全检查，数据备份，日志管理等常态化检查维护项目应做到定期检查和备份，不发生不可恢复性故障或其他重大故障。

（四）现状数据分析

1.台账成果属性表及属性字段正确无遗漏。

2.统计信息准确，统计指标无遗漏。

3.图件成果清晰、美观。

5.3.1本项目按照《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）的规定组织验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由*方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

5.3.2*方按要求提交成果，由*方组织专家验收会进行验收。相关工作规范及流程，符合国家、省、市规定及政策性要求。

5.3.3项目验收不合格，由*方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给*方造成的损失等费用由*方承担。连续两次项目验收不合格的，*方可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由*方承担。

6.1*方的权利和义务：

6.1.1、*方应按本合同规定的金额和时间向*方支付费用。（备注：因*方使用的是财政资金，付款时间以财政部门的拨付为准。*方在规定时间内提出支付申请手续后不视为*方逾期支付，如由于财政部门审批原因导致付款期限延误的，*方不承担逾期付款的违约责任。）

6.1.2、*方按本合同规定，在规定的时间内向*方提交基础资料及文件，提交时间超过规定期限的，*方按本合同规定的交付文件时间顺延。

6.1.3、*方按照合同签订进度，要求*方提交资料及成果，*方未按期提交符合要求的资料及成果超过30日的，*方有权解除合同并无需承担任何违约责任，且*方应向*方支付合同总价款的30%作为违约金。

6.1.4、*方有义务协助*方征询有关方面意见，并在技术服务过程中做好有关部门的协调工作。不得要求*方违反国家法律、法规、规章和有关标准进行设计。但*方同意或*方延期提供资料、未办理相关许可、临时变更设计方案，逾期付款、推迟或延误验收、评审时间等*方原因引起的逾期交付，*方不负有违约责任。

6.1.5、*方变更技术服务范围、内容和深度或因提交的资料有误及作出较大修改并造成*方需返工时，双方需另行协商，重新明确有关事项或签补充协议，*方应按*方所耗工作量向*方增付费用。

6.1.6.*方有权要求*方更换团队成员，但需向*方说明理由。*方不得随意更换团队成员，如因工作需要更换的，应征得*方同意。

6.2*方的权利和义务：

6.2.1、*方承接业务时，不得超越其《资质证书》规定的等级和范围，否则，依法追究其法律责任。

6.2.2、*方应按相关法律法规技术规范标准，结合地方有关规定及委托方提供的要求，按合同规定的进度要求，提交质量合格的成果，并对其负责。

6.2.3、*方对资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，因*方提交的成果存在遗漏或者错误等致使*方遭受损失的，*方应当承担赔偿责任。

6.2.4、*方应当保证其交付给*方的成果资料不侵犯任何第三人的合法权益，如发生第三人指控*方的侵权，*方应当承担责任。

7.4*方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日，约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。*方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。*方存在迟延支付*方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.45%（约定利率不得低于合同订立时 (略) 场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

7.5.*方未按期提交符合要求的资料及成果的，每延期一天，按延期交付部分的成果费用的1‰支付违约金，违约金不得超过合同总额的30%。但*方有证据证明延期交付是*方原因造成的，可以减轻或免除违约责任。

7.6.*方技术原因提交的成果不能通过审查的，*方应无条件返工，直至满足要求；返工所造成的技术成本及再次评审所发生的费用均由*方承担，超过合同期限的，还应按本合同第十条第3点的约定承担违约责任。*方返工三次仍然不能通过审查的，*方有权解除合同，并要求*方退还已付价款。造成损失的，*方还应进行赔偿。

7.7.未经*方事先书面同意，*方部分转让、全部转让或委托他人履行其应履行的合同义务的，*方有权解除合同，并要求*方退还已付价款。造成损失的；*方还应进行赔偿。

7.8.*方未及时向*方通报、 (略) 理项目服务范围内有关服务的重大事项或*方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给*方造成损失或侵害，包括但不限于*方本身的财产损失，由此而导致的*方对任何第三方的法律责任等，*方对此均应承担全部的赔偿责任。

7.9.合同履行过程中，*方要求中止或解除合同，*方已开始技术服务工作时，*方应根据*方已进行的实际工作量支付费用。*方要求终止或者解除合同，应征得*方同意，并赔偿损失。

7.10.*方的泄密行为给*方造成损失，应承担本合同金额30%的违约金；造成的损失高于违约金的，按实际损失进行赔偿。

7.11.法律法规调整、政策变更等因素不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

根据中标人投标文件及合同签订前**双方的协商填写，但政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同。

政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错，各自承担相应的责任。

*方指定地点当面提交

(略) 政管线“一张图”数据库成果、市政管线测绘成果、1:500数字地形图测量成果必须符合国家及行业相关标准的规定，且能与原有数字地理空间框架地形成果和数据库无缝对接，并不定期按住建部门要 (略) 政管线“一张图”数据库成果，*方接受*方全程质量跟踪监督检查，并确保涉密基础测绘成果的安全保密。具体应符合以下要求：

（一） (略) 政管线“一张图”建立

1. (略) 理

（1）数据整理完善。数据收集全面无遗漏；整理后的数据图形和属性信息完整准确。

（2） (略) 处理。管网数 (略) 要求准确、完整和合理。利用专业的工具 (略) 络分析，对构 (略) 络进行全面验证，保证潜在的连接错误或不合理的规则设置。

（3）参数 (略) 理。管网编码要求具有唯一性，语义关系建立准确和合理。

2.数据接入及专题图发布服务

（1）坐标转换

坐标转换后的“一张图”数据精度，应满足《 (略) 政基础设施普查技术导则》的要求。转换过程中保证各项数据的完整性，避免转换过程中出现属性丢失的现象。

（2）数据接入：“一张图”的几何特征和分类分层、数据表结构、建库格式、坐标系统、高程基准、完整性、逻辑一致性、附件资料、元数据质量、属性精度、表征质量等质量要求，按照《 (略) 政基础设施普查技术导则》《 (略) 政基础设施数据收集（汇交）和入库规程》等现行国家、省市相关标准规范进行控制。

（3）专题图发布服务：专题图配图方案、比例尺及显示级别设置合理。

（二） (略) 政管线“一张图”相关数据采集及更新

1.新区单独 (略) 政管线测绘

（1）明显管线点的埋深量测中误差不应大于2.5cm。

（2）地下管线隐蔽管线点的探查精度如下表：

表1 地下管线隐蔽管线点探测精度要求

注：上表中h为管线中心埋深值，单位cm。

（3）地下管线点的测量精度：平面位置中误差ms不得大于±5cm(相对于邻近控制点)，高程测量中误差mh不得大于±3cm(相对于邻近控制点)；

（4）地下管线图测绘精度：地下管线与邻近的建筑物、相邻管线以 (略) 中心线的间距中误差mc不得大于图上±0.5mm。

（5）管线点应设在管线特征点上，如管线交叉点、分支点、转折点、起止点以及管线上的附属设施中心点等，相邻管线点间间距不宜大于75米。

（6）管线点应按相关规定进行编号，做到正确、有序，相关管点间要连接正确。

2.新区建设项目含管线数据的1:500地形图日常采集、更新维护及提供

1:500地形图应表示定位基础、居民地及设施、交通、管线、水系、境 (略) 、地貌、植被与土质等各项地物、地貌要素，以及地名与注记等。地物、地貌的各项要素的表示方法和取舍原则，按国家及行业相关标准执行。所有的地物必须有地物编码，地物编码规则及分层必须按照《 (略) 基础地理信息系统数据标准》(试行)执行。

（1）成果质量指标

1:500地形图基本等高距1米，成果精度符合表2规定。

表2 1:500 地形图平面精度要求

城 (略) 和 (略) 高程注记点相对于邻近图根点的高程中误差不大于0.15m， (略) 高程精度以等高线插求点的高程中误差来衡量，精度要求见表3。

表3 1:500 地形图高程精度

（2）图形要素完整，正确，取舍得当，各要素协调，图幅接边正确。

（三） (略) 政管线“一张图”数据整合及维护

1.现状接边整合：重点应保证接边整合后的更新数据与原有“一张图”数据的拓扑关系和属性正确。其他要求与“数据接入”一致。质量要求是确保数据的准确性和完整性。

2.“一张图”维护：安全检查，数据备份，日志管理等常态化检查维护项目应做到定期检查和备份，不发生不可恢复性故障或其他重大故障。

（四）现状数据分析

1.台账成果属性表及属性字段正确无遗漏。

2.统计信息准确，统计指标无遗漏。

3.图件成果清晰、美观。

5.3.1本项目按照《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）的规定组织验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由*方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

5.3.2*方按要求提交成果，由*方组织专家验收会进行验收。相关工作规范及流程，符合国家、省、市规定及政策性要求。

5.3.3项目验收不合格，由*方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给*方造成的损失等费用由*方承担。连续两次项目验收不合格的，*方可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由*方承担。

6.1*方的权利和义务：

6.1.1、*方应按本合同规定的金额和时间向*方支付费用。（备注：因*方使用的是财政资金，付款时间以财政部门的拨付为准。*方在规定时间内提出支付申请手续后不视为*方逾期支付，如由于财政部门审批原因导致付款期限延误的，*方不承担逾期付款的违约责任。）

6.1.2、*方按本合同规定，在规定的时间内向*方提交基础资料及文件，提交时间超过规定期限的，*方按本合同规定的交付文件时间顺延。

6.1.3、*方按照合同签订进度，要求*方提交资料及成果，*方未按期提交符合要求的资料及成果超过30日的，*方有权解除合同并无需承担任何违约责任，且*方应向*方支付合同总价款的30%作为违约金。

6.1.4、*方有义务协助*方征询有关方面意见，并在技术服务过程中做好有关部门的协调工作。不得要求*方违反国家法律、法规、规章和有关标准进行设计。但*方同意或*方延期提供资料、未办理相关许可、临时变更设计方案，逾期付款、推迟或延误验收、评审时间等*方原因引起的逾期交付，*方不负有违约责任。

6.1.5、*方变更技术服务范围、内容和深度或因提交的资料有误及作出较大修改并造成*方需返工时，双方需另行协商，重新明确有关事项或签补充协议，*方应按*方所耗工作量向*方增付费用。

6.1.6.*方有权要求*方更换团队成员，但需向*方说明理由。*方不得随意更换团队成员，如因工作需要更换的，应征得*方同意。

6.2*方的权利和义务：

6.2.1、*方承接业务时，不得超越其《资质证书》规定的等级和范围，否则，依法追究其法律责任。

6.2.2、*方应按相关法律法规技术规范标准，结合地方有关规定及委托方提供的要求，按合同规定的进度要求，提交质量合格的成果，并对其负责。

6.2.3、*方对资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，因*方提交的成果存在遗漏或者错误等致使*方遭受损失的，*方应当承担赔偿责任。

6.2.4、*方应当保证其交付给*方的成果资料不侵犯任何第三人的合法权益，如发生第三人指控*方的侵权，*方应当承担责任。

7.4*方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日，约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。*方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。*方存在迟延支付*方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.45%（约定利率不得低于合同订立时 (略) 场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

7.5.*方未按期提交符合要求的资料及成果的，每延期一天，按延期交付部分的成果费用的1‰支付违约金，违约金不得超过合同总额的30%。但*方有证据证明延期交付是*方原因造成的，可以减轻或免除违约责任。

7.6.*方技术原因提交的成果不能通过审查的，*方应无条件返工，直至满足要求；返工所造成的技术成本及再次评审所发生的费用均由*方承担，超过合同期限的，还应按本合同第十条第3点的约定承担违约责任。*方返工三次仍然不能通过审查的，*方有权解除合同，并要求*方退还已付价款。造成损失的，*方还应进行赔偿。

7.7.未经*方事先书面同意，*方部分转让、全部转让或委托他人履行其应履行的合同义务的，*方有权解除合同，并要求*方退还已付价款。造成损失的；*方还应进行赔偿。

7.8.*方未及时向*方通报、 (略) 理项目服务范围内有关服务的重大事项或*方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给*方造成损失或侵害，包括但不限于*方本身的财产损失，由此而导致的*方对任何第三方的法律责任等，*方对此均应承担全部的赔偿责任。

7.9.合同履行过程中，*方要求中止或解除合同，*方已开始技术服务工作时，*方应根据*方已进行的实际工作量支付费用。*方要求终止或者解除合同，应征得*方同意，并赔偿损失。

7.10.*方的泄密行为给*方造成损失，应承担本合同金额30%的违约金；造成的损失高于违约金的，按实际损失进行赔偿。

7.11.法律法规调整、政策变更等因素不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

根据中标人投标文件及合同签订前**双方的协商填写，但政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同。

政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错，各自承担相应的责任。